一、惠州发展旅游业有什么优势

旅游业是第三产业的龙头，在服务业中占据先导地位，是永不过时的朝阳产业，具有经济效益好、资源消耗低、环境污染少等诸多优点。作为一门新兴的产业，旅游业对惠城区社会经济发展发挥了愈来愈重要的作用。

一、发展旅游业的重要性

1、发展旅游业是扩大内需，促经济快速发展客观要求。作为朝阳产业，旅游业符合可持续发展的科学发展观，具有综合性强，关联度大，带动效应明显和直接的特点。据世界旅游组织测算公布，旅游业每直接增加1元收入，相关行业就间接增加4633元收入；旅游业每直接增加1个从业人员，相关产业就增加5个人员的就业机会。在当前全社会就业形势较为严峻的情况下，大力发展旅游业，是拓宽我区就业渠道的必然选择。

2、发展旅游业是新的经济增长点。据世界旅游组织预测，国际旅游消费年均增长6.7％，是世界财富年均增长率的2倍，到2020年，全球每年将有16亿人跨国旅游，国际旅游总收入可达2万亿美元。2004年，惠城区本级第三产业增加值占全区生产总值的35.8％，与珠三角其他一些发达县（区）相比，惠城区第三产业的总量和比重仍然偏小偏低，如广州天河区同期的比重为74.6％，佛山的禅城区、顺德区、南海区的同期比重分别为36.3％、40.8％、38.7％，珠海市香洲区的同期比重则为48.4％，因此，力促旅游产业的快速增长，做大做强第三产业，保证惠城区向更合理的经济结构和更高级的经济形态迈进，就显得必要而迫切。

3、发展旅游业可以提高惠城的品位与城市知名度。旅游业是一个城市的形象大使，也是一张闪亮的城市名片。一个地方、一个城市知名度高不高，与旅游业是否发达有直接关系。惠城区大力发展旅游业，通过旅游观光、文化交流与对外开放，从而提高惠城这座历史文化名城的城市知名度，塑造具有活力和开放的城市形象。

一、惠城区旅游业发展的特点

1、旅游消费充分带动了社会消费。2004年，惠城区实现社会消费品零售总额846518万元，同比增长20.9％，其中旅游消费的贡献功不可没。据初步统计，2004年惠城区住宿业营业收入总计达46339万元，其中旅游饭店的营业收入达到了33911万元，占整个住宿业营业收入的73.2％；旅游饭店的客房收入达12918万元，占整个住宿业客房收入的76.5％，客房数以及床位数分别达到4577个和8327个。旅游业的发展成为惠城区住宿餐饮业以及批发零售业快速增长的生力军。

2、旅游形式以观光悠闲度假游为主。以西湖为中心、以白鹭湖、中洲塔、摩天轮、东江为主线的观光悠闲度假游构成了惠城区旅游观光的主线。东江滨江风景带、白鹭湖旅游度假区、汤泉度假区、矮陂镇金鹅温泉度假区等则是惠城区旅游观光的新亮点，北部则有芦岚、矮陂、横沥等镇的特色农业生态旅游。

3、结合地域本土文化，旅游开发带有浓厚的地方文化色彩。惠城区具有深厚的文化底蕴，客家、广府、潮汕等多种文化揉合而形成了特有的文化特征。以每年一次的惠州美食嘉年华为例，美食嘉年华与东江饮食文化充分结合，充分展示城市特色，进一步弘扬东江美食文化、丰富惠州旅游品牌、拉动第三产业发展、扩大了惠城区及惠州市的知名度。

据初步统计，2005年第二届美食嘉年华共吸引了130多家企业进场参展，外地参展商覆盖了全国近20个省（市、区）和朝鲜、日本、印度等国7家境外饮食企业，荟萃了1200多种美食，参与观众及海内外游客总数30多万人次。美食嘉年华期间，全市主要旅店全部爆满，旅游区点人流如织，有力地拉动了吃、住、行、游、购、娱等各个要素。在本次设展的130多个摊位中，明火展位70家、啤酒饮料厂商2家、生活精品10家、包装食品39家。展示展销的内容十分广泛，包括中外美食和食品及生活用品展示展销，在精品美食馆集中展示了东江菜系的代表作。据初步统计，美食嘉年华期间，30万人次的进场人数比首届的10万人次增加了2倍多；馆内外展位直接销售额较去年的640多万元有较大增长，各参展单位取得了良好的经济效益。参展企业档次较高，来源较广，天悦大酒店、西湖宾馆、麦科特大酒店、金世纪大酒店、惠州宾馆、海湖大酒店等星级酒店均参展。美食嘉年华期间庞大的人流有力刺激了消费，为我市酒店、旅游区点、旅行社、餐馆、茶馆、商场、咖啡厅、出租车等行业增加了丰厚的收入，吃住行游购娱等各相关要素人气旺盛，业务量大幅度增长。以旅游饭店为例，五一黄金周期间，各主要星级饭店平均出租率超过90%，部分饭店高达97%以上。参展的展馆内直接销售额平均每天都在万元以上。

3、接待游客以国内旅游者为主，2003年惠城区全年共接待过夜旅游人数86.15万人次，其中接待国际游客4.06万人次，分别占全市的31.7％、67.3％。惠阳、惠东、博罗、龙门和大亚湾接待过夜旅游人数分别占全市的15.5％、13.4％、9.6％、25.5％、4.2％。与全市其他兄弟县（区）相比，惠城区接待过夜游客人数居于全市前列，成为全市对外的重要窗口。

二、发展中存在的问题

1、与本市其他旅游业较为发达的县（区）相比，惠城区现有旅游景观资源略显劣势。在全市知名的11个风景区中，惠东4个、龙门2个、博罗2个，大亚湾1个，惠城区2个。尽管从知名风景区数量上接近全市各县（区）的平均水平，但惠城区大部分旅游景点都集中在市区内，既是优势也是劣势。优势是可以借助市区内便利的交通条件，不利的是大多数游客都倾向于海滨度假区和温泉，而喧闹市区内的人文景观对游客的吸引力则明显不及前者。

2、市区内部分游览景点经营状况不乐观。因基础建设和配套设施不完善，部分曾经门庭若市的老旅游景点游人数锐减。如原本游客如织的市区飞鹅公园如今每天接待的游人寥寥可数，今年1－8月，该公园的门票收入仅有5000元，尚不足以支撑公园的日常管理费用。门票收入的不足，导致基础设施和配套设施建设投入更加难以为继。而设施的不完善又导致了游人数和门票收入的不足。

3、潜在的资源优势尚未转化成经济优势，旅游资源开发尚未做到物尽其用，惠城区内还有丰富的潜在资源可开发为创造经济效益的旅游资源。单从显性的旅游风景区来看，惠城区的旅游资源禀赋与其他县（区）相比，的确不占优势。但惠城区作为惠府所在地，是一座历史名城，具有深厚的文化底蕴，传承客家、广府、潮汕等多种文化特性而形成了特有的文化特征。别具特色的东坡、东江、东征、东纵等历史文化底蕴可以开发成为独树一帜的惠城旅游精品，创造无可估量的经济效益。

三、打造惠城旅游精品的决策建议

1、提高认识，充分认识发展旅游业的重要意义。要把发展旅游业作为惠城区发展第三产业的重点之一，把旅游开发和资源开发有机地结合起来，把旅游业建立在发掘特色的基础上，结合惠城区旅游业的现状，提供与其他地区具有差异化的特色旅游服务。充分挖掘旅游景观，实现经济、生态、社会三大效益，促进旅游业和第三产业的快速、健康的可持续发展。

2、突出重点，搞好规划和建设。要把旅游业纳入市区和各镇的发展规划中，因地制宜、因时制宜，科学规划，突出特色。将自然景观、历史文化、休闲观光结合起来，整体优化，高效利用。加强宏观控制与指导，各级政府与旅游管理部门应统一规划，统一管理，统一指导，统一协调。

3、增加旅游资源开发和利用的投入，发挥政府主导优势。旅游资源开发利用不能光靠政府大包大揽，因此，要积极创造新的旅游发展模式，形成政府主导、市场运作、社会支持的发展格局，广开资金，广开源路，保证旅游开发投资来源的多元化。制订有利于旅游业发展的优惠政策，吸引民间资本及外资投入，按照建立现代企业制度要求，搞好产权制度、管理体制、经营方式的创新与改革，增强旅游业的发展后劲和活力，把旅游业作为发展惠城区的第三产业的重点做大做强。

4、以独特的惠城文化为重点，加强宣传包装，做大做强惠城旅游市场。文化价值以及生态价值等旅游优势并不能自动产生效益，只有通过行之有效的旅游营销，才能转化成旅游价值甚至经济效益，“酒香也怕巷子深”。因此，在加大旅游基础设施建设的同时，必须加大宣传力度，进一步提高惠城文化旅游的知名度和美誉度，采用多种方式加大宣传促销的力度，培育旅游市场，使游客选择惠城区作为理想的旅游目的地。

5、努力打造以西湖、白鹭湖、中洲塔、摩天轮、东江（东江夜游）为主线的观光悠闲度假游一体化路线。惠城区旅游业的正确定位就是要突出惠州“四东”文化和客家文化的特色。一是以文化大舞台为载体，向市内外游客宣传惠州“四东”文化和客家文化，增加市区的吸引力；二是通过弘扬惠城悠久的历史文化，使之能够创造经济效益，永葆吸引力。

6、充分利用惠城区商贸流通业跨越式发展的历史契机，完善市区内的交通配套设施，吸引外来游客购物消费，促使惠城区内销式的商贸流通业向外向型转变，打造惠城“购物天堂”。旅游购物街和风味美食街的定位从建筑风格到经营项目都要突出惠州的客家文化特色，以经营惠城土特产品、民间工艺、文化产品、特色美食、风味小食为主，兼营一些其它特色商品和美食。一是要丰富市场，方便游客购物和餐饮。二是要打造购物和东江美食品牌，通过旅游购物和风味美食街，把惠州旅游、文化、美食产品推向市场，提高知名度。

7、结合新划入乡镇的具体镇情，大力发展观光旅游农业、生态旅游农业带。发展芦岚、矮陂、横沥等镇的特色农业生态旅游，对矮陂金鹅温泉度假村等重点旅游开发项目做好跟踪服务，促使项目早日投入使用，通过北部山区镇旅游业的发展，提高山区镇人民收入水平的提高，平衡镇域经济发展的不平衡态势。

二、第二批国家文化和旅游消费示点城市公示是什么时间

2021年10月27日。

2021年10月27日，文化和旅游部、国家发展改革委、财政部公布第二批国家文化和旅游消费试点城市名单，共有北京、天津、河北、山西等27个省（区、市）和新疆生产建设兵团的55个城市入选。根据相关规划，到2022年全国将建设100个试点城市、30个示范城市。

试点城市名单：

（共55个，按行政区划序列排序）

北京市：西城区、密云区

天津市：河西区、南开区、蓟州区

河北省：保定市

山西省：运城市

内蒙古自治区：包头市

辽宁省：营口市

黑龙江省：齐齐哈尔市

上海市：虹口区、浦东新区

江苏省：无锡市、连云港市、淮安市

浙江省：绍兴市、湖州市、衢州市

安徽省：马鞍山市、黄山市、池州市

福建省：泉州市、龙岩市

江西省：抚州市、宜春市、景德镇市

山东省：潍坊市、济宁市、日照市

湖北省：襄阳市、荆州市

湖南省：湘潭市、常德市、张家界市

广东省：江门市、东莞市

广西壮族自治区：北海市、玉林市、贵港市

重庆市：江北区、九龙坡区、南岸区

四川省：绵阳市、乐山市、宜宾市

贵州省：安顺市

云南省：保山市、普洱市、西双版纳傣族自治州

西藏自治区：拉萨市

陕西省：宝鸡市

甘肃省：酒泉市

宁夏回族自治区：吴忠市

新疆维吾尔自治区：吐鲁番市

新疆生产建设兵团：第一师阿拉尔市

三、谁能帮我详细介绍一下惠州？

`惠州

市情简介

惠州市位于广东省东南部，珠江三角洲东北端，南临南海大亚湾，与深圳、香港毗邻，是中国大陆除深圳市外距离香港最近的城市。惠州市属珠三角经济区，现辖惠城、惠阳两区和博罗、惠东、龙门三县，设有大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区两个国家级开发区。陆地面积1.12万平方公里，占珠三角经济区面积的1/4。海域面积4520平方公里，海岸线长223.6公里，是广东省的海洋大市之一。常住人口321万。

惠州是广东省的历史文化名城，在古代即有“岭南名郡”、“粤东门户”之称。从唐到近代的一千多年间，有480多位中国名人客寓或履临惠州，其中北宋大文豪苏东坡曾寓居惠州三年，孙中山、周恩来曾在此进行过革命活动，廖仲恺、邓演达、叶挺、曾生等一批民主志士和革命家皆出自惠州。

惠州的自然资源尤其是旅游资源非常丰富。全市具有旅游开发潜力的景点有900多处，属景点高密度分布区，并具有资源多样性的特点，集山、江、湖、海、泉、瀑、林、涧、岛为一体，融自然景观与人文景观于一身，其中被列入国家级、省级风景名胜及自然保护区有6处，拥有“岭南第一山”--罗浮山，“北回归线上的绿洲”--南昆山，“东方夏威夷”--巽寮湾，“苎萝西子”--惠州西湖，还有全国唯一的海龟自然保护区等。

早在十年前，惠州已进入中国大中城市“投资硬环境40优”、“综合实力50强”的行列，良好的投资环境为广大投资者所认同。近两年来，惠州把营造良好的投资环境作为深化改革、扩大开放的战略举措，加大了城市建设力度，不断完善城市功能，先后荣获“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”和“国家环保模范城市”称号，使惠州的环境优势更为凸现。目前，惠州已形成由深水港、铁路、高速公路、机场相互配套的现代化立体交通网络。惠州港为国家一级口岸，水路距香港仅47海里，可供建港的深水岸线30多公里，年吞吐量可达1.2亿吨，现已建成2座万吨级通用码头和4座3.5万吨级的原油油气码头，形成年吞吐量1500万吨的规模。京九铁路与广梅汕铁路在惠州交汇，即将建成通车的惠澳（惠州港）铁路与京九、广梅汕铁路接轨，将形成铁路连接港口的大陆桥格局。惠盐、深汕与在建的广惠、惠河4条高速公路贯穿全境。全市公路通车里程7211公里，公路密度65公里/百平方公里。惠州至深圳黄田机场1个小时车程，至广州白云机场只有2.5个小时车程。全市电话普及率73.2部/百人，在境内通过的多条国家一级光缆干线与境内通信网络相连接，构筑起发达的现代信息高速公路网络。市区自来水供水能力40万吨，输变电能力为全国主变容量超200万千伏以上的53个城市之一。

改革开放20多年来，惠州市坚持“工业立市”的发展战略，坚定不移地走发展外向型经济的道路。培育出TCL、德赛、华阳等一批大型国有（控股）企业集团以及侨兴、富绅等一批民营企业集团。创立了TCL电话机、TCL王牌彩电、TCL手机、富绅衬衫、德赛电池、德赛数码龙音响、侨兴电话、CECT手机等一批工业产品名牌。建立起一批全国性的市场网络。引进了美国通用，日本索尼、松下，韩国三星、LG，荷兰飞利浦和中国联想等国内外著名厂商、跨国公司在惠州建立生产和研发基地，逐步构建起以国有（控股）企业集团为主导，多种经济成份一齐上，电子信息制造业为支柱的开放型经济格局。2002年，全市实现国内生产总值525.2亿元，工业总产值1216.3亿元。全市累计实际利用外资超过100亿美元，办起了8000多家外资企业，其中世界500强企业17家。目前，惠州已成为世界最大的电池和镭射光头生产基地，亚洲最大的电话机、电脑主板生产基地，中国最大的电视机、汽车音响、高级电工产品、照相机生产基地之一，成为中国华南地区发展最快、最具活力和最具潜力的城市之一。

2002年11月，中国最大的中外合资项目——中海壳牌南海石化项目正式动工建设。该项目总投资43亿美元，外方投资者是世界著名的英荷壳牌有限公司，将于2005年正式投产。该项目的上马建设，带来了巨大的牵动效应，预计在未来的5-10年内，该项目将给惠州带来600-1000亿元人民币的投资。这个项目的建设，标志着惠州新一轮经济建设高潮的到来，奠定了惠州百年发展的格局，必将对惠州乃至广东的产业结构调整升级和经济发展产生不可估量的推动作用。目前，惠州正加紧规划及实施三条战略经济带，一是以工业园区为载体，数码信息企业为内容，打造数码信息产业带，壮大数码信息产业。二是以建设大学园区，吸引国内外名牌大学落户为契机，带动以文化产业为主的第三产业发展的文化产业带，发展文化产业。三是依托惠州港大港口的优势，借鉴发达国家的经验，开辟沿海重化工产业带，发展临海经济，以此打造惠州发展新的经济增长点。

当前的惠州政通人和，蓄势待发。市委、市政府正抓住中海壳牌南海石化项目动工建设的历史性机遇，迅速掀起新一轮发展潮，全面推进现代石化数码名城建设，加快全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化。市委、市政府计划用10年左右的时间，把惠州建成“四个基地、一个中心”，即数码信息产业制造基地、石油化工加工基地、对外贸易出口基地、度假观光旅游基地和现代物流配送中心。到2010年，全市GDP力争比2000年翻两番，达到1700亿元，人均GDP超过5600美元。与此同时，全面推进文明城市创建活动，力争2003年成为广东省文明城市，2005年左右成为全国创建文明城市先进单位，在3-5年内把惠州建设成为文明生态城市，并逐步夺取“中国人居奖”、“联合国人居环境奖”以及“国际花园城市”的荣誉称号。

城市建设

2005年，新建改造了一批城市主干道，惠阳区和大亚湾区的公共基础设施建设显著加快，惠城区完成了塘尾街等一批内街的改造，下角东江大桥建设、东新桥拆建顺利推进。至年末，全市建成区面积136.31平方公里，建成区绿化覆盖面积3657公顷；实有营运公共汽车696辆，实有出租小汽车975辆；实有铺装道路面积1075.8万平方米，铺装道路总长度814.50公里；供水管道总长度2372.4公里，排水管道长度862.72公里；供水综合生产能力99.5万立方米/日，供水总量20468万立方米，其中居民家庭用水量7463万立方米；液化石油气供气总量11.4万吨，其中家庭用量10.3万吨。

科教文卫

2005年，全市考入大专以上学生11534人，比上年增加 1064人，增长10.2％；高中毕业生升学率87.2％；初中毕业生（包括了升至中等职业技术学校学生）升学率71.1％；小学毕业生升学率100％；学龄儿童入学率99.9％。

年末全市各类专业技术人员共有7.48万人，增长10.9％,其中中级职称以上有2.54万人，增长17.3％。2004年科技奖励项目33项。全年申请专利1109件，专利授权680件，比上年分别增长29.9％和27.8％。全市参加科协各类活动人数达28.82万人，比上年增长85.2％。全市累计认定高新技术企业111家。全年高新技术产品产值562亿元，增长16％。全市信息化综合指数66.2％。

2005年末，全市共有各类艺术表演团体6个，群众文化事业馆（站）89个，县级及以上公共图书馆5个，博物馆5个。广播电台频道5套，电视频道6套，电视发射台和转播台15座。广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别达98.2％和96.7％。年末全市有线电视用户26.38万户，娱乐歌舞厅257家，网吧232家。

年末全市共有各类卫生机构614个，其中医院、卫生院123个，疾病预防控制中心5个，妇幼卫生保健机构5个。拥有医院、卫生院床位7529张，各类卫生技术人员12043人。其中，执业医师、执业助理医师4622人，注册护士3872人。已建立城镇社区服务设施183个，建立农村社会保障网络乡镇72个，新型农村合作医疗覆盖率达61.6％。

2005年，全市体育健儿在省级以上比赛中共获奖牌62枚。其中，获亚洲赛金牌3枚；获国家赛金牌4枚；获省赛金牌7枚。年末全市拥有体育场馆数39个。全年举办县及县以上运动会1场，参赛运动员25000人次。

贸易旅游

2005年，全市社会消费品零售总额达251.51亿元，增长18.0％。其中，县及县以上消费品零售额180.99亿元，增长18.3％；县以下零售额70.52亿元，增长17.2％。分行业看，批发零售贸易业215.66亿元，增长18.5％；餐饮业35.85亿元，增长15.0％。全年汽车类商品成交额23.48亿元，增长33.4％；石油类产品零售额21.82亿元,增长35.7％；人人乐、万佳、丽日、百佳四大超市完成零售额合计9.28亿元，增长24％。

2005年，全市接待游客1000.2万人次，增长33.4％；接待住宿游客459.8万人次，增长30.6％，其中国内游客人数380.02万人次，增长18.4％。旅行社组团方面，国内游29.68万人次，增长31.1％；出境游1.54万人次，增长71.1％。全年实现旅游总收入49.94亿元，增长28.4％，其中旅游外汇收入1.65亿美元，增长92.7％。

四、大数据分析发展智慧旅游

大数据分析发展智慧旅游

日前，“智慧城市大挑战”全球首站在惠州举办。项目围绕“智慧旅游”课题，经过3周实地考察调研，对惠州利用大数据分析和“互联网+”发展智慧旅游积极献策。

近期国务院印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（以下简称《意见》），部署改革创新促进旅游投资和消费工作。其中明确，实施旅游投资和消费促进计划，积极发展“互联网+旅游”，新辟旅游消费市场，培育新的消费热点。

“作为全国智慧城市建设的试点市，惠州如果能够进一步运用互联网等新技术手段，将有力促进智慧旅游成为新的经济增长热点。”惠州市旅游局局长黄细花说。

对此，来自IBM的专家组成员、智慧城市战略与分析咨询负责人洪小舟表示，互联网时代的游客从被动变主动，建议惠州关注政府、企业、社区、游客4者间的平衡，从游客角度出发，建设旅游数据云，打造360度游客视图分析预判，构建“旅游+”生态系统。

旅游业呈四大趋势

随着经济发展和近几年国家鼓励消费拉动，旅游业在今后发展潜力巨大。专家分析，结合当下无处不在的互联网环境和信息革命，旅游业发展呈现四大趋势。

“首先，互联网时代的游客被动游变主动游。旅行者已从过去依赖旅行社愈发明显地转变为依托互联网的自助游，充分获取旅游目的地的信息来安排自身的行程。因此更应该从游客的角度出发，为他们着想，提高感知和体验质量。”项目组专家Kaaren Koomen说。

同时，鉴于大数据驱动的旅游变革，通过对点评数据、消费数据等旅游数据的深度挖掘，让游客精准地指导自身的消费行为，同时也让景区可以更好地了解游客。这也使得智慧旅游成新趋势，景区智慧化成为重点。

另外，“旅游+”成新方向。应充分发挥旅游业的拉动力、融合能力，及催化、集成作用，为相关产业、商业发展提供平台，形成新业态，提升其发展水平和综合价值，打造和谐共赢的旅游生态系统。

据了解，作为IBM全球单项投入最大的公益计划，“智慧城市大挑战”每年在全球范围内选择具智慧发展活力的城市与之合作，通过专家调研，为入选城市在经济发展、产业转型、文化教育等领域提供规划、管理和技术等建议。今年5月，惠州从全球100多个城市中脱颖而出，成功入选该项目，成为继成都、南京、佛山、济南后，第五个入选IBM“智慧城市大挑战”的中国城市。

大数据分析辅助决策

几天前，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，指出大数据成为推动经济转型发展的新动力，可显著提升经济运行水平和效率，且持续激发商业模式创新，不断催生新业态。同时，大数据也成为提升政府治理能力的新途径。

对此云计算专家Susan Schreitmueller表示认同， “要想更好了解游客，提出针对性强、定位准确的解决方案以优化体验质量，互联网背景下的大数据资源应该受到重视。”

以惠州为例，有关数据显示，目前针对以上信息已有数据仅占15%，有30%的数据存在但未能共享，而有高达55%的数据未能获取。“应利用大数据收集和分析增进客户洞察，从到访景点、停留时间、社交媒体表达到各类消费等等，应当建立360度游客视图来更好地了解他们。”

她举例，“依靠描述性分析，我们可以发现今年8月来这里的游客变多了，为什么会多；再进行预测性分析，得出明年8月来这的游客会增加还是减少，幅度多少；最终通过规范分析，得出需要把车位增加22%这样的建议。”

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五、惠州500万文旅体消费券发放，这将会带动本地的旅游经济吗？

惠州500万文旅体消费券发放，将刺激本地的旅游行业。带动旅游的发展