疫情再度“逼停”旅游业背后：上半年多省游客量已超2019年同期

“室内文旅活动场所该关闭的关闭” “暂停经营中高风险地区跨省团队 旅游 业务” “全国1152家A级 旅游 景区暂停开放”……在2021年的夏天，传统的 旅游 旺季，国内 旅游 业再一次遭遇疫情“重击”

要知道，在这之前的上半年，国内 旅游 已渐有起色， 旅游 从业者们也一度看到了曙光。

文化和 旅游 部此前发布的数据显示，根据国内 旅游 抽样调查结果，2021年上半年，国内 旅游 总人次18.71亿，国内 旅游 收入（ 旅游 总消费）1.63万亿元，已分别恢复至2019年同期的60.9%、58.6%。人均每次 旅游 消费872.27元，比上年同期增长28.5%，相较于游客接待量的增速， 旅游 消费潜力仍有待释放。

从省级层面看，新旅界（LvJieMedia）统计发现，在已披露上半年 旅游 统计数据的10个省级行政单位中，有7个省份游客接待量已经超过了2019年同期水平，其中西藏自治区增速最为迅猛，同比2019年增长31.1%。而游客接待量相对靠后的内蒙古，上半年也已恢复至疫前同期的61.12%，接近全国总体水平。 旅游 收入方面，在免税新政及红利的加持下，海南增速拔得头筹，上半年实现 旅游 总收入819.78亿元，同比增长超过260%，较2019年同比增长近七成。

西部 旅游 热度依旧 海南 旅游 收入增速拔得头筹

数据显示，在上半年游客接待量已经超过疫前同期水平的省份当中，新疆和西藏增速更为明显。可以看出，疫情常态化情况下，国内游客显然对西部地区更开阔而神秘的目的地更加向往，去年已经开始大热的西部地区今年 旅游 热度依旧。

西藏 旅游 业以区外团队游客为主，今年以来，随着“冬游西藏·共享地球第三极”、西藏林芝第十九届桃花 旅游 文化节、七条红色 旅游 线路发布等活动的实施，西藏 旅游 经济迎来“开门红”。据统计，今年1月至6月，西藏全区接待国内外游客1758.01万人次，同比增长110.9%，已恢复至疫前同期的131.1%。

据悉，“十三五”期间，西藏已打造了具备 旅游 接待能力的乡村 旅游 景点300余个，特色 旅游 小镇26个，家庭旅馆达2377家。今年，“唐竺古道号” 旅游 专列、拉林铁路的开通，更是为该区 旅游 发展注入新活力。

同为西部地区大热的 旅游 目的地新疆，多地也已迎来 旅游 旺季，游客接待人数不断攀升，根据新疆文旅部门最新统计，今年1至6月，新疆已累计接待游客达8804.04万人次。事实上，在今年前4月，全区已累计接待游客4231.46万人次，按可比口径同比增长18.05%；实现 旅游 收入339.35亿元，按可比口径同比增长32.59%。

据自治区文化和 旅游 厅党组成员、副厅长古丽·阿不力木此前介绍，今年1月以来，全疆各地通过加大力度发展冰雪 旅游 、乡村 旅游 等拉动消费，促进 旅游 经济发展，共组织举办2000余项文化和 旅游 活动，涉及冰雪、文化、购物、民俗、 体育 、康养、研学、自驾、度假等多种类型。

在 旅游 收入方面，上半年福建、湖南、海南、贵州、西藏等省份已超过至疫情同期水平，其中海南省更是交出了“同比增长260.1%，比2019年同期增长67.1%”的优异成绩。

如果说海南2021年 旅游 收入的成绩单像“开了挂”一样，那么这个“外挂”毫无疑问就是离岛免税购物了。

去年7月1日起实施的离岛免税新政，对免税购物额度，单件商品限额，离岛免税商品范围、种类等方面进行调整。今年2月，为扩大政策效应，离岛免税购物又增加了离岛旅客“邮寄送达”、岛内居民“返岛提取”两种提货方式，旅客购物提货更加便捷。

在政策红利持续释放下，国内游客的海外消费加速回流。据海口海关的数据，今年1月至6月海口海关共监管离岛免税购物金额267.67亿元、件数3690万件、购物旅客382.3万人次，同比分别增长257.2%、258.9%、156.5%。

据悉，2020年以来，海南全岛新开业5家离岛免税店，目前正式营业离岛免税店已达9家。可以预见的是，随着经营投资主体的进一步增加和政策红利的持续释放，海南 旅游 零售消费市场的优势将进一步显现。

浙桂文旅项目投资超千亿 新疆成立首支文旅产业基金

上半年各省的的 旅游 接待及收入数据能让我们看到 旅游 业的生命力，而各省文旅项目的投资则让人看到了 旅游 业持续发展的潜力和活力。

新旅界梳理发现，近年来的文旅项目投资大省浙江和广西在上半年累计完成投资已超千亿元，而文旅投资相对滞后的新疆在今年也成立了该区的首支文旅基金，进一步推动“ 旅游 兴疆”战略。

据浙江文旅厅通报，1-6月份，全省在建文化和 旅游 项目2607个，其中今年新开工项目598个，续建项目2009个，总投资20484.8亿元，实际完成投资1651亿元，全省文化和 旅游 项目投资实现“半门红”。

邻省福建把今年作为文化 旅游 项目建设年，开展重点项目大调研、大摸排、大提升，确定了215个重点推进在建项目，年度计划投资212.18亿元。今年1月-6月，已完成投资125.98亿元，占年计划59.37%。

地处华南的广西，重点文旅项目全年计划投资总额完成进度亦即将过半。截至今年6月底，全区文化 旅游 产业重大项目（总投资1亿元以上项目）共计256个，总投资9132.43亿元，累计完成投资1045.6亿元，本年度完成投资125.06亿元。

此外，广西文化和 旅游 厅还印发《广西文化 旅游 产业重大项目建设三年行动计划（2021—2023年）》，提出2021—2023年，全区文化 旅游 产业重大项目投资目标为年均增长15%。每年推进全区文化 旅游 产业重大项目200项以上，3年累计完成投资1000亿元以上。

而在游客接待量上有着不错成绩的新疆，在 旅游 投资方面也没有懈怠。截至6月底，今年全疆政府性投资文化和 旅游 基础设施建设续建、新建项目总计130个，项目总投资约97.12亿元，其中续建项目51个、新建项目79个。

与此同时，新疆还成立了首支以文化 旅游 为主要投资方向的产业投资基金——新疆文旅产业基金成立。该基金总规模为10亿元，主要投资领域包括文化 旅游 、影视 体育 、消费升级、医疗康养等，将集中力量投资行业竞争优势明显、对上下游产业具有影响力和控制力的重点企业。

疫情再度“逼停” 旅游 业 从业者宜“厉兵秣马”

中国 旅游 研究院此前发布的《2021年上半年 旅游 经济运行分析报告》曾对2021年下半年 旅游 经济发展作出预测，报告认为，2021年下半年， 旅游 产业有望迎来投资加速的转折点。市场景气持续上升，六成左右受访者认为新冠疫情形势向好和疫苗接种工作持续推进将会增加2021年 旅游 和休闲消费的需求。此外，企业家信心和产业景气指数有望加速恢复到2019年水平。

正当业界对此充满憧憬的时候，疫情的反弹几乎使这一预期化为泡影。自南京禄口机场疫情爆发以来，国内疫情呈现多点发生、局部暴发的态势。截至8月8日18时，全国有疫情高风险等级地区14个，中风险等级地区196个。

8月3日，文化和 旅游 部办公厅发布紧急通知，要求落实A级 旅游 景区疫情防控，强化文化和 旅游 行业室内场所防控措施。景区和室内公共场所迅速做出回应。截至8月4日，全国已有20省（区、市）的1152家A级 旅游 景区暂停开放，暂时关闭公共图书馆256个、文化馆236个、文化站6757个。

8月5日，文化和 旅游 部办公厅围绕跨省 旅游 管理工作下发通知，对出现中高风险地区的省（区、市），立即暂停旅行社及在线 旅游 企业经营该省（区、市）跨省团队 旅游 及“机票+酒店”业务。截至目前，多省市已就“限制出省游”发布通告，跨省游再次按下“暂停键”。

好消息是，根据国务院联防联控机制的预测，只要各地严格落实好各项防控措施，疫情在两到三个潜伏期内能够基本得到控制。

对此，业内人士建言，常态化疫情防控将成未来一段时间的重点工作， 旅游 从业者应在这种常态下，保持防控标准不降低，一边开拓周边游、微度假等短程 旅游 产品，一边继续提质增效、“厉兵秣马”，待疫情形势向好后，重新整装再出发。

浙江发放1400万元旅游现金消费券，此举的初衷是什么？

浙江发放1400万元旅游现金消费券，此举的初衷是什么？下面就我们来针对这个问题进行一番探讨，希望这些内容能够帮到有需要的朋友们。

2月28日，浙江朝向全中国有人发放1400万余元旅游现金消费券，日用品类包括浙江十一个城市的旅游景区、酒店餐厅(民宿客栈)、路线商品、百县千碗地方美食、旅游演艺等产品，涉及到7.5万余家铺面的370万余个商品。

旅游也是综合性产业链，是带动是社会经济发展的主要驱动力。当日，2022年“山水诗歌浙江”春天旅游消费券在浙江杭州先发。据了解，本次浙江在飞猪网、美团、去哪等三家服务平台朝向全中国有人发放1400万余元旅游现金消费券。除开现金消费券，三家服务平台还将根据补助或启动服务平台商家减价等方法，配备总计3亿多元的特惠消费券。

现金消费券共有8个周期时间发放。在其中飞猪网发放总金额为550万余元，美团共发放450万元，去哪发放400万余元。除第一轮在28日16时发放外，后七次各自在每星期一10时发放。抢券后，前七个周期时间合理使用时间为7天，贷款逾期未采用的滚入下一轮次消费券发放总金额。最后一次发放的消费券应用截止时间至6月30日。

浙江省文化和旅游厅所属单位表明，每一个客户可在单独服务平台每场领到至少一张现金消费券。同一客户除按标准领到现金消费券外，还可挑选领料别的特惠消费券。新闻记者在飞猪网上见到，公布的现金消费券为满200元减20元，另有四张旅游优惠劵。美团的旅游现金券有四张，分别是满10.01元减10元、满110元减30元、满180元减80元、满360元减160元。发放时间还没满5分钟，一部分受欢迎消费券已被抢完。

所属单位表明，期待根据旅游消费券的发放，构建商业服务气氛，推动文旅产业交易，降低肺炎疫情对浙江文旅产业经济发展的危害。与此同时，激起浙江省文化和旅游市场的需求魅力，推动浙江省的旅游旅游景区、旅游社、特色美食饮食业、酒店餐厅(民宿客栈)业和晚间交易等迅速恢复，让店家的销售市场、地区的发展趋势、全员的性价比高，完成双赢。

多地新政引导旅游业复工，“文旅行业逐步回温可期”

在各行各业纷纷复工复产的大趋势下，旅游业复工也指日可待。2月17日，四川省政府发布了《关于支持文旅企业做好疫情防控有序复工复产的十条措施》，明确提出文旅企业可在落实防控措施、加强卫生管理、确保员工健康安全的前提下，合规、有序实现复工复产。同时，北京商报记者梳理发现，截至目前，浙江、山东等地也都发布了相关新政，推动A级旅游景区复工复产。在业内看来，随着各地陆续释放积极信号，旅游市场重开在即。接下来，在一些疫情有所好转的地方，文旅行业逐步回温可期。

四川省在支持文旅企业复工复产的措施中指出，省内各地还要制定文旅重大项目开工复工时间表，而旅游景区、休闲娱乐、博物馆、图书馆、文化馆等也将适时有序开放。

除了四川，其他省份也陆续发布了旅游景区复工复产新政。2月14日，浙江省文化和旅游厅就发布了《浙江编制发布新冠肺炎防控旅游景区有序开放工作指南60条》，其中对景区的疫情防控和有序开放提出了具体的措施建议。随后，山东省文化和旅游厅也发布通知，要求有序推动A级旅游景区复工复产。此外，疫情得到控制后，A级旅游景区恢复运营应按程序报相关部门批准，并报市文化和旅游部门备案方可恢复运营。

不仅在旅游景区，海口市旅游和文化广电体育局还下发通知提出，当地所有宾馆酒店、社会旅馆（含民宿）均可正常营业，恢复营业的同时要做好疫情防控。同时北京商报记者还从携程了解到，由于本周不少大城市迎来“全面复工”，住宿业也迎来首批商旅客户。

今年春节期间，受到疫情的影响，我国全面暂停境内、境外团队游等相关业务，与此同时，国内景区也纷纷暂停营业，旅游行业受到了不小的冲击，甚至部分企业开始担心复工遥遥无期会对经营产生较大压力。佛山市维多利亚酒店创始人郑沛林甚至表示，疫情发生后，公司业务近乎归“零”，现在整个公司每天损失15万元左右。另据一组被广泛引用的数据显示，仅春节期间中国旅游业停摆造成的直接经济损失就在5000亿元左右。

北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院高级研究员王兴斌认为，从目前各省出台的文旅企业支持性政策来看，是在帮助文旅企业树立信心，不过疫情还没有结束，当前各企业最重要的任务依然是防控疫情。根据非典疫情过后旅游市场恢复情况来看，在7月就开始陆续恢复，不过目前尚不清楚疫情还会持续多久，因此旅游市场恢复仍然需要时日。

2021元旦跨年旅游消费哪里去了？

节假日出行快速回温。

据“文旅之声”微信公众号消息，经文化和旅游部数据中心测算，2023年元旦节假期，全国国内旅游出游5271.34万人次，同比增长0.44%，按可比口径恢复至2019年元旦节假日同期的42.8%；实现国内旅游收入265.17亿元，同比增长4.0%，恢复至2019年元旦节假日同期的35.1%。

各大机场人流再现，携程数据显示，元旦期间各大机场基本恢复至去年同期水平，客运量TOP10机场的客运量同比增幅达到两成左右。铁路客流也持续回暖，元旦小长假全国铁路日均发送旅客508万人次，较去年11月份日均旅客发送量增长109%。

休闲方式上，元旦假期，都市休闲、周边游仍占主流。冰雪、温泉、逛乐园、游湖、露营、围炉煮茶、酒店剧本杀、街区休闲、古镇漫游、看烟花、登山等玩乐体验受到年轻人青睐。

其中，中远程旅游稳步复苏。携程发布的2023元旦假期总结报告显示，相较2022年不到四成的用户跨省出行，这次元旦假期近六成的用户选择跨省游；元旦跨境机票预订量同比增长145%，春运跨境游热度则更高，预订量同比增长超过260%。

公开报道还显示，元旦前夕，多个城市疫情已过感染高峰。北京、上海、成都、广州、深圳、杭州、重庆、南京、西安、武汉是元旦出游热度最高城市TOP10，这些城市的“阳康”人群选择以旅行犒劳自己。

“疗愈游”成为“阳康”最爱——体现在目的地上，气候温润、阳光充足的南方和海岛城市较往年热度更胜一筹。三亚、珠海、西双版纳、大理、厦门、海口、腾冲、北海等北回归线附近及以南城市热度飙升，这些目的地的携程机票预订量增幅均超过一成，其中抵达西双版纳的机票预订量同比增长71%，增幅第一。

旅游消费势头增强，酒店价格也水涨船高。

携程数据显示，元旦西双版纳酒店均价为804元，价格涨幅最高，达到1.7倍；大理涨幅次之，为36%，均价为601元；近期大火的三亚也成为住宿最供不应求的城市之一，价格涨幅近三成，酒店均价最高，达到1553元。

途家民宿网数据也显示，2022年12月30日至2023年1月2日入住的民宿预订量平均日增幅达两成，环比上月增长2倍；在元旦假期入住的民宿订单中，乡村民宿预订量增长2倍。

不过交通和住宿价格飙升的同时，元旦景区门票价格却相对降低了。携程数据显示，热门城市门票平均成本降低10%左右，部分城市降幅达一半。

究其缘由，不少城市正通过免票迎客活动以拉动消费。比如杭州宣布从1月1日起，国有和部分非国有A级景区实行首道门票免费游，一直持续至3月底；张家界在元旦和春节实行免门票，同时推出酒店和交通优惠；河南部分景区免票或半价，为旅游复苏助添一把火。

出行、住宿之外，餐饮也加速回暖。

多地餐饮店再现排队长龙，不断刷新的叫号提示是餐饮消费加速回暖的缩影。美团数据显示，假期前两日，全国堂食线上交易额较上周增长超1倍，江苏、浙江相关交易额增长超230%，堂食消费最旺；近一周，大众点评必吃榜的“新年”“元旦”“跨年”主题菜品销量周环比增长664%。

精致餐饮消费也在逐步复苏回暖。12月31日，坐标杭州的黑珍珠一钻木守西溪溪隐餐厅晚上五点一开餐，餐厅就已经坐满了顾客，商家表示：“大家对跨年还是很有热情的，整个元旦期间的包间也都早早订满。”

元旦假期，多地餐饮店在大众点评App上显示订满、排队等位，图源：美团

年末就餐，“团聚”成关键词。美团平台显示，6-8人、8-10人堂食套餐订单量相比日常周末增长256%。位于上海日月光商圈的海底捞上海打浦路店的跨年夜当晚6人以上大桌预订占比过半，其中不乏15位左右的家庭聚会以及超20人的团体预订。

元旦假期消费火热，为新年市场开了一个好头，也彰显了内需潜力。

中国劳动关系学院文旅政策研究中心副主任、新时代文化旅游研究院院长吴若山表示，“仪式感跨年”释放的新消费需求，伴随各地促消费政策加速落地，线上线下营销手段不断翻新，2023全年消费市场有望持续回暖。