非典对经济的影响

非典的危机比1998年大洪水和亚洲金融危机严重，因为它直接威胁到中国最大的都市圈：广州，香港和北京，或许还有山西、内蒙古等地方应全面反思非典瘟疫流行的深层次原因，全面估计其影响。要说非典对经济的破坏性，旅游业首当其冲。假设减少2000万人外出旅游，每人少消费1000元，就是200亿元。旅游行业消费乘数极高，在国际为7，即旅游者每消费1元钱，可以带动7元社会消费。在中国乘数为5左右，因此200亿元旅游收入的减少意味着1000亿元消费需求的减少。其他方面如航空和会议经济的损失类似于旅游。既使医药和通讯收入大幅度增加，其总量和乘数效应却远低于旅游和航空业。

旅行社如何面对“非典”？

“旅游行业真脆弱！”“旅行社今年怎么过？”“今年的五一长假可清闲了！”这是今年“五一”长假里笔者在旅游圈内听到人们最多的谈论。“非典”，一场突如其来的灾难，不仅扰乱了人们的正常生活，而且严重威胁着人民的生命健康。面对“非典”，旅游业责无旁贷，旅游经营单位责无旁贷，广大关心旅游业的人更是责无旁贷。 为防止“非典”借旅游活动传播与扩散，继国务院宣布今年暂不执行“五一”长假制度后，各级旅游行政管理部门纷纷作出决定，要求各旅行社暂停组团接团业务，国家旅游局近期更是明确要求各国际旅行社在接待海外来华入境旅游团队业务中，通过各种途径，能延期的则延期，若无法延期，则必须严格控制，绝不允许旅游团队到疫情发生地、西部地区和农村旅游。面对这种局面，旅行社应该如何应对？ “非典”肆虐，在给人类带来严重灾难的同时，也给旅行社带来了企业危机。然而，“危机”同时也是契机。如果我们的旅行社企业在积极投身到预防“非典”、抗击“非典”行动中的同时，充分进行自我调整，苦练内功，夯实基础，“非典”造成的企业危机可能就会转变为增强企业发展后劲、打造企业核心竞争力的契机。 首先，抓住机遇，积极调整企业发展战略。我国旅行社的传统企业性质定位为中介服务企业。旅行社企业的中介服务性质决定了旅行社业务经营的被动性。中介服务企业的特点就是完全依赖于买方和卖方，如果买方卖方发生变化，或者市场环境发生变化，中介服务企业的业务经营就会陷入困境。尽管旅行社业内人士也都意识到旅行社的传统企业定位束缚了旅行社业务的发展，增加了旅行社经营的风险，也曾积极探索调整旅行社企业发展战略，但是，过去的所谓“企业发展战略调整”，要么是“坐而论道”，停留在口号上；要么就是在表面上对经营重点作些调整。真正意义上的企业发展战略调整必须建立在科学分析国际国内旅游业发展环境及旅行社所面临的市场环境的基础上，准确地进行企业定位，合理地规划旅行社发展战略。随着我国旅游业的快速发展，随着国际国内旅游市场环境的变化，我国旅行社应该突破“中介服务企业”的框框，经营业务也不应再局限于单纯的组团接团，旅行社作为企业，不仅要提供优质服务，更要提供优质产品。所以，调整企业发展战略，其核心就是准确地给旅行社以恰当的定位，积极开发旅游产品，尤其要开发具有自身特色的旅游产品，以产品塑造形象，以形象树立品牌，以品牌赢得市场。 其次，努力健全企业管理机制。国家旅游局将2003年全国旅游市场秩序整顿的重点确定为旅行社的门市部。由于《旅行社管理条例》明确规定旅行社所设门市部为非法人机构，因此，旅行社乱设门市部以及门市部承包经营而导致了转让或变相转让《旅行社业务经营许可证》现象的客观存在。利益的驱使加之缺乏必要的法律约束，旅行社门市部经营管理混乱，从2002年全国旅游市场秩序整顿和规范活动中所反映的情况来看，旅行社门市部成为扰乱旅游市场秩序的“罪魁”之一，旅行社门市部不规范的经营，不仅损害了旅游者的合法权益，损害了旅游业的形象，而且扩大了旅行社的经营风险，成为制约旅行社健康、持续发展的“毒瘤”。突如其来的“非典”灾难，使我国各行各业将当前的工作重点都转移到预防“非典”和抗击“非典”上来了，但是，这并不意味着对其他各项工作的放弃，并不意味着旅行社门市部的治理整顿不再进行，而是一手抓“防非”，一手抓发展。因此，旅行社应该充分抓住当前机遇，未雨绸缪，理顺内部管理机构，清理经营管理混乱的门市部，健全内部管理机制。同时，根据旅行社的市场定位和产品结构，合理布局门市网点。 再次，科学建构企业经营模式。目前，我国多数旅行社仍属于劳动密集型企业，尤其是中小旅行社，还是传统的小作坊经营模式，在团队招徕时采取人海战术，雇佣业务员对客户单位进行“密集轰炸”。但是，随着我国旅游市场的渐趋成熟，旅游者的出游方式也正发生着悄悄的变化，具有个性化的散客自助游、自驾车游正迅猛发展，适应这一发展趋势，旅行社应及时调整经营思路，在进行产品创新的同时，进行经营模式的创新。 最后，积极开展员工培训，充实企业发展内涵。随着我国人民生活水平的提高，老百姓旅游意识的增强，以及我国旅游产品的日趋丰富，旅游活动的淡旺季已不再明显，我国旅游从业人员长期处于高负荷的运转中。人们常常听到旅行社经理、导游人员埋怨长年忙于事务、忙于带团，没有时间学习，没有时间充实自己，使企业发展缺少后劲，导游水平难以提高。特别是旅行社及其导游人员因旅游者的投诉而面对旅游执法人员的检查时，往往以没时间学习、不了解政策作为托词，以此逃避责任。那么，当下的机遇，就提倡学习、开展全员培训而言，对旅行社、对导游员都是难得的。目前，旅行社应该制定全员培训计划，组织员工学习旅游法规，学习企业管理知识，了解我国旅游业发展的最新动态，并对我国旅游业发展中的热点问题展开讨论，消除困惑，形成共识。导游人员应该充分利用这一时机，加强学习。一方面，总结过去的带团经验，找出存在问题，并制定改进方案；另一方面，广泛吸取营养，努力充实自己，可以通过各种渠道(比如网络)收集新开发旅游景点的资料，加以整理，形成导游词，为今后的导游服务做好充分准备；同时，充实原有旅游景点的导游资料，挖掘旅游景点的文化内涵，为今后提高导游服务水平奠定基础。在倡导学习型社会的今天，眼下正是旅行社成为学习型旅行社，导游员成为学习型导游员的有利时机，如果旅行社和导游员抓住了机遇，将会不断充实企业发展内涵，增强企业发展后劲。“非典”消灭之际，将是旅行社腾飞之时。 “非典”给旅行社经营造成的困难是相同的，这时，没有强社弱社、大社小社、国际社国内社，所有的旅行社都面临着困境，所有的旅行社都可能发生危机。（陈建军）

如何看待旅游业当前的严峻形势？

我是从业 旅游 多年的 旅游 工作者、担任三十多年的单位总经理。晚年病退。在我从业的30多年曾经历过三次全国性的重大灾难。第一次2003年的非典，全国 旅游 业停摆约半年。第二次是2008年的四川汶川512地震。这次是区域性的。受损主要波及大西南片区云，贵，川，重庆，西藏等。第三次便是2020年二月至今的新冠病毒。受损地区不仅是我国，全球都受影响。国内，国际 旅游 基本全部停摆。由于政府倡导少出门，居家隔离，因此 旅游 行业受损特别严重。全国旅行社纷纷倒闭与转行。由于旅行社是 旅游 行业的引擎，因此波及到航空，交通，宾馆，歺饮，风景区，商业，土特产，保险等等。受到的损失不可估量、失业转业待业的员工也不计其数。由此可见 旅游 行业的脆弱性。其它行业影响也很大。如足球中超，中甲空场比赛，严重影响投资老板的收入，连房地产也波及到。中介公司关门的也很多。房市跌入低谷。许多房地产老板也断了资金链。当前当然是以控制疫情为重。至于如何摆脱困难需要政府牵头，整个 社会 硑究对策，共渡难关。也希望政府部门对相关受损单位、行业，员工多予扶持。加上美帝国主义亡我之心不死，国际形势同样严峻。看来毛主席备战备荒为人民的号召至今仍然有指导意义。

此次疫情影响时间长，涉及面广。总的感觉是实体艰难，市面萧条，失业增多，收入下降。 旅游 业首当其冲，与之相关的 旅游 景点、 旅游 客运、 旅游 酒店更是雪上加霜。大家都期盼疫情早日消失，让生产生活回归正常。

在我个人看来，所谓的“ 旅游 业的严峻形势”本身就是一个伪命题。当前 旅游 业的萎缩甚至是严重退化完全是受到当前 社会 形势的影响，而这种影响毕竟只是暂时的，一旦形势好转， 旅游 业必须会蒸蒸日上，前景无限，我们可以从以下几个方面来分析。

烦请点一下右上解红色关注，谢谢支持。

一、 旅游 能带给我们什么？

这是一个表面看起来很好回答的问题，大多数人一定会说：玩儿、放松、休息休闲、看世界、见世面等等。

但我要说，这些答案只是回答出了表象的问题，我们为什么要玩要放松？为什么要看世界开眼界见世界？

因为我们要满足自己的精神世界。

精神需求、物质需求、生理需求三者相辅相成而存在，它们之间互补构成了人类最基本的生存和繁衍的本能欲望，和物质需求、生理需求一样，我们的生活之中对于精神满足的追求也是不可或缺的。所比如来自他人的尊重、 社会 上的交际、异性之间的爱慕、对于物质品质的品评、人伦道德的底线、知识的渴望等等都可以列入精神追求的范畴之内。而仅仅是这些依然不能满足人们对于丰满自己精神世界的标准，在满足了物质生活的需求之后，旅行，便以其独特的魅力光明正大的走入了人们的视野之中，成为了丰富自己人生履历、满足自己对于未知的好奇的最不可或缺的一环。

这就涉及到一个几乎关乎到全民的切身利益的问题：旅行带来的精神满足感到底算不算是刚性需求？

二、精神需求是不是刚性需求？

在我看来，答案是肯定的：是！

那么旅行这种满足精神追求的方式在我们个体的整个精神世界里又能占到多大的比例呢？这就又涉及到了仁者见仁，智者见智的老话题。

很多人一辈子没有 旅游 过，也有些人一辈子没离开过自己出生的地方，像这种终生不曾踏出旅行路一步的人在我们的身边数不胜数；但也有很多的人不断的为自己制定旅行计划，论月的，论年的，论假期的，虽然没有完全统计过，但我们可以直观的发现，随着生活水平的提高，旅行这种放松方式正在越来越多的被人们所接受，并不断的影响着自己身边的人，其在人们精神需求的列表里，排位逐年高升，从这些年蓬勃发展的 旅游 业便可见一斑，从假期时无论大小的每个景点的人海便能略窥一二，从 旅游 景点逐年高升的门票价格和越来越多的收费花样便能管中窥豹。

人们，越来越愿意为 旅游 买单，越来越愿意为旅行添加筹码，越来越愿意来一场说走就走的旅行。

所以我说，旅行，在人们日常生活中的精神追求里，会越来越重要！这也就决定了 旅游 业未来的发展前景。

三、 旅游 业有多大的前景？

旅游 业有多大的发展前景？我想绝大多数的人都会发出一句感叹：前景无限广阔。

我更相信一件事：发出这种感叹的大多数人都在从事着与 旅游 业和金融行业无关的人群。可是他们依然毫不犹豫的发出了这样一种感叹，这是为什么呢？

这是来自对自身的认知，本人有 旅游 的欲望；是来自对身边圈子的感受，谁的圈子里没有一个甚至是几个爱好旅行的人呢？是来自 社会 整体大环境施加的影响力，信息时代，我们每天都在被各种各样的信息浸泡在一个无形的大染缸之中，谁也逃不开，你可能没有出去 旅游 过，但你绝对看到过与 旅游 相关的信息，接触过曾经 旅游 过的人群。

在这种认知之下， 旅游 业会有多大的利润可图？三分利便可以冒险，五分利便可以铤而走险，十分利呢？更高的利润呢？

这些利润都是可以让人们过上甜蜜的小康生活，甚至发家致富的票子，数不胜数的票子，当下的问题就在于： 这些票子被淹没在了来自大洋彼岸坏人的血盆大口的欲望里，只要我们战胜这黑暗的怪兽，终会迎来黎明的曙光。

四、形势何时好转？

这是一个好问题，不知道列位有没有注意到前段时间的一条新闻简讯：不建议收取来自韩国的快递。

不知道各位看到这条简讯的时候有没有注意到时间点，不过没注意到也没关系，不妨自己去查一下，这个时间点很巧合，整个世界上的形势十分复杂，很多地方都忙乱成了一锅粥，导致那些一直想对我们做点什么的“怪兽”们精力实在抽不开，它们打的主意也很好：不能坐视壮大，总得给你添点乱子吧？没准乱子添好了还能收到意想不到的收获。

但很显然的： 怪兽就是怪兽，没有人类的智商，永远理解不了我中华民族的属于正常人类的思维模式。

当前的形势是第四波，也是来自坏人的没有硝烟的第四次入侵，相信也是总攻了，这一次它们再次铩羽而归落荒而逃之后，属于我们的时代即将开启，而做为普通一员的我们，值此形势之下帮不上什么忙，但我们能做到：听话，听指挥、不添乱，共克时艰！

因为这就是在保护自己的命，也是在保护家人的命，保护子孙后代的命！若是命没了，就真的什么都没了，别相信那套：死亡率只有不到百分之一的说辞。死亡降落到某个人身上的时候，那就是百分之百，谁敢赌自己不是那百分之百？

回答完毕，不足之处请您批评指正，请关注支持，谢谢。

当前 旅游 业面临的严峻形势，主要是受疫情影响所致。但民营企业形势更严峻，就业问题主要靠民营企业解决，民营企业不好过必然带来失业率攀升，失业率攀升又带来公众收入水平降低，收入水平降低会极大压缩公众 旅游 花费的空间，进一步加速 旅游 业的萎靡。

因此，对 旅游 业而言，疫情影响是暂时的，表象的，真正的威胁还是就业率和收入水平不能稳定提高，民众无钱消费 旅游 产品。

青壮能几年？疫控又三载；

节妇守空闺，转眼变花黄。

此情独怅望，地主无余粮。

待到开冰日，饿蜉已半殇。

当前疫情造成不只是 旅游 行业？还有更多的实体店都倒闭了？ 旅游 业也是我国的一大特色！对我国的经济也是一个支柱产业！对我国的经济收入影响很大？就业人员也不能上岗？对家庭对国家都不利？但当前国内国际疫情都不消听？对于我们只有等到疫情结束！才能动身玩？本人要对家庭，国家负责任。 旅游 随然好，但生命更重要。

疫情大范围扩大， 旅游 业按下了暂停键！

旅游 社也处于放假！更多的导游失业！ 旅游 景点关闭！

疫情一天没好， 旅游 业就很难开展下去，2020年用了半年多的时间就控制住了，2022年不知道半年内能控制不！疫情控制住，应该会有更多的人出去 旅游 吧！ 旅游 业会迎来大爆发吧！

当前，疫情反复， 旅游 业形势严峻。受疫情影响，有的旅行社关闭运营了，有的 旅游 景点，也已经闭门谢客了。对于酷爱 旅游 的人士来说，不能出门远行，尤其是对退了休的老人来说，有大把的时间，却不能成行，不能不说是一件十分遗憾的事情。那么如何解决疫情期间出游难的问题呢？我觉得，办法总比困难多，只要有一颗不老的心，周围处处是风景。

一、本市游

我们常常把目光聚集在 旅游 资源丰富、知名度较高的地方，如首都、云南、海南等地，而忽略了本市的 旅游 资源。其实，我倒是觉得，风景在路上，也在家乡。就以我身处的辽宁本溪为例，我在此地生活了快60年了，也走过本溪的很多地方，但还是不敢说，把整个本溪市都走遍了。本溪市还有很多值得一游的地方，我还没有去过。在当前出市需要报备、核酸检测、甚至隔离的情况下，我们要积极响应市防疫指挥部的号令，无极特殊的情况，绝对不出市。不出市，并不代表就在家熬日子，如果有兴趣，还是可以出门旅行的。出不了市，我们在本市游，也是十分可行的。我们可以抛弃比较熟悉的景点，去寻找自己没有去过的景点。我们可以去自己没有爬过的山，去自己没有去过的乡镇。只要有心，肯定会在本市挖掘出自己没去过的 旅游 资源的。

二、徒步游

老年人时间比较充裕，如果想长时间在外面 旅游 ，而本市区域面积又比较狭小，我们不妨放慢自己的脚步，可以舍弃火车、长客、市内公交车等交通工具，打起背包，来一个市内徒步游。每天9点钟开始徒步，11点结束，下午1点徒步，3点结束，然后就近入住宾馆或旅店，每天走4个小时，15 20公里的路程，还是可以承受的。一边徒步，一边欣赏大自然的美，比坐在车上走马观花，看风景，要细致许多倍。我们可以看太阳高升，可以看路上的风景，也可以随时与路人进行交流。到了一个村落，我们可以同当地的人们交流，问问这里的概况， 历史 渊源，民间传说，开展一次采风活动，也是非常有意义的。对于深入了解我们身处的城市，是大有裨益的。用我们的一双脚，踏遍本市的沟沟坎坎，角角落落，不是一次很有意义的旅行尝试吗？

三、线上游

如果我们响应号召，足不出户，在家防疫，那么，我们也是可以遍观天下风景的。我们可以搞一个线上游，在网络上，通过小小荧屏，目睹大千世界。我们可以通过网上地图看街景，看景区。现在，很多景区、博物馆，都把自己的 旅游 资源，放在云端，您想去哪里，去看哪个景区，去看哪个博物馆，只要打开电脑，来到网上，就可以看到那里美丽的风景。特别是西瓜视频，里边有许多 旅游 达人拍摄的片子，你可以跟着他们的脚步穷游西藏，也可以跟着他们的镜头富游海南，还可以跟随他们的脚步，去欣赏五大洲、四大洋的域外风光。过去说，书生不出门，就闻天下事，现在是一根网线，就可以让我们看九天揽月，观五洋捉鳖。如果您不喜欢线上观景，也可以在家做做 旅游 攻略，留待疫情结束，莺飞草长的时候，拿着这攻略，去周游五湖四海，也是一件十分可行的事情。

总而言之，言而总之，只要我们有一颗热爱 旅游 的心，不管我们在哪里，也不管可供我们周游的空间是多么的狭小，我们总会从这里找到我们心仪的美景，而绝对不会觉得时间难以打发，只会觉得，时间是有限的，特别是在 旅游 上，时间是不够用的。

农民生活都困难，没钱去 旅游 ，所谓什么 旅游 业和农民无关！

当前封闭造成限制流动，也就是没时间 旅游 了，经济下行，造成老百姓收入减少，以后就是没钱 旅游 了。短期受治政策，长期受经济影响， 旅游 业长期衰退是大概率。

现代旅游也发展的制约因素

现代旅游业发展的影响因素一. 从宏观环境分析： 1. 人口环境：我国是世界人口最多的国家，对于出境游是最好不过的。可能有人会认为外汇会创低，但这不是主要。最重要的是让国人外出认识世界，愉悦身心，对比自己，更好发展自己！ 2. 经济环境：（1）消费者个人收入。特别是个人可任意支配收入，它是影响消费者需求变化的最活跃因素。这部分收入越多，人们的消费水平就越高，去旅游的机会就越大。（2）消费者支出模式。如果我国恩格尔系数较低，意味着提供非生活必需品特别是服务的行业(旅游业)有着较好的市场机会。（3）消费者的储蓄与信贷。如果银行利息高，或人们都热于投资，无疑会对旅游业有一定打击！ 3. 政治法律环境：政治环境主要体现在外部政治形势，包括政治局势、政治体制、经济管理体制、政府与企业的关系等。目前我国及世界的主题是和平与发展，但世界上有些地方还不适宜发展旅游业。譬如中东地区。中国实行的和平外交政策是相当重要的！我国局势和平，和谐社会，吸引不少旅客。法律环境主要表现在国家或地方政府颁布的各项法律、法规和条例等。在非典时期，确实会重创旅游业，地方政策接踵而来。 4. 自然环境:我国地大物博，旅游资源丰富，吸引了许多中外游客，创造很多外汇。但我们一定要坚持旅游业可持续发展，保护环境，兼顾环境效益与经济效益。 5. 社会文化环境：这点我主要强调是消费流行。现在的年轻人比较流行自驾车旅游，对此广之旅和其他旅行社都推出一系列此类的活动。既能满足消费者，也能实现利润，达到双赢的效果！ 二. 从微观环境分析;（企业） 1. 企业内部：企业是由多种职能部门和多个管理层次组成的集合体。就那广之旅与其他旅行社比较，当导游在外带团出事打电话回公司，广之旅可以很快就解决，但有一些旅行社却迟迟不能解决，这让导游不满，更让旅客不满。因为广之旅有一个成熟的运行机构，也设有专门的部门解决这类问题。 2. 顾客：旅游的顾客广泛，现在的中国齐奔小康，旅游在也不陌生。有个人、家庭、政府机关、公司等等。要善于抓住每一种顾客群体。 3. 资源供应商：或许旅行社更是担任中介者这个角色，但与旅游景点的协商也是很重要。如果旅游景点的供应差，那么和它合作也应中止。 4. 公众：这一点对旅游业的影响很明显。其实旅游业的公关活动很重要，因为外出旅游就是安全第一，如果这点也出错，其他就免谈。 5. 导游：这一点应该是放在企业内部，但导游对旅游业有特别的意义。导游的素质相当重要。他（她）是否负责，是否专业，决定旅行社的形象好坏。间接影响旅游业的发展。

面对SARS,我国旅行社如何应对?

摆在旅行社面前的三个问题及解决办法

一、如何度过眼前难关，采取哪些必要的措施降低损失，如何生存下去？

①节约成本，减少开支

“节约成本，减少开支”是大多数旅行社采取的一项基本策略，也是最简单、直接而有效的措施，通过减薪、轮岗、轮休、裁员的办法节约成本，减少水、电费、电话费、办公用品、人员工资支出，有些则干脆歇业。

②利用业务优势，开展单项服务和户外运动，增加创收

在控制成本的同时，还要想办法增加收入。而长期以来我们的旅行社经营范围比较单一、狭窄，有些本属于旅行社经营范围的订房、租车、订票、会务等业务都被一些网络公司、资讯公司占领，一些旅行社则利用这段时间开展了一些零敲碎打的业务，比如帮散客订房、订票、租车等，以期贴补一点收入。南宁市一些旅行社推出的非典时期“户外运动”：滑水、穿越、定向、远足、潜水、滑草、溯溪、拓展、飞行滑索、露营、定向越野、攀岩、溪降、溯溪、探洞等。旅游活动并不以组团形式出现，而是通过旅行社专业的服务，给一些爱好户外运动的客人提供咨询、指导。

③采用人力资源输出的办法增加员工收入

受“非典”冲击的行业较多，部分企业暂时不招外地打工而面临缺乏劳动力的困难，有些与“抗非”有关的药品、器械生产企业则出现生产高峰人手不足的情况，有些旅行社主动与这些企业联系为他们提供劳动力资源，如常州国旅与当地生产消毒药水的一家气雾剂公司联系，组织员工分批去该公司去灌装消毒药水、贴标签，劳动报酬加上公司的补贴却也不错。

④利用自身所掌握的市场信息和其他资源，通过与其他行业的合作来度过难关

旅行社是通过服务和信息来获取利润的，有些旅行社在长期的经营中已经建立了较为完善的市场营销网络，掌握了大量的客户资料，对老年市场、学生市场、白领市场等各个细分市场有着很深的了解，旅行社可以利用这些信息和刚进入本地市场的相应商家合作，比如和保健品公司一起开发老年市场，同图书文化公司一起开发青少年市场，同网络婚介礼仪公司合作开发联谊交友婚庆服务、帮助调查公司做调查、甚至做一些产品在本地区的总代理，最大限度地发挥自己所掌握的销售网络的作用。苏州一旅行社则同高科技农业企业合作开展网上卖蔬菜。

⑤调整淡旺季工作安排，将时间重新分配

业内人士都知道，每年11月份到来年的3月份之前都有一个相对的淡季，除了元旦、春节的一小部分团队之外，其他的日常开友主要依赖春、夏、秋和两个黄金周的旺季收入，每年的淡季主要做一些培训、年休、踩线的工作，旅行社可利用这段时间进行系统的培训，培训内容有旅游法规、景点介绍、旅游营销等。

⑥政策扶持，政府部门的救市行为，共度难关

旅游业对刺激消费、拉动内需、扩大就业和人民生活水平的提高有着重要的意义，然而旅游业也是一个非常脆弱的行业，尤其是我国的旅行社业，面临“非典”损失极为惨重，如果政府不对旅行社业进行行业扶持，我国的旅行社要在短期内恢复到疫前的水平则需要很长的时间。可喜的是5月7日国务院常务会议已表示对民航、旅游、餐饮、商贸等爱影响较大的行业实行政策扶持，有些地区则采用减免政府性规费，缓收地方税收、短期贴息贷款和对旅行社的临时补贴。

二、如何采取措施为疫情过后旅游业的复苏做好准备工作？

① 巩固原有市场：“非典”使我们正常的经营不得不停下来，但是我们与客户的联系却不能中断，尽管现在上门拜访不太方便，但我们可以通过电话、信函、电子邮件的方式与我们的客户进行沟通，定期不定期的将本地区乃至全国的“非典”疫情向客人通报，关心他们的身体状况，了解他们的工作、生活，及时将“非典”防治知识传递给客人，向计划出游而未成行的客人介绍旅游目的地的情况，为疫后出游做好准备。因为，“老顾客”是我们最宝贵的资源之一。

② 开发旅游产品：一些旅行社主动和景区景点、饭店联系，了解接待情况，开发一些新线路、新项目、新产品，策划一些新活动，并积极与有关部门协调，通过对“非典”疫情的全面分析和综合评估，分析哪些景点和地区在疫情过后仍然很难恢复人们的旅游信心，本次受疫情影响较大的北京、广东、山西、内蒙古等地则不适宜作为重点产品进行推出，一些自然山水为主的景点要比城市目的地吸引力要大，长时间远距离的线路没有短线近郊游抢手。旅行社在策划线路时一定要注意把握好规律。

③ 把握宣传时机：什么时间疫情将会全面控制住？旅行社选择什么时机出击？使得旅行社能在“非典”疫情过后最短的时间内启动旅游市场，而不至于下半年的旅游全军覆没。根据目前的局势“非典”必然会影响到今年的暑期，即使在七月份之前控制住，作为暑期限重头戏的师生旅游也很难恢复。笔者以为旅行社宜在疫情完全控制后展开宣传攻势，这个时间应以国家卫生和旅游主管部门取消旅游警戒之日为准。

④ 重树旅游信心：要想恢复旅行社的元气、重振旅游业，决不是轻而易举的事，现在整个旅游行业都面临一个唤起人们旅游信心的问题，旅游主管部门、行业协会、旅游景点、旅行社、宾馆、交通等旅游企业应团结一致，联合促销，策划一些大型的专题活动，营造一个“要健康，去旅游”的氛围，应将有限的宣传经费用在刀口上，发挥最大的作用，唤醒人们的旅游意识，调起人们的旅游味口，通过广告轰炸“憋着劲，攥着钱，达到终于可以出门旅游透口气” 的效果。

⑤ 调整企业战略：“非典”打乱了我们正常的工作布署，所有的旅行社都有必要立即对下半的的经营战略作出调整，对原有的计划进行重新制定，营销重点应强调“安全”，旅行社将面临一个现实，疫后如果还是靠“价格战”来竞争那么旅行社经营情况必将是雪上加霜，谁都不会占到便宜。目前迫切需要有关方面出面建立一个价格协调节器机制，旅行社经不起低价折腾了，否则，国内旅游今年真的会彻底完蛋。

三、今后如何应对经营中的风险？

面对“非典”，我们的旅行社业显得芒然，不知所措，因为中国的旅行社从来没有碰到如此行业性的损失。中国旅行社业二十年的快速发展，给了旅游从业人员太多的顺境，掩盖了旅行社业经营中存在的具大风险，掩盖了旅游业大发展背后所存在的体制上机制上的问题。因此，我们必须从法律上加以规范，建立旅游企业应对灾难、灾害、事故及其他重大突发事件应急机制。主要包括以下几个方面：

其一，旅游主管部门加强立法，对旅游企业进行规范和指导；

其二，学术界应加快对旅游中存在的灾难、灾害、事故及其他重大突发事件相关问题的研究，为政府部门、旅游企业提供咨询和帮助；

第三，旅游企业应主动与保险公司进行合作，开发相关的旅游险种；

第四，旅行社应建立相应的应急机制，包括：

a) 旅行社应根据有关法规和企业经营中的实际情况制定面对各种突发情况的处理程序；

b) 建立对导游、计调、主管及相关人员应付突发事件的培训工作；

c) 与保险公司合作，投保重大突发事件险种，转移风险；

d) 建立企业突发重大事件储备金；

e) 积极开展多元化经营：规模较大实力较强的大社可涉足其他旅游业，如餐饮、宾馆、景点开发、交通等领域，甚至其他行业；规模较小的旅行社应在做组团、地接的同时，将订房、租车、票务、会务，开展散客业务，将之发展成独立的业务部门；

f) 建立旅行社客户信息管理系统，通过全新的网络技术，建立“一对一”的网上营销平台，这是旅行社最保宝贵的资源；

“不经历风雨，怎么见彩虹？”我们相信，中国的旅行社业在经历“非典”考验之后，一定会更加理性地思考勤经营管理上存在的问题，寻找出一条符合中国国情和行业特点的解决方案，建立并完善旅游应急保障机制；我们深信，经历市场磨练的中国旅行社一定会在挫折中求发展，认真地反思我们在体制方面的缺陷，锻炼出一批成熟的旅游职业经理人；我们坚信，中国旅游业的明天一定会更加美好。

非典给我们的生活陋习的警示

1、生活陋习要根本改变

非典的产生和传播为我们的日常生活和社会发展敲响了警钟。山东大学医学院实验室主任马保华教授说,审视我国传统生活习惯,存在许多卫生陋习,如随地吐痰、乱扔垃圾是缺乏教养和社会公德的表现,是传播疾病的重要途径;沿小街小巷的露天饮食点、混餐制一个盘里几双筷子、特别是用自己的筷子为客人夹菜,容易把自己的口液留在别人吃的食物上,造成交叉传染;大量饮酒会使心跳加快,血压升高,还造成免疫力下降,尤其是宴席上劝酒,是全国各地共同的陋习;野生动物是许多变异病毒、特殊细菌的携带者,捕杀、食用野味既容易传播疾病,又破坏了自然生态环境;迷信并且大量食用动物的内脏,不仅愚昧,而且有损人的健康。马教授说,告别落后的生活习俗,许多疾病就会远离我们,这是现代文明的表现之一。

2、饮食结构要科学合理

人体免疫力的高低受多种因素影响,其中营养因素起着十分重要的作用。山东营养学会秘书长、山东大学医学院蔺新英教授谈到,通过科学合理的饮食结构,达到膳食均衡、营养充足,以此来调节人体的免疫状况,提高肌体抵抗力,对预防和减少各种疾病的发生起着十分重要的作用。针对预防非典,蔺教授说,日常生活中要注意膳食种类多样化,注意摄取足够的蛋白质和有助于上呼吸道黏膜细胞正常代谢和防御能力提高的维生素A,维生素C、维生素E

有助于增强免疫力,铁和锌对于维持免疫系统的正常功能也是必不可少的。同时要注意多饮水、控制过量的脂肪和糖类。通过饮食,增强肌体免疫能力,能有效地预防非典的侵袭。

3、环境保护要高度重视

在谈到这场非典与环境保护的关系时,山东省可持续发展研究中心副主任徐天祥教授说,“非典”危机提示的深层问题之一,就是人类社会不可持续发展模式使生物多样性遭到破坏。环境污染、自然生物圈的破坏,使人类赖以生存的环境每况愈下,恶性循环。许多江河沟渠污水横流,臭气熏天;粮食蔬菜中含有化肥农药残留;植被破坏,尘沙漫天,危害了人类的生命安全。因此,要高度重视环境保护,建立人与自然和谐的关系,减少和避免因发展经济而造成环境污染,真正走可持续发展道路,保护我们的地球,保护我们的生存环境。

4、城镇建设要体现人文关怀

城镇建设关系到每位市民的切身利益,是广大人民群众十分关注的问题。城市建设眼光要长远,要体现人文关怀,要有科学的规划和设计,要多留绿地和居民的健身场所,大力发展城市森林公园,这是城市的“肺”。城建不能急功近利,不能由开发商来左右,把城市建成密不透气的钢筋水泥堡垒,怎能不使市民得传染病?城市环境的污染、市民缺乏良好的生活氛围也是导致一些疾病产生的重要因素。每位市民都有责任和义务投身城市建设之中,共同创建我们美好的家园。山东建筑学会赵广和秘书长认为,就预防非典而言,在美化环境的同时,更要加强对生活垃圾的清扫、收集、运输、处理全过程的监督检查;加强对污染源的控制;加强对城市供水和水处理的管理;特别要加强对建筑工地和流动人口的管理,切断一切传播途径。

5、卫生防疫要建立应急机制

建国以来,我国大规模传染病基本消失,社会缺乏对于大规模公共健康和安全危机的应急机制。而世界上许多国家对于公共突发事件都有相应的应急机制。非典的爆发,警示我们要尽快建立卫生防疫的应急机制。山东预防医学会李露霞主任说,大规模公共卫生危机应急机制,应当包括完善的组织机构、相关政策法规、畅通信息网络、制定应急预案、相应技术设备、人员应急能力以及监督、保障措施等方面内容,才能确保妥善应对突发事件。

6、科研攻关要形成合力

关于加强合作攻关和信息交流问题,山东大学医学院免疫学研究所副所长张利宁教授说,随着科技的发展,要进行高水平的研究,仅靠某个实验室的几个科研人员是远远不够的,常常需要多个实验室、不同领域的诸多专家的分工合作、联合攻关。特别是在目前抗击非典的战斗中,更应深刻地认识到合力进行科研攻关的重要性和必要性,只有联合起来,各尽其能,才能更快地战胜SARS病毒对人类的袭击。

7、心理健康要进一步加强

面对突如其来的非典疫情,许多人的心理与行为出现了失常、失衡与失态的现象,出现过度心理恐慌、消极心理暗示等,使工作、学习和生活习惯发生了很大改变。针对这种现象,心理学专家、山东师范大学高峰强教授说,出现一定的紧张不安和恐慌是正常和自然的心理反应,可加强人们对“非典”的防范意识。但风声鹤唳、草木皆兵不可取,过度和盲目的恐慌比疾病更可怕,会影响和削弱人体免疫功能。高教授说,要积极采取应对措施,增强公众心理健康,及时减轻和消除心理恐慌和从众心理。有关方面要增加信息的透明度和时效性,开诚布公,避免公众不必要的猜疑;要健全应变机制,完善社会保障体系和医疗体系,使公众产生信任感、安全感;面对长期以来人们对如此重大疫情所第一次享有的如此透明的知情权,媒体宣传既让公众得到全面、客观的消息,引起足够重视,又能及时对各种小道消息和谣传进行辟谣,舒缓公众恐慌心理;通过科普宣传,及时调整心态,乐观向上、沉着应战,构筑强大的心理免疫力,抵抗疾病的侵袭。

8、科普活动要长抓不懈

在谈到科普工作的重要性时,专家们说,科普工作是事关国家富强、民族振兴的社会公益性事业,是提高全民素质的一项重要工作,也是精神文明建设的重要内容。《科普法》的颁布施行,标志着我国科普工作已经纳入法制化轨道,大力弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法、普及科技知识已成为全社会的重要职责。虽然通过多年的努力,我们的科普工作取得了巨大成效,但应该看到,我国的科学技术水平还很落后,公民的科学素质还比较低,封建愚昧、迷信落后的东西和反科学、伪科学的活动在部分群众中还有市场,不科学和不合理的生活、卫生习惯和做法还普遍存在。对目前出现的非典,许多人惊惶失措,心理恐慌,不知道应对措施,已对工作和生活带来了严重影响。因此,在全社会开展科学宣传与普及任务还十分艰巨,应长抓不懈。非典疫情的发展,正在影响着群众的心绪,使人们不能较好地安心工作和生活,给社会稳定和经济发展带来了较大影响。旅游、交通、商贸和对外交往等活动受到影响是难以避免的,消费减弱也已成为事实。在加强科学预防,控制疫情蔓延的同时,应采取各种措施,做好各方面工作,努力将损失减少到最小已显得十分必要。另外,专家们强调,新闻宣传工作既要坚持正面引导,又要客观适度把握。在当前十分紧迫的形势下,对非典的报道不要铺天盖地;有关一线医务工作者的生活琐事,过生日聚会之类的现场采访可以放到战胜非典之后。目前需要我们做好的最重要的事情是:聚精会神搞好科研攻关,一心一意抓好非典防治,稳定人心,发展经济。相信在党中央的坚强领导下,通过各级党政以及全国人民的共同努力,我们一定能够早日战胜非典。