我国出境旅游市场的基本特征有哪些?
近年来，随着我国经济的快速、高效发展，人民的生活水平也得到了质的飞跃。国民在相对丰盈物质生活的基础上也提出了更高 层次的精神生活需求，而旅游业在此背景下得到了蓬勃发展，尤其是出境旅游更是以其旅游资源禀赋的独特性和自然垄断性而逐渐受 到国民的普遍关注，与此同时，我国旅游管理部门出台了宽松的管理政策，而这些都带动了我国出境旅游市场的高速发展，使其成为了我 国旅游市场的重要组成部分，其正在改变着中国旅游经济的运行格局，甚至影响了世界旅游市场走势。
我国出境旅游市场发展概述
1.1 出境旅游的定义 所谓的出境旅游就是指一国公民跨越国境到另外一个国家或 地区进行的旅游消费活动，其主要类型包括：公务旅行、商务旅行 和私人观光旅游等。其中前两种是公务和商务人员为了公务、商业 或外交等目的，而由国家或企业支付相关费用的旅游活动，而私人 观光游主要是指拥有因私出境护照的公民以观光为目的自费出国 旅游。
1.2 我国出境旅游市场的发展现状 出境旅游对于我国来说是一个比较新颖的概念，由于我国社 会形态和早期经济体制的特殊性，导致我国在20世纪80年代中期 才出现出境旅游的萌芽，而其真正得到发展是90年代初期，随着我 国经济的不断发展和人民生活收入水平的不断提高，我国的出境 旅游市场已经进入了快速发展的轨道。中国旅游研究院发布的《中 国出境旅游发展年度报告2009—2010》指出，2009年，我国出境游 人次接近5000万，同时该报告预计2010年出境旅游人数5400万人 次，同比增幅将超过11％；出境旅游花费480亿美元，同比增长14％； 旅游贸易逆差达到50亿美元，同比增长150％。另据世界旅游组织 的预测，2020年我国公民出境旅游将达到1亿人次，占世界总量的 6.2%，届时就将成为亚洲最大，世界上仅次于德国、日本和美国的 第四大旅游客源输出国。可见我国的出境旅游市场发展潜力巨大， 其正改变着中国旅游经济的运行格局，甚至影响了世界旅游市场 走势，并且还担当着平衡货物贸易顺差、缓解贸易摩擦和消减货币 升值压力的重大责任。 2 我国出境旅游市场发展的特点 2.1 出境旅游的规模持续、快速增长，人员结构发生变化 首先，我国是拥有13亿人口基数的人口大国，随着我国经济的 快速发展，商务、公务活动的频繁以及个人观光旅游的需求增加， 相应地带动了我国出境旅游规模的持续、快速增长。据相关统计表 明，2009年我国出境游人次接近5000万，其中因私出境约4220.97万 人次，占出境总人数的89％，可见，我国的出境旅游的人员比例结构 已经发生了变化，因公出境人员所占比例相对下降，因私出境人员 所占的比例不断增大。 2.2 旅游目的地得到快速拓展 随着我国经济的快速发展和综合国力的提升，作为亚洲第一 大出境旅游客源市场，其重要地位已逐渐被世界各国所认知，目前 全球已有139个国家或地区与我国签约成为我国公民的出境旅游目 181 Tourism 旅游经济研究 《中国商贸》 CHINA BUSINESS&TRADE 的地，其范围几乎遍及世界的每一个角落，让游客既可以享受到冬 季的浪漫雪景又可以畅游于温暖的大洋之滨，还可以体验着热带 雨林的诡秘。这些在极大地拓展了出境旅游范围的同时也带给旅 游者更多的新鲜感和体验欲，促进了出境旅游的发展。 2.3 旅游线路延长，旅游方式革新 据相关数据统计显示，2009年，我国67％出境旅游者选择前往 较近的亚洲周边国家，但同时有33％的出境旅游者选择前往欧美、 大洋洲、非洲等长线目的地国，可见我国的长线出境旅游的线路 潜力巨大；而且相对传统旅游方式，一些新兴的海岛游、邮轮游、 反季游以及自助游等新型旅游方式也不断推出，刺激消费者的消 费热情。 2.4 出境旅游消费总额增长加快，旅游贸易逆差加大 根据中国旅游研究院发布的《中国出境旅游发展年度报告 2009—2010》预计数据，我国今年出境旅游将花费480亿美元，同比 增长14％，可见，我国的出境旅游市场发展快速；同时报告预计今年 旅游贸易逆差将达到50亿美元，而2009年才只是20亿美元，同比增 长了150％，但其同时也起到平衡货物贸易顺差、缓解贸易摩擦和消 减人民币升值压力的作用。 3 我国出境旅游市场发展中存在的问题 3.1 影响国家和国民形象、声誉的现象严重 走出国门，一个人的行为不仅仅只代表个人的行为，而是代表 了一个国家和群体的整体形象和声誉。我国出境旅游的发展，让国 人走出国门近距离地感受国外浓厚的文化气息和深厚的人文底蕴 以及独特的自然景观，然而国民的一些不文明的行为以及境外滞 留等违法行为，导致了国民形象和声誉严重受损；同时，由于低价格 促销政策导致了一些目的国针对我国旅游者在接待水准、服务质量 和安全保障等方面提供与发达国家旅游者存在明显差距的旅游产 品，这对我国树立大国形象、提高国际地位和声望明显背道而驰， 严重影响我国国家和公民的国际形象和声誉。 3.2 服务质量参差不齐，旅游者合法权益难以保障 我国的旅游市场管理水平较低，管理缺乏规范，服务过程缺乏 监管机制，导致服务质量参差不齐。一些旅行社为了抢占市场份额， 不惜采用虚假广告诱导，低报价、高回扣等方式或手段拉拢客源，同 时大量存在诱迫旅游者购物、欺客宰客，诱导其参加色情等不健康 项目的现象，更有甚者强迫旅游者参加高额自费旅游项目以获取 高额回扣，并且对游客投诉不受理、不作为，这些都是导致了服务质 量问题严重和旅游者合法权益无法保障的主导因素；并且，我国的 消费者对自身消费权益认识不足、自我保护能力较弱，同时又不能 及时地对相关的部门和人员进行投诉，这也是导致旅游者合法权 益不能得到及时、有效保障的关键因素之一。 3.3 特权垄断经营，导致市场经营和竞争秩序混乱 我国政府采取特许经营的手段对出境旅游实行控制管理，然 而其在保护新兴市场的同时也严重阻碍了市场的正常发展，长期的 特许经营方式造成了相关企业和机构取得特许经营权的同时也取 得了垄断经营权，缺乏市场竞争机制的调节，保障了出境旅游的高 垄断、高报价、高利润的地位，进而导致了其市场经营和竞争秩序 的混乱。供需矛盾以及高利润的存在，致使许多旅行社铤而走险， 违法国家相关部门的规定现象严重，如：没有经营权的旅行社非法 经营出境旅游业务，有经营权的旅行社超范围越权经营非目的地 国家出境游业务等现象屡见不鲜，更有甚者，为了争取客源市场以 “公务考察”、 “商务考察”等名义，变相经营和推销非目的地国家出 境游项目。 3.4 造成我国国内旅游市场竞争力下降以及外汇流失加大 由于特许经营模式的存在，催生了出境旅游市场的高垄断和 高利润，而这也导致了更多旅行社想尽一切办法挤入出境旅游这 个门槛，这也就致使了国内旅游资源开发力度下降、投资额度减少， 造成了国内旅游市场的低端化、粗野式发展现状，大大降低了国内 旅游市场的国际竞争力；同时因为对出境旅游市场的重视，加大了 其促销宣传力度，也引导消费者的消费行为向出境旅游转移，出境 旅游市场的壮大，必然导致旅游者出境消费总额的增加，自然也就 加大了我国外汇的流失。 4 结语 综上所述，出境旅游作为一种时尚的旅游消费方式其不仅仅 带给了我国旅游业机遇和发展空间还有挑战，这两者是共存的，而 在这共存中如何求得更好、更快的发展，就是我国的旅游业所必须 面对的重大挑战和关键问题所在。本文在了解和阐述了我国出境 旅游发展的现状的基础上，分析了其发展特点并针对性地提出了一 些发展中存在的相关问题，旨在通过本文能为从事出境旅游的管 理者和从业者提供一定的借鉴和参考作用，从而进一步的促进我 国出境旅游市场的快速、高效、健康发展，为我国的出境旅游者提 供一个更好地消费环境和消费平台。
出境旅游市场近年的特点及形成的主要原因
截止2019年，中国游客在境外消费的场景日益多元化，出境旅游已是中国人生活水平改善、幸福指数提升的一大标志。
1、在预订渠道上，中国游客一个手机走天下，携程这类OTA（在线旅行社）成为出境游主流预订、服务平台。
2018年，携程通过各类出境旅游产品和服务，服务了超过5000万人次出境游客。2019年中国游客选择出境游度假产品到达全球158个国家，较去年增加了17%，出境人次和消费额也创新高。
2、银行卡消费仍是主要的支付方式，但移动支付快速提升，银联卡已成为中国人出境主流支付工具。
为更好服务出境游客，银联国际加速受理环境建设。境外已有176个国家和地区，2850万商户支持银联卡，“云闪付”用户已可在境外52个国家和地区扫码或“挥”机支付。银联国际数据显示，
扩展资料：
中国出境游市场发展趋势预测
1、融入当地生活，深耕目的地特色体验
从在线旅游厂商来看，途家扩充10万+海外新房源，布局对应中国出境游热门东南亚目的地；穷游Q-Home线下门店加入民宿功能，目的地生活场景从服饰、厨艺到住宿逐步丰富。
2、技术+服务并行，解决目的地即时需求
旅游和科技的发展相辅相成，科技改变人们的旅游方式带来更多互动式的体验，而体验中产生的差异化新需求也在催化着技术不断前行。从需求本质上来看，游客对技术的需求即是对解决能力的需求，因此，安全性、及时性和高效性的技术革新才是提升服务的有力辅助。
参考资料来源：人民网-2019中国人出境旅游消费报告发布
近几年我国出境游消费数据表
一、中国公民出境旅游发展概况及趋势
（一）中国出境旅游发展概况及特点
中国出境游市场规模持续增长。2013年中国出境旅游规模达9,819万人次1，同比增长18.0%。
图1中国出境游人数变化2
消费规模再创新高。2013年中国游客出境旅游消费1,287亿美元，同比提升26.8%3，特别在奢侈品采购方面偏向境外地区，除港澳地区（26%）外，欧洲和美国是中国境外旅游消费的重心，分别达到23%和10%4。境内外消费价差的存在，是刺激大部分普通消费者选择境外消费的主要原因。
图2中国公民出境旅游总消费变化5
（二）中国出境旅游发展趋势
旅游服务进入数字网络时代。随着中国互联网普及率的持续增长，网络预订和在线服务开始进入主流，2013年中国在线旅游总收入28,500亿元，占中国旅游总收入的比重约为7.7%6，旅游消费交易加速从线下向线上转移。旅游经营者纷纷加大在线旅游市场中的投入力度，不断完善自己的各项功能和服务，使在线旅游市场增速超蜗牛旅行1过旅游总收入增速，且比重逐年增长。
旅游方式更加多样化。从出行方式看，出境自由行快速发展，所占比例逐渐提高，中国出境旅游市场呈现散客化、一地深度游、高端化等突出趋势，正在从走马观花式的观光团体游向自由行和深度游转变。
境外旅游条件不断放宽。目前中国公民旅游目的地国家和地区达140个，正式实施开放的旅游目的地达110个。2013年以来，更多目的地国家为了吸引更多的中国游客，不断简化中国游客签证手续，便利的签证措施将更有利于吸引更多中国游客出境旅游。
二、中国出境旅游消费者群体特征
随着签证国别的扩宽、人民币汇率的调整及日益开放的政策，中国公民出境旅游市场规模不断扩大。 他们来自哪里
2013-2014年期间，中国出境游客主要来源于华南、华北和华东区域；其中以上海、广东、北京等省市为主，其次为江苏、浙江和山东等沿海省份。此外，东北地区的辽宁、华中地区的湖北、西南地区的四川也为较大的出境游客输出省份。
他们具有哪些人文特征
80后已成为中国出境游客的主体，在中国出境游客中的比例超过一半。鉴于其所处家庭生命周期的特征，以及独生子女的现状，中国家庭的重心集中在孩子身上，带领未成年孩子出境旅游以开拓视野已成为中国出境旅游的显著特征。
中国出境游客仍为目前拥有较高收入的人群。个人月收入平均约为11,512元，是2013年中国主要大中城市个人月收入（3,798元7）的3倍，中国城镇居民人均每月可支配收入（2,246元8）的5倍。家庭月收入平均约为20,767元。
中国出境游市场呈现了哪些新特点?
据报道，近日，中国旅游研究院发布了《中国出境旅游发展年度报告2017》。《报告》显示，中国出境旅游市场与消费增长趋势虽然放缓，但中国出境旅游需求依然潜力巨大，中国游客出境旅游更加成熟和理性。
报道称，从总量上来看，2016年中国出境旅游市场总量与消费增长都呈现出趋缓的态势。我国出境旅游市场达到1.22亿人次，出境旅游花费1098亿美元，分别同比增长4.3%与5.07%，2016年占出境游总数的31.24%，与2015年的26.72%相比，提升了将近5个百分点，这表明中国游客的脚步渐行渐远。
据不完全统计，中国游客的脚步渐行渐远，赴“一带一路”沿线国家游客量快速增长，2016年达到约5000万人次，有力地推动了民众之间的直接沟通与交流，经济增长是出境旅游的主要推动因素，西部地区与“新一线”市场活跃度进一步上升。
相关人士表示，中国游客的消费方式正在实现从“买买买”到“游游游”的理性转变。调查结果显示，首次出境旅游的游客居多，游览观光和休闲度假是出境旅游的主要目的，出境游花费的主要项目为购物、参团费用、餐饮和景点门票等。尽管购物仍然为花费最高的项目，但其比重已经减小。
随着宏观经济、基础设施、市场政策等发展环境持续完善，中国公民出境旅游需求将进一步释放，中国游客旅游需求多样化趋势将更加明显，分享经济、支付手段等新技术和新政策将有效扩大旅游供给。
中国公民出境旅游市场的主要特点有中国公民出境旅游市场的主要特点简述
中国公民出境旅游市场的主要特点有以下。
1、出境旅游的规模持续、快速增长，人员结构发生变化首先，我国是拥有13亿人口基数的人口大国，随着我国经济的快速发展，商务、公务活动的频繁以及个人观光旅游的需求增加，相应地带动了我国出境旅游规模的持续、快速增长。据相关统计表明，2009年我国出境游人次接近5000万，其中因私出境约4220.97万人次，占出境总人数的89％，可见，我国的出境旅游的人员比例结构已经发生了变化，因公出境人员所占比例相对下降，因私出境人员所占的比例不断增大。
2、旅游目的地得到快速拓展随着我国经济的快速发展和综合国力的提升，作为亚洲第一大出境旅游客源市场，其重要地位已逐渐被世界各国所认知，目前全球已有139个国家或地区与我国签约成为我国公民的出境旅游目181Tourism旅游经济研究《中国商贸》CHINABUSINESS?的地，其范围几乎遍及世界的每一个角落，让游客既可以享受到冬季的浪漫雪景又可以畅游于温暖的大洋之滨，还可以体验着热带雨林的诡秘。这些在极大地拓展了出境旅游范围的同时也带给旅游者更多的新鲜感和体验欲，促进了出境旅游的发展。
3、旅游线路延长，旅游方式革新据相关数据统计显示，2009年，我国67％出境旅游者选择前往较近的亚洲周边国家，但同时有33％的出境旅游者选择前往欧美、大洋洲、非洲等长线目的地国，可见我国的长线出境旅游的线路潜力巨大；而且相对传统旅游方式，一些新兴的海岛游、邮轮游、反季游以及自助游等新型旅游方式也不断推出，刺激消费者的消费热情。
4、出境旅游消费总额增长加快，旅游贸易逆差加大根据中国旅游研究院发布的《中国出境旅游发展年度报告2009—2010》预计数据，我国今年出境旅游将花费480亿美元，同比增长14％，可见，我国的出境旅游市场发展快速；同时报告预计今年旅游贸易逆差将达到50亿美元，而2009年才只是20亿美元，同比增长了150％，但其同时也起到平衡货物贸易顺差、缓解贸易摩擦和消减人民币升值压力的作用。
谁能简单介绍一下中国出入境旅游的现状?
旅游业作为我国第三产业的支柱产业，现在愈来愈受到国民的普遍关注。随着中国经济的不断发展，人民生活水平的提高以及出境旅游相关政策的出台，使得出境旅游成为国民的一种新时尚。出境旅游市场成为旅游市场的重要组成部分，人们在消费决策和消费行为上已经形成了一定的规律。但是出境旅游刚起步，还不太成熟，还存在一定的问题有待我们解决。
一、我国出境旅游市场概况
1.我国出境旅游市场的形成与结构
出境旅游市场指的是旅游者在出境旅游过程中所反映的经济现象和经济关系。早期的出境旅游主要是因公出境，而我国出境旅游形成却是在1997年3月经国务院批复，由国家旅游局、公安部正式颁布，于1997年7月实施的《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，这真正标志着我国出境旅游市场的形成，也确立中国旅行社经营业务的基本格局——入境旅游、国内旅游、出境旅游三大组成部分。目前，我国的出境旅游分为出国旅游、边境旅游和赴港澳地区旅游三个部分。
2.近几年我国出境旅游市场的发展及其原因
(1)近年来我国出境旅游市场发展的特点
首先，根据旅行社所提供资料显示，出境旅游增长速度很快，其中出境旅游，城市居民正以30％高速增长，并且主要集中在沿海省市，如广东、上海、北京、福建、江苏、浙江等省占了2／3，而且是以家庭为主自费出境旅游。从以下数据可以看出，出境旅游人数增长很快，从1996年到1999年之间，出境旅游人数就翻了一番。以下是摘自中国统计年鉴的数据：
二、出境旅游市场的旅游者行为现状分析
旅游者行为，主要是指旅游者在收集有关产品的信息进行决策和在购买、消费评估、处理旅游产品时的行为表现。今天的社会是多样化的社会，生活在不同社会的民族、地位、性别、职业、教育、生活等方面的差别使得其在行为、兴趣、喜好、观念上有着不同之处。这些方面同样体现在旅游行为上，强烈地影响着人们的旅游行为，使得人们在对旅游目的地、旅游形式等作出决策时表现出极大的不同。
1.我国出境旅游者的消费决策分析
旅游消费决策是利用收集的各种相关信息，根据自己的经验、主观、偏好、性格等作出决策的过程，影响旅游行为主要有两个因素：一个是收集到的各种信息在大脑中形成的对环境的整体印象，即感知环境；另一个是最大效益原则即旅游者总是选择最少的旅游时间和获得最大的旅游信息量。由于这两个因素，使得出境旅游者在进行目的地选择、旅游形式、购买渠道、交通方式等决策上表现明显的规律性特征。
(1)目的地选择
旅游者在出游的过程中，总是追求最大效益原则，所以对旅游目的地选择表现出一定的一致性，即大多数出境旅游者选择的都是同一个国家。根据1998年的统计，约有1.7万我国旅游者到新西兰旅游，两国在1999年5月签订协议后，我国赴新西兰的旅游人数上升50％。当然，马来西亚、泰国、香港和澳门继续会成为出境团队的主要目的地。据香港旅游协会统计2000年1—9月香港共接待中国大陆游客22.7万人，比1998年同期增长29.5％。另据公安部的边防登记，2000年全年出入境总人数创历史最高纪录，共1.4287亿人次，其中168.5万是中国大陆人(包括侨居海外持中国护照的人士)，比1998年上升了2.5％。
2.我国出境旅客行为模式
旅游者在旅游决策行为完成以后即转到最后一个环节——旅游空间行为，它是人们在地域上进行旅游和游玩的过程。它以决策行为为基础，其许多特征是由决策行为的原则所决定，在具体的空间行为中涉及大中小三种不同的空间尺度。旅游行为内部不同要素之间存在着相互依存的联系。主要是由旅游中间条件、旅游者个人动机决定，它们的关系可以用以下公式表示：
S→O→R
S代表旅游条件，O指旅游个人动机，R则是旅游行为。其中S、O、R还可以表示由很多的元素构成，可以分别用n、I、m表示。这样我们就可将以上的公式更加精确的表达为：
用上面的公式可方便的解释，在不同旅游条件下、不同旅游动机下，为什么不同旅游者会有不同的旅游者行为，如果按照旅游者的旅游动机可以将出境旅游行为分为探亲访友、游览观光、务工经商、移民定居、留学、文体交流、考察培训等几种类型。在西方国家，出境旅游市场发展成熟，旅游者的消费行为主要受到旅游动机的影响。而在我国出境旅游市场不是很成熟，消费行为受旅游动机的影响不大，主要是受到旅游条件，即不同客源市场、不同的经济收入、不同社会阶层、不同文化层次、不同年龄性别等因素的影响。
(1)来自不同客源市场的行为模式
由于我国地域广阔，经济发展的地区间差距很大，所以在来自不同地区的出境旅游者旅游行为都是不同的。
三、我国出境旅游市场存在的主要问题分析及对策
1.我国出境旅游市场存在的主要问题
(1)出境旅游的组团社的软件设施没有达到标准
虽然，有资格组织出境旅游的组团社都是经过严格的考核审批，但是从事出境旅游人员相对于我国的出境旅游人数来讲比例相差太大，所以未能在每个团队中派遣专职领队，使得出境旅游的服务质量下降、各种问题产生。这是因为出境旅游是一种跨国界的人际交往活动，各国间的社会制度、政治信仰、生活方式、生活习俗等有很大的差异，所以使得领队人员不仅要有很高的业务素质，而且还需要很强的敬业精神。
(2)特许经营市场过小
我国已经形成特许经营市场，但是目前我国特许经营市场还很小，使得一些旅行社、非旅行社的经营组织、个人，甚至是境外在我国的常驻代表机构和人员、通过各种途径，采用各种手段，千方百计地组织我国居民到境外旅游。这些使用因私护照和其他护照，组织、参加出国旅游的比较普遍，其人数已经远远超过特许经营渠道。因而以旅游为目的的出境人数逐年迅速增长，但是经旅行社出境人数还没有超过出境总人数的三分之一。
(3)出境旅游经营秩序比较乱
主要表现在除了经过批准的旅行社经办出境旅游外，我国还存在着大量未经批准或未经按规定程序批准的出境游经办组织和人员，包括旅行社和非旅行社的经营性、非经营性组织和人员，即所谓的无许可证和无营业执照经营(简称无证照经营)和有许可证或有营业执照者超越经营范围的经营(简称超范围经营)。这些经营者因不具备经营权，政府所进行的监督有限，其在质量、信誉、安全等方面存在的隐患和出现的问题理所当然要多于有权经营者。同时，经规定程序批准有权经营的旅行社，也想方设法在特许经营渠道之外扩大业务量，各种违规的业务操作和宣传促销行为也比较严重。
(4)旅游者合法权益保障问题日趋突出
主要表现在一方面由市场不正当竞争，旅行社提供了低价低质和合同不规范、不公平、不兑现服务。旅行社使用各种合法合理和不合法不合理的手段争抢业务，最简单最易见效的当然是价格战。只要当价格降低时，必然要通过降低接待水准、服务质量和在境外旅游临时增加大量的、质低价高甚至是有害于健康的项目，要将低价所损失的夺回来，且越多越好，“零团费”、“负团费”应运而生，且日渐普遍。 2000年9月国家旅游局大力整顿出境旅游市场，就是专门针对“零团费”、“负团费”等情况下，而产生的旅游者权益保护问题；另一方面就是目前旅游者、社会公众过度看重价格，而权益自我保护能力仍较弱。当旅游者的权益得不到保护时，没有及时向有关部门投诉。
(5)对我国国际形象的不良影响
这方面的问题可分为两类。一类是由于低价格导致在一些目的地国家形成了一套专门提供给中国旅游者消费，在接待水准和服务质量等方面均与提供给发达国家旅游者存在明显差距的旅游产品，这对我国在国际上树立大国形象、提高国际地位和声望显然不利，严重的会有伤我国国格和公民人格。我国旅游团在境外屡屡发生质量、安全等事故且得不到及时解决，对有关责任者追究不彻底，以及中国游客在境外光顾、参观一些格调低下的色情娱乐场所等活动，进一步加深了这些不良影响。另一类是少数旅游者在境外滞留不归，非法从事劳务商贸活动甚至色情活动，被不法分子利用从事非法移民等，往往会引起双边纠纷，对双边关系的改善和巩固产生不利影响，更会进一步对我国国家和人民在海外的声誉、形象产生消极影响。
2.我国出境旅游市场存在问题分析
我国出境旅游市场存在的上述问题，其根源是多方面的，包括我国所处的经济社会发展水平，正处于转轨变型阶段经济管理机制，居民的生活和消费观念、习惯，对我国旅游业发展方针的认识水平和贯彻落实情况，以及现行出境旅游管理体制存在的缺陷等等。从市场学的角度来说，主要原因有以下两个方面：
一方面，从出境旅游市场本身来看，主要原因是出境旅游的供给和需求之间存在着明显的缺口，增加供给满足需求的压力和动力比较大。供给不能满足需求的直接原因，是我国根据经济社会发展水平和国家建设的需要确定了“大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、适度发展出境旅游”的旅游业发展方针，出境旅游的发展要贯彻“有组织、有计划、有控制的适度发展”的基本原则。因此，国家通过控制经办旅行社的数量，控制出境旅游人数和规模，控制出境旅游目的地国家和地区，限定出境旅游方式等，来实现控制出境旅游规模、发展速度的目标。这样市场需求存在很大缺口，必然导致千方百计地增加供给，使得我国出境旅游产生秩序、质量、安全及其对国家形象影响等问题。
另一方面，从出境旅游市场空间来看，主要原因是出境旅游市场的信息不对称。市场学中的信息不对称是指的交易过程中，交易双方拥有的信息数量不等时，一方拥有比另一方更多的信息，交易双方信息不对称直接后果就是产生逆向选择和劣胜优汰现象。当在市场上，旅游产品的质量受控于拥有隐蔽信息一方时，就产生了经济学上所定义的逆向选择，即一方渴望得到优质品，而另一方却乐于提供劣质品。目前，我国出境旅游市场中，组团社对出境旅游的信息拥有完全的隐蔽，一般来说出境旅游者都是第一次接触旅游地：他们很难得到有关旅游地的各种信息，这样就导致了出境旅游者渴望得到优质旅游服务产品，而组团社就有可能提供低质的旅游产品而牟取暴利，使得我国的出境旅游产生了不正当的竞争，而且还挫伤出境旅游的积极性，影响了出境旅游的可持续发展。
3.我国出境旅游市场存在的问题应采取的对策
经过对以上的问题的分析，治理出境旅游市场出现的问题可以采取以下办法：
(1)加强对领队的培训和管理，提高领队人员的业务素质和敬业精神
组团社必须为每个团派遣有领队证的专职领队，负责监督行程计划的执行情况。领队不得收受各种形式的回扣，如因领队造成旅游者损失的，由组团社负责赔偿，并取消领队资格。
(2)旅游部门要与工商、公安部门密切配合，对当地旅游团社进行一次全面检查，对非法经营出境旅游、
无照经营旅游业务和超范围经营出境旅游业务的单位或个人进行坚决查处和严厉打击
对有游客投诉和群众举报的线索，发现一个查处一个。组团社及其代办点不得超业务范围经营，也不得组织中国公民到未经国家批准的目的地国家旅游，不得低于成本价进行销售，不得接受境外接待社低于成本的接团报价，不准销售自费项目，不准带旅游团光顾色情场所。一旦发现有违规的，即实行“一次性死亡法”，取消出境旅游经营资格。
(3)加强对组团社服务质量的监管
国家旅游局拟订了《出境旅游组团社与境外接待社合同范本》、《出境旅游合同范本》、《旅客须知》、《出境旅游服务选题调查表》等，各地要认真执行，并经常性地进行检查。各地旅游质监所要发挥作用，对损害旅游者利益的，要责令组团社向旅游者作出最大程度的赔偿，并对其进行处罚。
(4)国家旅游局要加强境外段的监督检查
国家旅游局应派出精兵强将，组成检查小组，不定期的赴有关目的国家和地区开展明查暗访，在境外段有明显问题的组团社，要严肃处理。还要加强与目的地旅游主管部门的协调和合作，解决有关出境旅游中发生的问题。
(5)对旅游者开展宣传活动，教育旅游者树立正确的消费观念，增强维护自我权益的意识和进行文明旅游
国家旅游局和省级旅游局应增加组团社的数量，同时要公布出境旅游团社名单、国内投诉电话和境外旅游投诉电话，公布受理投诉的范围。要与新闻媒体合作，介绍出境游的有关注意事项，及时曝光出境旅游中的典型案例，利用新闻媒体加强对旅游服务质量的监督，引导旅游者成为健康、文明、成熟的消费者。
四、出境旅游市场的发展前景
我国已把旅游业当做实现当地经济腾飞的重点产业来扶持，纷纷加大资金投入，增设旅游项目，举办大型促销活动，完善旅游设施，加强旅游管理，简化出入境手续，为旅游业的发展创造更加有利的条件，所以说出境旅游更被人看好，我国的出境旅游市场发展呈以下几个特点。
1.出境旅游将持续高增长的趋势
我国的出境旅游市场最近几年才形成，在总体上出境旅游的客源市场开发力度还够，开发时间很短，因此发展的空间还很大。目前我国拥有很大的潜在旅游市场，据1999—2000年的《消费行为与生活形态年鉴》中对人们最想做的休闲活动问卷调查排名统计，其中出国旅游排名最高。
2.出境旅游的增长速度将会高于国内旅游和入境旅游的增长速度
现在在我国国内旅游、入境旅游、出境旅游这三大块旅游业中，增长最快的是入境旅游。作为一个旅游业发展成熟的国家，出境旅游在三大旅游结构中占有一定的市场份额，但是在我国却不到百分之一。国家重点扶持旅游产业，要使我国旅游业的成熟，出境旅游必定是以惊人的速度发展。而且国内旅游与入境旅游已经趋于饱和。目前，在我国旅游业中利润最高的是出境旅游，其次是人境旅游，最后才是国内旅游。而市场份额占的最少的却是出境旅游。
3.出境旅游的形式将更加多样化
中国出境旅游再也不是探亲游、观光游的格局，虽然这种传统的旅游产品还是很受人欢迎，但是随着市场的需求和消费者行为变化，人们注重的是旅游产品的趣味性、娱乐性、参与性，休闲度假旅游产品、商务旅游产品、生态旅游产品将会越来越受人们的关注。据欧洲《旅游情报》对欧洲17国的调查，近年来欧洲商务旅游占出境旅游市场份额的16％，随着中国加入WTO，其中我国出境旅游的形式将可能与西方国家一样，以商务旅游为主。
从近期来看，出境旅游将以近距离为主，主要是新、马、泰。因为东南亚是最早的中国公民开放的旅游胜地，人们对东南亚了解的比较多，不少为第一次出国游的首选之地。而且主要是价格方面比较优惠，就我国的消费水平而言容易接受。从长期上看，出境旅游目的地将越来越多，随着我国出境游形成一定规模，出境人数迅猛增加，越来越多的国家期望中国政府批准其国家成为公民出境旅游的目的地，以繁荣该国经济。目前，已经表示愿意成为我国公民出境游目的地但尚未实现的国家有：亚洲的朝鲜、印尼、斯里兰卡、印度、土耳其、伊朗，非洲的埃及、南非，拉美的古巴，北美的加拿大，欧洲的瑞士、芬兰、希腊、法国、德国、奥地利等，他们瞄准了中国人日渐鼓涨的钱袋，对中国出国旅游消费的实力充满信心。在以后的几年里，将有更多的国家与中国签订协议，中国出境游的目的地将会逐渐的增多。
在出境的游客中散客将会大幅度的增加，在出境的时间方面、消费方面将会随着增加。在出境旅游市场发达的国家，出境旅游者多数是散客。我国因公出境所占的比例还很大，而这些因公出境旅游大都是以团体形式。目前，我国出境旅游的时间方面、消费方面都比其它发达国家的出境旅游时间、消费方面来得少。
资料来源：《旅游管理》2002年第5期 作者：荆州师范学院经管系 肖建成 任江明
