在全市旅游工作会上的讲话
旅游业是一个涉及面广、关联度高、带动性强的综合性产业
下面是我给大家整理的在全市旅游工作会上的讲话，仅供参考。
在全市旅游工作会上的讲话篇1
同志们：
市政府召开这次会议，主要是分析当前旅游工作面临的新形势，安排部署下一步工作任务。申长友市长专门为这次会议致信，充分体现了市委、市政府对旅游工作的高度重视。刚才，孙乐春副秘书长宣读了市旅游发展委员会有关表彰通报，希望各有关部门、单位再接再厉，争取更大成绩;东营区政府、垦利县政府、黄河口生态旅游区管委会、孙子 文化 旅游区管委会作了表态发言，听了以后很受启发，很受鼓舞;杜延明局长对今年的旅游工作作了具体部署，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，进一步增强推进旅游跨越发展的责任感和紧迫感
旅游业是成长最快的朝阳产业之一，具有资源消耗低、带动能力强、综合效益好等优势，对推动转型发展、改善民生具有重要作用。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，旅游日益成为一种大众化、时尚化的生活方式。通过旅游，既能给人带来视觉上的冲击和心灵上的震撼，也能够使人充分体验到美的享受和情感的升华，还可以加强人们对世界的认识，甚至能潜移默化地增强人们解决问题的能力。过去的一年，对全国、全省、全市旅游业来说，都是重要的一年。从国家层面上看，《旅游法》颁布实施，《国民旅游休闲纲要》正式出台，旅游业迎来了市场高峰期、发展黄金期。从全省层面上看，省政府制定了《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》，姜异康书记、郭树清省长等领导同志对旅游工作的批示多达29次，充分体现了省委、省政府对旅游工作的高度重视，彰显出旅游业在发展中日益凸显的战略地位。从我市来看，市委、市政府高度重视旅游业发展，坚持把发展旅游业作为转方式、调结构和加快区域经济发展的战略重点。去年以来，申长友市长多次听取旅游工作情况汇报并作出重要指示，市政府常务会议专题研究旅游重点工作，最近又对市旅发委进行了充实调整。去年，市里还制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》、《旅行社招徕游客若干奖励政策》和《旅游景区若干奖励政策》，进一步优化了政策环境。20xx年，全市共接待游客1103.13万人次，实现旅游总收入84.7亿元，同比分别增长16.93%和20.03%，增幅居全省首位，被省旅游局授予20xx年度市级旅游工作进步奖。特别是在旅游营销方面，各县区政府和市直28个相关部门、单位分赴35个客源城市，对我市旅游资源进行全面营销，全年统计“二日游”游客达到27万余人次，同比增长10倍多，成效十分显著。目前，全市A级景区数量达到27家，其中4A级3家，3A级10家;旅行社达到115家，其中出境组团社10家，位居全省同级市首位;星级饭店28家，其中五星级2家，四星级4家;旅游商品企业已达130余家，旅游商品达290多种，旅游接待水平、服务能力显著提升，旅游业跨越发展的条件日益成熟。对去年的全市旅游工作，市委、市政府是满意的，人民群众也是认可的，在此给予充分肯定。
同时，我们也要清醒地认识到，尽管我市旅游经济发展势头总体良好，但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比，特别是与旅游先进市相比，还有较大差距。主要表现在：一是旅游策划水平低，旅游产品档次不高，竞争力不强，缺乏旅游精品项目，旅游资源整合和游客参与性不足，重点景区仍处于门票经济阶段。二是旅游交通不够便捷，铁路客运、航空班次少，新的客运铁路尚未投入运营，水路客运还有待进一步开发，旅游通达性受到很大局限。三是市场主体实力不强，虽然旅游企业数量相对较多，但尚未真正形成一批龙头性的骨干旅游企业。四是旅游品牌影响力相对较弱，旅游市场辐射半径小，中远程市场游客较少，主要客源大多局限在周边省市。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力 措施 ，逐步、逐项加以解决。
当前，我国旅游业进入了快速发展的黄金时代，我省旅游业也正步入转型升级的关键时期。随着《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》的颁布实施，居民旅游消费观念的转变，以及职工带薪年休假制度的进一步落实，旅游市场发展将更加强劲，旅游需求也将更加旺盛，为我市实现旅游业跨越发展带来了良好机遇。一是旅游发展空间不断扩大。随着居民观光、度假旅游的持续增长，旅游市场散客化程度不断加深，进而引发旅游市场结构的深度调整，旅游市场需求将进一步得到释放，旅游发展空间不断扩大。二是旅游产品日益丰富。当前，旅游业越来越成为产业投资的 热点 领域，许多大型企业集团开始投资旅游业。随着我市一批重点旅游项目的打造提升、旅游配套设施的完善、乡村旅游和城区旅游的提档升级等，适销对路的旅游产品将源源不断地推向市场、推向社会。三是居民旅游消费持续增长。随着消费观念的转变，城乡居民的出游率不断提高，新产品、新业态层出不穷，生态旅游、乡村旅游、红色旅游、文化旅游、自驾车旅游等成为旅游热点，“吃住行游购娱”的旅游消费需求不断增加。四是发展氛围愈加浓厚。从省里到市里，党委政府对旅游工作越来越重视，都将旅游业作为经济社会发展的重要内容，作为“转、调、创”的重要抓手，推进旅游发展的新思路、新举措层出不穷，步伐越来越快，环境越来越好，可以说推进新一轮发展的高潮已经到来。面对这些有利形势和发展机遇，面对这种不进则退、慢进也是退的发展态势，各级各有关部门、单位一定要认清形势，提高认识，坚定信心，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，抓住机遇，乘势而上，努力在新起点上实现更大发展。
二、强化措施，突出重点，开创全市旅游工作新局面
20xx年，全市旅游工作要以改革创新为动力，以科学规划为先导，积极实施“大产业、大旅游”战略，加快旅游资源开发,创新体制机制，规范行业管理,提升服务质量，强化营销推介,提升品牌形象,努力实现全市旅游业科学跨越发展。
(一)着力推进重点项目建设，在打造精品上实现新突破。大项目建设是旅游业发展的重要支撑，也是加快旅游业跨越发展的突破口。建好一个旅游大项目，可以带动一个产业，引领一个集群，助推一方经济。一要加快项目规划建设。对今年确定的重点旅游项目，各级各有关部门、单位要积极研究制定支持措施，开辟项目审批、核准、备案等绿色通道，简化办事程序，想方设法为项目的规划建设搞好服务、破解难题，加快项目推进速度，促进项目早建成、早见效。要加快温泉旅游发展步伐，研究制订我市《关于加快温泉旅游业发展的意见》，规划建设一批温泉度假旅游产品，真正将“温泉之城”的城市品牌叫实、叫响。二要提升项目文化内涵。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。要推动文化和旅游融合发展，加强重点景区的文化挖掘和特色打造，发挥比较优势，培育特色旅游品牌，走差异化发展道路。黄河口生态旅游区，要突出黄河入海、新生湿地、珍奇鸟类等特色，精心打造河海交汇、湿地观鸟等旅游产品，完善旅游基础设施，提升旅游服务质量和水平，全面启动国家5A级景区创建工作，力争3年左右时间创建成功。孙子文化旅游区，要突出孙子文化特色，加快孙子文化园规划建设，全力打造世界唯一性孙子文化旅游目的地。龙悦湖旅游度假区，要充分发挥龙岛、水面、地热等资源优势，精心策划实施水上运动、湖岛观光、温泉养生等特色旅游项目，打造国内知名 自驾游 汽车营地，创建省级旅游度假区。三要搞好项目招商引资。要按照“政府出资源，统一规划;企业出资金，独立建设、经营和管理;所有权与经营权分离”的模式，进一步拓宽融资 渠道 ，积极鼓励和支持个人、社会及各种经济成分参与旅游资源和旅游基础设施的开发建设和投资经营。要紧抓全省加快文化旅游融合发展的有利时机，加紧做好项目规划、立项等工作，争取使我市尽可能多的项目纳入到全省文化旅游项目库中。今年，省里将组织召开全省大型旅游项目招商洽谈会，各有关部门、单位特别是市旅游局要及早做好招商准备工作，向国内外文化旅游投资商宣传好、推介好我市的重点旅游项目，争取利用招商洽谈会为我市旅游项目建设引来资金支持。
(二)着力完善公共服务设施，在提升服务水平上实现新突破。搞好旅游公共服务设施，是增强旅游目的地吸引力、提升旅游品质的必然要求，也是贯彻《旅游法》的重要内容。要按照“城市不仅要为居民服务，也要为游客服务”的理念，大力推进旅游公共服务设施建设，优化整合旅游要素的供给和服务，提升旅游公共服务水平。一要规划建设市旅游集散中心。按照省政府的统一部署，根据市政府常务会议研究的意见，要加快建设市旅游集散中心，打造政府旅游公共服务平台，为游客提供优质服务信息咨询、产品展示、导游服务、旅游投诉等服务，建设东营乃至黄河三角洲地区重要的旅游集散地。二要加强旅游环境配套。要通过对重要街区的改造、整治和提升，完善游憩功能，改善人居环境，不断提升城市品位和内涵。住建、交通、体育、 教育 、商务等部门在安排建设项目时，要兼顾旅游功能，适当增加设施游憩功能，满足游客休闲需要。三要提升旅游服务功能。要完善旅游标识引导系统，加快更新、新设旅游交通指示牌，形成旅游指示环线。通往景区主要交通干道上的旅游厕所等基础设施配套，要纳入城市总体规划通盘考虑。目前，龙悦湖旅游度假区、天宁寺文化旅游区、揽翠湖旅游度假区、黄河三角洲动物园等景区已经开通了旅游专线车，下一步，要适时开通黄河口生态旅游区的旅游专线车，以满足游客需求。四要完善旅游交通体系。各级各有关部门、单位要大力推进环渤海高速铁路、环渤海高等级公路的前期协调争取工作，积极支持济东高速公路、黄大铁路、德龙烟铁路等项目建设，为项目顺利推进创造条件、提供便利;要积极协调争取，适时增开空中航线，增加直飞城市，促进旅游包机业务的开展;要按照市委、市政府的安排部署，加快推进广利港建设，充分利用东营港至旅顺客货滚装运输航线，打通东营至东北地区海上便捷通道，建设立体交通网络。
(三)着力发展乡村旅游，在产业融合上实现新突破。乡村旅游是以农业、农村、农民“三农”资源为主要载体的特色旅游，是促进旅游与农业产业融合、实现城乡共同繁荣的有效形式。当前，乡村旅游正面临快速发展的重要机遇期，要紧贴旅游消费市场，充分发挥资源优势，深入挖掘文化内涵，着重突出地方特色，加快乡村旅游精品目的地建设。一要扩大规模。要加快扩大我市乡村旅游产业规模，实施“双十双百”工程。重点支持10个乡村旅游示范乡镇、10个乡村旅游示范区以及100家以农家乐、渔家乐为主的农户和100家乡村旅游企业的发展。对列入“双十双百”工程的镇、村、企业和农户，给予一定的政策扶持，力争通过2-3年努力，打造一批规格高、品牌响的乡村旅游精品。二要完善设施。要加快乡村旅游主要景区交通设施建设，在有条件的乡村旅游景区建设集中停车场所，满足旅游大巴、自驾车通行和停车要求。要实施“改厨改厕”工程，完善供水、排污、环卫等基础设施。要注重公共绿化和田园景观建设，美化乡村旅游环境。三要出台政策。市旅游局正在牵头制订我市《加快乡村旅游发展的实施意见》。下一步，要加快进度，争取尽快出台，以更好地规范、指导我市乡村旅游规划、基础设施建设、产品开发、品牌培育、宣传推广等工作，通过扶持奖励政策和各种保障措施，推动乡村旅游快速健康发展。
(四)着力培育市场主体，在创新发展上实现新突破。旅游企业是旅游市场的主体。要按照旅游业六要素配套发展的要求，积极推进旅游企业创新发展。一要发展壮大旅游龙头企业。要鼓励引导旅游龙头企业进行资源整合，通过延长产业链来组建大企业集团，培育以旅游为核心，兼及会展、物流、金融、电子商务等业务的综合性旅游服务企业集团。要抓住经济转型升级的有利机遇，加快工业企业集团转型发展，引导其投资旅游领域，打造兼有旅游业务的综合性企业集团。二要积极引进国内外大型旅游企业。要完善相关政策，吸引国内外大型旅游集团通过兼并、收购、品牌许可等形式，参与到我市旅游开发中来，带动旅游业发展。三要鼓励中小型旅游企业多元化发展。要积极推进旅游企业差异化发展，鼓励中小型旅游企业向文化、餐饮、生态等相关产业延伸，拓展旅游企业发展空间。要加快培育旅游新业态，积极推出游客互动性、参与性强的旅游产品，形成特色鲜明、形式多样的多元化旅游模式。
(五)着力加强宣传营销，在拓展市场上实现新突破。要抓好旅游宣传营销，广泛利用媒体资源，拓宽营销渠道，全方位开展对外宣传推介，不断扩大东营旅游的吸引力和影响力。一要继续加大旅游宣传力度。要积极参与全省“联合推介、捆绑营销”活动，通过电视、报刊等主流媒体，大力推介我市独具特色的旅游资源和产品，全力打造“黄河入海?龙腾东营”旅游品牌。二要进一步加强旅游产品营销。要继续做好“二日游”旅游营销工作，科学策划营销方案，精心包装推介，确保全年过夜游客持续快速增长。要不断拓展旅游客源市场，依托大型旅游企业的分支机构，发布旅游信息，营销旅游产品。在设立东营市(台北)旅游营销站的基础上，要有选择、分批次在重点客源城市设立东营旅游营销站，扩宽旅游营销渠道，广泛宣传，招徕游客。三要积极创新旅游营销方式。要坚持政府主导和企业参与相结合，充分利用园博会等大型展会活动，搞好旅游产品的展示和推介，进一步集聚和提升东营旅游人气。要加强信息化营销，利用电子商务网站、微博等新媒体，搭建宣传营销新平台，挖掘潜在消费市场，拓展销售新领域。
三、加强领导，密切协作，进一步优化旅游业发展环境
实现旅游业科学跨越发展，是一项紧迫而艰巨的战略任务。各级各有关部门、单位必须高度重视，进一步强化组织领导，完善政策措施，营造良好环境，为推动旅游业发展提供坚实保障。
一要加强组织领导。各级政府要高度重视旅游业发展，将其摆上重要议事日程，主要负责同志经常听取工作汇报，及时研究解决突出问题，妥善协调处理工作中遇到的各种困难和矛盾。要充分发挥市旅游发展委员会的职能作用，协调联动，切实解决条块分割、职能交叉等问题，形成工作合力。市旅游局作为行业主管部门,要加强对全市旅游业发展的研究思考,认真履行行业指导、组织协调、市场管理、行政执法等职责,统筹全市旅游业发展。交通、住建、规划、农业、林业、水利、环保等相关部门要强化“大旅游”意识,树立“一盘棋”思想,主动配合做好相关工作,积极支持旅游业发展。
二要落实政策扶持。省市出台的加快旅游业发展、加快服务业发展的意见中，在土地、财政、税费、融资等方面对旅游业的支持政策明确，含金量高，各有关部门、单位要自觉结合工作实际，推动政策落地。在推进重点旅游项目建设中，要采取“一事一议” 方法 ，切实解决涉及的土地、税收、财政奖励等方面的问题。今后，要进一步增强政策的针对性、灵活性，把好的政策实实在在地变成促进旅游业发展的强劲动力。
三要加大监管力度。要按照《旅游法》要求，逐步建立旅游综合协调机制、旅游投诉机制和旅游市场监管机制。要积极开展旅游市场专项整治，充分发挥新闻媒体等的监督作用，加大暗访和旅游综合执法力度，强化旅游市场综合治理，依法严惩不法企业和从业人员。要切实加强旅游行业自律，确保旅游服务质量明显提升，旅游市场秩序更加规范，消费环境不断优化。要建立健全旅游安全保障体系，加强旅游目的地安全风险评估、旅游应急处置、旅游 保险 等重点工作，认真落实 安全生产 责任制，坚决杜绝各类旅游安全事故的发生。
四要强化督查考核。去年，市委、市政府已将旅游工作纳入对县区政府和市直有关部门、单位的科学发展考核，各级各有关部门、单位要高度重视，认真履行职责，切实抓好各项工作任务落实。市旅游发展委员会办公室要建立健全目标考核、督查督办、责任追究等制度，对今年旅游工作各项目标任务的落实情况进行专项督查和考核。对旅游业发展贡献突出、成效显著的单位、旅游企业及个人，市政府将给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，对达不到工作标准或要求的限期整改，并追究有关责任人的责任。
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。市委、市政府对旅游业发展寄予厚望。各级各有关部门、单位要抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，为推进我市旅游业升级发展、为东营新一轮科学跨越作出新的更大贡献!
旅游长途中领导在车上的讲话稿
各位。各位 安静一下 我说两句： 我不得不说我们终于盼到这一天啦！为了组织这次外出旅游，相关负责人员也辛苦了。曾今天这个旅游的机会让大家痛痛快快的玩几天，我也很高兴，工作了一年大家都很辛苦多公司都立下了汗马功劳！领导给大家的奖励 大家都只知道我们这次旅游的目的地啦！ 多亏了我们的小凌这次旅行她非常认真准备，并为我们大家忙前跑后的，挺不容易的，而且同样的行程我们也进行了比对，安排的很丰富，最适合我们这些人的计划，希望大家感谢她，鼓掌。 我在这里不想多说，希望大家这次玩好、吃好！ 我们这次岁数大的人比较多，所以要更加主意身体，不要胡吃海塞！注意安全！希望大家都能快快乐乐的玩，有什么问题尽量说出来，我们就是一家人。
大型主题活动动员会上的发言稿
同志们：
最近一个时期，省旅游局围绕学习贯彻xx视察山东时的重要讲话和省委九届九次会议精神，就如何发挥旅游业在扩大消费中的产业优势，培育旅游消费热点，结合启动淡季旅游消费市场，进行了一些调研和深入思考。经过多方论证，策划了“好客山东贺年会”活动。因为时间较短，我先把为什么策划创意这一活动、这一活动的主要内容是什么，作一个简要介绍。关于如何搞好这一活动，还有四个单位要作会议发言，特别是王旭副秘书长将代表省政府提出要求，作出部署，我们一定要抓好贯彻落实。
一、为什么策划创意“好客山东贺年会”
首先是这一活动的名称问题。过年祈祥祝福，是中华民族有别于世界其他民族的文化心理和传统文化，是不断发展和充实的地道的中国民俗。本着“传承文化、创新民俗、带动消费”的理念，开展具有突出的文化标志性、广泛的社会参与性、持续的经济消费性的年节旅游活动，既是对传统文化的保护和继承，又是对传统文化的创新和利用。
“年”是中国最古老的传统文化。从元旦到春节的年节期间，人们相互问候、互致平安，表达亲人、朋友、同事之间以及对长辈、对师长、对领导最真诚、最郑重的祝福。“贺年”即取自这种最古老、最普遍、即传统又时尚的“贺年文化”。“会”是中国传统文化最古老的元素，是人们在集中的时段内，以突出的文化目的和一定的文化主题而进行的系列活动，体现着和谐思想。“会”具有极为广泛的民众性。传统的民间大型聚会，如山会、庙会；现代大型聚会，如企业团体内部的总结表彰会、团拜会、产品营销会，企业团体之间的联欢会、答谢会；家族聚会、同乡聚会、同学聚会等，一般集中在过年期间举行。贺年会的“会”，即利用中国特有的“会” 文化，借势组织和吸纳民众广泛参与，形成大型传统节日期间民众的狂欢会、消费会、祝福会。综合考虑上述因素，故将这一活动定名为“贺年会”。
为什么策划创意“贺年会”，主要基于以下考虑：
第一，围绕打好“转方式、调结构”这场硬仗，策划创意“好客山东贺年会”。大家知道，我省服务业发展水平偏低，最终消费率偏低。这“两低”成为制约全省经济又好又快发展的主要障碍。从旅游产业的特征看：旅游业是服务业的龙头；旅游业关联度高、涉及面广，涉及到29部门108个行业。国务院刚刚出台的《关于加快发展旅游业的意见》明确提出，“要大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展”，旅游业对相关产业具有显著的带动作用。旅游消费是最终消费和综合性消费，是可持续消费和多层次的消费，在社会总需求特别是居民消费需求中占有重要地位。为此，省旅游局决定抓住元旦春节期间，国民祈祥纳福、团圆平安、喜庆过年的浓厚氛围和民间走亲访友团聚集中采购消费、企业团体奖励员工、答谢客户、谋划新一年工作的机遇，从2010年元旦至 2月28日（正月十五）在全省举办“好客山东贺年会”。以“贺年会”为平台，整合资源，营造氛围，膨胀规模，扩大消费，为解决我省服务业发展水平业偏低，最终消费率偏低的突出矛盾，打好“转方式、调结构”这场硬仗作贡献。
第二，围绕深化“山东人游山东”、“到山东过大年”活动，策划创意“好客山东贺年会”。今年，我们在全国率先推出了“山东人游山东”、“到山过大年”活动。这项工作紧紧围绕全省保增长的首要任务展开，成为全省旅游工作的亮点，为旅游业应对国际金融危机和扩大内需作出了积极贡献。明年，如何将这一活动持续深入地开展下去，进一步放大效应，培植消费热点，也是策划创意“贺年会”的重要原因之一。明年，“到山东过大年”活动主要是通过“贺年会”这个品牌，在全省营造更为浓厚的过年氛围。将“山东人游山东”活动和与省邮电公司共同开展的“旅游下乡，生态优质农产品进城”结合起来，搭建城乡旅游互动的新平台，通过邮政部门遍布城乡、方便快捷、功能完善的流通网络，实现城乡旅游的互动。
第三，围绕解决冬天旅游淡季这个世界性难题，策划创意“好客山东贺年会”。大家知道，北方冬天旅游淡季是个世界性难题。如果把这个问题解决好了，不仅是对旅游的贡献，也是对经济增长的贡献。为此，我们策划、创意在元旦、春节这个为期近两个月的旅游淡季，举办“贺年会”大型主题活动，抓住年节期间企业会多，民间聚会多，山会、庙会等民俗活动多和集中购物多的机遇，把淡季旅游做热做火。一年之季在于春。对于山东来讲，第一季度旅游热起来了，全年旅游工作就有了良好开端和希望。
二、举办“好客山东贺年会”活动的主要思路
总体上讲，就是打造一个品牌、建立三个机制、制定一个标准。
一个品牌：就是“好客山东贺会年”这个“好客山东”的节庆品牌。旅游是产品。同其他产品品牌一样，旅游品牌是扩大和引导旅游消费的旗帜。有了品牌，就有了市场。按照品牌要素的要求，我们正在委托专门机构设计“好客山东贺年会”的标识、形象和吉祥物等，并报工商部门注册。我们将利用这个品牌，整合山东丰富多彩的年节文化、民俗资源、旅游产品等，包装推出一批现有产品，创新开发一批新的产品，形成“好客山东贺年会”品牌的产品支撑，着力打造国内外有影响力、竞争力的年节旅游品牌，参与越来越激烈的国际、国内旅游市场竞争。
三个机制：即“联合推介、捆绑营销”机制；企业互利互惠、整合产品机制”；“贺年会”活动、产品创新机制。
“联合推介、捆绑营销”机制：采取集中采购节约一点，企业出资筹集一点，政府财政补贴一点的融资机制筹措资金，联袂在30多家主流媒体宣传推介，共同营销市场，建立多方共赢机制，有效解决企业各自为战、单打独斗的问题。比如，我们在元旦举办“好客山东贺年会”大型文艺演出。这个演出整合了全省的城市品牌和旅游资源，通过山东卫视面向世界华人市场进行宣传，影响会非常大。我们建立了“好客山东贺年会”专业网站 把“贺年会”期间全省各地所有的有特色的旅游产品和活动，包括吃什么、住什么、玩什么、具体价格等，统一在网上发布，以利于大旅行商采购。我们在营销方面还要建立有国内外20多家著名大旅行商参与的销售联盟，将包装的重点旅游产品交他们营销。还有，通过“贺年会一卡通”，推动景区、交通、商贸、餐饮、娱乐等各类资源融合发展，丰富旅游的文化内涵。
企业互利互惠，整合产品机制：坚持以市场为导向，优势互补，强强联合，将各个涉旅企业的资源优势进行优化配置，整合包装，形成最佳组合和有竞争力的产品。今年，我们将在国内外包装推出四个有特色、有竞争力的产品：一是会奖产品。利用年底企业总结、表彰、营销会议多的.时机，组织酒店、景区、高尔夫球场、温泉、旅游演艺等企业，推出优惠组合会奖产品，吸引国内外企业到山东举办奖励会议、会展和聚会。二是迎新年、观日出产品。在元旦晚上举办一系列大型活动。例如，在德州太阳城、泰山和中国海岸最东方的威海西霞口开展“点火炬、迎接新年第一缕曙光”活动，配套推出其他产品，形成一批2—3天的“迎新年、观日出”主题旅游活动，重点向内陆城市推介。三是“到山东过大年”产品，充分发挥山东文化底蕴深厚、民风淳朴、热情好客、民俗活动丰富多彩的优势，以突出“年味”为核心，让大家到山东真正体验、品味过大年文化。四是创新推出“成年礼”和“祝寿礼”两个贺岁产品，使之成为家庭聚会的旅游品牌产品。
“贺年会”活动、产品创新机制：创新是旅游产品的竞争力和魅力所在。这一机制的核心是开展创纪录、破纪录活动。即通过不断创造纪录、不断打破纪录，鼓励创新活动、创新产品，形成“好客山东贺年会”品牌的永续发展动力。这次“贺年会”，我们设计了评选“贺年会之最纪录”活动。将“贺年会”期间，规模大、品质好、有特色、有竞争力的活动和产品，比如，规模最大的山会、庙会，规模空前盛大的民俗活动；规模最大的家庭聚会、同学会、同乡会；再比如最大的山东大馒头等，都可以申报“贺年会之最纪录”。我们将对各类纪录实行动态管理，在今后每年的“贺年会”活动中，组织开展破记录活动。为鼓励产品创新、活动创新，我带头和全省17市旅游局长，共同在搜虎和新浪网站开通了全国首个“省市旅游局长博客群”，希望与社会各界就好的创新活动、创新产品、好的策划方案等在网上交流。
一个标准：就是我们制定了参与活动准入的标准。主要有四条：一是认真执行《好客山东旅游服务标准》，有较高的服务水准；二是企业规模要大，有较好的服务设施；三是有明确的惠民政策，有较强的市场开拓能力；四是统一使用省旅游局制作的贺年会标识、形象、吉祥物等。我们还制定了三项支持政策：一是凡是参加贺年会的单位优先参加省里统一组织的“联合推介，捆绑营销”，支持开拓市场；二是可以享受省市扶持开展贺年会活动的资金支持；三是作为省旅游局向各大旅行商、游客推荐的定点旅游消费单位，扶持发展。
同志们，明年是实施“十一五”规划的最后一年，也是巩固经济企稳回升的基础，保持平稳较快发展关键的一年。让我们在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕中央和省确定的全年经济工作的目标任务，抓住机遇，迅速行动，立即掀起“好客山东贺年会”的高潮，为全省经济又好又快发展做出应有的贡献。
秋游活动领导讲话稿
秋游活动领导讲话稿5篇
演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。下面我给大家带来秋游活动领导讲话稿，希望大家喜欢!
秋游活动领导讲话稿1
同学们：
明天就是大家期待已久的秋游了，本次我们将前往三国城水浒城。在这个秋高气爽的季节，我们能够走出校园，呼吸新鲜的空气，放松心情，感受轻松和自由，这是多么美好和惬意的事情。但是有句谚语说得好：“秋游景色好，莫忘游中恼，出门多三思，注意防备早。”因此，我们要做到“开心地出发，高兴地游玩，平安地返回”。
首先，守时守纪。我把明天秋游的时间说一下：早晨8:30乘车出发，下午2:30返回。早晨同学们正常时间到校，进行早读，带好书包、作业和书。
第二、做好秋游前的准备：
1、今天回家我们要休息好，早点睡觉，以保证明天有充足的精力参加活动。
2、准备适量的食物。秋游主要是游玩，不是去享受美食，带过多过重的食物在身上会增加你的负担。背包最好是双肩包，今天回家要检查一下背包带子是否牢固。同时我们不能以秋游之名向家长要过多的零花钱，你只要带适量的钱就可以了，防止丢失引起不必要的麻烦。
3、明天秋游请同学们穿好校服，地方比较广，人流量非常大，穿好校服便于寻找。同学们可以在校服的反面写上班级和姓名，如果校服不慎丢失也能及时归还。另外还请同学们注意穿好舒适的鞋子。
4、每人都要准备几个塑料袋，晕车的同学要多带几个。用餐的时候，每位同学都要把垃圾放在垃圾袋里，不可以随意丢弃。同学们还可以自带几张一次性桌布，到时席地而坐。当然最后桌布也要拿走，保持景区的卫生整洁，做个文明环保的游客。
第三、努力践行“八礼四仪”，做到文明游览、文明观赏。具体要求如下：到景区参观游览做到：便后及时冲水，不随地大小便;不触摸文物，在景物上不画写、不划刻;不追、捉、打、喂动物;不攀爬景区设施;带走自己产生的所有垃圾观看演出须提前入场;不随意走动，不高声讲话;瓜皮果壳放入垃圾袋，自觉带离场馆或送入垃圾箱中;不站立和在通道观看;观看结束有序离场，不拥堵通道、出口。
最后，注意乘车、活动等安全。
1、乘车安全。我们每位同学上下车都要服从带队老师的指挥，做到轻声、有序、谦让。行车途中必须系好安全带，不允许在车厢中随意走动、嬉戏打闹，谨防汽车刹车，坐在车尾的同学也不能将头手伸出窗外。
2、游戏安全。我们全体同学一律不允许携带危险的玩具、不购买危险玩具，比如说：尖的刀、弓箭、带有子弹的玩具枪等等。
3、饮食卫生。不购买、食用有卫生隐患的食品。
4、活动安全。首先要求全班统一行动，不得分组分散活动，不得脱离班级和带队老师视线范围。万一走丢了，可以找同校的同学、老师或公园的工作人员寻求帮助。如果不小心受伤，要及时告诉带队老师，和校医联系。每位老师要带好活动安排表，上面有联系电话。公园内还有小河，同学们也不能去嬉戏玩耍。不得进入太湖游玩;如临湖边行走，必须与湖边、栏杆保持一定安全距离;在三国城内不得到自助游戏区活动(如滑梯、秋千、活动木桩、绳梯、水中充气球等);远离施工区域。
秋游是件愉快的事，为了使本次秋游更有意义，请同学们牢记以上的几个方面：即注意安全、讲究公德、守时守纪。各位老师回到教室后可以根据本班同学的实际情况进行更有针对性的教育。
秋游活动领导讲话稿2
敬爱的老师，亲爱的同学们：
金风送爽，花果飘香。11月份，正是走进大自然的好时光。我们小朋友最期盼的集体活动秋游即将举行。今天王老师国旗下讲话的主题就是安全、愉快地搞好秋游活动。
我们全校秋游活动分两天进行。明天星期二。参加活动的年级是一、四、五、六年级。二、三年级安排在11月16日，星期四。
针对不同年级学生的年龄特点，我们安排秋游的地点也有所不同，低年级相对近一些，高年级相对远一些。一年级去昆山丹桂园。二年级去昆山亭林公园。三年级去苏州乐园。四年级去常州恐龙园。五、六年级去东山采摘桔子。 参加秋游活动，是一件有意义的事。它可以开拓我们的视野，陶冶我们的情操，提高我们参加社会实践活动的能力等。很有意义，也很受我们小朋友的欢迎。参加社会实践活动，是件有意义、高兴的事情，但必须牢记：安全第一。我们要高高兴兴出去，平平安安回来。
一、活动出发之前，我们要做好哪些准备工作呢?
1、要养好精神。出发前天晚上要早点睡觉，休息好，养足精神。早上也不用很早就来，根据出发的时间，稍微提前一点来，就可以了。明天一年级分两批出发。第一批7：45上车，第二批8：15上车。四年级7：30上车。五、六年级7：45上车。星期四，二年级、三年级都是7：45上车。小朋友来了以后，在教室里等待出发，不要跑来跑去，大声喧哗，影响其他年级的上课。
2、分好活动小组。活动之前，全班小朋友可以分成几个小组，选好组长，帮助老师一起管理。班主任老师把自己的电话号码告诉学生。小朋友们可以记下来，带在身上。
3、自带中饭一份。不要准备很多。背在身上是个负担。建议带一瓶水，再带点干粮就可以。另外可以带10-20元零用钱。钱也不要带很多，当心丢了。以往总是有小朋友丢钱，钱丢了，心情也不愉快了。钱一定要自己保管好。包要带在身上。
4、请将已经发放的《告家长书》告之家长，填写好回执后交给班主任老师。
二、活动之中，要注意做好的事情：
1、上了车，要清点好人数，再发车。要注意车上的安全。不要随便离开座位，不能把手、头伸出窗外。
2、活动的时候，要听从老师的组织、安排。这是集体活动，要紧跟班级同学或者小组同学，不能个别游玩。要注意游玩的时间，特别是集中的时间，提早到达集中地点，不要让集体等你一人。
3、要讲究文明。说文明的话，做文明的事。
大家要互相照顾，体现团队的精神。如果有的小朋友要晕车的，大家照顾一下，让他坐在前面一些。晕车的小朋友上车前半小时吃晕车药，还要准备好塑料袋，呕吐的话就呕在袋子里。保持车厢的干净。
吃剩的瓜皮包装袋之类的东西，不能随手乱仍，自己也可以准备一个塑料袋，专门用来装吃盛的果皮、包装袋等。看见垃圾箱了，再仍垃圾箱，另外，不要边走边吃边丢，很不文雅。 要做一个文明的游客，遵守旅游景点的规定，不做违纪的事情。苏州乐园不游危险项目，苏州动物园不进禁区。东山采桔不破坏树木等。
4、万一走丢了，找旅游景点里的工作人员，打班主任电话联系。不要随便和陌生人说话。特别是不能随便跟陌生人离开旅游景点。建议秋游那天穿校服，这样我们一看，就知道是我们学校的。
活动结束，要做好的工作是：1、最后回到学校，要进班级，班主任老师清点学生人数，确定一个没少，才能放学。一年级通知家长接的时间：2：45，二年级2：30，三年级：3：30，四年级：3：30，五、六年级：4：00。不到家长来接的时间，班主任不能放学。
2、做好本次小结本次活动。小结活动中成功的地方，也要反思不足、改进的地方。 最后祝同学们秋游愉快。
秋游活动领导讲话稿3
敬爱的老师，亲爱的同学们：
上午好，在这阳光明媚，芳草茵茵的季节里我们又迎来了一年一度的秋游活动。首先我代表全班同学感谢学校领导和老师能够组织这次活动。秋游不仅是我校一年一度的大型活动，也是最受同学们欢迎的活动之一。我们不仅能够欣赏美丽的大自然风景，体验阳光、运动的快乐，还能够增强我们和老师间、同学间的情谊及友谊，锻炼我们不怕吃苦的品质。
此次秋游，我们来到美丽的付家庄公园，在这里我们将开展各项活动。
首先，我们这次秋游和以往不同，因为我们有几位过生日的同学们，让我们以热烈的掌声欢迎几名小寿星们上台。
接下来我们有请各位同学送上他们的祝福。
我们再以热烈的掌声祝福他们生日快乐(可以唱生日歌代替)。
接下来我们将在这里进行一些小游戏，像我们大家都热爱的球类活动。
还有考验我们智力的成语接龙。
还有锻炼我们的沙滩折返跑……
最后，我们将在这里举办一次party。里面有好多大家喜欢平常吃的食物，(列举食品的名称。如果准备了生日蛋糕的话，就说：另外还为小寿星准备了生日蛋糕)大家可以开心的就餐。 这次活动我们要注意以下三个方面：
1：我们同学们要注意安全，不要和大家走散，遇到问题及时找老师和家长。
2：在秋游过程中我们要热爱大自然保护大自然环境，不乱丢垃圾，要爱护公物。
3：同学之间要互相帮助，发扬我们团结友爱的精神。
最后我预祝此次活动圆满完成，祝大家能够在此次活动中放飞心情，能够拥有一个美好的回忆。
谢谢大家!
秋游活动领导讲话稿4
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家早上好!我是八五班的__。我今天国旗下讲话的主题是《快乐秋游，与文明同行》。
在这秋高气爽的日子里，我们将迎来一年一度的秋游活动。同学们一定很兴奋，因为借着这次秋游活动，也就是我们的社会实践活动，我们可以走出课堂，去沐浴秋日的阳光，去倾听清脆的鸟啼，抛开学习的压力，放松心情，去走向大自然的怀抱。
本次秋游活动于本周星期四举行。地点是同学们喜爱的广州长隆欢乐世界和广州飞鸟世界。
同学们，秋游活动是一次全校性的大型活动，我们走出校门，代表的就是我们晨光一校的形象。在社会实践活动中，平时工作辛苦的老师们为了大家玩得安全、快乐，始终带着同学们走遍景区的每个角落，不时提醒大家注意这注意那，有时还帮同学们拿着衣服等东西;而很多同学在活动中又能互相帮助，团结协作……这一个个画面都很温暖，也很美好，让我们至今回忆起来感到非常的温馨!但是，每次活动也都有遗憾，譬如有的孩子只顾着玩，将一些贵重物品如照相机、水杯等东西落在景区或车上;有的同学言行举止不够文明行为，损害了我们晨光一校学生的良好形象。为此，我们希望，此次秋游实践活动，我们每个同学都要注意与文明同行。在这里，我给大家提三点要求，希望每个同学都要牢记在心：
1.举止文明。活动当天，同学们要穿戴整洁。从踏出校门的那一刻起，你就要记住：你是晨光一校的一名学生，你的言行举止代表着我们学校的形象。我们要有秩序地上下车，不争抢，在车上不大声喧哗，不要让司机叔叔眉头紧皱。在活动的过程中，大家要团结友爱，互帮互助，说文明的话，做文明的事!
2.讲究卫生。除了注意个人卫生，我们更要注意保持公共卫生，在车上，在景区，都不能随地乱扔垃圾。每个人自己准备好一个垃圾袋，把果壳纸屑等垃圾装入袋中，然后扔到垃圾桶里。
3.注意安全。外出活动，安全第一。在整个活动过程中，大家一定要服从命令听指挥，老师带领同学们分组行动，大家要紧跟队伍，不允许哪个人单独行动。要注意游玩的时间，特别是集中的时间，提早到达集中地点，不要让集体等你一个人。景区内游玩的过程中，要注意不玩危险的游乐项目，尤其要注意有水的地方，尽量不要靠近。另外，自己的贵重物品也要保管好，以免丢钱丢物，造成不愉快。
以上就是我对此次秋游实践活动提出的三点要求，希望每个同学都能做到。另外，秋游实践活动重在实践，重在参与活动，所以大家在吃喝玩乐的同时，更要用心去感受大自然，拥抱大自然，参与各种活动，达到在快乐中学习的目的。希望每一位同学都会以最好的表现来展现自我，确保我们这次活动成为一次平安、文明、环保、学习之旅。
最后，预祝此次秋游社会实践活动能够圆满成功!
我的讲话完毕，谢谢大家!
秋游活动领导讲话稿5
亲爱的同学们，尊敬的老师们：
大家早上好!时光转瞬即逝，仿佛不经意间，半个学期已然在彷徨与匆忙间过去了。经历了期中考洗礼后，紧张的气氛似乎变得活跃起来，我们终于迎来了同学们期盼已久一年一次的秋游!
“西风吹叶满湖边，初换秋衣独慨然。”美丽的秋天正在等着我们去欣赏，诗意的大自然正等着我们去感悟。但是在这里我不禁要向大家提出几个“老生常谈”的话题，安全、有意义的文明出游。
“福生于畏，祸起于忽。”往往危险总是发生在不经意疏忽间，这次秋游也是如此，安全永远是放在第一位的，所以我再此期望大家能够做到：
(1)追随大部队以免走散。
(2)不去河边、湖边嬉戏打闹以免发生溺水。
(3)不在潮湿的地面上奔跑以免滑倒造成伤害等。
文明是中华民族的传统美德，同时也是一个人素质的体现，一位同学在班级里是否文明关乎到他个人的素质，而当我们走出校门走向社会的那一刻起他一个人是否文明则关乎到我们学校的素质，作为杭州人的素质，甚至是一个年代的人的素质。所以我在此相信大家能够做到：
(1)文明用语做一个有礼貌的人。
(2)爱护环境做一个有公德的人。
(3)不随地吐痰乱扔瓜皮果壳做一个讲究卫生人。
(4)尊重他人做一个有教养的`人等。
一年一度的秋游从某种角度来说也是一个机会，它可以让我们了解大自然的美丽，也可以让我们更多的了解生活中的同学，也可以让我们认识到一个较平日里更亲近更和蔼可亲的老师!所以我建议同学们充分利用这次宝贵的秋游多做一些有意义的事，而不仅仅是驻目于方寸之间的手机、平板电脑。当然，偶尔与同学玩一下游戏，听一个音乐，放空一下自己平日里紧张学习的心情也是可以的。那么我要友好的提醒一下大家保管好自己的随身物品，特别是手机、电脑、钱包等，以免财物遗失。
最后我祝愿大家这一次秋游能去时带着兴奋的好心情，回来时只留下足迹，却带回了美好的回忆。
锦州旅游业
你这个问题很深刻、很全面，很难一两句话回答好。
摘引一些数据，希望对你有帮助。
1、10年“十一”黄金周，锦州旅游市场持续火爆，黄金周接待旅游人数、旅游收入再创新高。全市共接待国内外旅游者195万人次，比去年同期增长34.5%；旅游收入8.5亿元人民币，比去年同期增长51.8%。其中一日游旅游者135万人次,比去年同期增长35%，一日游旅游收入3.1亿元人民币，比去年同期增长63.2%，过夜旅游者60万人次，比去年同期增长33.3%，过夜旅游收入5.4亿人民币，比去年同期增长45.9%。
2、景区景点15家
笔架山（4A） 北普陀（4A） 医巫闾山（4A标准） 北镇庙（2A标准） 宜州化石馆（2A） 古塔公园（4A） 博物馆（4A） 凌河公园（3A） 万佛堂（2A） 辽沈战役纪念馆（4A） 奉国寺（3A） 青岩寺（3A标准） 闾山森林公园（3A标准） 城市海景水上乐园（3A） 翠岩山
3、锦州旅游图片（如图）
4、最后为你提供一下今年锦州旅游局长在会议上的讲话，一些数据，可能你会用到。
锦州市旅游局肖中立局长在2010年全市旅游工作会上的讲话(2010-03-30 )
来源：锦州市旅游局办公室
尊敬的各位领导、同志们：
这次旅游工作会议是在深入学习贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》，积极谋划我市旅游业站在新的起点上，实现大发展的背景下召开的。会议的主要任务是，总结2009年、部署2010年全市旅游工作，进一步统一思想、振奋精神、转变观念、改革创新，动员全行业为把旅游业培育成为我市支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业而努力奋斗。下面我就全市2009年旅游工作的回顾和2010年旅游工作的总体安排做以汇报。
一、2009年全市旅游工作的简要回顾
2009年面对国际金融危机、甲型流感疫情持续蔓延及其它自然灾害的巨大冲击，旅游经济运行十分艰难。但是，在市委、市政府的坚强领导下，在省旅游局的指导和全市旅游行业的共同努力下，我们共克时艰，迎难而上、开拓创新，使我市旅游总体上保持了平稳较快增长，各项旅游经济指标超额完成。全市旅游总收入实现了96.3亿元，同比增长38.6%；国内旅游者实现1190.5万人次，同比增长36.8%；国内旅游收入实现90.6亿元，同比增长39.4%；入境旅游者实现15.04万人次，同比增长30.97%；创汇收入实现8317.2万美元，同比增长27.7%。
一年来，我们主要做了以下几方面工作：
（一）强化旅游宣传促销，全方位开发旅游客源市场。
1、为了应对金融危机对旅游业的严重影响，刺激旅游消费的内在动力，实现旅游旺季的开门红。四月初，我们经多方努力，把“辽宁旅游欢乐节启动仪式”争取到我市北镇举行，并邀请了省旅游局领导和各市的旅游局领导及120余家省内外旅行社经理参加了启动仪式。活动期间，我市组织召开了锦州旅游推介会，对锦州旅游资源和产品进行了整体推介；北镇市重点对医巫闾山的历史、文化、生态旅游等方面内容进行了详细推介，并组织来锦客人到重点景区考察旅游线路，大家对闾山深厚的历史文化底蕴和丰富的旅游资源感到非常震撼并表示出浓厚的兴趣，纷纷与旅游景区和当地旅行社签订旅游合同和意向协议。此次活动的成功举办，使“大闾山”品牌不断得到宣传和强化，为宣传锦州乃至辽西旅游业发挥了积极作用，扩大了我市旅游产品在市场上的影响力。
2、我们组织重点旅游企业参加了“中国国内旅游交易会暨第六届东亚国际旅游博览会”，会上我市设专业展台、商品展台、国际展台共20个，发放宣传资料3万余份，签订旅游协议100份。
3、积极参加省旅游局组织的宣传促销活动，组织重点旅游企业，深入到“京津晋”、“黑吉蒙”等地区，进行旅游推介，发放宣传材料十余万份，签订旅游协议近300余份，达到了预期效果。
4、我们利用央视媒体的平台，加大锦州城市形象和旅游形象的宣传和推介。在我们的努力工作下，中央电视台2月22日至3月1日国际频道《走遍中国》栏目连续播出八集《走遍中国—看锦州》系列专题片，央视教育频道“走进五镇”节目中播出了北镇五大镇山专题片，向海内外展示了锦州的历史传承、风土民情、杰出人物和自然景观，充分体现了锦州的地域文化特征和内涵。同时，我们还以最低成本，最佳的宣传效果，在南方航空公司的《航空画报》上进行了我市旅游资源和旅游产品的专题宣传。这两个专题片的播出，以及在南方航空公司《航空画报》的专题宣传，为在海内外宣传锦州、让世界了解锦州、让锦州走向世界，引客入锦发挥了重要作用。
5、加强区域联动，共接待省内外15家旅游促销团，进一步加强了区域之间的旅游交流与合作。
（二）积极推动“大闾山”开发工作，整合旅游资源，推动旅游基础设施的开发和建设。
省长陈政高来我市进行县域经济调研时，把如何开发“大闾山”作为重要议题之一进行研究。为推动“大闾山”开发工作，学习其他地区的先进经验和管理模式，五月份，我们与北镇市委、市政府领导共同到河南焦作云台山风景区进行了学习考察，系统学习了云台山景区强化管理，整体宣传，科学规划，使景区发展成著名景区的先进经验。通过考察，我们看到了差距，开阔了视野，解放了思想，为今后如何把“大闾山”开发工作做得更好奠定了坚实的基础。我们还帮助北镇市邀请国家旅游局专家对开发、整合“大闾山”旅游资源进行了现场论证和指导，并请国家级别的设计单位对“大闾山”开发进行策划。
旅游基础设施建设和改造又有新突破。全市开展景区开发建设项目10余项，投入景区建设资金3.5亿元，主要有北镇青岩寺景区至沟帮子开发区新建旅游道路项目，计划投资1亿元；温州客商在青岩寺附近投资1亿元修建四星级宾馆；锦州吴楚庄园有限公司投资6000万元修建休闲度假山庄；北镇大观音阁景区投资3000万元，对观音阁山门进行了改造；元都酒店升四星改造投资2000万元；岩井寺景区投资1300万元修建休闲度假山庄；花园酒店升五星改造投资1000万元；凌河口度假区基础设施建设投资800万元；宝林楼景区基础设施建设投资500万元；义县投资500多万元，建成了义县奉国寺旅游服务中心。这些项目的改造建设，使我市旅游产品更加丰富，旅游接待服务功能得到了进一步的完善和提升。
（三）推进精品景区和星级饭店提档升级，不断加强品牌建设，增强旅游产品的竞争力和吸引力。
1、加强精品景区提档升级。为加强精品景区建设，提升全市旅游景区的档次和品位，我们加强对争创4A、3A、2A级景区进行业务指导。09年，凌海吴楚山庄、岩井寺景区、肖军纪念馆被评为国家3A级景区，翠岩山被评为2A级景区。
2、培育星级宾馆建设是我市旅游业发展的重点工作。为了使我市的星级宾馆提档升级，我们狠抓了凌海花园酒店晋升五星级酒店和元都酒店、石油宾馆申报四星级酒店的工作。凌海花园酒店已顺利通过了国家检查验收组的验收，被评为五星级酒店，填补了我市高星级酒店的空白。元都酒店、石油宾馆申报四星级酒店的工作也进入了省局初检阶段。
3、我们积极为北镇创建中国优秀旅游城市和义县创建旅游强县，提供多方面的支持和帮助，加强协调和指导，帮助北镇、义县不断完善创优、创强的必备条件，实现了北镇创建中国优秀旅游城市的目标，义县创建旅游强县近期即将批复下来。
全市旅游项目的加快开发和建设，景区的不断建设和改造，星级酒店的提档升级，加快了全市旅游资源的整合，使旅游环境得到了进一步改善，为吸引更多的中外游客到锦旅游，扩大内需，刺激消费提供了有力的保障。
（四）加强旅游队伍建设，提升旅游从业人员的素质及服务质量，树立良好的旅游形象。
为不断提高旅游从业人员的素质，树立良好的锦州旅游整体形象，我们积极开展旅游从业人员培训工作。一是全年我们与省旅游局联合举办了二期旅游企业经理人员培训班，培养旅游管理人员200余人。通过培训，使全市旅游企业管理人员的管理水平和业务能力有了明显的提升。二是我们对全市导游人员进行了年审培训。在培训中，我们从实际出发，带领导游员共同学习了新《旅行社条例》，使他们更好地了解和掌握了条例中的新规定，为提高他们的业务水平和自身的综合素质奠定了基础。三是与省旅游协会、北镇市旅游局在医巫闾山联合举办了东北三省导游员大赛，200多名导游员云集北镇参加大赛。此次大赛的成功举办，不仅在提高导游员综合素质，加强导游员队伍建设方面起到了积极作用，而且作为一个宣传载体，为宣传锦州、宣传北镇起到了重要作用。
（五）加强整顿和规范旅游市场秩序，努力打造全市优良旅游环境。
1、加强对旅游企业的市场监管，不断完善旅游企业的“软环境”建设。统一旅行社合同文本，对旅行社年审，把统一使用合同文本作为一项重要内容严加规范，努力维护游客的合法权益。对星级宾馆加大力度推进标准化建设，使其星级经营名副其实，提高游客的满意度。
2、旅游市场秩序得到有效整顿和规范。一是我们进一步规范了全市旅游市场秩序，按照《锦州市旅游局行政处罚自由裁量权执行标准》，开展了四次大规模的清查整顿专项行动，严厉打击超范围经营和有虚假宣传行为的旅行社，严厉打击“黑导”、“黑社”、“黑车”。 二是旅游执法监察大队共受理旅游投诉案件21起，受理人数98人，结案率100%。
（六）旅游安全工作扎实有效。
安全工作是旅游行业的一项经常性的重点工作，我们始终坚持把旅游安全工作当作大事来抓。一年来，按照上级有关部署要求，在全市开展了旅游“安全生产月”、“安全生产隐患排查”治理工作和“安全生产百日督察”专项行动，深入开展旅游安全宣传，与旅游经营单位签订《旅游安全生产管理目标责任书》，对旅游经营单位进行安全生产大检查，最大限度地消除事故隐患，建立和完善隐患排查治理长效机制。在旅游经营单位开展安全培训教育工作，通过开展多种形式的安全知识培训，增强了从业人员安全意识。通过抓安全、保稳定，实现了全市旅游行业安全生产状况持续稳定健康的良好局面。
（七）积极组织好“十万市民游大连”活动。
“十万市民游大连”活动，是市委提出的学习大连精神的又一重要举措。为使“十万市民游大连”的活动落到实处，我们多次与大连市旅游局进行协商，并对全市各旅行社开展活动定期进行调度指导，使这次活动达到了预期的目的。截止年底，共组织105769人次参加了“十万市民游大连”活动。通过“十万市民游大连”的活动，使大连市发展经济的先进理念、经验和做法，更加深入人心。
（八）学习贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，结合我市实际，起草《关于加快我市旅游业发展的意见》。
市委、市政府对贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》的工作十分重视，王文权市长批示让我们旅游部门提出我市加快旅游业发展的意见，并拟报市政府常务会讨论研究。为起草好关于我市加快发展旅游业的意见，我们先后两次召开旅游企业负责人座谈会，探索贯彻《国务院关于加快旅游业发展的意见》、加快全市旅游业发展的相关问题。现正对《关于加快我市旅游业发展的意见》进行修改。
一年来，我们取得的成绩是显著的。但仍然存在着一些问题：一是我们旅游宣传造势还很弱，对外界的影响力还很有限；二是我市多数旅游企业还处于“小、散、低、弱”的状态，从根本上还没有改变；三是对旅游业发展的共识还没有形成，全社会发展旅游业的氛围仍然不浓。这些问题都需在今后工作中逐步加以解决。
二、二0一0年全市旅游工作总体安排
（一）工作思路
2010年是实施旅游业“十一五”发展规划的最后一年，也是贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的起始之年。我们要乘势而上，借势而为， 紧紧围绕市委、市政府“一纲五线”发展战略和“三年倍增”发展目标，进一步解放思想，开拓创新，大力推进旅游体制和机制改革，培育旅游品牌，加大旅游资源整合和开发建设工作力度，进一步加强旅游市场监管，创造优良的旅游环境，提升旅游产业整体水平，努力向旅游强市目标迈进。
（二）工作计划指标
2010年预计指标：全市旅游总收入实现142.5亿元，同比增长48%；国内旅游者实现1650万人次，同比增长38.6%；国内旅游收入实现135亿元，同比增长49%；入境旅游者实现20万人次，同比增长33.3%；创汇收入实现11000万美元，同比增长32.3%。
（三）工作重点及安排
1、贯彻落实《关于加快我市旅游业发展的意见》。我们要深入基层，加强调查研究，找准影响我市旅游业发展的突出问题。要创新发展理念、发展思路、发展方式和发展举措，把《意见》提出的各项战略任务、目标要求和政策措施落到实处，推动旅游发展再上新台阶。
2、继续加大旅游宣传促销力度，不断提升我市旅游新形象。
今年我们要努力打造锦州旅游的整体形象，采取一切必要的宣传促销手段，扩大城市的知名度，扩大我市旅游客源市场。我们准备在强化旅游宣传促销方面做好以下几方面工作：
一是继续抓好“京津唐”、“黑吉蒙”旅游大篷车的宣传推介工作，进一步巩固两大客源市场。“京津唐”、“黑吉蒙”是我市旅游产品影响、辐射作用最好的两大客源市场。每年来我市旅游观光的游客，来自这两个地区的占50%以上。因此，进一步巩固和开拓这两大市场的客源，对我市旅游业的发展至关重要。前不久，我们已组织重点旅游企业组成了“黑吉蒙”旅游宣传车队，深入“黑吉蒙”地区进行了面对面的旅游宣传。上周，我们组织旅游大篷车又深入到“京津唐”地区进行宣传推介，以拉动我市旅游收入的增长和客流量的攀升。今年针对北京市场，我们还要适时召开锦州旅游产品推介会。
二是积极参加国内各种旅游交易会，宣传和推介我市的旅游资源和产品，特别是拓展我市旅游产品在长江以南的市场占有率。前不久，我们刚刚参加了在贵阳举办的南方旅游交易会，效果很好。四月份，我们还将参加重庆旅游交易会。
三是充分利用各种新闻媒体进行广泛宣传，扩展我市旅游客源市场，扩大锦州城市知名度。省旅游局将组织我省重点城市在央视《朝闻天下》栏目中进行辽宁旅游城市的形象宣传，我们积极参与。在市领导的重视下，经多方面筹措资金，现在这项工作已经就序。目前正着手制作旅游企业的宣传片及相关事宜的衔接工作，四月份即将投播。通过中央媒体的窗口把我们锦州优秀旅游城市的形象推向全国、推向世界，让中外游客真正认识锦州、了解锦州、关注锦州。
四是利用“辽宁锦州海洋国际旅游文化节”等大型节庆宣传活动为旅游宣传造势。
五是邀请省内外百家旅游企业来锦，进行旅游线路考察、研讨、推介会等，推动区域无障碍旅游。
六是印制锦州旅游指南，旅游折页、旅游交通图，在机场、车站、星级饭店免费赠送。
七是加大辽西五市的旅游整体宣传力度，在一些重点城市联合召开“辽西旅游精品线路推介会”。
3、进一步整合旅游资源，继续推进“大闾山”开发战略。
2010年我们将进一步贯彻落实省领导进一步开发“大闾山”的指示精神，准备做好以下几方面工作:
一是与北镇市政府及有关部门共同研究北镇辖区内的旅游资源整合，根据辖区范围内旅游企业经营规模、性质及所有制等不同情况进行深入探讨和论证，争取年内取得初步成果，完成北镇辖区内“大闾山”旅游资源的内部整合。
二是协调相关部门并争取国家财政支持，加快沟帮子至青岩寺一级旅游公路的建设，争取环闾山旅游路今年有实质性进展。
三是进一步完善闾山各景区内及环旅游公路线的旅游度假村、特色乡镇、特色村建设，发展壮大“农家乐”旅游。
四是加强与闾山周边相关城市的交流与合作，共同为打造“大闾山”品牌献计出力，使其成为国内乃至世界级的旅游产品，带动锦州及辽西旅游业的快速发展。
4、加快沿海旅游经济观光带的建设。
我们要紧紧抓住辽宁沿海经济带上升为国家战略重要机遇期，统一整合海洋资源，加快沿海旅游经济观光带的建设。
一是大力发展海滨休闲度假游，住渔家屋，吃渔家饭，坐渔家船，享渔家乐，看海洋风光。通过招商引资开发建设滨海休闲度假主题公园，大型游乐场等旅游项目。
二是加强滨海公路两侧绿化带及配套设施建设。如建设大型的游客服务中心、自驾游宿营地、星级宾馆酒店、旅游商品购物中心等等。
三是延伸产业链条，发展滨海娱乐业。如发展海上观光游轮、高尔夫训练基地、深海潜水、海上帆船、快艇观光等项目开发。
5、加强旅游管理工作，提高旅游队伍素质建设，规范旅游市场。
一是强化服务意识，进一步密切与旅游企业的联系，为宾馆饭店申报星级、景区评级等方面提供帮助和支持。继续协助元都酒店、石油宾馆申报四星级饭店的后期工作，争取今年进星。今年争取完成3-5个A级景区创建工作，青岩寺、闾山大观音阁、闾山森林公园要争创国家4A级景区，北镇庙、万佛堂、宜州化石馆要争创国家3A级景区。
二是组织好导游员资格考试工作。
三是加强旅游培训工作，提高旅游从业人员的素质和服务质量。我们将充分利用锦州现有教育资源，结合导游员年审、旅行社年检、星级宾馆复核、旅游景区A级复核及“旅游安全效益年”，采取分批、分层次的方式，加强对旅游企业经理人员、导游员、酒店、景区服务人员、安全员等的专业培训，培训工作采取集中分散相结合的办法。市旅游局要组织旅游院校及专业人员通过举办培训班的办法，重点培训旅游企业的骨干人员。各旅游企业要请专业人才，搞好企业内部的自身培训。总之，要通过对不同层面旅游从业人员的专业培训，使全市旅游队伍的素质有一个全面提升，对外树立良好的锦州旅游形象。
四是进一步推动我市酒店业整体服务水平的提升，提高酒店业服务人员的素质。我们要在今年内组织全市星级酒店开展服务技能大赛，促进酒店业提升管理水平和增强服务意识，创造游客满意的休闲娱乐环境。
五是充分发挥旅游行政监管优势，进一步规范全市旅游市场秩序。按照《锦州市旅游局行政处罚自由裁量权执行标准》，严厉打击超范围经营和有虚假宣传行为的旅行社，严厉打击“黑导”、“黑社”、“黑车”。特别是在国家提出今年开展“旅游质量服务年”的活动中，我们要集中抓好全市旅游企业的诚信经营，要给游客以“公平、安全、满意”，努力把锦州建成游客信赖的优良旅游环境。
6、加强辽西及环渤海区域旅游联动，为进一步打造锦州辽西区域性旅游中心城市地位发挥作用。
做为牵头单位，我们将进一步做好“辽宁沿海城市经济联合体旅游观光分会”的协调组织工作，积极参与“辽冀蒙”区域旅游合作，努力挖掘锦州及辽西旅游发展的潜力和后劲，通过区域旅游合作，促进锦州旅游业的快速发展与壮大。
7、继续做好“十万市民游大连”的活动，使大连市发展经济的先进理念、经验、做法，在更宽领域、更大范围得到传播和弘扬，以促进我市思想解放、观念更新，加快经济社会发展和进步。
同志们，我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有县（市）区领导和市直各部门的大力支持，有全市旅游行业同志们上下一心，团结奋斗，我们一定能战胜各种困难和挑战，圆满实现旅游业发展的各项目标和任务，使我市旅游业更好更快地发展。
旅游会议讲话稿范文
旅游业又称为朝阳产业和无烟工业，是二战以来发展最快的第三产业之一，下面是我给大家整理的旅游会议讲话稿，仅供参考。
旅游会议讲话稿(一)：
一、统一思想，凝聚共识，切实增强加快旅游发展建设旅游大区的紧迫感和责任感
旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来，我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌，把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此，加快发展旅游产业，建设旅游大区，既是大势所趋，也是发展需要。
第一，加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略，旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一，强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。**在积极践行国家发展战略中，通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展，并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”，并把“大力发展 民俗 文化 生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出：“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向，提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育，致力于建设旅游大区，是区委、区政府认真分析我区产业结构，围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择，既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践，也是**加快发展的重要举措。
第二，加快旅游发展建设旅游大区是优化产业结构、加快中心城市建设的重要抓手。**是市委、市政府定位的渝东南中心城市，如何让中心城市名符其实?就是要快速做大经济总量，大力优化产业结构，成为渝东南生态保护发展区经济发展的领头羊，而加快旅游发展，是推动经济转型升级，实现绿色崛起的现实选择。从优化产业结构看，我区虽然近年来在稳定农业、壮大工业等方面取得长足进展，但目前在产业发展上多点支撑的格局还未形成，**年全区三次产业结构比例为9.3:56.5:34.2，三产业的占比明显偏低;同时我区城乡“二元”经济结构仍很典型，特别是随着新型城镇化和工业化步伐加快，人口、产业快速集聚，导致环境资源要素日益趋紧，必须在转方式、调结构上求突破。旅游业的崛起能快速带动三产业发展，从而起到调整经济结构的重要作用。从建设中心城市看，但凡一个经济中心基本都是旅游集散中心。国家中心城市如北京、上海**年接待国内游客数量分别达到2.57亿人次、2.68亿人次，实现国内旅游总收入分别达到3997亿元、3415.96亿元;区域性中心城市如毗邻的湖北**市、湖南**市、**市**年的游客数量也分别达到1100万、915万、3884万人次，旅游综合收入分别为75亿元、58.8亿元、248.7亿元。**要建成名副其实的渝东南中心城市，必须通过做强产业基础来推动发展，亟需把旅游产业作为战略性支柱产业来培育，与工业化、城镇化放在同等重要的位置去抓，充分发挥旅游业在经济发展中的催化、调节和带动作用，促进第三产业的成长和壮大，推动产业结构优化升级，加快转变经济发展方式。同时，发展旅游对于展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。
第三，加快旅游发展建设旅游大区是凸显我区自然生态优势、增添发展动力的快捷途径。“坚持绿色发展，建设生态文明”是全市“十三五”重点建设任务之一。对**来讲，既是机遇，更是责任。从生态优势上看，我区旅游资源丰富，有旅游单体300多个，涵盖山水、民俗、古迹等8大主类、31个亚类，集山水峡谷一体，自然风光与人文景观兼备，资源品味独特;区域性立体交通枢纽基本形成，已经与**、铜仁、**、**等旅游景区形成**旅游环线;目前全区拥有小南海、**古镇、蒲花暗河3个国家4a景区，拥有国家地质公园等5个国家级品牌，具备建设旅游大区的基础条件。从发展动力上看，旅游业是一个带动性强、关联度高、覆盖面广、消费潜力大并对多个领域都可发挥促进作用的优势产业。旅游业关联109个行业，具有“一业兴、百业旺”的特点。旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.5元;旅游投资每增加1元，可带动其他行业投资5元，产生经济增长的乘数效应。因此，加快发展旅游业，必将为推动我区经济社会加快发展、可持续发展注入强劲活力、强大动力。
第四，加快旅游发展建设旅游大区是顺应百姓期盼、增进民生福祉的现实需要。加快发展旅游业，不仅能强劲带动经济发展，而且能有效改善民生，提升群众的幸福指数。对比周边旅游发展**不能落后。近几年，周边区县通过发展旅游，实现了旅游产业引领绿色经济崛起。武隆按照“世界震撼、百年不落后”的要求，成功创建以仙女山5a级景区为代表的旅游品牌，**年游客数量、旅游综合收入分别达到1**8万人次、56.6亿元，在全国叫响了“自然的遗产·世界的武隆”等旅游形象品牌;酉阳仅用短短两年时间就成功地把桃花源从国家4a级景区打造成5a级景区，**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了700.2万人次、25亿元，那句“世上有两个桃花源，一个在你的心中，一个在**酉阳”传遍了大江南北;彭水更是在一个没有华夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城划地10000亩，无中生有地打造蚩尤九黎城，成为全国目前唯一的蚩尤祭祀地，**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了1042万人次、33.5亿元。周边旅游都被演绎得风生水起，但**作为渝东南中心城市，旅游发展反而落后，且面临被周边区县旅游强劲发展态势屏蔽化的危机。发展旅游业可以促进富民增收。旅游业作为劳动密集型产业，就业门槛相对较低，对不同层次劳动力吸纳能力强，1个旅游直接就业人员能带来5个社会就业机会，可以为大中专 毕业 生、退伍转业军人、返乡农民工等群体创造更多的就业创业机会，缓解就业压力。我区是国定贫困区，明年脱贫摘帽任务艰巨，旅游业是促进财富流动和再分配的产业，通过发展乡村旅游，可以使一部分城市购买力向农村转移，直接增加农民收入。发展旅游业利于改善人居环境。发展旅游业能有效带动城乡基础设施建设，丰富群众精神文化生活，提升人民幸福感。推进城乡基础设施建设又能促进旅游业上档升级，形成良性互动。我们正在推进“两城同创”工作，其核心就是要把城市做靓，让城乡环境得到改善，从而更有利于吸引外来游客休闲观光。发展“农家乐”、“农业园”等乡村生态旅游，也是为了美化、亮化乡村环境，改善群众生产生活条件，进而实现经济与生态效益双赢。
总之，加快发展旅游业，关乎民计民生，事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来，切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。
二、完善思路，确目标，全面开启建设旅游大区新征程
历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展，不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措，做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来，我区遵循“面上保护、点上开发”的原则，把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心，旅游不能缺席，迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路，对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。
第一，完善旅游发展思路，以新的思路谋新的出路。围绕“旅游大区”建设，我们在“十三五”期间推动旅游大发展的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的、十八届三中四中五中全会和市委四届历次全会精神，认真落实系列重要讲话精神，坚持绿色发展理念，立足生态旅游资源优势，强力实施“旅游大区”战略，以“城市靓区为依托、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂、休闲度假为目的”，坚持生态效益、社会效益、经济效益并举，收紧拳头突出重心，倾力打造**核心景区，同步打造精品线路，深度拓展旅游市场，在5年内把旅游业培育发展成为全区战略性支柱产业，力争将**打造成为**区重要旅游集散中心、全国知名旅游目的地、全国优秀旅游城市、国家全域旅游示范区。
第二，细化发展目标，以细分指标保总体目标。围绕发展思路，对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确，按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排，分年度有序实施。20xx年，**景区硬件基本达到国家5a景区标准，阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破，城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次，旅游综合收入30亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。2017年，**景区成功创建国家5a景区，基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次，旅游综合收入38亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。2018年，建成小南海世界地质公园，城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次，旅游综合收入48亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。2019年，城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区，建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次，旅游综合收入58亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。2020年，建成国家旅游度假区，成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次，旅游综合收入达到70亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。
第三，优化开发时序，以点面结合促有序推进。**旅游资源丰富，景区景点众多，而财力又十分有限，短期内全面实施旅游开发建设不符合区情实际。必须进一步优化旅游开发时序，做到每一个阶段都有旅游“引爆点”，每一个阶段都有吸引游客的亮点景区。一是以**景区为近期旅游大发展的引爆点，集中精力推进**景区创建国家5a级景区;二是围绕休闲农业及乡村旅游示范区建设，打造冯家街道至阿蓬江镇阿蓬江“一江两岸”最美“乡村旅游示范区”;三是以城市峡谷峡江景区为**中期旅游发展引爆点，争取创建国家5a级景区;四是统筹推进全区面上旅游开发。
第四，把握六大原则，以合理开发保持续发展。一是坚持全域布局，核心带动。树立全域旅游发展理念，把**作为一个大景区来规划建设，以**景区等核心景区为龙头，带动全区全域旅游发展;二是坚持统一规划，有序开发。正确处理好旅游资源保护与开发的关系，严格遵循空间布局，有序推进旅游要素建设，使旅游资源得到合理开发、永续利用，实现可持续发展;三是坚持突出特色，错位发展。我区景点丰富，要认真思考每一个景点的特色优势，有的可突出民俗风情，有的可突出休闲观光，有的可突出娱乐参与。四是坚持政府引导，市场运作。充分发挥政府统筹规划、政策推动作用和市场配置资源的决定性作用，通过市场手段汇集各类资源、吸纳各方力量;五是坚持建管并重，管理为要。要在加快推进基础设施完善的同时，强化现有成熟景区的管理，提升服务质量和水平，向管理要效益，提升游客的认同度和满意度。六是坚持区域联动，融合发展。把**旅游置于渝东南、**区域旅游发展大局中，与周边地区融合联动、错位发展。
三、突出重点，强化举措，全面开创建设旅游大区新局面
当前及今后几年，加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标，抓重点、强举措、求突破，扎扎实实推动全区旅游大发展，力争早日建成旅游大区。
第一，编好一套规划——以一张蓝图定未来旅游发展前景。一要在《**区“十三五”经济社会发展规划纲要》的指导下，邀请知名规划团队，高水平完善旅游规划。在编制我区旅游发展规划过程中，既不能目光短浅，也不能好高骛远，更不能搞概念性的纸上谈兵，要做到与资源禀赋、市场需求、主题形象、目标任务、经济水平等“五个结合”。二要在做好旅游总体规划的前提下，认真做好旅游交通、涉旅产业等方面的专项规划，形成全区旅游发展“1+x”规划体系。三要严格遵循“先规划设计、后开发建设”的基本原则，特别是新景区，规划没做好，绝不能进行开发建设。规划一经确定后，要严格按照规划组织实施，杜绝规划悬空、有规不依、随意变规等现象，确保规划的严肃性和连续性，以科学规划引领旅游资源的有序开发和旅游产业的可持续发展，力求在景区建设上不留败笔、少留遗憾。
第二，突出一个核心——全力推进**景区创5a级旅游景区。**景区拥有两个4a级景区，是目前我区创建5a条件最成熟的景区，创建成功将对全区旅游产业起到引领和撬动作用。因此，应举全区之力创建**景区为国家5a级旅游景区，整合资源，打通景区，把**古镇、蒲花暗河以及蒲花农业园连成一片，形成品质上乘、观假并存、动静结合的综合旅游区。一要严格把握创5a评定标准。创建旅游品牌是一项复杂系统的工程，考核评定内容繁多，每项基本上要得到满分或者高分，才可能确保创建成功。可以说，每一分都是我们工作的目标，每一分都是我们创建的成效，我们要以满分的标准做好工作。二要推进景区硬件项目建设。在完善国家5a级旅游景区创建系列规划基础上，按照时序推进风雨廊桥延伸工程、蒲花水乡、水上乐园等7大景观项目，迅速提升景区整体形象;加快实施游客接待服务中心、蒲花暗河环线等5大基础设施项目，提升景区基础设施水平。三要推进景区服务设施建设。要开通主城到**景区的旅游客运班线，适时开通汽车站、火车站、机场连接景区的旅游大巴，形成便捷、快速、安全、舒适的交通网络;加快建设游客集散中心，成为对外的形象窗口;要合理设置旅游购物场所，开发具有**特色的旅游商品，让旅客把旅游产品带回家;要确保旅游景点通讯畅通，实现景区移动信号和wifi全覆盖;要在景区增设邮政服务网点，为游客提供邮政纪念服务。四要推进景区保障设施建设。要加强环境卫生整治，确保景区无“三乱”(乱堆、乱放、乱建)现象，确保垃圾污水达标排放;要对景区厕所进行改造，提升旅游档次。要全面落实安全机制，加强 安全生产 检查和监控管理，打造“平安景区”。全区上下要拧成一股绳，发挥各自作用，确保2017年**景区创建5a景区取得成功。
第三，打造一批精品——推动**旅游点面结合整体推进。一是打造阿蓬江“乡村旅游示范区”。立足全国休闲农业与乡村旅游示范区建设，按照“总体规划、突出重点，整合资源、梯度推进”原则，在阿蓬江“一江两岸”特别是冯家渔滩至**一带，大力发展集民俗风情、土家民居、古镇文化、休闲农业、生态文明、体育赛事于一体的特色乡村旅游，积极打造阿蓬江国家湿地公园。二是打造城市峡谷峡江5a景区。分步推进城市峡谷峡江景区基础设施建设， 春节 前对外开放一期工程，20xx年成功创建国家4a景区，2019年力争建成国家5a景区。城市峡谷峡江景区是我区旅游发展的又一个“引爆点”，5a景区的成功创建将会擎领我区旅游产业大旗，引领旅游跨越发展。三是打造其他旅游优势品牌。以小南海国家地质公园为基础，申创世界地质公园;依托板夹溪等资源，建设小南海国家级旅游度假区;发挥**国家森林公园优势，保护性开发神龟峡、武陵仙山、仰头山景区。四是大力发展特色乡村旅游。鼓励镇乡依托自身优势发展乡村旅游，集中打造白土山塘盖、石会中元村、水市麒麟盖高山避暑纳凉等一批特色乡村旅游示范点。
第四，推进一批项目——加快旅游服务上档升级。一是打造旅游立体交通枢纽。按照4c等级标准，推进**机场扩建升级工作，开辟新的旅游航线，力争“十三五”末旅客吞吐量达到30万人次。加快推进渝怀铁路复线、黔张常铁路、黔毕昭铁路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陆上交通干线建设，努力争取开工建设**至**主城高铁。开通黔恩高速公路**北互通，扩建渝湘高速公路**南、**西互通。二是完善升级区内旅游交通。升级改造小南海、板夹溪十三寨、峡谷峡江、**古镇-蒲花暗河、神龟峡、武陵仙山等重点景区内外公路和游道，整治**古镇、蒲花暗河、小南海和神龟峡码头，提高旅游景区通行能力。三是完善旅游配套服务设施。根据景区的特征建设具有特色化和个性化的主题酒店，围绕大众消费建设经济型旅游酒店。适度建设一批富有民族特色的星级宾馆、农家客栈、游客中心等旅游配套设施，不断提升景区游客接待能力。全面开通景区wifi网络，推进景区智能化管理。
第五，开辟一条新路——实现旅游与 其它 产业融合发展。一要推动城旅融合。借实施“两城同创”之机，突出清新清凉特色，旅游空间与城市空间高度叠加，功能上高度融合，建设山水园林现代旅游城市;加快推进民族风情城、天生湖湿地公园、城市地质生态公园等城市项目建设，建成全国优秀旅游城市。二要推动文旅融合。文化是旅游的灵魂，**旅游资源禀赋高、民族文化底蕴深厚，要坚持走文化与山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部门要做好旅游景点的文化挖掘、整理和包装，增强我区旅游文化软实力，增加旅游景区吸引力。三要推动商旅融合。利用“互联网+旅游”，推进旅游与商贸产业融合发展。培育发展旅游特色商品，推出**八宝、**十绝等旅游商品精品。打造特色商业街区，丰富节庆商业活动，从美食、购物、休闲、演艺、会展等多形式吸引游客，拉动旅游消费。加快发展旅游产品电子商务，将**的土特产品集中展示、推销给外地游客，做大做强在线旅游市场，积极迎合旅游市场“散客时代”。四要推动农旅融合。支持发展家庭农场、生态农业观光园和体验农业等现代农业，培育发展特色农产品，着力打造富有特色、服务健全的都市农业、观光农业、生态农业和体验农业，加快形成全区农旅一体化格局。五要推动区域融合。区域融合利于增强产业竞争能力，我们已在**、渝东南旅游联盟发展上作了探索与尝试，取得了一定成效。需要进一步拓展融合的深度和广度，特别是要在旅游交通、旅游景区和旅游线路等方面加强务实融合，实现优势互补、资源共享，融合推动区域性旅游大发展。
第六，拓展一片市场——大力宣传营销壮大客源市场。一是尽快 总结 提炼**旅游主题形象。**的旅游景区较多，但一直没有一个具有特色、吸引眼球的主题形象品牌。首先，应围绕“葩拉胡”、阿蓬江等旅游品牌，认真研究策划，将所有景区的形象特色进行深度提炼、总结、归纳，充分吸纳各方意见，提炼一个既有内涵又有深度还很响亮的 口号 。其次，要将**所有的景区景点串在一起，实施整体包装，打捆宣传。再次，要尽快制作**旅游形象宣传片，通过电视、网络等各类媒体进行全方位、多层次、多维度的旅游宣传营销，迅速扩大品牌效应。二是认真策划推出精品线路品牌。以**景区为中心，辐射其它旅游组团，形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托，巩固发展广州、成都、上海、**、昆明、杭州到**至周边的跨区域旅游线路，培育打造一线城市到**至武隆、**、凤凰古城、长江三峡、神龙架、梵净山的世界级旅游线路品牌。三是探索多样化旅游营销方式。以实施“互联网+”为契机，着力构建“互联网+旅游”的营销体系。充分发挥航旅联盟的作用，精心策划包装渝东南乃至**片区跨区域特色精品旅游线路，合作拓展旅游市场。抓好传统媒体与新兴媒体的结合，做到线上推广、线下互动。积极打造国际溪钓节、水上运动会、“铁人三项赛”、土家摸秋节、女儿会等节会赛事品牌，并加大宣传力度，吸引世界游客、国际友人。
四、加强领导，狠抓落实，全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进
旅游事业既是德政工程，也是惠民工程，攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视，用创新的思路、改革的思维、开放的视野，精心安排组织，落实保障 措施 ，调动各方力量，以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底，善始善终、善做善成，实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。
第一，要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导，区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实，由区长**同志任领导小组组长，区委副书记吴静任常务副组长负责抓总，相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来，拿出切实可行的实施办法。同时，成立了**5a景区创建指挥部，由吴静同志任指挥长，黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长，从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调，各创建小组、各级各部门要服从工作大局，务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程，切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任，充分发挥职能作用，努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。
第二，要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策，把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策，激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司，建立完善现代 企业管理 制度，提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式，引进社会资本投向旅游产业，通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从20xx年起，区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金，重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动，发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境，制定行业准入标准，力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业，真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。
第三，要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责，适当增加人员编制，增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时，适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量，为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心，对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的 教育 培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度，推进导游社会化进程，优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质，增强全民旅游意识，创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动 渠道 。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案，建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制，构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风，提高工作效率，增强工作执行力，提升工作质量，统筹高效推进各项工作，加快旅游产业发展。
第四，要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念，增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造，做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导，切实推进“两城同创”，打造城市靓区，提升市民文明素质，形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。
第五，要强化监督考核。一是切实加强依法治旅工作。依法治旅是建设旅游大区的重要保障，要按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、齐抓共管”的原则，建立依法治旅工作长效机制，迅速在全区形成相互促进、良性互动、管理规范、运作有序的旅游发展新局面。二是加强对涉旅单位的考核。区旅游局和区统计局要研究确定旅游产业发展考核主要指标，区考核办、区旅游产业发展领导小组办公室要制定具体考核办法，进行数据的整理、分析、汇总，开展日常考核。三是加强对旅游企业的考核。区旅游产业发展领导小组办公室要制定针对旅游企业和旅游从业人员的考核奖惩办法，对升级达标、经营业绩突出、获得国家和市级表彰的旅游企业和旅游从业人员给予奖励;对在开拓市场、组织客源、招商引资等方面取得重大突破和突出贡献的旅游企业和相关人员给予补助和奖励;对游客投诉率高、经营管理不善、破坏资源环境的旅游企业和从业人员，取消从业资格，责令退出旅游市场，情节严重的依法依规严肃处理。四是加大监督检查力度。加快制定《加快发展旅游业意见重点工作分工方案》，建立工作台账和倒逼机制，明确各项工作的指导部门和执行单位。区旅游发展领导小组对各项工作的开展情况进行跟踪督查和效果评估，定期召开工作推进会。各单位根据分工制定 实施方案 ，明确工作任务、工作重点和保障措施，把各项目标任务分解到人、责任到人，确保各项工作落到实处，取得实效。
