一、低碳经济发展及城市建设对策研究？

低碳经济发展及城市建设对策研究有哪些特点？请看下文介绍。

1彭水县发展低碳经济的现实意义

（1）发展低碳经济是彭水结合自身特点和生态保护发展区建设做出的必然选择。重庆市委四届三次全会提出了五大功能区战略，将彭水等渝东南六个区县定位为“生态保护发展区”，要求建成武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、民俗文化生态旅游带和扶贫开发示范区。彭水必须牢牢抓住这一历史机遇，推进生态保护发展区建设，走出一条转型发展、绿色崛起的路子。

（2）发展低碳经济是彭水缓解资源环境压力的根本途径。彭水目前的能源消费对外依赖性强，同时以煤为主的能源消费结构和重化工业为主的经济结构增大了发展环境容量的压力。将低碳经济作为发展的战略目标，是彭水在资源环境约束条件下实现跨越式发展的根本途径。

（3）发展低碳经济是促进彭水城市化和工业化协调健康推进的重要举措。彭水正处于工业化初期，旧城改造和新城建设同步进行。未来十年到二十年，将是彭水县工业化和城镇化进程的高峰期，这段时期也是一个地方在承接产业转移、大规模城镇化历程中，环境资源破坏最大、污染最严重的时期。为此彭水必须重视规划、顶层设计，处理好经济社会发展与生态环境治理的关系。

（4）发展低碳经济是促进彭水县产业转型升级的有效保障。目前彭水县工业和服务业比例相对较低，未来农业将进一步向现代化农业方向发展，服务业发展将主要依靠旅游产业。而彭水县产业转型升级的更大空间则来自工业的快速发展，新型工业化必须建立在生态环保的前提下，通过循环清洁、绿色低碳生产来将经济发展对资源环境的影响降到最低。在低碳发展背景下，彭水低碳能源优势和区域矿产优势的有效结合，将为产业升级提供支撑。

2彭水低碳经济发展现状

2.1彭水低碳经济发展成绩初步显现

（1）彭水县通过环保“五大行动”的实施，开展污染防治，生态环境质量持续改善。在渝东南率先启动PM2.5监测，县城空气质量优良率94.5%。改扩建县城污水管网，增建乡镇污水处理厂和生活垃圾收运系统。集中式饮用水源地水质达标率为100%，乌江、郁江水质均满足国家地表水Ⅲ类水质标准。全面规范林政秩序，关闭45家木材加工企业，完成各类营造林16万亩，森林覆盖率提高到49%。淘汰落后产能，单位生产总值能耗下降3%。

（2）产业结构调整升级，产业规模不断扩大。截止2013年，彭水三次产业比例为18.6:44.2:37.2。举办全国丘陵山区甘薯产业扶贫推进会，成功创建摩围山市级现代农业园。成功引进中国500强企业太极集团打造千亿级健康食品产业园；水电发电量突破60亿千瓦时；工业增加值增长11.7%；完成旅游投资8亿元；建成特色农产品展示展销中心，发展会展经济，激活城乡消费，完成社会消费品零售总额50亿元，增长14%。

2.2当前彭水低碳经济发展存在的主要问题

一是缺乏低碳产业及项目支撑，彭水目前尚未形成前后连续延伸的低碳产业体系。作为低碳产业标志的七大战略性新兴产业在彭水均没有形成规模。二是技术人才匮乏，低碳统计、检测等基础性工作滞后。三是清洁能源、矿产、旅游资源富集，但资源合理利用问题凸出，低碳整合能力相对不足。彭水县具有丰富的水能资源、矿产资源和林木资源。页岩气储量巨大，占重庆市的三分之一，清洁能源发展前景广阔。如果彭水利用储量巨大的清洁能源开发富集的矿产资源，在新兴工业方面将大有作为。但目前，彭水整合这些资源向低碳发展的能力相对不足。

3彭水县低碳经济发展及试点城市建设对策建议

3.1以制度创新和科技创新推动工业低碳发展

（1）以水电建设为主体，大力发展低碳电力。彭水县水力资源藏量1070万千瓦，水电可开发能力230万千瓦，是重庆市唯一的“水利能源基地县”。乌江彭水电站到2015年总装机量达到175万千瓦，年发电量60亿千瓦时，是全县水电产业发展的核心支撑。由于彭水的能源结构以水电为主，因此在工业用电方面具有独特的低碳优势，可利用这一优势来应对高耗能的问题。其次，抓住重庆市作为碳排放交易试点城市的机遇，进行政策和制度创新。重庆市作为低碳试点城市的任务之一是编制国家温室气体排放清单的依据。可吸取国外经验，利用智能电网技术获取电力的能源结构数据，制定将电能的能源结构、价格与碳税相联系的制度，能够从规则上确定彭水的能源优势。

（2）以页岩气探采为契机，建设清洁能源基地。彭水页岩气已成为重庆重点开发项目，到2020年将累计投资120亿元，实现年产值42亿元。页岩气发电属清洁能源，利用开采输送余量进行发电，碳排放因子小，利于低碳。建设LNG利用装置，生产家用和工业用LNG，除自用外，并进一步发展支撑重庆天然气汽车的车用清洁能源。建设页岩气化工产业园，将化石能源转化为工业原料，进一步降低彭水工业的碳排放。

（3）利用矿产资源加工低碳能源产品。彭水初步探明矿产资源23种。其中品位好、储量大，具备工业化开采的有近10种，其中，萤石、镁矿、重晶石储量都居全市首位。因此彭水应开发利用矿产资源加工低碳能源产品，比如：利用硅材料生产太阳能应用器件，利用氟盐生产新能源应用器件。

（4）大力推动生物质能发展。积极推进生物质能源项目，规划小型生物质热能电厂、生物质柴油加工生产线、有机肥料厂。积极推进秸秆发电和垃圾焚烧发电工程，探索秸秆综合利用项目。发展沼气、生物质固体成型燃料和生物质气化，为农村提供高效清洁的生活燃料。全面推广农村沼气建设，调整农村能源结构，坚持以“一池三改”（沼气池、改圈、改厕、改厨）为重点，推进生态家园富民工程，因地制宜推广应用沼气生态农业模式。各个乡镇建立沼气管理服务网点，管理服务网点负责本项目区内沼气池建设的后续服务工作，包括故障的排除、操作规程和技术培训等。

3.2以城镇化为契机推动新旧城区低碳发展

（1）以功能需求与传统风貌有机结合为原则进行旧城改造。按照“拆危、留白、增绿”的原则有序推进旧城改造。在功能上，要融合低碳城市的发展观，推广新能源，节能材料的使用。结合彭水土地有限的特点，避免大拆大建，采用小规模、渐进式的改良主义方法。

（2）以低碳生态宜居新城为目标建设靛水新城。要将靛水新城建设成对重庆市城镇化转型发展具有独特示范作用的低碳生态宜居新城。新城规划要在加密路网的基础上，合理布局和建设城市骨干路网建设、城市给排水、通讯电力燃气工程、防洪工程、市政广场及城市绿化等基础设施，为打造低碳彭水奠定基础。并在建筑碳减排总量控制、交通、生产等方面制定相应的碳减排目标。

（3）优化城市主要行业规划，健全重点行业管理体系。建筑行业是碳排放的重点，建筑规划要贯彻落实建筑节能相关法律法规和技术标准，创新工作机制，切实保证建筑节能强制性标准在设计和施工阶段的有效执行。同时建立健全公路、水路、城市客运节能减排目标责任评价考核制度。强化各级交通运输主管部门和企业的节能减排责任，分解落实行业节能减排目标，形成对行业主管部门和重点企业的综合考核办法及相应奖惩措施。

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二、彭水扶贫办的电话号码是多少？就是在重庆市彭水县县政府的扶贫办。

名称: 彭水苗族土家族自治县扶贫开发办公室 电话: 784422457 地址: 汉葭镇北门街贰佰零壹号 邮编: 409600

三、彭水苗族土家族自治县旅游条例(2019修改)

第一条　为了合理利用和保护旅游资源，维护旅游者、旅游经营者的合法权益，促进彭水苗族土家族自治县（以下简称自治县）旅游业的发展，根据《中华人民共和国旅游法》《重庆市旅游条例》和《彭水苗族土家族自治县自治条例》等法律法规，结合自治县实际，制定本条例。第二条　自治县行政区域内的旅游规划、开发、经营、管理以及旅游活动，适用本条例。第三条　自治县发展旅游业应当遵循政府引导、统一规划、市场运作、合理开发、严格保护、可持续发展的原则，突出民俗文化生态旅游特色，坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一。第四条　自治县人民政府应当加强对旅游工作的领导，把旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划，加强旅游基础设施建设，改善旅游环境，鼓励和支持旅游业发展。第五条　自治县人民政府旅游主管部门负责本行政区域内的旅游管理监督工作。

自治县人民政府有关部门，按照各自职责，共同做好旅游业发展的相关工作。

各乡镇人民政府、街道办事处，协助相关部门做好旅游管理和服务工作。第六条　自治县人民政府应当设立旅游发展专项资金，列入年度财政预算。重点用于旅游资源普查、旅游发展规划编制、重点旅游资源和旅游景区的前期开发工作、旅游公益设施建设、旅游宣传促销、旅游项目招商、民俗文化传承保护、特色文化产品生产开发、旅游项目贷款贴息等。第七条　自治县鼓励投资者到自治县投资旅游产业，开发旅游资源，建设旅游设施，经营旅游项目，依法保护其合法权益。

鼓励和支持公民、法人和其他组织投资经营具有民族文化和自然生态体验的旅游项目，开发加工具有彭水历史文化内涵、苗族土家族特色的旅游商品。第八条　自治县人民政府应当整合民族发展、扶贫开发和农业发展等资金，支持各乡镇人民政府、街道办事处利用民族村寨、自然景观、生态农业、新农村等发展乡村旅游，丰富旅游产品。第九条　自治县人民政府应当引导旅游景区、旅行社、旅游宾馆饭店、农家乐、旅游运输企业依法成立行业协会，充分发挥指导、服务和行业自律作用，优化旅游发展环境。

旅游宾馆饭店与一般工业企业实行同等的水、电、气价格。第十条　自治县旅游主管部门负责对自治县内的旅游资源进行普查、评估。

自治县人民政府根据普查、评估结果确定自治县的重点旅游资源和旅游景区，并向社会公布。第十一条　自治县人民政府应当充分利用自治县旅游资源优势，积极打造蚩尤九黎城、摩围山、阿依河、乌江画廊、郁山古镇、鞍子苗寨等具有民族特色和地方特点的旅游品牌，建成民俗文化生态旅游目的地。第十二条　自治县人民政府加强对旅游资源和旅游景区的生态环境保护，任何单位和个人不得违反国家和重庆市有关自然保护区、风景名胜区和旅游管理的规定。第十三条　自治县旅游发展规划由自治县旅游主管部门组织编制，报自治县人民政府批准后实施。经批准的旅游业发展规划不得擅自变更，确需变更的，应当按照程序审查批准。

旅游景区总体规划、控制性详细规划由自治县旅游主管部门负责编制，涉及空间布局和规划建设用地，应当符合土地利用总体规划、城乡建设总体规划和生态保护建设规划，并与旅游业发展规划、旅游专项规划相协调，经自治县人民政府批准后实施。

旅游专项规划由自治县相关主管部门负责编制，经自治县人民政府批准后实施。

旅游景区修建性详细规划应当符合旅游景区总体规划和控制性详细规划，由项目业主组织编制，征求旅游主管部门意见并经自治县城乡规划主管部门同意后，报自治县人民政府批准后实施。第十四条　自治县的水利、电力、交通、通信、广电、市政等部门在编制规划时，应当兼顾旅游业发展的需要，涉及旅游发展环境的，应当征求自治县旅游主管部门和所在乡镇人民政府、街道办事处的意见。第十五条　重点旅游资源的开发利用由自治县人民政府决定，并按照公开、公平、公正的原则依法确定项目业主。

其他旅游资源的开发利用由各乡镇人民政府、街道办事处根据自治县旅游发展规划组织实施。第十六条　旅游资源开发经营者占用土地、林地等资源时，应当依法给予补偿。

鼓励土地、林地的所有权人或者使用权人采取流转、入股等方式参与旅游资源开发。

四、长安汽车助力酉阳茶油产业发展 跨界做公益

易车讯 7月9日，以“爱有新益，有你更好”为主题的“长安汽车响应乡村振兴 助力酉阳茶油品牌专场”签约仪式，在重庆市酉阳县举办。长安汽车、酉阳县政府、酉阳县酉州生态农业发展有限公司共同签署《乡村振兴定点帮扶合作协议》。

为了全面助力酉阳茶叶产业发展，在正式签约之前，长安已将酉阳茶油纳入长安汽车营销促销产品，在全国经销商采购系统和长安商城促销，今年5月以来已销售茶油650多万元。

此外，长安汽车一直以来在公益事业方面都有着很强的力度。其2020年共投入资金2866万元，近四年累计投入资金超亿元。在社会扶贫方面，长安汽车按照统一捐赠计划，对云南泸西县及砚山县、重庆彭水县及酉阳县等地区完成对口扶贫地区扶贫工作，扶贫金额共计1200万元。

在教育捐赠方面，长安汽车落实对口扶贫地区教学需求，向雅安天全长安汽车希望小学、崇州何家长安汽车希望小学捐赠实物资产7.4862万元。

2020年，组织技能大师深入云南技师学院砚山分院、泸西分院，通过技能大师讲座授课的形式，深化校企合作。邀请云南砚山县民族职业中学12名教师来公司进行为期一周的专业技能学习培训，促进学校教学质量可持续提高。推动“长安汽车班”招聘工作，全年共计在泸西县、砚山县、彭水县招聘录用学生191人，实现了一人就业，全家脱贫。

此外，长安汽车还积极转变扶贫工作思路，寻求高效创新手段，2020年5月，长安汽车联合人民日报客户端，以“脱贫攻坚·爱有新意”为主题，完成车企与央媒协作的全网公益直播带货活动，全网累计观看人数高达3410万，点赞数破千万，为云南两县带货销售113万元，帮扶农户创效增收脱贫，为扶贫地区决胜脱贫攻坚、防止返贫贡献新的力量。

近年来，长安汽车广泛发动公司各单位、全体员工，以及长安汽车生态圈所属的企事业单位、社会组织、干部职工以及社会爱心人士购买对口帮扶地区农副产品110余万元，促进贫困群众增收致富。5000余名员工注册成为“中国社会扶贫网重庆市扶贫馆”会员，参与消费扶贫。