一、入境新政将助力海南更加开放吗?

据报道，经国务院批准，自2018年5月1日起，在海南省实施59国人员入境旅游免签政策，进一步支持海南全面深化改革开放。

报道称，实施海南省59国人员入境旅游免签政策体现了我们进一步扩大对外开放的决心和态度，展现了中国特色社会主义的自信与包容，扩大免签国范围；延长免签停留时间；放宽免签人数限制，将助力海南形成更加开放格局。

此次适用入境免签政策的国家由26国扩大到59国，有利于鼓励更多的外国人赴海南旅游，形成更加开放的格局。下一步，国家移民管理局积极支持海南用足用好开放政策，为海南打造全面深化改革开放试验区、国际旅游消费中心提供助力。

同时，将立足国家引智引才等重大战略，进一步为外籍高层次人才入境、停居留提供更多便利，为服务国家改革开放和经济建设作出更大贡献。

文章来源：央广网

二、重磅！2025年底前适时启动海南全岛封关运作，释放了何种信号？

重磅！自从我国实行全岛封关运作以来，就一直在积极推进海南自贸港建设。如今，海南的发展速度越来越快，已经成为了我国最重要的旅游胜地之一。2025年底前适时启动海南全岛封关运作，释放了何种信号？这一消息一出，立刻引发了热议。

适时启动海南全岛封关运作。这意味着，中国首个自由贸易试验区正式落地。海南是中国唯一的热带岛屿省份，也是中国面向太平洋和印度洋的重要门户。适时启动海南全岛封关运作，在保持进出岛通道畅通的前提下，实现海南自贸港与世界各地经贸往来的便利化。同时，加快推进了国际旅游消费中心建设，促进发展离岛免税、邮轮旅游等新业态新模式，提升了海南旅游国际化水平。

适时启动海南全岛封关运作试点，实现与香港特别行政区保税港区同步开放。这意味着，中国首个自由贸易港建设进入实质性阶段。海南将成为继上海浦东之后，又一个国家级自由贸易港。中国的改革开放，从此迈出了新的一步。这是一个伟大的历史时刻，标志着中国开放的大门越开越大，也标志着中国经济发展的新阶段正式开启。

封关后，整个海南的经济都将成为一体，以后内地的货物到海南岛，算出口，海南岛的货物去大陆，算进口。国外商品由于零关税会大量涌入海南自贸港，海南省内部分商品价格会受到影响。对于海南本地的居民而言影响是全方位的，就比如出入境会更加方便，跨境贸易活动也会更加便利，个人所得税缴纳全国最低，互联网等信息更加开放:除此之外，一些优质生活配套也会陆续落地海南，就比如医疗、教育资源，以后就能做到不出岛也能在最好的医院就医、名校就读等优惠福利。

三、《海南自由贸易港建设总体方案》印发，利好国际旅游消费中心建设

6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。总体方案包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分。

其中对于旅游业、免税商品等方面有大力度支持。总体方案中指出，离岛免税购物额度调高至每年每人10万元并增加品种；旅游业、现代服务业、高新技术产业企业2025年前新增境外直接投资所得免征企业所得税；建设邮轮旅游试验区。

公开资料显示，离岛免税购物政策是海南旅游的“金字招牌”。海口海关透露，自该政策实施至2020年第一季度，海关共监管销售离岛免税品7200.1万件，销售金额550.7亿元，购物人数1609.7万人次。今年疫情对海南离岛免税业务造成短暂影响，但主要业务指标快速恢复。海南省多部门今年3月曾透露，海南省正在争取国家支持在自贸港框架下进一步开放政策，包括引进世界著名免税销售集团在海南开设免税店，布局大型精品旗舰店，引入高端消费品牌，简化免税购物手续，扩大免税品网络销售规模等举措。

第一财经记者了解到，中免集团一直在海南打造免税店项目，配合发展旅游产业。中免集团多年前就布局海棠湾免税购物中心总建筑面积约12万平方米，商业面积达7.2万平方米，是当时全球规模最大的单体免税店。

中免集团方面曾对第一财经记者表示，其长期规划是将自身发展融入海南国际旅游岛战略建设之中，以免税店为载体，发挥自身在品牌资源、资金、运营、管理等方面的优势，支持离岛免税政策的进一步落实和国际旅游岛建设。中国旅游集团在4月向媒体透露，其将配合海南省政府增设三亚市内及三亚凤凰机场两家离岛免税店。

“此次进一步将离岛免税购物额度调高至每年每人10万元并增加品种，非常有利于海南进一步发展免税业务，海南本身就以旅游产业为主，但这几年海岛旅游竞争激烈，如果可以进一步打造自己的特色，则有利于在竞争中脱颖而出，而免税政策的支持就是一大亮点。”华美首席知识专家赵焕焱分析。

除了免税业务，总体方案中还指出，旅游业、现代服务业、高新技术产业企业2025年前新增境外直接投资所得免征企业所得税；建设邮轮旅游试验区。业界认为，这对于海南整体旅游业发展非常利好，有助于吸引投资，进一步开发国际旅游岛的主题旅游项目。

“由于地理位置的优势，海南也很适合发展邮轮旅游产业，此番支持建设邮轮旅游试验区，也是未来海南除了常规的当地度假旅游之外的一大新产品线。而且邮轮的客源比较国际化，也有助于与免税商品业务联动发展，利好海南旅游产业整体发展。”赵焕焱认为。

2019年，海南旅游文体产业不断发展，中免集团、中国旅游集团、凯撒旅游集团等8家企业在海南注册落户总部、文旅总部或区域总部。海南首家中韩合资旅行社三亚丽德国际旅行社落户三亚。

四、海南如何打造国际旅游消费中心？

日前，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出：深入推进国际旅游岛建设，不断优化发展环境，进一步开放旅游消费领域，积极培育旅游消费新业态、新热点，提升高端旅游消费水平，推动旅游消费提质升级，进一步释放旅游消费潜力，积极探索消费型经济发展的新路径。

《意见》表示要实施更加开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，提高免税购物限额。支持海南开通跨国邮轮旅游航线，支持三亚等邮轮港口开展公海游航线试点，加快三亚向邮轮母港方向发展。放宽游艇旅游管制。有序推进西沙旅游资源开发，稳步开放海岛游。支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。探索从空间规划、土地供给、资源利用等方面支持旅游项目建设。

目前，以旅游业为主的第三产业已成为海南的经济支柱，且发展空间巨大。2017年全年接待游客6745.01万人次，同比增长12%，实现旅游总收入811.99亿元，同比增长20.8%。下面来了解一下海南旅游业发展现状：

海南将2018年旅游业发展预期目标设定为：全年力争接待游客人数7400万人次，同比增长10%，其中入境游客人数133万人次，同比增长22.6%；实现旅游总收入超过900亿元，同比增长12%。2020年预期目标为：旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，旅游国际知名度、美誉度有较大提高，旅游产业质量和效益全面提升，在旅游综合管理、旅游投融资、旅游产品供给、旅游市场监管等方面改革创新为全国提供实践经验，全面建成全域旅游示范省，基本建成国际旅游岛，初步建成国际旅游消费中心、中国邮轮特区和世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，真正迈向优质旅游发展新时代。力争全年接待游客人数1亿人次，年均增长14%，入境游客数量翻一番达到200万人次，年均增长21.3%；实现旅游总收入1300亿元，年均增长17%。

五、为何说海南旅游迎来了新的机遇?

据报道，4月中旬印发的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，）再次提及国际旅游岛，其中描述是“深入推进国际旅游岛建设，不断优化发展环境，进一步开放旅游消费领域……

报道称，指导意见对海南旅游业更明确的定位是“国际旅游消费中心”，具体表述是大力推进旅游消费领域对外开放，积极培育旅游消费新热点，下大气力提升服务质量和国际化水平，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。

海南有可能放开外商股比限制，这将给海南众多目的地景区带来大利好，可直接与拥有众多IP的国外企业对接，摆脱中介机构的限制。这将有助于缓解海南旅游内容产品欠缺的问题。一个被公众关注的点是，赛马和体彩的相对放开。

专家表示，这次中央对海南的定位，一个很大的变化是，把旅游业作为发展的优势产业之一，而不像过去那样把旅游业作为主导产业，旅游业在海南整体产业中的地位有所下降，不过其他产业的发展也将有助于培育更好的社会经济环境，从而对旅游业的发展环境带来利好。

六、海南本月27日起面向全国发放5300万元旅游消费券，如何看待这一政策？

我觉得海南向全国发放旅游消费券这一政策非常好。因为海南现在是全国唯一的一个自由贸易港。而海南本土人民消费以及经济流动产生不了维持经济贸易港运转的庞大资金，在现在这个特殊时刻，海南省政府面向全国发放金额高达5300万元的旅游消费券。可以刺激消费，促进大家来海南消费，增加经济流动速度跟资金增长。让这个自由贸易港名副其实，不再是一个空架子。发放这些旅游消费券既可以让其他省份的人民感觉到优惠福利，也可以增加本土海南人民收入一举多得。关于海南省发放旅游消费券的政策，我有下列几个观点。

刺激消费让更多人来到海南，增加经济流动速度和资金增长。近些年由于疫情原因，海南旅游岛逐渐淡出了人视野。现在疫情管控非常好，又可以提供旅游条件，海南省又及时推出这种旅游消费券政策。大家也很久没有出门旅游玩耍，于是这一政策就可以刺激大家心理。让大家来到海南消费旅游，促进经济流动跟资金增长。

给外省人员提供了优惠福利，增加了本土人民收入。海南岛由于是一个海岛没有工业基础。海南居民主要的收入就是从餐饮服务行业或旅游业中得到，旅游业对于海南非常重要，要吸引外地游客或国外游客来到当地旅游，不仅需要靠本省人文建设跟建筑建设还需要实行相关福利政策优惠。而现在的旅游消费券就是这样一种形式。旅游消费券形式既可以让外省人员感觉到非常优惠，在游客旅游消费中增加本土人民收入，一举多得。

打出海南自由贸易港名气，让更多的人和国家知道国内有这样一个地方，促进海南未来发展。有名气才能吸引更多目标客户。吸引了足够多目标客户之后，海南岛就可以进行产业转型。把以旅游业为主产业转换成经济贸易行业促进海南未来发展。

关于海南本月27日起面向全国发放5300万元旅游消费券，如何看待这一政策？大家还有什么观点？欢迎在评论区留言。