杭州发展旅游业的优势

有着2200年悠久历史的杭州是中国七大古都之一，也是国务院确定的重点风景旅游城市和历史文化名城。俗话说“上有天堂，下有苏杭”，杭州自古以来就是高频率的旅游趋向城市。杭州作为以休闲、度假旅游为特色的旅游城市，在实现旅游活动日常化、亲近化方面有其独特的优势。从杭州市旅游国际化进程来说，杭州旅游业从起步到繁荣经历了从无到有、从政府接待型转变为产业经营型的曲折发展过程，目前，旅游业已成为全市国民经济的支柱产业和新的增长点，国际化程度不断提高，成为赚取外汇的主要产业之一。

2007年杭州市接待入境旅游者208.6万人次，比上年增长14.6％；接待国内游客4111.89万人次，增长11.7％。全市旅游总收入达到630.06亿元，增长15.8％。截至2007年末，全市各类旅行社达406家，星级宾馆达到250家；杭州市区有A级景区25个，其中5A景区1个，4A景区19个。

2008年，面对春节前后极端气候（雪灾）、人民币汇率持续升值、全球经济景气度下降、食品安全事件、汶川大地震、奥运会安全引发的对入境签证难等一系列灾害与危机，杭州及时推出“救市”举措，旅游业各项经济指标仍实现平稳增长。2008年，杭州市接待入境过夜旅游者221.30万人次，增长6.1%；旅游外汇收入12.96亿美元，增长15.8%；旅游总收入707.22亿元，增长12.2%，比全国高出8.2个百分点（全国为4%）。

2008年下半年开始，受全球金融危机影响，经济形势包括旅游形势面临严峻考验。杭州市政府采取了一系列刺激经济措施，旅游部门也通过各种手段努力拉动旅游消费。杭州在2009年春节黄金周仍然取得了不俗的成绩。2009年春节黄金周杭州市各景区景点共接待游客422.46万人次，同比增长32.9%；旅游总收入14.23亿元人民币，同比增长18.08%。

按照《杭州市旅游业发展总体规划（2006-2020年）》的设想，在未来十多年的时间里，杭州将形成全新旅游格局，未来“一心一轴七区五翼”的旅游空间格局也将得到确定。观光旅游、休闲度假和商务会展成为未来构建的三大主导产品。未来杭州旅游将从观光产品“一支独秀”，向观光、休闲、会展产品“三位一体”转变，从“景区时代”向“目的地时代”转变。2020年的杭州将成为城市旅游品牌——在国际国内市场的影响力已经巩固的“东方休闲之都，生活品质之城，人间幸福天堂”

面对当前形势下旅游业发展的机遇和挑战，从旅游管理部门，旅游企业及从业者的角度提出建议和意见

一、对全国旅游市场发展形势的总体判断

今年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定因素明显增多。次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域。在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。普遍预期，世界经济正进入“严重低迷”期，主要发达经济体“已经或接近于衰退”。

受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，金融领域潜在风险增加。尽管我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战，但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变。改革开放30年来，我国积累了雄厚物质基础，经济实力、综合国力、抵御风险能力显著增强；工业化、城镇化快速发展，基础设施建设、产业发展、居民消费、生态环境保护等方面有巨大发展空间，扩大内需潜力巨大；社会主义市场经济体制不断完善，形成了较好的体制环境；金融体系总体稳健，财政赤字规模较小，外汇储备充足，国内储蓄率较高，宏观经济政策调整有较大余地。

（一） 金融危机对全球旅游消费的影响

世界旅游组织预测，受金融危机影响，今年全球入境过夜旅游人数增长率将低于3%；全球旅游总收入增长率低于5.6%。危机对全球旅游消费的影响有：

一是影响程度深。世界经济增长明显减速导致全球旅游消费信心显著下落，有可能继上世纪70年代初石油危机、80年代初世界经济危机后，成为全球旅游市场的第三轮强力经济冲击波。

二是冲击机理特殊。众所周知，在各类突发事件和外部危机中，非典、地震、9.11等天灾人祸都属于外因，影响或抑制旅游消费的范围较窄、程度较浅、为时较短，负面冲击往往来得急、去得快，呈现出“大落大起”的V型轨迹衰退。而本次金融危机波及供需两方面，属内因，起质变作用，必然导致旅游需求萎缩、拉动旅游业发展的经济引擎熄火，其负面影响呈现出“缓降慢升、低谷徘徊”的变体U型轨迹。

三是全球化使危机雪上加霜。作为双刃剑的全球化日益加深，既加强了各国旅游业的联系，又加重了世界旅游的脆弱性，加剧了市场动荡，加大了应对难度。在这一宏观背景下，全球旅游业应对世界金融危机的难度空前，不可控、不可预料因素更是显著增多。

（二） 对我国旅游业的影响

为尽快摸清危机影响，今年11月中旬，我带队以“巩固和扩大三大市场，妥善应对国际金融危机影响”为主题，赴上海、浙江、北京调研，共计听取13家主管部门、28家企业、11家科研机构代表意见，对各地经验、面临困难与工作诉求做了初步了解。掌握到两个突出情况：第一，金融危机加速旅游市场调整，市场政策调整时机已熟、势在必行，特别应赋予国内旅游更加突出的战略定位。第二，金融危机影响深远，入境市场首当其冲，部分主攻入境业务的旅行社举步维艰，业务流、客源流、资金流断裂风险加大，不得已收缩战线，预计明年的业务量可能大幅减少。

通过调研，我们认识到：第一，市场政策调整势在必行。市场政策宜与时俱进、应势而变，亟需做出宏观调整。第二，旅游业将进入下行周期。危机加速蔓延，世界经济和中国经济步入下行通道，居民出游信心不高，市场减速甚至下滑可能性增多，宜密切跟踪、研究对策、长期备战。第三，危机对不同地区、不同行业、不同市场影响不同。调研发现，上海以外向型经济为主，国际依赖性和敏感性强，外界危机传导快、通道多、影响深，业界反映“寒冬已经来临”。浙江民营经济发达，市场有国内客源支撑、国内消费托底，影响相对较小。旅行社、航空业、高星级酒店困难大；入境游、长线游、高端游冲击大。第四，各地信心饱满、措施充足。困境当前，信心比黄金宝贵、比货币重要。三地业界信心饱满、措施充分，表示将全力应对、转危为机。旅游业是依托性、敏感性行业，危机冲击是常态，重要的是坚定信心、带好队伍、练好内功、抱团过冬，大手拉小手共渡难关。

通过多次研究性工作会议，并结合本次调研和对国家旅游局驻外办事处的专题调研，我们认为，金融危机对我国旅游业的影响主要表现为：

一是对居民旅游需求产生影响。金融危机给中国经济带来的诸多不确定、不稳定风险，将快速传导到居民消费行为，并率先波及到旅游需求。外资撤离、出口减少、中小企业倒闭、失业增多、房价高企等宏观面缺乏活力，势必下调经济预期、抑制出游信心。从国内旅游需求看，长线游、高端游可能最先遭殃，公务差旅、奖励旅游、高尔夫、会议活动等面临需求下滑风险。但由于国内旅游的大众化、规模化、常规化，全年市场总体运行仍有望保持较大增长。预计2008年国内旅游人数、国内旅游收入分别增长6%和12%。从出境旅游需求看，高端公务类、休闲类产品需求可能下降，跨洲远程出游也不排除下降可能；但考虑到出国旅游仍处在快速成长期，消费较为活跃，金融危机的冲击可能相对有限。预计2008年出境旅游人数增长12%。

二是对外部旅游需求产生影响。全球范围内的金融危机导致居民可支配收入减少，入境旅游的外部需求明显减弱，拉动增长的需求端缺乏动力。主要表现为，客源输入进入下行状态，市场行情整体低靡；入境旅游者、入境过夜者、外汇收入全面回落，显示入境市场面临严峻考验。主要客源国下滑面扩大，韩日两大市场出现多月连续大幅下滑；远程客源全线大幅跌落，触底反弹信号微弱。预计2008年入境人数、入境过夜人数、旅游外汇收入分别下降2%、3%、5%。

三是对市场供给及企业经营造成影响。全球范围内的财富缩水、资金趋紧、经济衰退，我国旅游业引进外资的外部环境有恶化倾向。外部需求减少，旅游企业经营国际业务困难加大。全国部分旅行社入境业务不振，市场预期悲观，更多转向本国居民需求，经营薄利多销的国内游和有较大利润空间的出境游。

（三） 应对金融危机的主要思路

尽管我国遭受金融危机影响，但有利因素与不利因素共生、挑战与机遇并存，我国旅游业长期发展的趋势并没有改变。主要依据有：第一，我国经济社会发展的基本面没有改变，为旅游经济发展提供了有力支撑。第二，中央确定扩大内需、拉动消费的宏观经济政策，为旅游业发展提供了难得的发展机遇。第三，金融危机加剧市场调整，为旅游业转型升级和旅游产业素质提升创造了有利条件。第四，国内旅游市场潜力巨大，为应对危机提供了强有力的市场基础。第五，各种危机的考验，为旅游业提高抗风险能力积累了宝贵经验。只要我们审时度势、科学决策、周密部署、扎实工作，充分发挥自身优势，完全有条件、有能力变压力为动力、化挑战为机遇，把金融危机不利影响减少到最低，确保旅游经济平稳较快增长。近日，世界旅游组织秘书长弗朗加利表示，中国应对危机的现有条件都相对优越，中国未来仍将是世界旅游格局中最具活力的关键性国家。我认为，全国旅游市场推广工作战线的同志们应着力做好以下工作：

一是坚定信心、迎难而上。要按照中央经济工作会议提出的“保增长、上水平、增活力、重民生”的工作目标，坚定信心、迎难而上，在危机中捕捉商机、在逆境中开拓市场。越是在困难的时候，越要振奋精神、团结一心，全国一盘棋，上下一条心，奋力度过难关。越是在困难的时候，越要扎实工作、敢于开拓，越要树立产业的社会责任感，为国民经济又好又快发展做出贡献。越是在困难的时候，越要有高瞻远瞩的战略眼光和未雨绸缪的困局意识，越要在解决应时之需、推出应急之策的同时，谋划长远，统筹全局。

二是把握动向、灵活应对。针对全球性金融危机影响，要树立长期性、战略性、全面性、宏观性工作思路，以提振市场信心为主攻方向，不断跟踪其影响，关注各方面动态，及时、科学、准确研判形势，有针对性地制定市场开发战略，酌情调整和充实工作规划。在开发国际市场时，要以周边国家和地区为重点，加大宣传推广力度，创新宣传推广手段；瞄准远程市场展开整体形象宣传，确保危机过后中国成为远程客源首选旅游目的地之一。

三要胸怀大局、把握机遇。要宏观思维、纵向关联，挖掘一切可用之机。一是充分演绎好政策题材，用好国家扩大内需新政策，放大政策效应。以民生领域、基础设施为重点的4万亿投资，将拉动支线机场、高速公路等上下游产业，改善农村和西部地区基础设施；国家加快住房、养老、医改、教育等民生保障机制建设，有助于解除忧患、刺激出游；农村土地改革，将赋予乡村旅游新的发展契机。二是把握市场新机。善于敏锐感应和利用好危机中的各种机遇，创造新的优势。例如，危机中全球原油价格大幅下降，导致航空成本下调，旅行社企业采购成本相应下降，凸现经营成本优势。

四要增长本领、打牢基础。一是壮大产业实力，完善供给体系，提高应对危机硬本领。二是探索完善旅游经济监测体系，逐步建立市场景气指数、企业信心指数、危机等级指数、旅行提示指数。三是探索完善危机预警和指数体系，逐步建立危机处理基金、政策响应机制、国际合作机制，发布企业社会责任指南，建立应对危机信息库。

二、发展三大旅游市场的政策调整

目前，我国发展三大旅游市场的政策是“大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、规范发展出境旅游”。随着形势发展，其政策立场、政策主张、政策内涵、政策目标都应与时俱进，做出相应调整。为此，国家旅游局准备将政策重新表述为“全面发展国内旅游、积极发展入境旅游、有序推进出境旅游”。新的政策，更加突出以人为本、民生优先，更加突出“满足内部外部两种需求、利用国内国际两个市场”的战略统筹。

（一） 规律表明，国内旅游应回归其优先地位

“先国内旅游、后入境旅游、再出境旅游”，既是各国通行路径，也符合旅游全球化的基本规律。各国旅游业普遍“先国内、后国际”，遵循“先行发展国内旅游、再依次发展入境旅游和出境旅游”的发展路径，有着脉络清晰的逻辑轨迹。率先发展国内旅游，优先满足国民需求，体现“国民优先”的产业关切和“民族利益优先”的最初动机；提升旅游发展水平，培育全民旅游意识。借助既有旅游设施和环境，入境旅游步其后尘，进入发展轨道。随着全民旅游风尚提高和经济水平改善，出境旅游需求逐步释放出来。

（二） 入境旅游的创汇依赖逐步减弱

一是创汇功能大幅弱化。30年来，我国入境旅游外汇收入年均增长近20%，远低于国家外汇储备35%的年均增长水平。在国家外汇储备总量中，旅游外汇所占比重大幅跌落。改革开放初期，比重超过30%，1986年甚至高达74%；但自九十年代起逐渐下降，九十年代后期仅维持在10%左右的水平。2007年，已降至历史最低的2.7%。30%到不足3%的巨大反差，表明入境旅游创汇功能的战略意义已不复存在。

二是在服务贸易格局中的地位下降。改革开放中期之前，入境旅游始终是保持国际贸易收支平衡的重量级平衡器。随着国际贸易范围扩大、种类增多，其创汇比重已累计下降20个百分点。2002年前，旅游外汇收入占服务贸易总收入的比重始终在50%之上；自2003年起，比重逐年大幅下滑，维持在约35%的水平；2007年，下滑至历史最低的30%。

（三） 国情、国策凸现国内旅游的重要性

一是我国进入民生时代，旅游业应成为民生产业。民生是当前中国最大的政治，是执政理念的根基。满足最广大人民的旅游意愿、保障最广大人民的旅游权益，是立业之本、发展之基。应更加重视在旅游过程中反映出来的民声、民需、民愿，应游客之需、解游客之急、排游客之难，切实满足和保障国民的旅游需求。为此，应全面发展国内旅游，把国内旅游摆到更加突出、更加重要的位置。

二是我国进入内需时代，旅游业应成为动力产业。随着国际金融危机对我国经济发展的影响日渐明显，可以预见，在今后相当长时期内，“扩内需”将成为我国经济发展主旋律。为此，要在积极发展入境旅游、确保入境旅游外部需求不出现大问题的同时，更加关注国内旅游这一内部需求，识别、满足、提升、扩大内部需求，全面发展国内旅游，扩规模、提速度、上档次、调结构、促效益。

（四） 三大旅游市场的宏观定位

总体目标是，推动科学发展，培育民生产业，着力扩大内需，满足和保障最广大人民群众的旅游需求，关注民声、满足民需、体现民意、促进民生。全面发展国内旅游，着重强化经济功能、社会功能。积极发展入境旅游，重“提升”、以“提升”促“发展”，着重强化全球化功能、文化传播功能、改善贸易条件功能。有序推进出境旅游，品质优先、兼顾规模，着重强化外交功能、文化功能。

三、旅游宣传推广工作总体思路与具体要求

以旅游目的地形象宣传为核心、多渠道开展旅游宣传推广，是各级旅游行政管理部门的一项中心工作。多年来，我国的旅游宣传推广工作在实践中不断总结、发展和完善，取得了显著成效，积累了丰富经验。同时，我们也要清醒地看到，当前的宣传推广工作，与我国旅游业转型升级的战略任务，与新时期国家社会、经济和外交等宏观发展环境，与激烈的市场竞争相比，还不能完全适应，尚有一定差距,仍需继续完善。

面对新的市场环境、竞争态势和发展重任，我们要以改革创新的精神，以与时俱进的姿态、以专业的视野、认真的作风，进一步改进和拓宽旅游宣传推广工作思路，进一步探讨和完善旅游宣传推广工作机制，进一步巩固和提高旅游宣传推广工作效果。

今后一段时期，旅游宣传推广工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以市场调研为基础，以整体旅游形象宣传为核心，以营销渠道建设为途径，全面提高旅游宣传推广工作的针对性、专业性和有效性。

（一） 以市场调研为基础

市场调研是运用科学的方法和通过各种途径、手段，有目的地、系统地搜集、记录、整理、分析和研究有关市场营销方面的各种情报资料，掌握市场现状及其发展趋势的一种活动。市场研究与分析，是科学决策、科学营销的前提，只有通过深入的调查研究，掌握旅游市场现状和发展趋势，才能把握机遇、应对挑战、占得先机。

第一，要加强对客源市场的调研，把握需求变化的新动向、新趋势。市场需求错综复杂，直接以游客为主要对象、以全面满足人的精神追求为主要内容的旅游需求，更是瞬息万变。只有准确地把握住了需求特点，才能科学地制定市场开发战略、有针对性地瞄准目标市场、形成产品建设和市场开拓策略，这是开展旅游宣传推广工作的基本前提和重要保障。加强客源市场的调研，要密切跟踪旅游需求，捕捉有用信息，发觉潜在风险，提出应对策略。既要把握客源市场政治、经济、外交等诸多方面的概貌，又要了解客源市场的消费特征、社会特征、地理特征、文化特征；既要放眼外部需求加强国际市场调研，又要立足内部需求，科学判断国内旅游的运行特征、市场走向、发展环境；既要关注客源市场旅游需求的静态特征，又要善于解剖现状、由表及里、由近至远，发现其潜在特征和发展趋势，提出长远战略思路。

第二，要加强对旅游供给的研究，成竹在胸地展开旅游市场推广工作。供给与需求构成市场，供需之间能否在规模、结构和水平上实现均衡，直接关乎旅游市场开拓的成败。为此，要在对需求有充分把握和深入研究的基础上，紧紧抓住供给这个环节，有效地扩大供给、提升供给。要特别突出对成片连线的区域性产品的系统深入研究，如加强对华东、新三峡、大香格里拉、丝绸之路、青藏铁路、东北冰雪旅游区等的市场分析。要特别重视发挥事件营销的市场带动作用，做好世博旅游研究。要围绕旅游形象的建设，准确把握供给与需求的结合点，做好本地旅游形象定位和品牌培育、宏观环境的战略研判与市场扫描、未来需求的预测与分析、目标客源的识别与开拓等相关研究。要针对国内旅游消费需求，着力研究与当地旅游资源、竞争优势、区域布局相一致的供给体系，提升和完善周边游、短线游、农家乐，扩大有效供给。

第三，要完善市场调研机制，提高市场调研深度。一是要广泛借力、形成合力，有机整合旅游管理部门、旅游企业研发部门、旅游院校及研究机构等多方面力量，内外联动、产学研一体，全面加强市场调研，及时获得最新信息，掌握旅游市场的变化及趋势，形成系统、规范、有效的市场调研机制。二是要按照市场研究的基本范式和通行模式，展开专业性旅游市场深度分析，尤其要加强对网络营销和高端市场等新型营销渠道和新兴细分市场的研究。三是要以开放的视野、宏观的思维，对一些事关产业战略发展的重大问题展开研究。当前情况下，尤其要重视以扩大内部需求为主题的国内旅游研究，紧紧围绕地方党委政府的中心工作，提出一些战略性、方向性的市场开拓思路与措施。

（二） 以整体旅游形象宣传为核心

全球旅游发展的实践表明，以旅游整体形象为核心，引领供给体系建设、吸引旅游需求，已成为一条具有普遍适应意义的重要经验。开展旅游整体形象宣传，是旅游市场内在规律的必然要求。旅游整体形象推广作为行业发展的公共产品，应由政府主导和牵头，由企业负责招徕接待等后续市场开发工作。政府主推整体形象的主要模式是，围绕形象包装与策划，组织推行系列推广工作，塑造主吸引物、强化旅游综合形象、构建综合竞争力，以吸引潜在群体注意力，诱发其对目的地的想象和向往，通过形象获知与认同，萌生购买冲动，做出消费决策。

各国旅游组织普遍将旅游整体形象宣传作为首要职能。其主要做法有，一是坚持政府主体。多数国家都专设有以整体形象推广为己任的国家旅游组织，编制足、职能清晰、经费可观且有稳定来源。譬如，法国法兰西之家、西班牙国家旅游局职员达四五百之众；海外办事机构充足，如马来西亚有44个、瑞士有34个、法国有33个、德国和西班牙各31个。其资金多由政府统一调拨，纳入中央财政总预算。例如，美国4亿多人民币的旅游推广费，由众议院和参议院通过专门决议划拨；今年众议院还通过“旅游促进法”。二是以广告为主要载体。在各国旅游整体形象推广经费中，广告占到47%，旅游高度发达的西欧高达64.2%。2004年，在CNN亚洲区播放广告的发达地区旅游局，多达39家。三是将旅游形象升级为国家形象，实施国家行为。譬如，2001年，韩国举办“韩国旅游年”，前总统金大中揭幕致辞。2007年，马来西亚举办国家旅游年，并作为国家独立50周年庆典的重要活动，拨出专款4100万美元，由总理开幕致辞。

在海外形象推广长期实践中，我们积累了一些经验，形成了许多独特模式。但目前的做法，多集中在年度主题口号、大型事件营销、中国旅游推介会、零散广告宣传、邀请旅行商和媒体考察采风、制作宣传品等层面，缺少系统性强、战略指向清晰、品牌效应显著的中国旅游整体形象，国际形象模糊、连贯性不够、品牌意识较弱，缺乏市场引诱力、想象力、亲和力。各地也基本沿袭了上述做法，重活动组织、轻品牌建设的现象比较突出，整体形象宣传推广相对滞后。

鉴此，今后宜突出以下重点：第一，应将推广旅游目的地整体形象作为各级旅游部门的基本职能、中心任务；坚持以整体旅游形象推广为核心，发出统一声音，统领市场推广工作。第二，应针对国际国内两个市场，从专业推广视角，分别策划推出具有鲜明地方特色、高度浓缩地方风采的整体旅游形象，配套制定形象推广及品牌建设工作规划，强化市场影响力、亲和力、渗透力，培育品牌忠诚度，提升竞争优势。针对国际市场，国家旅游局正抓紧设计、包装、推广中国旅游形象，为消除中国的误解与误读，初步考虑将“超乎想象的中国”（China: Beyond Your Imagination）作为形象口号；针对国内市场，我们也考虑采取类似措施。第三，加大主流媒体广告力度，加大网络营销，立足公众、面向终端消费者，培育市场关注，激发出游欲望。第四，着力做好重大事件营销，借助当地经贸、文体等大型活动，推出注重连贯性、长期性、品牌化、专业化的旅游形象推广活动，造就市场声势、吸引社会关注。国家旅游局将充分利用和演绎好世博主题，打造国家亮点、强化市场形象、吸引世界关注；各地要做好本土事件营销，吸引眼球，打造注意力经济。第五，配套提升旅游供给、规范市场监管、完善导游等关键环节，确保在海内外游客的实际体验中，各旅游目的地整体形象经得起品牌验证。

（三） 以营销渠道建设为途径

营销管理学理论表明，营销渠道是促使产品或服务顺利地被使用或消费的一整套相互依存的组织。良好而畅通的营销渠道，有助于目的地营销组织更好地进行各种营销活动。全行业每年都组织和参加国内外例行展会、举办大型促销活动，邀请各大旅行商和媒体前来考察等，取得了较好的效果。但面对新的形势和新的要求，所有这些渠道都面临进一步建设的任务。要在已有营销渠道的基础上，逐步建立起立体交叉和行之有效的旅游营销渠道体系。

建设新的旅游营销渠道体系，要始终以市场需求为主导，挖掘和利用渠道优势，既要拓宽已有渠道的宽度，又要开辟新的渠道类别，最终达成立体交叉和行之有效的目标。首先，提升已有渠道。例行展会、大型促销、旅行商及媒体考察采风等既有渠道，要进一步改进模式、强化专业、提升质量，把渠道优势用足用实。特别要加强业界联系，有效识别出与销售本地产品密切相关的利益攸关方，重点培育、扶持、协助，扩大共同利益，形成多赢机制。其次，培育网络渠道。网络渠道具有用户大众化、选择多样化、成本低廉化、操作简便化、时间全天化、空间虚拟化等诸多优势，各行各业趋之若鹜。要更加关注网络营销的作用，加快推进以提供公共信息和服务为主导功能的多语种旅游资讯网建设，探索旅游宣传“无纸化”、“电子化”创新，借助网络平台，改进旅游宣传推广工作。其三，创造性地利用好其他渠道。运用好整合营销传播理念，调动或借助一切有用力量或时机，既要借力发力，又要借势造市。例如，要更加主动地向国家年、交流年、高层出访、首脑会晤、国际会议等重大国际活动靠拢，巧妙介入、积极有为。要广泛利用使领馆、海外华人社团等海外资源，拉长、拉宽营销渠道。各地也应主动寻找机会，建立相应渠道。

上述旅游宣传推广工作总体思路的目标，是要全面提高旅游宣传推广工作的针对性、专业性和有效性。一是要提高针对性。宣传推广工作对象庞大，市场又跌宕多变，这就要求进一步提高针对性，在目标客源层的设定上、宣传品的制作上、专业展会的组织上、市场开拓的战略战术上，突出针对性，而不能以不变应万变。特别是国内旅游市场需求丰富，层次多、种类多，更应分门别类，采取相应策略。二是要提高专业性。专业水平高低，直接影响宣传推广的效果。要坚持科学发展观，增强专业素养和专业视野，将专业性纳入宣传推广全过程和各个环节，把专业理念和专业模式作为指导和衡量宣传推广的基本准则。三是要提高有效性。要在坚持针对性、专业性的前提下，将提高宣传推广的有效性作为最终工作目标。要逐步引入推广活动评估机制，不断改进和修正工作机制。

在具体宣传推广工作中，应坚持好“市场细分化、渠道体系化、活动区域化”的基本要求，并将之贯穿于各项工作实践始终。

一是坚持市场细分化。旅游市场具有广阔性和复杂多变性，任何旅游企业都不可能为所有消费者提供有效的旅游服务。要细分旅游市场，将具有不同需求的游客群划分成若干个子市场，再围绕确定的目标市场展开宣传促销。通过市场细分，及时发现机会、占领目标市场，制定有针对性的战略和策略，争取长远发展。要认真进行市场研究分析，针对客源市场的不同情况，制定多元化的特色营销策略，一区一策、一省一策、一市一策、一品一策，细分产品、细分客源，深度开发客源市场，全面提升旅游形象。

二是坚持渠道体系化。丰富的营销渠道体系能够提高旅游产品销售的效率，使宣传推广工作涉及面更广泛、效果更明显。目前，欧美一些国家的旅游营销渠道体系较为成熟和健全。我国的旅游营销渠道还比较单一，尚未形成体系。在今后工作中，要努力完善我国的旅游营销渠道体系，多借鉴、多实践、多完善，逐步形成立体交叉和行之有效的渠道体系。

三是坚持活动区域化。要以“一品一策”、“一地一策”为基础，重点加大“成片包装、成区促销”推广，以整体形象为核心，以旅游线、旅游区为重点，兵分多路、全面出击。例如，面向国际市场，近程市场应以日韩、东南亚、港澳台为单元，远程市场以英语区、法语区、德语区、俄联邦为单元，形成立体化攻势，采取差异性策略，展开针对性推广。面向国内市场，应强化区域概念、打破行政界线、组建线路纽带、提升区域形象、共享外部客源、增进区内流动。在这方面，江浙沪已走在前列；已举办了14届的北方十省市旅交会也形成了显著的品牌效应，打造了鲜明的区域整体形象。2009年，国家旅游局将以线路和区域为主题组织海外参展和推广，加强对各地区域联合推广、区域性节庆品牌的指导和支持。

旅游市场调研ppt？

旅游市场的定义，从经济学角度讲，就是旅游产品供求双方交换关系的总和，即在旅游产品交换过程中所产生的各种经济现象和经济联系。 从地理学角度讲，旅游市场是旅游市场旅游经济活动的中心。属一般商品市场范畴，具有商品市场的基本特征，包括旅游供给的场所（即旅游目的地）和旅游消费者（即游客），以及旅游经营者与消费者间的经济关系。旅游市场与一般商品市场的区别在于它所出售的不是具体的物质产品，而是以劳务为特征的包价路线。同时，旅游供给与消费过程同步进行，具有很强的季节性。对任何一个国家、地区或旅游企业来说，旅游市场的占有率直接关系到旅游经营的效益，故在开发建设旅游区及旅游经营过程中，旅游市场的调查、划分、开拓、预测十分重要。根据旅游经营需要，旅游市场有多种分类方法，如按旅游消费者划分的旅游客源市场分类；按地域范围分为国际和国内旅游市场；按旅游者的年龄和性别特征分为老、中、青、儿童和妇女旅游市场；还可按旅游者的社会地位、文化程度和经济支付能力划分。按旅游活动类型分为观光、度假、会议、购物、体育、探险和科学考察旅游市场；按旅游接待量和地区分布划分为一级市场、二级市场和机会市场。通过旅游市场的研究可确定旅游需求的现状和变化趋势，包括估计国际、国内旅游市场发展的总趋势，供需状况和竞争形势，并据此确定本地区的目标市场，进行市场规划；研究影响市场的各种因素，使旅游经营适应不断变化的市场，达到吸引旅游者的目的。参考资料：

旅游市场营销策划书

旅游市场营销策划书 （一）

一、概况

灵山县地处广西南部,在历史上长期属广东省管辖,1965年6月划入广西,今属钦州市辖区。全县设18个镇,389个村委会和20个居委会,总面积3558平方公里,总人口140万人。2005年末,县城面积15平方公里,常住人口达15万人。

灵山县历史悠久,早在旧石器时代晚期,具有蒙古大人种特征的“灵山人”就已在这片土地上生息繁衍。隋开皇十八年(公元598年)开始设县,初名南宾;唐贞观十年(636年),改称灵山县。自古以来,灵山县就拥有丰富的自然资源和物产资源,堪称物华天宝,人杰地灵。为此,我国着名经济学家于光远欣然题词盛赞:“灵山秀水,水秀灵山”。中国特产之乡命名委员会宣传活动组织委员会分别于1996年和2003年授予灵山县“中国荔枝之乡”和“中国奶水牛之乡”称号。此外,灵山县还是久负盛名的“鱼米之乡”、“水果之乡”、“茶叶之乡”。

二、主要旅游资源

灵山县名胜古迹众多,旅游资源丰富,极具开发潜力。城西的六峰山是我国南方奇山之一,宋朝以来一直被视为“人寰胜地”,素以“峰峻、洞幽、石奇、景秀”而驰名,着名国画家黄独峰将它喻为“扩大了的盆景、缩小了的黄山”。三海岩则以“云卧岩前白,花飞洞口红”的韵致充分展现其迷人的魅力。1988年,自治区旅游局把六峰山、三海岩确定为广西沿海着名旅游景点。县城东郊3公里处的大芦民俗风情旅游区,又以“古宅、古树、古楹联”称着,1999年6月,被广西民间文艺家协会、广西楹联学会授予“广西楹联第一村”的殊荣。还有于1960年就已列入省级重点文物保护单位的“灵山人”遗址马鞍山;1981年列入自治区重点文物保护单位的钦州故城遗址;1993年列入广西滨海旅游区的灵东水库;穿镜岩、星岛湖、仙女潭、石瓯山、邓阳湖、苏村古宅、龙武庄园、双鹤公园以及县城江岸美景等处,融自然景观与人文景观为一体,亮点闪烁,精彩纷呈,足以令游人流连忘返。

三、灵山县景点的SWTO分析

优势：灵山具有“背靠大西南，面向东南亚”地缘优势，地处低纬度，属南亚热带季风气候。一年中气候温和，夏长冬短，雨量充沛，光照充足，拥有旅游的绝佳气候条件。而且灵山交通便利，209国道和20124、20221省道贯通全境，与众多的县道、乡道组成便利的公路运输网络。全县公路通车里程1122公里。北临横县、邕宁县，南接合浦县，东邻浦北县，西连钦南、钦北区。旅游景点历史悠久，文化沉淀底蕴深，具有很高的历史研究价值。

劣势：灵山县经济比较落后，旅游业起步较晚，并且旅游宣传力度不够，对自己的核心品牌理念宣传不够，不能以自己的特色产业带动旅游业的发展，很少人知道灵山是“荔枝之乡”；政府部门不重视发展旅游业，办事效率不高，缺乏开拓创新精神；景区保养修复难度大，政府资金不足，引资困难；人们受教育程度不高，思想保守，不知道如何爱护和保养有历史价值的文化产物

机会：2003年—2010年连续八届获全国县域经济基本竞争力“中国西部百强县”；2006年—2010年连续五届荣获“全国最具投资潜力中小城市百强”；2008年—2010年连续三届荣获“全国最具区域带动力中小城市百强”。随着一系列荣誉的获得，是越来越多的人们知道灵山这个地方，越来越多的投资商将目光转到灵山上。还有随着国家经济的不断发展，开始越来越重视西部地区的发展，对西部地区的投资越来越大，灵山政府可以开创越来越多的旅游项目，吸引越来越多的游客，使灵山旅游业不断发展，壮大。

威胁：周边地区如北海银滩、钦州三娘湾等地区旅游业发展快速，实力雄厚，并且不断涌现新的发展项目，将会分散灵山旅游发展带来的吸引力；大力开发旅游景区可能会造成一定程度的环境破坏。

四、推广策略

（一）、制定具有鲜明特色的宣传主题

“最美灵山，荔枝之乡”

制作思路：灵山的荔枝种植业比较丰富，凭借其荔枝多样的品种和鲜美的'味道吸引各种游客。1990年6月，国务委员、国家科委主任宋健在一封推荐开发灵山优质荔枝的信中，称赞灵山产的桂味荔枝“肉大、核小、味道相当好，比广东现兴的各品种又胜一筹。”灵山荔枝鲜果及其加工产品，在国内国际多次获奖。1988年，灵山生产的象山牌荔枝罐头，获法国国际美食协会金质奖。1991年，在“七五”全国星火计划成果博览会上，灵山产的三月红荔枝获银奖。1992年，在中国首届农业博览会上，灵山桂味荔、灵山香荔分别获金奖和银奖。

（二）、现有景点资源的包装，提炼卖点。

根据灵山的旅游资源，以开发历史人文景观和自然生态风光为主。提炼出“荔枝之乡”灵山的六大卖点：1、三海岩神奇岩洞游；2、灵东水库避暑水上游；3、大芦古村徒步游；4、龙武鸣珂荔香生态观光游；5、烟墩大镇文化游；6、六峰山风景名胜旅游

1、三海岩神奇岩洞游

三海岩位于六峰山西侧的灵山中学校园内，它由龟岩、钱岩、月岩三个洞组成，又取沧海桑田三变之意，故名“三海岩”。里面钟乳石千奇百怪，形态各异，当人眼花缭乱，叹为观止。当你在炎热的夏天走进去时，必然会感到一阵凉爽迎面扑来，是乘凉避暑的胜地。同时你也可以参观灵山最高等的学府——灵山中学，真正体验文化与风景的最佳结合！

2、水库避暑水上游

灵东水上游乐避暑风景区位于县城以东14公里处，主要以五六十年代建成的灵东水库蓄水而成的灵东湖为中心，有“灵湖茜苑”、“天湖岛”等景点。水库东西走向，呈狭长形，水平直线长15000米，最宽处3150米，水面面积667万平方米。水云间15个岛屿，大则几千平方米，小则几百平方米，在水中央的天湖岛上建有天湖岛度假村。水库大坝高30.6米，坝顶长1824米，巍横贯南北。坝堤西下三级斜坡，植草披绿，宛如凭空悬挂着一张宽幅的驼绒壁毯。坝堤临水一面以大石块镶嵌，侧看恰似巨龙卧波。夏天，你可以乘坐一叶扁舟摇曳在微光粼粼的湖面上，享受着这大自然给你带来的唯美和惬意。

3、古村徒步游

大芦村民俗风情旅游区位于灵山县城以东8公里处，素以其规模恢宏的古民居建筑群、流传数百年楹联文化及其土特产“三月红”荔枝、“大芦”椪柑而享誉四方。大芦村劳氏古宅共有九个群落，分别建于明清两代，古宅依山傍水，古静幽深，藏有文天祥手迹等大量的文物珍品，见证着历史的辉煌，最宝贵的是这里藏有三百多副明、清时期创作的传世楹联，有着珍贵的人文历史研究价值和欣赏价值。古宅群规模庞大，结构功能齐全，规划水平较高，生态环境优良，民俗文化积淀丰富。古宅内甬道幽深，逼仄。人在古宅甬道中穿行，沉默与倾听，可以恬淡地享受古文化的浸染，远离都市的喧嚣。

4、鸣珂荔香生态观光游

龙武鸣珂荔香生态观光旅游区位于灵山县城以西10公里处，主要由龙武农场和龙武庄建筑群组成。沿鸣珂江北畔的公路往西走，沿路可领略到灵山现代生态农业的气派。先是三海村1800亩连片名优果苗繁育基地，接着是三勤村800亩连片香藕种植基地，这里还是茉莉花生产区和无籽西瓜生产区，一路可谓花果飘香，一派迷人的田园风光。龙武庄园坐北向南，北靠矮山，整体布局为“回”字形，墙体均以水磨青砖构建，极为坚固；园内由两个四合院串联，共有110间房屋，杭梁、斗拱、檐柱均有工艺精美的雕刻装饰；“角堡重廊内二座”，角楼高达六层，外设枪眼凸鼓。整座庄园体现了清朝末年至民国初年中西结合的建筑艺术特色。

5、大镇文化游

灵山县烟墩镇有“击鼓迎春”的风俗。春节期间，那深厚洪亮、极具震撼力的大鼓声如春雷阵阵——响彻云霄！烟墩镇现存最高的大鼓，有近3米之高，击鼓人要站在两层板凳之上，才能敲打到鼓面；最大的鼓鼓面直径达1.8米,重达350多公斤,要七八条大汉才能抬得动它。最古老的是光绪十六年（公元1890年）制造；这些“鼓中之王”，擂动时发出排山倒海般巨响，将“烟墩大鼓”的独步天下的气势发挥到极致。每年春节期间，烟墩镇都要举行大鼓比赛：数十乃至上百面大鼓列阵以待，一齐擂响，鼓声轰然震天动地，势如万马奔腾，极其壮观，上万名群众欢呼雀跃，在震耳欲聋的鼓声中如痴如醉……

6、山风景名胜旅游

六峰山风景名胜区主要由龙头峰、凤尾峰、龟背峰、鹤立峰、宝障峰、冲霄峰等六个山峰组成，面积54万平方米，最高峰海拔343米，相对高度182米。六峰山风景名胜区现有景观景点几十多处，主要有：北帝庙、观音阁、大雄宝殿、大佛堂、三清宫、三海岩、龙船岩、恩胜岩、穿镜岩、燕子岩、风雨桥、灵岩初地坊、六峰宝山坊、“西灵记”、观音石刻、仙人井、仙人鞋、观峰门、龙隐洞、八仙渡、黄华书室、六秀书院、鲤鱼过龙门、揽月亭、二炮台、怀海廊、孙中山广场、翠竹宛等。其中，建于明朝正德五年的北帝庙是闻名遐迩的道教庙宇之一，香火更是长旺不衰，特别是每年的春节、重阳节，来自全国各地甚至东南亚一带的香客纷纷登山拜北帝，以至几公里外都能嗅到六峰山的香火味；另外，位于六峰山西面的三海岩，与六峰山一脉相承，三海岩取沧海桑田三变之意而得名，清风、乳石、碑刻被誉为三海岩三绝，“六月无三伏，四季沐春风。洞异乳石奇，妙手逊天工。看山如观画，游洞如读史”。

五、旅游线路

(一)奇洞奇峰游：从县中心乘车到六峰山门口，再沿山路一路上去欣赏各种风景，到达峰顶休息欣赏好了沿原路返回到达门口，然后一直向西走到达灵山中学，进去就可以找到三海岩了。

(二)水库古村游：从县中心乘车到灵山县东郊8公里处就是大芦村，欣赏完大芦村再继续向东6公里处就是灵东水库了。

(三)龙武烟墩生态文化游：从县中心乘车到灵山县以西10公里处就是龙武，欣赏完荔枝园再继续向西20公里处就是烟墩大镇了。

六、宣传模式

(一)广告宣传

中国荔枝之乡的广告宣传要达到两个目的：一方面要表现出荔枝之乡的优势与卖点；另一方面还要树立灵山旅游是高品位享受的形象。基于此，我们为广告宣传拟定如下策划：

1.紧跟时代步伐，进行网络宣传，让荔枝之乡传遍中国

网络载体：新浪网、中国旅游网、灵山乡情网等

通过免费图片库、艺术短片欣赏、宣传活动剪辑等在网络上宣传荔枝之乡的迷人风光以及历史文化，让宣传无国界。

2.电视系列广告

电视台选择：广西旅游台、广西电视台、灵山电视台黄金时段进行宣传片播放。

主题：历史?自然?人文

画面生气盎然，如梦如幻。生机勃勃，万物待生。就像闯入了一个水果园林。

3.固定广告

（1）在中心广场、体育馆等地制作路牌和建筑物广告。

（2）在双鹤公园、六峰山等着名风景区中，树立巨幅广告，制作路灯以及垃圾桶等公共设施。

（3）在汽车站的交叉路口树巨幅广告宣传牌.

(二)活动宣传

1.荔枝之乡印象。举办“荔枝节”，荔枝展销一条街举行开街仪式，香荔、桂味、糯米糍、妃子笑等荔枝同台竞技，让游客大饱眼福和口福。彰显荔枝王大赛暨荔枝趣味活动、优秀荔枝果场评比、荔枝文化展、荔枝园自驾游等，分别展现“崛起灵山”、“荔香灵山”、“风采灵山”、“丰收灵山”、“流韵灵山”、“相约灵山”等主题。

2.打造美丽灵山的名片。邀请各种旅游团来免费参观灵山的各种风景区以达到宣传的效果，举办“荔枝小姐”大赛，赛出美丽，赛出风情。

旅游市场营销策划书 （二）

旅游市场营销是市场营销在旅游业的具体运用，从旅游业的特点出发，笔者更倾向于用格隆罗斯强调目的的市场营销相关理论，来推导和定义旅游市场营销：旅游市场营销是一个主体为了谋求长期的生存与发展，根据外部环境和内部条件的变化，对旅游市场所做出的具有长期性、全局性的计划与谋略，对旅游产品的构思、定价、促销、分销的计划和执行过程，其最终目的是在满足旅游消费者需求的同时实现主体的经营目标。

对此，还可以从四个方面作进一步的理解：

1.它是一种经营的思想和理念。它承认和接受以消费者为中心，以旅游消费者的需求为导向，力求通过提供有形产品和无形服务使游客满意，从而实现营销主体的经济和社会目标。

2.它显示了一个动态管理的过程。即组织和指导企业的整体活动，包括分析、计划、执行、反馈和控制，更多的是体现了旅游经济个性的功能，对营销资源的管理。在营销计划中，营销者必须进行目标市场定位。在营销策略中，企业或组织必须进行市场开发、产品设计、价格制定、分销渠道的选择、信息沟通和宣传销售等各项决策。

3.它表明了一个非常广的范围。主要是主客体广泛，主体包括所有旅游组织（政府、企业和其他组织），客体包括对有形事物的营销和无形劳务的营销。( )当前旅游营销的内容一般包括商品、服务、事件、体验、使用权、信息、创意、人物、场所等方面。同时，这一定义还表明当下旅游市场营销活动，已经从一个流通领域扩大到产前、生产、流通和售后全领域，从单一的形象宣传和产品推销扩大到旅游企业的综合循环的各个领域。

4.它意味着一种交换。即旅游市场营销的职能发生了改变，当下的旅游市场，无论是政府还是企业市场营销者，其职责已经从宣传形象和推销产品的职能，转变为推动交换关系实现的职能。需要注意的是，这种交换并不是完全由货币或者实物的形式表现。

与其他领域市场营销相比，旅游市场营销有明显的不同特点，主要表现为：

1.服务性。除具体的旅游商品外，在产权不发生转移的前提下，提供旅游产品其实都是提供一种服务，游客不仅看重服务设施的质量，更看重旅游过程中整体的服务品质，看重这种服务带来的体验度、舒适度和愉悦度。

2.参与性。旅游市场中旅游产品的生产和供给，与旅游者的消费行为存在着时间上空间上的重合，旅游市场营销事实上也是一个旅游者阶段性参与的动态过程。因此，如何始终保持与旅游者及时的互动，成为旅游市场营销工作的一项重要内容。

3.时间性。旅游市场有很强的季节性和时间性，旅游产品是一种不可贮存和转移的产品，同时，旅游产品的生产设施、设备、劳动力能够以实物的形态存在，但它们只是一种生产能力而非旅游产品本身，如果不能在时间上准确把握、及时满足旅游者的消费需求，意味着生产能力的浪费和营销工作的失败。

4.全程性。由于旅游产品本身具有的特性，使得在旅游市场营销工作中，不可能像其他领域一样把产品直接展示在消费者面前进行推销，而是必须把营销工作贯穿在开发设计、形象宣传、生产销售、服务保障一系环节中。

旅游市场营销策划书 （三）

近年以来，特别是海南国际旅游岛建设上升为国家战略以后，在各级旅游行政管理部门和旅游企业的共同努力下，我省加强旅游市场营销力度，旅游业务不断拓展，取得了令人瞩目的成效。2014年，预计全省接待国内外过度游客4060万人次，比上年增长10.6%，旅游收入485亿元，比上年增长13.2%。但是，我省旅游市场营销仍然存在不少问题和不足，整体形象宣传力度不大、宣传促销手段缺乏创新、旅游市场营销针对性不强和市场营销政策扶持尚未到位等问题需要进一步采取有力措施认真解决。

旅游市场营销是推进旅游发展的重要手段。为了进一步加强我省旅游市场精准营销，不断提升海南旅游在国内外的知名度和美誉度，全力推进海南国际旅游岛建设，结合我省旅游业实际，提出以下几点建议：

一、转变旅游营销理念。要改变过去传统市场营销方式，促使旅游市场营销从市场营销向特色产品营销方面转变，要针对不同市场推广特色旅游产品。

二、抓好旅游市场营销策划。各级旅游行政管理部门要精心抓好我省旅游市场营销的中长期规划和策划，明确旅游市场营销的目标任务和具体措施，并抓好实施工作。

三、精心包装旅游特色产品。海南旅游产品丰富而独特，目前要下功夫着力包装海滨度假、海洋旅游、邮轮旅游、婚庆旅游、乡村旅游、森林旅游、康体旅游等特色旅游产品，精心设计特色旅游线路，以满足中外游客需要。

四、创新旅游营销方式。抓好传统营销方式的同时，大胆创新灵活多样的营销方式，在充分利用媒体宣传、走出去和请进来促销的基础上，根据旅游市场多元化战略及创新驱动战略，强化旅游与航空联合发展，深化一程多站国际联合促销，联合国际品牌酒店开展促销，实施一国一策的促销。在国内促销方面，要针对性对不同区域不同产品需求的专项促销。要强化网络等高科技手段在旅游市场营销中的作用，力求旅游市场营销取得实效。

五、加大市场营销政策支持力度。旅游行政管理部门要出台鼓励支持旅游市场营销的政策措施，对旅行社等旅游企业在市场营销方面取得突出成绩的要给予奖励，同时优化邮轮旅游和航空补贴政策。

六、健全旅游市场营销机制。建立省旅游市场营销中心，统筹旅游市场营销资源，统一组织和指导全省旅游市场营销工作。

七、加强旅游营销人才培训。各级旅游行政管理部门要采取措施开展对旅游企业营销人员进行业务培训，提高业务水平，以适应旅游营销工作的需要。

旅游业市场分析怎么写。主要包括哪几个方面。

指出调查目的，调查方法，调查内容

1.目前旅游市场现状（旅游业领导者有哪些？自助游、自驾游、跟团游等现状）

2.旅游业市场存在的问题（恶意竞争、收回佣、强行购物等）

3.针对上述问题，提出解决方案。

4.最后总结

旅游正在成为富起来的中国人的新一项基本消费。据国家旅游局提供的报告，2016年，我国国内、入境、出境旅游三大市场旅游人数达47亿人次，旅游消费规模达5.5万亿元，全国旅游业实际完成投资12997亿元，比上年增长29%，比第三产业和固定资产投资分别高出18个百分点和21个百分点，比房地产投资的增速也高出22个百分点。由此可见，旅游业已经成为我国经济进入新常态以后促进消费、拉动经济增长的一个重要引擎。

近几年，我国正在大力推进供给侧结构性改革，以提升经济质量。大力发展旅游业，就是这种供给侧结构性改革的一个重要内容。对于现阶段的我国来说，不仅能满足广大旅游者的需求，还有利于我国正在大规模推展的扶贫事业。我国广袤的西部地区自然风光优美，但经济相对落后，还有不少贫困地区。在这些地区大力发展旅游业，不仅能够增加经济收入，改变贫困面貌，而且有利于当地转变发展理念，认识到绿水青山就是得天独厚的资源，就是当地的“金山银山”，从而建立起可以永续的生态文明。

旅游业快速增长是人民美好生活的体现，但就目前我国旅游业的基本状况来说，发展还存在着不平衡不充分的问题，整个业态还是一种粗犷式的格局。目前支撑旅游市场的主要是老年游，旅游高峰则集中在春节和国庆两个“黄金周”，这也意味着我国仍需要推进在职职工的带薪休假改革。所有这些，都需要旅游业主管部门和其他有关部门加快推进协同改革。

另外，旅游企业也不能满足于现状，而是需要对市场进行“深耕细作”，比如我国一些大城市名人故居和纪念馆众多，旅行社可以组织专题专线游，吸引游客在旅游的同时得到丰富的人文营养。目前，已经退休的老年人已成为各大旅行社的目标，但一些疲于奔命的项目显然对他们并不适合，旅行社可以组织“慢游”专场，引导老年游客随遇而安地旅游，得到真正的身心放松。

分析杭州旅游主要的目标市场

希望对你有用

1.关于出行

1.1西湖游船

西湖的游船有各种大小，价钱都不一样，一条船120元或160元，坐10人左右，最好是找些人拼船。游船是走来回的，出发点就是终点，一定要之前问清楚。

1.2公共自行车

杭州公共自行车自08年9月正式运行。无论在哪个服务点租用自行车，都可在任何一个服务点归还，均实行通租通还”。租车者需出示身份证，群体中只要有一个带身份证或其它有效身份证件的，就可办理5张Z卡，同时借5辆车。租车对象为12周岁至70周岁。

凡租用时间在4小时(含)、租用车辆超过10辆以上的，可在团队包车服务窗口预约办理团队租车服务。租用半天(4小时)按5元/辆计价；一天按8元/辆计价，来西湖边借自行车的摊点很多，价格也有所不同。建议借车的时候多问价，哪怕相隔几米的摊点，一般说来人流量多的景点借车会贵一些。在西湖周围的景点区（除了雷峰塔之外）停车是无需停车费的。

“易游堂”环西湖设立了30个租赁网点，且出租的自行车在其任意网点均可归还。租车一般需交300元押金，租费10元/小时。杭州江南驿国际青年旅舍租自行车10元半天，20元一天。

1.3旅游公交

线路：杭州以Y”字打头的公车都是旅游线，线路涵盖了所有西湖周围的景点，非常方便。建议如果时间比较紧张，可以乘坐游9环湖游（票价5元）。因为西湖一边依着城，一边傍着山，这样湖光山色与城市景象都可以从从容容地领略到。如要游览西湖周围的景区，还能选择2层敞蓬环西湖观光车，车费也不是很贵。

2.关于饮食

2.1杭州的美味就和西湖一样，一百个人心中有一百种味道。那些知名的老字号是不得不去的，但也得有所注意，才能吃得更舒心！

2.2就餐选择：一般大规模的酒店都在低楼层有餐厅，不单菜式不错，同时一般对本酒店客人还有打折优惠，算下来就比较划算。但值得注意的事很多宾馆是不带早餐的，所以自己最好备点干粮。

知味观 知味观有很多家分店，有的店是不卖小吃的，所以慕名前去之前，事先要弄清楚吃小吃还是杭帮菜，再确定去哪家分店。

楼外搂

楼外楼在孤山景点，是一幢很不起眼的建筑物，里面的总体环境也一般，但是如果早点去的话，坐到2楼靠窗的位子，风景会很不错，正对着西湖的湖心小岛。有很多特色菜式如西湖醋鱼，也是杭州的老字号餐馆，若第一次去杭州还是值得一去的。

3.关于住宿贴士

3.1如何订房：除去黄金周旅游旺季，杭州的酒店空房率是很高，特别需要注意的是不要轻信各交通枢纽出口处的拉客黄牛。因为在杭州200元左右就可以住到市中心设施条件都不错还包早餐的酒店了。在西湖周围有很多宾馆，价格基本上在150到250之间。

酒店地段：住宿可以根据自己的需要挑选宾馆，最好住在西湖大道附近，因为那样去哪里交通都会比较方便。

3.2住宿推荐：杭州背包客青年旅馆。位于西湖核心景区，步行到西湖只需要15-20分钟，周围旅游景点众多，可以步行到虎跑梦泉、动物园、龙井问茶等。到达灵隐寺、九溪十八涧、云栖竹径等都可以，坐公车或者打车（起步价11元）到达。背包客有曲院风荷店和满陇桂雨店。

4.关于购物贴士

4.1超市

西湖大道涌金门有个家乐福，营业到晚上10点，推荐很多土特产可以到那里去购买。特别是类似茶叶之类的特产，不是很懂行的可到超市去选购，价格公道，质量保证。

4.2购买丝绸

浙江体育场对面一条街，为丝绸市场。整条街都是卖丝绸的。但为谨防买到假货，要认准几家有类似“放心店”铭牌的店家，坐车到“杭州体育馆”站下。或者可去杭州凤起路西健康路的中国丝绸城看看。

4.3信用卡

杭州虽然很多酒店和大商场也开始可以使用信用卡，但是实际使用当中那些收银小姐们都要你出示身份证。所以必要建议那些准备在杭州使用信用卡的人们务必带好身份证，且身份证照片务必和本人一致，不然可能会遇到不必要的麻烦。