一、推动文化旅游消费促进经济增长的经验做法？

推动文化旅游消费，促进经济增长的经验做法，首先是要大力宣传，及时通过吸引游客，游客通过各种优惠的办法吸引游客到实地去参加旅游消费，这样就能促进经济增长

二、进一步释放消费潜力促进消费持续恢复，为此还采取了哪些措施？

采取了发放实体优惠券，实体店铺补贴，线上平台活动，开设免税店等措施。

一，疫情期间，消费状态非常疲软。

从整体的消费数据来看，疫情期间消费状态是非常疲软的，但是这样这种情况也比较的正常意外，很多小区都被封控，居民无法自由选择购物，甚至有些地区快递都已经停了。想要买东西也买不到，所以消费状态才会停滞不前。

二，为了恢复正常消费，为此还采取了哪些措施？

疫情是一场持久战，所以我们不能放任经济持续的低迷，那么，为了恢复正常的消费，不同的地区采取了不同的策略。我们对于这些策略进行了一个汇总，首先就是发放优惠券。发放优惠券分为线上平台和线下的实体店，可以根据自己的需求去领取在线上或者线下都可以进行消费。其次就是对于实体店铺进行一些补贴，因为疫情期间，实体店老板是非常难的，没有生意，还要交房租。适当的补贴可以帮他们度过难关，刺激消费。还有一些地区选择开设有特色的免税店，可以刺激人们的需求，拉动消费增长。线上平台也会配合政府的政策开展活动，搞促销，刺激不同收入群体进行消费。

三，经济拉垮的主要原因是收入大打折扣。

为什么经济情况如此低迷呢？难道只是因为大家无法正常的购买物品吗？其实我认为经济拉垮的主要原因是因为，我们的正常收入无法保障。疫情比较严重的地区都已经停工了，很多员工都无法正常的上班，有些公司比较体恤员工的，还给发放一半的工资，但是有些员工根本就没有任何的工资，那就意味着没有收入，没有收入，又怎么敢正常的消费呢？

三、《领导决策信息》：释放消费潜力，建设消费强国

近日，国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》指出，消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。为加快构建新发展格局，要协同发力、远近兼顾，综合施策释放消费潜力，促进消费持续恢复。积极推进实物消费提质升级，加力促进 健康 养老托育等服务消费，持续拓展文化和 旅游 消费，大力发展绿色消费，充分挖掘县乡消费潜力。推进消费平台 健康 持续发展，加快健全消费品流通体系，增加就业收入提高消费能力，合理增加公共消费。

《领导决策信息》曾刊发《关于建设现代消费强国的12条建议》一文提出，在5个国际消费中心城市之外，建设更多的区域消费中心城市、消费中心县是“十四五”重点任务之一，要从战略层面推动实施中国消费2035工程，培育多元消费业态，全面促进消费扩容提质升级，早日从消费大国迈向现代化消费强国。

（一）实施新型消费质量提升工程。 实施国内消费振兴计划和海外消费回流计划，引导市场主体精准对接居民多元消费需求，拓展中高端消费市场，推动从消费大国走向消费强国。建设一批新消费体验馆，提升体验式、服务式、互动式消费比重，促进消费者体验、个性化设计等产业和产品发展。增加文化艺术、康养休闲、 旅游 等绿色消费供给，建设融合文化商业 娱乐 的 旅游 消费集聚区，推出一批展现地方特色的精品 旅游 、文创 旅游 消费项目。

（二）构建“智慧商业+实体商业”模式。 鼓励传统零售企业数字化转型升级改造，推广智能烹饪机和无人售卖餐吧，引导餐饮、商超、菜市场、药店等拓展线上渠道，发展线上团购、无店铺经营等销售方式，打造“云上商店”“云上街区”。加快推动商品数字化、卖场数字化、会员数字化、供应链数字化以及组织管理数字化转型。培育一批头部直播机构、MCN机构，打造直播电商产业集群，推动直播电商在商贸领域深化应用，推动消费场景应用创新。

（三）建设高能级消费服务平台。 实施传统消费和重点特色消费品供应链补链强链行动，加快建设覆盖消费供应链全过程和满足全球采购、全球配送的供应链综合服务平台，搭建高效、柔性、低成本的国际消费供应链体系。加快布局医疗、教育、文创、 体育 、 旅游 、会展等功能性中心，围绕艺术品、数字文化产品等领域打造一批高能级交易平台，建设国际消费品牌孵化基地。大力培育发展“博览会”“ 时尚 周”“消费展”等国际产品和服务消费新平台，完善国际市场多元化布局。

（四）拓展县域和乡村消费。 推进县域消费中心商圈升级改造，加强乡镇商贸设施建设，提高农村商品和服务供给品质。优化城乡商业网点布局，加快地方特色商业街区建设，推进成熟商圈提档升级。强化农村消费网络建设，实施政府引导、多渠道投资参与的农村集贸市场提升工程，大力推进老旧集贸市场改造，建成一批农村示范集贸市场。推进消费帮扶提档升级，挖掘脱贫地区产品和服务消费潜力。

（五） 打造夜间经济集聚区。 丰富夜间经济供给，优化夜间经济营商环境，促进夜间经济地标从点、线发展向块、圈、带状发展，打造具有标志性、体验丰富、包容多元、与时俱进的全球知名夜生活目的地。鼓励主要商圈和特色商业街与文化、 旅游 、休闲等紧密结合，适当延长营业时间，定制夜间活动内容，打造夜间经济IP和网红打卡地。加大与知名电商平台合作力度，推出城市“夜间经济消费地图”。

（六）打造数字消费之都。 丰富5G技术应用场景，推动5G智能终端、AI智能服务新消费，开发数字景区、数字博物馆、线上演艺等新产品，推进超高清、虚拟现实与增强现实规模化应用，开展人工智能应用场景和产业支撑平台建设，提升文博游、节会游、民俗游、工业游等文化体验和沉浸式体验。推动生活服务业数字化建设， 推动服务网络化、平台化、智能化。

（七）做强“首店+首发”，深化“首店之城”建设。 大力发展“首店经济”和“首发经济”，鼓励国内外知名商业企业在本地设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店、体验店，鼓励品牌商开设直营门店、引入品牌工厂，提高中高端品牌的投放首位度，建设“全球名品”橱窗。支持国际品牌、本土品牌开展新品首发、首秀、首展等活动，打造集新品发布、展示、交易于一体的首发经济生态链。

（八）打造多元特色消费场景。 结合区域资源禀赋和特色文化建设具有区域标识度、多业态融合发展的消费场景。推动消费场景有机融入城市建设、产业发展和市民生活，鼓励发展智慧门店、自助终端、智能机器人等社区商业消费新场景，打造国际化社区生活新场景。推动有条件的社区打造文创消费场景，推动城乡老旧、闲置房屋的艺术化改造，激活乡村经济价值。

（九）建设新型消费网络节点。 积极发展“智慧街区”“智慧商圈”，打造一批大众点评必吃街、阿里巴巴新零售生活街、饿了么口碑街、支付宝扫脸支付一条街等。推动各大商业综合体或商圈建设具有统一信息发布、导购促销、重大活动等功能的信息服务平台。依托山水人文资源、特色 美食 等建设特色消费集聚区，打造一批人文气息浓厚的特色名街名镇，培育兼具国际 时尚 风向与地方特色的购物地标、体验空间、特色小店、营销商号。按照站城一体化模式，打造购物、商务、文娱于一体的轨道微中心消费链。

（十）创建放心舒心消费城市。 深入实施放心消费行动，加强消费领域监管，规范电商、微商等新消费领域经营行为，建立适应多样化、个性化消费需求的维权监管新模式。强化知识产权保护。加强互联网平台经济领域消费者权益保护，引导平台建立争议在线解决机制。完善线上线下一体融合的产品质量安全监测监管和服务责任追溯体系，广泛开展消费后评价。

（十一）加强消费领域新基建。 推动5G网络、物联网等优先覆盖核心商圈、产业园区、交通枢纽。建设智慧城市大脑，扩大系统和数据接入范围，提升商圈、商业综合体、特色街区智能化、数字化水平。完善国际化一流消费基础设施体系，加快发展城市功能性商业综合体和城市社区消费服务设施。推广“网订店（点）取”等服务模式，设置一批社区配送站、智能快件箱、生鲜投递柜等物流配送服务设施。

（十二）完善国际化服务标准体系。 加强消费产品和消费服务的标准制定工作，完善服务业地方标准体系，推动养老、家政、托育、文旅、 体育 、 健康 等领域服务标准制修订。积极对接国际安全、环保、 健康 等消费标准规范，参照国际服务业行业准则，推动医疗、物流、餐饮住宿、教育等行业服务标准升级，建立与国际接轨的高标准消费服务体系。

四、在《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》中，发布了哪些信息？

相关部门发布了释放消费潜力恢复的意见，其中发布了以下几个比较重要的信息：

汽车行业一定要促进消费。消费者在以往购买汽车的过程中，会遭遇各种各样的手续，例如相关部门对自己的信用审查以及汽车的购买意向，包括汽车购买中的保险和上牌登记手续都是比较复杂的，在新的恢复意见中表示要彻底的释放汽车行业里边的消费力，减少一切不必要的手续，以最快的速度和时间恢复汽车消费市场。

提高餐饮业的消费力，餐饮业是在疫情中受到打击最严重的行业之一，一旦出现疫情关门的第1个就是餐饮行业。在今后的促进消费力恢复的意见中，明确表示要对我国的餐饮行业提出了创新的经营模式，鼓励创造品牌餐饮业，将我国的餐饮业实现一体化标准化品牌化和集约化的经营管理模式。同时还倡导餐饮业要提倡绿色低碳的环保方式发展。

要对新兴行业发展促进消费力，这些新兴行业主要指的是网络直播带货，新媒体行业的从业人员，以及国家发展互联网需要的新兴技术人才。特别是网络直播带货的消费力，直接达到了上亿元的利润空间，在以后的直播消费中，将会给消费者打造3D立体和沉浸式的消费体验。

促进旅游行业的消费力。中国作为一个14亿人口的大国，解土地面积非常辽阔，有着非常丰富的旅游资源，在疫情之下，要把这些自然旅游资源充分的调动起来。让消费者更愿意出去旅游，主要采取了以下几项措施，要坚持动态清零，避免懒政一刀切，各个景区管理要严格遵守疫情防控规则，每日的客流量不超过平时的70%或者50%。

五、旅游业回暖：抓住机会迅速复苏

这一轮疫情，对经济还是有重要的影响。疫情三年，最受打击的行业肯定少不了 旅游 业。从2019的巅峰，到现如今的萧条，蓝裕文化主题开发设计院等 旅游 从业者，一直在寻找 旅游 的出路，或者在等待疫情的转机。

疫情并没有挡住人们对 旅游 的向往和期盼，行业自我的改变和政策的支持， 旅游 业正在慢慢迎来转机。

一、市场逐渐回暖

疫情之下，旅行社、景区、酒店、 旅游 企业等失去稳定的客流，面临着经营上的更多不确定性。对于热爱 旅游 的人们来说，没有了“说走就走的旅行”，只剩下 旅游 “重启”前的漫长等待。

断断续续的疫情，让人们的刚出国 旅游 基本停滞，国内远途 旅游 也大受影响，但中间几次 旅游 的小爆发，都得益于短途 旅游 。比如前段时间火爆的周边游和营地度假，就给 旅游 业注入了强心剂。

今年以来，各地疫情反复， 旅游 市场明显比去年冷清。根据文旅部数据，端午假期全国国内出游7961.0万人次，同比下降10.7％，国内 旅游 收入258.2亿元，同比下降12.2％，但已经整体比清明假期、“五一”假期有所恢复。根据携程发布的《2022端午假期旅行大数据》，端午假期总订单量相较清明假期增长超三成，酒店和门票预订量较清明假期增长两位数，国内跨省团队游在跟团游业务中的占比接近80％，比清明假期增长超过20％。 旅游 从业者普遍认为， 旅游 市场已经出现“回暖信号”。

蓝裕文化主题开发设计院认为，随着暑期的来临，学生毕业游、避暑游、亲子游市场也将迎来一波上涨。途牛 旅游 网发布的《2022暑期出游趋势预测报告》显示，今年暑假，随着跨省游“熔断”机制的调整，人们的出游天数、行程距离显著延长，长线游、跟团游等迎来预订热潮。

近日，各地纷纷推出针对暑期的乡村休闲、亲子研学等方面的 旅游 线路，发放景区免门票、降价促销等 旅游 惠民“大礼包”，进一步鼓励 旅游 消费。浙江、云南、山东、湖北等多省市在6月份陆续推出 旅游 消费券，贵州黄果树瀑布、陕西华山、厦门鼓浪屿等知名景区相继宣布对游客免费。

各地旅行社以及 旅游 平台也积极着手布局暑期游产品。携程于6月中旬推出夏日畅游节，推出明星内容“种草”旅行话题、与 游戏 IP跨界联动。飞猪旅行方面表示，在“6·18”期间，推出了乐园、博物馆、房车、邮轮以及露营相关的套餐产品。这些新举措和新产品将进一步释放 旅游 消费潜力。

免费的背后是客流量的困境，通过免费吸引更多游客，争取在二消中把门票赚回来，这也许是众多景区背后的真实想法。而对于 旅游 而言，二消的重要性不言而喻，通过这种方式也许能助推 旅游 快速成长，摆脱对门票的依赖，从而获得长期的良性发展。

二、行业调整

经历三年的折腾， 旅游 行业可谓大浪淘沙，改行的导游遍地皆是，而通过直播、新媒体继续在 旅游 行业坚持的从业人员，也在逐步 探索 出路。另一方面， 旅游 行业也可能面临后继无人的困境，三年疫情， 旅游 专业的学生锐减，专业人才的缺失， 旅游 行业雪上加霜。

互联网的赋能，也给 旅游 行业带来新思路。近期，景区、导游、 旅游 平台纷纷 探索 线上经营，学习直播、制作短视频，开启了“云” 旅游 “种草”模式。在直播平台上，导游们带着游客游览山河湖海、讲解人文知识、欣赏演出，在线上“组团”，帮粉丝订票、订车，为线下 旅游 “引流”。线上线下 旅游 的结合带来了盈利模式的改变、商业模式的创新，这也将成为一场新的考验。

三、政策助力 旅游 企业渡过难关

“前不久，旅行社领取了一笔暂退的 旅游 服务质量保证金。这样‘真金白银’的纾困举措来得很及时，帮助我们重拾信心、渡过难关。”河南悠旅国际旅行社有限公司总经理周鑫说，在去年旅行社收到了暂退的80％比例的质保金后，他们及时发放了员工工资，支付了租金等各项开支。今年，旅行社质保金暂退比例提升至100％，这进一步缓解了他们的资金压力，也为他们推出暑假 旅游 新产品增添了底气。

今年4月，文化和 旅游 部印发《关于进一步调整暂退 旅游 服务质量保证金相关政策的通知》，质保金暂退比例从80％提升至100％。除此之外，今年以来，政府部门出台了多项支持 旅游 业纾困发展的政策——国家发展改革委、文旅部等印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，将 旅游 业纾困政策单列7条，其中就包括暂退质保金政策，以及缓缴保险费、加强金融支持等。国办发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》专门指出，落实好餐饮、零售、 旅游 、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困扶持措施。这些政策为不少文旅企业缓解了当前的困难，助力其有序复工开放，促进了 旅游 业恢复发展。

“这些政策为进一步激发 旅游 消费活动创造了更好条件。”南开大学现代 旅游 业发展省部共建协同创新中心主任石培华指出，“各地还推出针对文旅企业的精准有力的金融政策，为企业稳定资金链条，强化‘疫中生存’能力，维持基本服务功能，稳住 旅游 市场主体，特别是稳住 旅游 就业，保护 旅游 服务主力军发挥了重要作用。”

“在用好政策帮扶工具包的同时，中小 旅游 企业也可以依托平台型 旅游 企业在资源整合、产品打包、标准化服务等方面的优势，通过产业链自救拓宽收益和变现的渠道。”携程研究院战略研究中心副主任张致宁说，近两年，携程平台通过产品创新的方式助力商家纾困减负、提质增收，取得了不错的成效。

四、企业自我发力，才是脱困关键

前面更多的是市场的概况，整体来看，蓝裕文化主题开发设计院认为 旅游 市场在逐步复苏。但整体市场的复苏不等于单个景区某个 旅游 公司的复苏，趋于谨慎的内卷，让行业很难迅速恢复。整体来看，我们可以从以下几个方面入手考虑。

1

更新项目

疫情期间，众多的展陈形式和项目大放异彩，元宇宙、沉浸式光影体验大为火爆。但我们认为企业不应盲目上这种网红级别的项目，而应该苦炼内功，从自身的IP出发，紧密围绕主题讲好IP故事，更新项目的核心不是更新展陈形式，而是提升灵魂。只有引入新IP或致力于将已有IP与最新的展陈形式融合，打造有灵魂的精彩项目才有成功的可能。

2

发掘人才

缺人将会是行业的重要难题，根据国外 旅游 行业疫后的现状， 旅游 行业面临人才短缺缺口，此前的 旅游 从业人员在别的行业找到了更稳定更合适的工作，他们回归行业的意愿逐渐变淡。国内的疫情基本处于有效控制状态，各大景区也纷纷重开。在这样的大背景下，我们的 旅游 行业也有可能面临缺人的情况。这就要求我们改进运营方式，发掘 旅游 人才，抓住行业机遇，尽快恢复经营。

3

合理安排 旅游 ，做好防控措施

疫情过后，大家 旅游 的心态可能会有所改变，旅行社应当持续提供优质服务，根据游客的需求适时作出游线更改，合理安排 旅游 景点。疫情之后，游客可能会更多的倾向于风景和沉浸式 旅游 ，当然，狂欢释放型项目也有望爆发。同时，疫情依然有爆发的风险，在组织游客 旅游 参观的过程中，一定要注意要求做好防护措施。

文章改编自光明日报

关键词：蓝裕文化，酒庄设计，博物馆设计，展馆设计，工业游设计，工业 旅游 设计，文化产业园设计，特色工业园设计，特色文旅小镇设计，酒厂游设计，回厂游设计，室内设计，建筑设计，规划设计，环境设计。

六、以拉动消费增长为着力点推动旅游市场复苏

一年一度的 旅游 旺季来临，各级政府及文化和 旅游 主管部门、 旅游 行业组织等应在用足、用好各项助企纾困政策的基础上，用更加积极的市场调控手段，激活消费潜力，拉动市场复苏，促进行业恢复发展

4月13日召开的国务院常务会议部署促进消费的政策举措，助力稳定经济基本盘和保障改善民生。会议指出，消费对经济发展具有持久拉动力，事关保障和改善民生。要贯彻党中央、国务院部署，协同发力、远近兼顾，努力稳定当前消费，综合施策释放消费潜力；要积极应对疫情影响，促进消费恢复发展；抓紧把已出台的餐饮、零售、 旅游 、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困政策落实到位，鼓励地方加大帮扶力度，稳住更多消费服务市场主体。

新冠肺炎疫情发生以来，国务院及相关部委连续出台了多项针对小微企业和特困行业市场主体的纾困政策，对因受疫情影响经营困难的企业克服困难、渡过难关起到了重要的促进作用。

当前，我国本土疫情呈现点多、面广、频发的特点，防控形势十分严峻。 旅游 、交通、餐饮、零售等服务于人的流动性消费的行业市场恢复存在许多现实困难，今年的形势比上一年更加严峻。在这种情况下，助企纾困和行业复苏政策必须向更加积极的方向主动调整，从帮扶企业与扩大市场两端发力。

一方面通过减费降税、金融输血、缓缴相关费用等手段降低企业运营成本、减轻企业负担，帮助企业纾困解难；另一方面通过政策引导，创造新需求、启动新消费、扩大新市场，以激活消费市场的方式拉动市场复苏，促进 旅游 等行业恢复发展。

当前正值春季，也是一年一度的 旅游 旺季，各级政府及文化和 旅游 主管部门、 旅游 行业组织等应在用足、用好各项助企纾困政策的基础上，用更加积极的市场调控手段，激活消费潜力，拉动市场复苏，促进行业恢复发展。

旅游 是一种具有弹性特征的生活性消费，正常状态下是按个人闲暇时间和公共假期的分布规律呈现节奏性特征，但受特殊的限制性因素影响则会被阶段性压抑或发生被动性转移。

在当前疫情防控形势依然严峻、传统 旅游 消费受到压抑、市场主体生产和创新能力下降的情况下，要充分发挥政府、主管部门、行业组织等的政策、组织和智力优势，用政策引导和调控手段，创新消费，激活市场。

近期，一些地方通过发放文化和 旅游 惠民消费券启动居民文化、休闲、 旅游 消费，加快线上线下消费融合，培育壮大智慧产品和服务，促进“智慧+”新型消费。一些地方积极开发城市“微 旅游 ”、乡村休闲游等产品和服务，扩大本地化 旅游 消费。

五一假期即将来临，各地正在精心组织各种活动，满足人们休闲 旅游 需求。地方党委和政府及文化和 旅游 主管部门、 旅游 行业组织要在严格落实疫情防控措施的基础上，积极做好赏花休闲游、民俗风情游、农耕体验游、乡村特产购物游等产品综合开发，组织好赏花节、赛诗会、摄影赛等文化休闲活动以及其他地方性、民族性文化活动，规划好自驾游、徒步游线路的走向、路段、节点的服务与保障。

相关部门行业协会及市场主体有计划、有组织、有设计的积极作为，可以有效引导新需求、启动新消费、扩大新市场，促进 旅游 市场复苏和行业恢复发展。

需要强调的是，目前，各地各部门已经出台了较为系统的助企纾困政策和市场复苏措施，关键是要推动这些政策措施落实、落地。各级政府和相关部门要明确分工、压实责任、监督考核、注重实效。

一要明确各部门、各领域的任务分工和责任，政府出台的各项政策要在所有相关部门、领域形成实施细则、推进计划和规范的办理流程，以提高政策执行效率。

二要建立政策绩效评估机制，通过绩效评估来科学测评各级和各部门出台的各项政策措施实效，以便于及时对各项政策内容进行进一步完善和优化。

三要建立政策落实监督考核机制，通过监督考核推动各级和各部门出台的各项政策措施能够不折不扣地落实、落地，让所有的政策措施都能够出实效。