一、市民消费券使用范围?

　消费券使用范围和优惠标准

消费类型使用范围优惠标准

商贸类

指定的连锁超市、连锁便利店、商场、家电卖场、手机连锁店、书店（特定商品除外）

按面值享受增加5%的优惠，即100元面值作105元使用

指定直销点销售杭州企业生产的彩电、冰箱、洗衣机、手机等产品

按面值享受增加18%的优惠，即100元面值作118元使用

文化娱乐及体育健身类

指定的剧院、影院、演出场所等文化娱乐场所、健身场所

按面值享受增加不低于20%的优惠，即100元面值作不低于120元使用市民持消费券

旅游类指定的杭州市旅游产品及景点按面值享受增加20%的优惠，即100元面值作120元使用

旅游消费券有50元和30元两种面值，面值50元仅限宾馆、饭店、农家乐消费使用，面值30元仅限景区景点使用，两种面值消费券各在镇江市发放35万张、周边城市发放40万张。另有镇江西津渡景点将赠送40万张门票等其他特惠活动，其中镇江市区每户发放4张旅游消费券。游客可在镇江市、区范围内指定的餐饮、住宿、景区景点及农家乐场所内消费。

二、多地为促消费发放“亿级”消费券

多地为促消费发放“亿级”消费券

多地为促消费发放“亿级”消费券，截至目前，全国已有包括广东、山西、贵州等多地相继发放消费券，覆盖多个重点领域。此前，广东省表示，鼓励各地发放消费券，多地为促消费发放“亿级”消费券。

多地为促消费发放“亿级”消费券1

作为稳定经济运行的“压舱石”之一，促消费成为全国各地稳增长的重要抓手。

5月26日，深圳发布促进消费持续恢复的若干措施，涉及汽车、电子产品、家电、文体旅游、大宗商品等多个消费领域。该措施不仅快速响应了国务院《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，也是今年深圳疫情走向平稳可控之后，推进经济社会稳定发展的又一有力举措。

消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久的拉动力。受疫情等因素影响，当前消费恢复较慢，中小微企业和服务业都面临较为严峻的挑战。如何进一步提振消费信心、释放消费潜力，是今年以来各地经济工作的重点之一。

近一个月来，已至少有16省近30个地区出台了促进消费的措施，计划投入用于发放消费券、购物补贴等的总金额也超50亿元。总体来看，本轮各地促消费的措施，呈现四大特点：一是，补贴金额大，许多地方都在亿级以上；二是，鼓励汽车、家电、家居等传统消费领域，是本轮促进消费的“重头戏”，尤其是促进新能源汽车消费，几乎成了各地措施中的“标配”；

三是，许多地方都提出要发展消费新业态、培育新型消费，如北京围绕“培育消费新模式”提出了具体措施，四川也推出培育发展新消费行动方案等；四是，北京、上海、广东等多地都在加快搭建消费升级平台，深圳也在近期提出要建设国际消费中心城市。

早在今年4月，深圳就宣布，通过美团、京东平台，向深圳消费者陆续发放5亿元消费券，包括4亿元购物消费券、6000万元餐饮消费券、1000万元旅游体育消费券和3000万元数字人民币红包，还对消费券的使用进行了明确的指引，力度和用心不可谓不大。

无论是深圳，还是其他省市，提振消费信心、促进消费最直接的方式，无疑就是真金白银“发钱”给到每一个消费者，因此当前各类消费券、购物补贴一定程度上能起到促进消费的作用。

但是，消费券也好、补贴也罢，只能发挥引导消费的作用，消费者的消费意愿强弱，根本还在于腰包里人民币的多少。所以，要从根本上促进消费，需要从促进就业和提升收入、完善社会保障措施、消除消费领域的制度性障碍等方面综合发力，让消费者有钱花、愿花钱、敢花钱，才能真正持续地推动消费增长。

多地为促消费发放“亿级”消费券2

“买电脑相当于打85折呢！”在深圳一家国企工作的李涛对中新经纬表示，他想买一款电脑很久了，这次打算趁着深圳发消费券时直接入手。

“我看中的那台笔记本(电脑)就在补贴活动的产品清单里，这两天就去填申请表。”李涛称看到新政策之后，自己周围不少人都有些“蠢蠢欲动”。

多地发券促销费

李涛所说的“新政策”，指的就是26日发布的《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》。该政策提出，对消费者购买符合条件的手机、电脑(含平板电脑)、耳机、音响等产品，按照销售价格的15%给予补贴，每人累计最高2000元。

此外，该政策还称，在5至8月期间，对购买符合条件的电视机、空调、冰箱、洗衣机等家用电器，按照销售价格的15%给予补贴，每人累计最高2000元。

据中新经纬不完全统计，截至目前，全国已有包括广东、山西、贵州等多地相继发放消费券，覆盖多个重点领域。

此前，广东省表示，鼓励各地发放消费券，用于零售、餐饮、文旅、住宿、体育领域消费，活跃消费市场。其中，粤东西北各市发放消费券不得少于500万元，鼓励粤东西北各市加大消费券发放额度，超出基础部分按70%比例补贴。

贵州也将于5月30日启动发放1.4亿元零售文体和餐饮消费券，主要分为“零售文体消费券”“餐饮消费券”两大类。

山西太原在前期投放1.2亿元消费券基础上，将再次筹集4.2亿元发放消费券，促进消费平稳回升，重点围绕住宿餐饮(含商业综合体)、零售通用、家电家居、网上通用、文旅、汽车等领域投放消费券。

四川成都则发放了促消费活动消费券，同时发动金融单位和商户叠加优惠活动。这也是今年成都首次面向全市大规模发放消费券，涵盖了成都市重点零售、餐饮企业以及个体工商户。

针对买车给补贴

近日，吉林长春发布政策称，将面向在该市购车的个人消费者发放5000万元汽车消费补贴，持续至9月21日。

“自己家的旧车还能再开些年，但感觉如果现在换新应该会划算些。”长春的刘敏去年刚刚退休，她对中新经纬表示，趁着最近买车给补贴，或许会在近期考虑换台新车。

近期，国内的汽车企业生产、市场销售因疫情受到一定影响。据中汽协数据显示，4月国内汽车产销量分别为120.5万辆和118.1万辆，同比和环比下滑幅度近5成。

中汽协指出，4月以来部分企业停工停产，物流运输面临较大阻碍，生产供给能力急剧下滑；同时消费能力和信心明显下降，行业稳增长任务十分艰巨。

5月23日，国务院常务会议上决定，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。对此，兴业证券研报指出，此轮阶段性减征购置税预估对2022年下半年乘用车销量增速有明显拉升作用。

“购置税减免是拉动汽车销量最有效的政策之一。”中信证券指出，政策力度超市场预期，有望拉动100万-200万乘用车新增需求。”

此外，中新经纬也注意到，近期部分地区还提到了针对购买汽车可以享受到额外补贴的政策。

湖北省发布政策称，报废旧车并购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴3000元/辆；转出旧车并购买新能源汽车的补贴5000元/辆、购买燃油汽车的补贴2000元/辆。

深圳提到，对新购置符合条件新能源汽车并在深圳市内上牌的个人消费者，给予最高不超过1万元/台补贴。

山东青岛提出，购买汽车时按照不同车型不同价位，可以享受3000-10000元的一次性补贴。

浙江宁波也推出了汽车消费券，共分为满10万元减3000元、满15万元减5000元两种，适用线下购置新车消费场景。

“随着疫情的缓解，更多城市有望出台相关刺激政策。部分城市或会进一步增加购车指标。”平安证券表示，一线城市购车需求大，换购比例也高，消费潜力大，增加购车指标有望释放汽车市场消费需求。

专家：可快速拉动消费意愿

4月25日，国务院办公厅印发了《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，其中提到，应对疫情影响促进消费有序恢复发展；全面创新提质，着力稳住消费基本盘。

“4月份本土疫情多发频发，居民外出购物、就餐减少，非生活必需类商品销售和餐饮业受到明显冲击。”5月16日，国家统计局贸易外经司统计师付加奇解读4月份社会消费品零售总额数据时指出，4月份社会消费品零售总额同比下降11.1%，其中，商品零售下降9.7%。

付加奇表示，4月份市场销售明显下降主要是受疫情短期冲击影响。此外，市场规模占社会消费品零售总额比重较大的出行类商品零售额增长明显放缓，对消费市场影响较大。

西部证券研究所首席策略分析师易斌指出，疫情冲击之下消费场景受限、居民就业受损叠加中小企业经营困难，促消费的重要性提升。

对于近期多地发放消费券的`举措，易斌表示，本轮消费券发放的新特点是除了以往侧重的餐饮、文旅、娱乐、百货等非耐用品消费外，有不少省份和城市开始发放诸如汽车、家电、房产类等耐用品的消费券。

“其实发放消费券的重点不是乘数效应。”中泰证券研究所首席分析师杨畅则表示，“而是短期被打断的经济循环、实体消费循环，通过消费券的方式，能够快速拉动消费意愿，打通循环。”

此外，国元证券也分析称，消费券具备定向性和可调控性。目前，各地发放消费券的资金来源为政府补贴与企业自身让利相结合，提振消费的同时，助力企业以少量资金拉动终端客流、客单增长。

多地为促消费发放“亿级”消费券3

前段时间，北京深圳纷纷发放了数亿额度的消费券，鼓励大家进行消费，通过叠加电商平台优惠，很多产品都能做到史低价格，省下了不少钱，其他地区的网友也非常项目。

现在，一大波地区都加入了消费券“内卷”的行列，据@中新经纬 整理， 目前全国多地都发放了“亿级”消费券，甚至有些地区还能给手机、电脑等产品额外打折。

比如深圳就在消费券之外还推出了新政策，26日发布了《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》。

其中提到，对消费者购买符合条件的手机、电脑(含平板电脑)、耳机、音响等产品，按照销售价格的15%给予补贴，每人累计最高2000元。

广东省直接表示鼓励各地发放消费券，用于零售、餐饮、体育等领域消费，活跃市场。其中，粤东西北各市发放消费券不得少于500万元，鼓励加大消费券发放额度，超出基础部分按70%比例补贴。

另外，山西太原在前期投放1.2亿元消费券基础上，将再次筹集4.2亿元发放消费券；四川成都也宣布发放6个亿的消费券，促进消费回升。

值得一提的是，近期各地的消费券正好还赶上了618购物节，不论是线上还是线下都有不少活动，产品本身价格的优惠幅度就已经不小了，再配合上消费券，如果有购买需求确实是个不错的时机。

三、广东各地陆续发放消费券促进居民消费

广东各地陆续发放消费券促进居民消费

广东各地陆续发放消费券促进居民消费，在此次消费券的发放渠道上，很多城市都与电商平台进行合作，比如深圳消费者可登录美团或大众点评APP进行抢券。广东各地陆续发放消费券促进居民消费。

广东各地陆续发放消费券促进居民消费1

4月28日，广东省政府官网发布的《广东省进一步促进消费若干措施》（下称《措施》）提出，省对各地促消费行动实行奖补政策。未出台促消费政策的地市必须在5月1日前制定具体实施方案，开展促消费活动。

连日来，深圳、佛山、江门等地已陆续发放消费券，其中深圳发放高达5亿元的消费券。业内专家认为，要进一步释放消费潜力，还要从促进就业和提升收入、完善社保医疗措施、破除消费领域体制机制障碍等方面综合施力。

省里对各地进行奖补

截至4月28日中午12时30分，美团平台上发放的深圳首轮消费券，已被领取48万张，餐饮、外卖等消费券已核销超过3000张。28日起，深圳通过美团、京东平台陆续发放4亿元购物消费券、6000万元餐饮消费券、1000万元文体旅游消费券、3000万元数字人民币红包。

佛山南海推出千万元文旅优惠券，市民可在区内符合条件的酒店、旅游景区、旅行社、营业性电影院、民宿、博物馆文创等旅游和文体娱乐业企业使用。江门推出购房消费大礼包，为购置新建商品住房并办理合同网签手续的购房人，准备了9000套、总价值3700万元的消费券。

《措施》提出，鼓励各地发放消费券、惠民券等，用于零售、餐饮、文旅、住宿、体育领域消费，活跃消费市场。为此，广东还将对各地促消费行动实行奖补政策，并将今年以来已出台的促消费政策纳入奖补范围。其中，对珠三角地市（不含深圳市）按其发放消费券实际支出的50%比例补贴，每市最高补贴不超过3000万元。

根据《措施》，粤东、粤西、粤北各市发放消费券不得少于500万元，省级财政给予每市500万元的基础补贴，鼓励其加大消费券发放额度，超出基础部分按70%比例补贴，每市最高补贴不超过2500万元。

暨南大学产业经济研究院研究员、广东消费经济学会副会长郑英隆认为，由省对各地实行奖补，特别是明确提出对粤东、粤西、粤北各市发放消费券进行补贴，这将有效提高消费券发放的覆盖范围，对全省消费都会产生较好的促进作用。

“大红包”提振消费信心

“这两天，我们在龙岗区的门店已有消费者拿着消费券，前来使用、核销消费券了。”国内知名生鲜水果连锁企业百果园有关负责人说，该公司在深圳的500多家店，均可使用消费券。政府的促消费举措，会在一定程度上拉动消费和提振经营。探鱼餐饮品牌营运总监舒小琳也认为，此次政府投入大额消费补贴，让商家备受鼓舞，希望此举能够带动假期消费经济。

政府发放消费券，一方面有利于促进短期消费、恢复消费信心，另一方面通过对商家的间接补贴，增加商家短期收入、缓解经济低迷时期商家经营压力。消费券具有一定的“乘数效应”，每投放1元消费券可产生2到3倍的直接消费乘数。

促就业提收入是根本

在此次消费券的发放渠道上，很多城市都与电商平台进行合作，比如深圳消费者可登录美团或大众点评APP进行抢券。

IPG中国首席经济学家柏文喜表示：“本次消费券的发放方式是市场化和开放式、普惠型的，针对所有身处深圳的人士且不区分是否为常住人口，而通过相关平台APP进行数字化发放也大大提高发放效率。”

郑英隆认为，很多消费具有较强的相关性，比如新能源汽车往往可以带动车载设备或自驾出行相关的服务消费，可以围绕消费链条来布局更加丰富的促消费举措。

柏文喜提出，要进一步释放消费潜力，促进消费持续恢复，打通国内大循环，需要从促进就业和提升收入、完善社保医疗措施、破除消费领域体制机制障碍等方面综合施力，才能持续推动消费增长。

广东各地陆续发放消费券促进居民消费2

4月28日，由广东省商务厅、东莞市人民政府共同主办的“2022广东一刻钟便民消费论坛”“2022广东便民促消费活动”启动仪式在东莞市举行。

活动以“1+2+N”的形式，聚焦“商品+服务”两大便民消费核心，联动省内21个市，线上线下多方资源联动，采取线上优惠、线下体验、创意市集、智慧改造等多种形式，开展N个系列活动。

“一刻钟品质消费 打造美好生活”

“2022广东一刻钟便民消费论坛”以“一刻钟品质消费 打造美好生活”为主题，邀请了多位专家学者、企业代表等，通过主题演讲和圆桌讨论的形式进行深入交流。

在圆桌讨论环节，来自东莞市商务局、广东省连锁经营协会、联通智慧足迹数据科技、戴德梁行，以及王老吉、天福、肉联帮、金康药房的相关负责人，分别从政府、行业企业、数字化领域、社区等角度，就“X+社区，高质量元素赋能便民消费圈”以及“品牌连锁如何成就便民消费新气象”展开深度讨论，为广东便民消费圈高质量发展汇聚多方合力、建言献策。

广东省商务厅市场规划与建设处相关负责同志表示，促进城乡便民消费，是商务部门“十四五”时期促消费的重要工作，也是推进广东城乡一体化发展、建设现代商贸流通体系的重要内容。本次论坛的举办，是贯彻落实国家和广东省委省政府推动零售业创新发展工作部署要求的一项具体举措。

“2022广东便民促消费活动”启动仪式

“2022广东便民促消费活动”启动仪式在东莞市民盈国贸城举行。

本次活动以“便民消费 一站到位”为主题，突出“便利、品质、温度、智能、多元、跨界”概念，组织开展社区生鲜节、便民消费节、社区美食节、家电团购节、家装焕新节、家政便民服务六大主题促消费活动，满足居民日常生活便利化消费需求，创新提升便利化生活服务品质，在全省范围内打造多样化的特色便民消费生活圈，活动至6月底。

启动仪式现场，广东省家庭服务业协会、东莞市零售行业协会以及美团、饿了么、朴朴、每日优鲜等嘉宾代表共同启动社区消费节、家政服务节，并首发了广东便民消费主题视频、发布了广东便民消费地图。

据广东省商务厅相关负责人介绍，此次发布的广东便民消费地图，涵盖全省21个地市超过152万家便民消费商家，涵盖便利店、超市、家政服务、药店、养老、餐饮服务等各种业态，努力打造成为广东促进便民消费的主阵地、零售创新发展的试验田、城市形象的新名片。

据了解，东莞被誉为“便利店之都”，位居2021中国城市便利店指数排行榜第4名，拥有一批高质量的便利店品牌。其中，美宜佳全国门店数超过27000家，位列“2021中国便利店百强榜单”第2位；天福全国门店数超过6500家，位列“2021年中国便利店百强榜”第4位。

下来，东莞市将继续发挥便利店行业的示范引领作用，不断提高服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平，将便民生活圈打造成为促进形成强大国内市场、服务保障民生、推动便利消费及扩大就业的重要平台和载体。

广东各地陆续发放消费券促进居民消费3

4月28日下午，由广东省商务厅、东莞市人民政府共同主办的“2022广东便民促消费活动”启动仪式在东莞市民盈国贸城举行。广东省商务厅党组成员、一级巡视员罗练锦参加本次活动并讲话。东莞市政府、各地级以上市商务局分管负责同志等嘉宾出席活动。

本次活动以“便民消费 一站到位”为主题，突出“便利、品质、温度、智能、多元、跨界”概念，组织开展社区生鲜节、便民消费节、社区美食节、家电团购节、家装焕新节、家政便民服务六大主题促消费活动，满足居民日常生活便利化消费需求，创新提升便利化生活服务品质，在全省范围内打造多样化的特色便民消费生活圈，活动至6月底。

罗练锦表示，2022广东便民促消费活动是今年广东全省促消费活动首次线下启动的主题活动，是贯彻落实党中央、国务院促进消费要求的具体举措，是以人民为中心发展思想、紧紧围绕人民群众便利消费需求、提高人民幸福感和获得感的创新举措。

广东打造“一刻钟便民生活圈”目前走在全国前列，近年来，广东人民收入水平和生活水平极大提高，居民消费已由温饱型向品质型、服务型发展，人们对品质生活和便民消费的.追求不断提高，本次活动正是在满足人民消费需求的基础上，更加突出“便民便利”和“一站到位”。

罗练锦强调，要围绕发挥“便民消费”活动的消费引领带动作用，注重社区生活的“智商”。推进与科学技术相配套的城市管理机制，坚持以满足便利化、品质化需求为导向，关注社区数字化、智能化升级改造，全面提升社区生活智慧水平。利用大数据技术、智慧化改造，让城市“聪明”起来。

丰富便民消费的“财商”，以社区居民为服务对象，满足居民一日三餐等基本消费需求，也满足居民休闲健康、社交娱乐等个性化、多样化、特色化的更高层次消费需求的业态，释放社区商业消费潜能，让社区消费活跃起来。

提高城市的“情商”。从城市管理细节入手，文化赋能社区，服务温暖社区，让社区生活成为充满人情味的美丽庭院、美丽街巷，提升居民生活品质，激活城市“人情味”。

聚焦“商品+服务”两大便民消费核心

以“1+2+N”形式举行

本次活动以“1+2+N”的形式举行，举办“2022广东便民促消费活动”启动仪式及“2022广东一刻钟便民消费论坛”，聚焦“商品+服务”两大便民消费核心，联动省内21个市，

联合行业协会、线上生活平台、电商平台、连锁品牌龙头企业、家政企业、老字号、国潮品牌、便民服务单位，以便民为中心，线上线下多方资源联动，采取线上优惠、线下体验、创意市集、智慧改造等多种形式开展N个系列活动。

社区消费节&家政服务节活动启动

广东便民消费地图发布

“社区消费节”“家政服务节”是本次系列主题促消费活动中的“重头戏”。启动仪式现场，广东省家庭服务业协会、东莞市零售行业协会以及美团、饿了么、朴朴、每日优鲜等嘉宾代表共同启动社区消费节、家政服务节，通过推出形式多样、内容丰富的系列活动，持续推进便民购物进社区、便民服务进社区，满足老百姓的优质商品消费、品质服务消费。

社区消费节

饿了么平台

如饿了么平台通过打造周末下厨、五一假日好食光 、母亲节妈妈菜谱、时令小龙虾尝鲜等多样化场景主题营销活动，以商品+红包双优惠形式，在4-5月为线上消费者提供品质便捷的线上买菜体验，广东用户可在平台输入广东便民消费，直达线上会场，享受线上购物便利。

美团买菜

美团买菜将结合节假日广东省内用户生鲜品类消费需求，线上组织“超级周末”“五一小长假”“端午节”等活动，促进生鲜消费。

叮咚买菜

叮咚买菜将围绕“五一FUN假放肆吃喝”等主题举办促销活动，活动期间逢周末发20元券，每个月发放百万优惠券。

每日优鲜

每日优鲜将根据五一假期消费者“外出游玩”或“宅家做饭”的不同消费场景，针对性推出爆料麻小小龙虾、丹东红颜草莓等品质上乘、价格优惠的食物。

盒马鲜生

在五月份以“爱”为主题的母亲节和520，将主打节日花束、玫瑰、糖巧礼盒，打造“浪漫告白”场景。

家政服务节

南粤家政服务节

由广东省家庭服务业协会与美团、家政大狮以及省内龙头家政企业的线上平台合作，开展为期一个月的“南粤家政服务节”，通过线上平台（美团、家政大狮、省内龙头家政企业线上平台），覆盖广东省21个地市，以出售“家政券”形式、家政服务降价促销和推广高新科技产品方式进行，将促消费优惠服务下沉到社区中去，向消费者提供多样化家政服务。