一、旅游产业的发展现状

世界旅游行业发展概况

①旅游业是世界经济中发展势头最强劲、规模最大的产业之一从全球范围看，现代旅游业开始于十九世纪中期，到上世纪50 年代，世界旅游业开始具有一定的规模；从上世纪60 年代开始，旅游业加快了发展速度，成为世界上最重要的经济活动之一。根据联合国世界旅游组织（UNWTO）的统计数据，从1950 年至2011 年，全球国际旅游人次从0.25 亿增加到9.8 亿，增长了约38 倍。随着社会和经济的发展，旅游业已成长为世界经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。

②金融危机及甲型H1NI 流感等个体事件对世界旅游业的负面影响已逐步消除，世界各地的旅游业都呈现出积极增长的态势，亚洲地区旅游业的增长表现更为突出基于旅游行业的特性，旅游业受金融危机和自然灾害的影响较为严重。受甲型H1N1 流感和2008 年金融危机的影响，世界旅游业曾受重创，但与其他行业相比，旅游业表现出的复苏势头也较为强劲。2011 年世界各地的旅游业呈现出积极增长的态势，国际游客数量较2010 年增长4,500 万人次，增长了4.81 个百分点，国际游客人数创下历史新高。

中商情报网《2012-2016年中国旅游市场调查与产业投资分析报告》

从全球范围来看，各经济体经济复苏程度不一，欧美等发达经济体经济增长率略低；中国、印度、巴西等新兴经济体经济增长率较高。在国际游客数量增长的所有地区中，新兴经济体为此次复苏的主要驱动力。2011 年，亚太地区旅游业虽然遭受日本地震影响，仍然保持强劲增长势头。亚洲接待的国际游客数量达2.16 亿人，较2010 年的2.04 亿人次增长6%。这符合全球经济形势的现状，亚洲地区将继续主导2012 年甚至更长时期的行业表现。

③未来十年，旅游业仍将保持快速增长

联合国世界旅游组织（UNWTO）的最新统计显示，2011 年全球国际旅游人数达到9.8 亿人次，同比增长4.4%。其中发达经济体增幅（5%）超过了新兴市场（3.8%）。旅游消费最多的是中国、俄罗斯、巴西和印度。该机构预测，2012年全球国际旅游人数增幅将在3%至4%之间，有可能首次突破10 亿人次大关。

据世界旅游业理事会（WTTC）预计，到2020 年，全球国际旅游消费收入将达到2 万亿美元；另据世界旅游协会预测，从2010 年到2020 年，国际旅游业人数和国际旅游收入将分别以年均4.3%、6.7%的速度增长，高于同期世界财富年均3%的增长率；到2020 年，旅游产业收入将增至16 万亿美元，相当于全球GDP的10%；所提供工作岗位达3 亿个，占全球就业总量的9.2%，从而进一步巩固其作为世界第一大产业的地位。

二、我国旅游业的现状及发展趋势

从我上学的时候就经历非典，到今年经历新冠状病毒。 十多年里，这两次超大规模的疫情和行业的发展也都是历历在目。

我清楚地记得当年我的专业老师就说过：旅游行业是朝阳行业。但所有的朝阳行业一样，如同一颗树，如果有充足的眼光和雨露那它会茁长成长，但是如果遇到刮风甚至冰雹，那这棵树虽然不会连根拔起也会羽翼尽失。

可能现在这个时期对于旅游行业是一个冻得刺骨的寒冬，而且还没准备好过冬的衣物就要忍受下去。我们每天看着天气预报，就等着这次寒潮退去。身家硬实的还得以抗住，身子薄的可能已经到ICU了，或者直接呜呼哀哉……

旅游不是实体行业，它是一个服务行业，一个以现金流为主要运转体系的行业。我们没有订单，没有客户给我们打电话，我们微信里已经没有客户再问出游的事情了。但是房东，物业，水电，人员工资一个也不能少付。

我们现在需要居危思安，去年年底托马斯库克的破产的风波还没结束，当头一棒的疫情犹如洪水猛兽一样，春节接电话接的不是团组出了问题，而是大批游客要退款。十多年未见此种阵仗。不得让一些老旅游人也唏嘘感叹，哭爹喊娘。

我们能看到ZF对战胜疫情的决心，也紧锣密鼓地制定如旅行社质保金返还，税收减免等政策，以至于社保延期缴纳各种手段。为的是撑过这倒了八辈子霉的疫情。

我觉得经过这场疫情洗礼，对于这个行业会有一些新的变化。

一 对于投机心重的投资者，会更为小心或者根本不会再涉及这个行业。

这是有利有弊的，如果没有新的投资那么这个行业的酒店，民宿，景区等发展将会受到一定程度的影响。但是也会让有能力的投资者更为脱颖而出大力的发展某一个领域。

二 旅行社的承包加盟机制可能会有比较大的影响。

因为这些承包人一般是单打独斗靠现金流生存最为迫切的人。如果疫情在持续几个月，这些人的这几年的利润可能都打了水漂，这些人可能会投身到别的行业。

三 整个行业的产业链条中可能会出现寡头的存在或发展趋势

因为疫情所带来的连锁反应，濒临破产和倒闭的公司以及个体应不在少数。这会导致疫情散去之后一些体量本身就较大的公司再一次迎来新的发展格局，还有整个市场重回春天所带来的新的客户，订单。

四 旅游者的意愿可能会有两极分化的情况

有的人已经憋不住了，疫情还没结束已经开始要出去。但是有的人可能到了疫情结束好几个月也不敢再出游。当然了，人的行为可能最难预测。

五 行业中的各个环节可能会对公共卫生更为关注

交通、住宿、餐饮乃至景区这几个重要的环节，在疫情结束后乃至更远的未来，可能都会保持更好的卫生条件和消毒杀菌的习惯。可能对于个体游客的习惯也会往这个发展方向上调整和过度。不夸张地说这至少会让我国旅游业的整体安全卫生素质迈上三个台阶。

六 旅游的网络发展和游客的需求改变

在之后比较长的一段时间，可能行业的整体复苏还是不会到达疫前的水平。但是游客的需求可能会调整到网络需求，看看旅游视频，睹物思人一下。这时可能各种新媒体行业就要首当其冲起来，要把以体验性更强的内容进行更好地扩散。半死不活的旅游VR技术可能会给打一剂强行针。

七 2020年整体公共假期和个人假期的洗牌重置

有的员工可能已经没有年假了，因为被隔离霸占了。学校到现在还没有开课，今年还会有暑期的概念么？各个企业 为了挽回疫情的损失，疫情结束后是不是要让员工加班加点，所有请长假的都延后至2021年，当然了，如果你是个有责任心的人，估计也不好意思请长假旅游了吧，因为公司要是倒闭，你还要再找工作吧。

八 ZF对整个旅游行业是否会有新的举措

疫情过后，我们还能有多少入境游？市场肯定是比出境游更为萎靡的，那怎么能改善？

是否有强行针对这个行业的复苏加把劲的方法？

这里我也真想不到，因为我还没到那个层次。哈哈哈

九 游客 行业内人员 乃至整个社会的整体素质会大大提高

其实我们在整个疫情过程中，听到和看了无数感动国人乃至世界的故事，不光唏嘘，甚至落泪，这一个个故事无不对我们整个社会人进行这心灵的洗礼。

三、文明何时能成游客“随身物品” 文明行为指南难落实

文明何时能成游客“随身物品” 文明行为指南难落实

自2006年开始，国家旅游局协同相关部委针对中国游客文明旅游出台了十余项通知及具体举措，可谓细致入微。不过，在业内人士看来，目前相关的法律法规仍存在一些问题。旅游法对旅游者提出了文明旅游的义务，但是，违反后的法律责任仅仅是旅行社可以解除合同，依法赔偿旅行社的损失。如果不解除合同的获益更大，那么，即使旅游者违反了文明旅游的规定，旅行社也不会解除合同。对于那些选择自由行的游客，这款法律条文更是鞭长莫及。

文明旅游不仅有赖于旅游者内心的自觉，制度约束同样重要，要让原本处于悬置、“稻草人”状态的规则约束力发挥到极致

□　本报记者 赵丽

游客素质有了进一步提升；

不文明行为主要体现在环境卫生、公共秩序和文物保护等方面；

游客文明旅游认知强于行为，律己行为强于律他行为；

游客主要从景区、官方、电商、媒体获得文明旅游信息；

习俗宣传是文明旅游建设的重点。

上述结论来自由全国26省(区市)旅游局(委)举办、20多万人参加的国内调查活动。

今年春节假期的游客出行情况，印证了上述调查——与往年频频被曝光的旅游不文明现象相比，今年春节期间，类似伟德国际不多，这可以从一个侧面反映文明出游意识的提升。不过，被曝光的不文明现象不多，并不意味着没有。比如，大年初五这天，北京地坛庙会公园迎来客流高峰，随之也出现了一些不文明行为，像朱红的坛墙被“印上”一排排鞋印、家长让孩子在树下小便等情形不一而足。再看天津，古文化街上，占道经营的小摊贩逼得机动车绕行；天津站附近的世纪钟前，多处草坪被踩成了“斑秃”。

据国家旅游局数据中心综合测算，1月31日全国旅游接待总人数3770万人次，同比增长14.0%；实现旅游收入510亿元，同比增长16.3%。

如此庞大的出游数字，其背后的文明与不文明显得格外显眼，由此也让人不得不生出一丝忧虑——旅游不文明行为何时才能绝迹？毕竟，近年来，从中央到地方不断强调“文明旅游”，国家旅游局和一些地方还出台了倡导文明旅游的专门规定。然而，在这种背景下，不文明旅游问题仍屡见不鲜。

“不文明”有三大原因

到底何谓旅游不文明行为？

厦门大学管理伟德国际教授林德荣给出的答案是——总体而言，旅游不文明行为涉及生活习惯、风俗和法律等方面，主要是指旅游者在参与游玩过程中的行为表现是介于符合社会道德、相关法律法规与违反社会公德、违反相关法纪之间，并对旅游地资源、环境、居民、其他游客甚至自身造成不良影响或无法挽回损失的行为。

反之，怎样才是文明旅游？

“文明旅游是旅游主体在参与旅游过程中，具备文明感知、情感、知识、责任的文明行为的综合体现，其本质是人类文明和社会文明在旅游活动和经营中的体现，是旅游者和利益相关者作为主体表现出的人——人、人——物、人——地和谐关系。但作为目标导向时，文明旅游还是旅游的高级阶段，也是建设生态文明的重要途径。”南昌大学旅游规划与研究中心主任黄细嘉如此评价。

近年来，公众不文明旅游行为可谓层出不穷，随地吐痰、乱刻乱画、不修边幅、不讲秩序等等不一而足。

有5年导游经历、目前正经营一家在线旅游公司的常德元对记者说，概而言之，公众不文明旅游行为不外乎三种类型：

其一为无知型，也就是对不同文化的无知造成无意识的不尊重；

其二为习惯型，尽管公众存在认知并接受不同文化的差异，但由于行为举止习惯化导致与目的地社会道德规范的矛盾或冲突；

其三为放纵型，一般是以自我满足为原则，为追求“高质量”的旅游体验而随意释放非道德本能和私欲的行为，凸显了一些人基本道德素养和文明自律意识的缺失。

长期以来，旅游不文明行为在很大程度上被归结于游客道德水平等内在自身问题上。经过长期治理，不少业内人士注意到，旅游不文明行为的产生还有很多因素。

“由于诚信机制缺乏，部分游客提防旅游服务人员欺客、宰客，无暇顾及自身不良习惯；部分旅游服务人员则‘雁过拔毛’,依靠宰客、回扣营利，对不文明旅游经营行为不以为意；甚至有极少数公民的价值取向紊乱、品行低劣，纯粹害人或损人利己，在旅游活动中有意识地‘行为失范’。”常德元说。

此外，常德元还提到了旅游硬件问题，“我国用于保障公众休闲质量的公共产品和公共服务还未达到十分充足的程度，部分公众长期存在抢占、乱占、违占公共资源的意识，公共秩序感淡薄，再加上一些旅游公共服务设施不齐全，进一步促发一些游客不自觉地产生‘不合作’心理和‘不文明’行为”。

“中国旅游业发展所处阶段及其国际影响力是旅游不文明行为产生的另一原因。首先，中国旅游业发展起步晚，大众旅游所追求的体验仍停留在以物质消耗为主要构成的感官满足上，旅游者更以消费者的姿态在‘快乐原则’指引下肆意而行，从而引发旅游过程中的拥挤、嘈杂和无序等不文明行为。”浙江工商大学旅游与城市管理伟德国际教授郭鲁芳说，其次，公众大规模走出国门的时间尚短，缺乏对多种文化的认知和认同，“旅游技能”的学习与锻炼相对滞后，由此造成“他者”意识缺失，直接导致了旅游者不知亦不畏、自我而不自律的行为表现，“最后，世界各国有着不同的思维方式、价值取向和道德标准，国际旅游为异质文化的碰撞和交汇提供了空间，形成特定的‘文化边际域’,中国传统文化在其间往往缺乏话语权和影响力，某些文化符号容易被错误解读并被贴上‘不文明’标签”。

文明行为指南难落实

不可否认，近年来，中国游客文明旅游问题渐渐成为聚光灯下的焦点。

近年来，围绕中国公民出境旅游的文明旅游行为问题，我国开始从国家形象与国家软实力的高度关切介入。据不完全统计，自2006年开始，国家旅游局协同相关部委针对中国游客文明旅游出台了十余项通知及具体举措，如《提升中国公民旅游文明素质行动计划》《文明旅游十大提醒语》《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》等，可谓细致入微。

而来自社会公众的焦虑也不断升温，相关旅游协会及龙头企业发出“文明旅游倡议书”积极跟进，有识之士的呼吁也频频见诸报端。2014年起，国家旅游局更是前所未有地将“旅游文明”问题上升到旅游外交层面，全方位推进全民文明旅游，通过发布“游客黑名单”警示，引发了全社会对文明旅游的积极正面响应。

2016年6月，国家旅游局发布了被称为新版“旅游黑名单”的《旅游不文明行为记录管理暂行办法》，将旅游从业者的不文明经营现象纳入其中，已有24名游客和旅游从业者上榜；2016年国庆假期期间，国家旅游局推出假日旅游“红黑榜”，集中表扬一批表现优秀的旅游机构、旅游从业者和文明游客，同时也对管理和服务恶劣的旅游经营单位和不文明游客进行了曝光。

随着文明旅游的宣传氛围日益浓厚，各地也纷纷举办了各具特色、丰富多彩的文明旅游主题活动，从旅游景点、交通站点到学校、社区，志愿者们自发宣传，当地居民积极配合，人人参与文明旅游的社会风尚正逐渐形成。

不过，在业内人士看来，目前相关的法律法规仍存在一些问题。

“国家旅游局将《中国公民出境旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》作为旅游合同附件，《中国公民国内旅游文明行为公约》列举了维护环境卫生、遵守公共秩序、保护生态环境等八类文明旅游规范，每一类规范又分别做出了细分，总共列举了28种符合或者违背文明旅游的行为，但其中存在实践应用中的实质难题。”对此，中山大学社会科学伟德国际伟德国际副教授童建军认为其中有几个问题，这八类概括性的文明旅游规范与其细分的具体旅游行为之间是并列关系还是包容关系？它们是否穷尽了所有的旅游不文明行为？这些禁止或者提倡的具体旅游行为如何操作？

童建军举例说，比如“用餐不浪费”是旅游文明，但是，是否只有光盘才是不浪费？饭菜口感或者品种不适而无奈弃食是否是浪费？“触摸古建筑的外墙是否构成了对‘不攀爬、触摸文物’的禁止性规定？多久时间才构成‘不长期占用公共设施’”？

同时，有业内人士表示，旅游法对旅游者提出了文明旅游的义务，“但是，违反后的法律责任仅仅是旅行社可以解除合同，依法赔偿旅行社的损失。如果不解除合同的获益更大，那么，即使旅游者违反了文明旅游的规定，旅行社也不会解除合同。对于那些选择自由行的游客，这款法律条文更是鞭长莫及。”常德元说。

文明靠自觉也需制度

在谈到中国文明旅游未来之路的话题时，受访的业内人士几乎都提到了“公民伟德国际”这一关键词。

的确，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，但是，从“仓廪实”“衣食足”转向“知礼节”“知荣辱”并非自然而然，国民素质伟德国际是实现这一转化的根本途径。文明是一种习惯，而习惯要从小养成。

“国民素质伟德国际要从青少年抓起，将养成伟德国际作为实施文明旅游素质伟德国际的突破口，突出道德准则的规范伟德国际和文明陋习的纠正伟德国际，使青少年养成自觉遵守社会公德和行为规范的良好品质与行为习惯。”郭鲁芳说。

此外，郭鲁芳提出，旅游通常是跨地域、跨文化的活动，文化的差异性及人们的猎奇心理构成了产生旅游吸引和形成旅游活动的原动力，“主客交往中，文化隔阂容易造成双方关系的紧张甚至冲突，认同和尊重是唯一化解之法。认知差异、承认差异是尊重差异的前提，只有旅游者正确识别客体文化的道德规范和伦理标准，才能自觉自律”。

对此，常德元也建议说，行前说明会、印发旅游手册等普遍做法被认为是消除第一类“无知型”不文明旅游行为的有效途径，但收效甚微，“可利用现代信息技术开发移动终端APP,整合旅游目的地的法律法规、风俗习惯、礼仪规范以及宗教禁忌等信息，供出境旅游者随时查阅；根据实时定位，即时通知旅游者所处地区或场所的禁忌行为和文明警示”。

“文明旅游不仅有赖于旅游者内心的自觉，制度约束同样重要，尤其是对于第三类‘放纵型’不文明旅游行为的治理，更是不可或缺。”常德元说，国家旅游局发布的《游客不文明行为记录管理暂行办法》在一定程度上对不文明旅游行为产生震慑力，对于规范旅游者行为有积极意义。

但是，也有业内人士表示，该制度仍存在界定标准模糊、惩治力度不够等问题，存在“形式大于内容”的质疑，“一方面，不文明旅游行为的判定不能一概而论，应制定等级标准和判定依据，对各等级采取不同的惩戒措施；另一方面，不文明旅游行为的监管应遵循‘违必管，惩必严’原则，将游客不文明行为记录纳入社会征信体系，向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报，对上榜人员的生活切实产生影响。”郭鲁芳说，如此这般，才能使“旅游黑名单”制度摆脱“田间稻草人”形象，有效遏制旅游中的诸般乱象。此外，由于出境旅游规模日益扩大，对不文明旅游行为实施直接监管存在一定难度，可依据旅游法第四十一条规定，建立旅行社全程文明伟德国际责任制，强化导游和领队提醒与引导文明旅游的义务，为公众文明旅游保驾护航。

此外，林德荣建议说，更为重要的是创新文明旅游宣传监督平台和公共服务体系，继续利用“互联网+”、新媒体开启文明旅游新模式，让原本处于悬置、“稻草人”状态的规则约束力发挥到极致。同时，联合各类媒体尤其是新媒体加大对旅游不文明行为的监管和曝光，加大惩罚力度，除了旅游黑名单，还可以效仿武汉文明旅游举措，将文明旅游银行在全国进行推广，在全国范围内普及“文明旅游随手拍”公益活动，征集反映文明旅游和不文明旅游两类图片，彻底改变旅游者贡献了消费却得不到尊重的历史。

四、当前世界旅游业发展面临哪些问题

一、世界旅游业的发展现状及特点

过去60年来，世界旅游业发展一直长盛不衰，期间虽然也有波动，但总体上呈现高速增长态势。推动世界旅游业迅速发展的关键因素有三个：一是各国经济快速增长及与其相关的国民收入稳步提高，使人们有能力支付价格不菲的旅游旅行费用。比如，目前在欧洲，一个月收入4,000～6,000欧元的中等收入家庭，可非常容易地到亚洲、非洲旅行。每人每次旅行的平均费用大约为2,000欧元，比月收入还低。现在欧美有些家庭每年的出境旅游已成为习惯。二是交通运输技术的巨大进步，使长途旅行发生了革命性的变化，大大缩短了国家与国家之间的距离，使“地球村”的理念成为现实。其中特别值得一提的是，宽体喷气式飞机的发明、家用小汽车的普及和高速铁路的广泛运用。三是劳动生产率的大幅度提高和人权、民生状况的不断改善，使人们可以有大量的闲暇时间用于旅游旅行。以发达国家中每周工时最短、一年带薪假期最长的国家法国为例，从1919年起每周法定劳动时间为48小时，1936年起减为40小时，2000年起实行每周35小时工作制；除了每年法定的节假日，一年带薪假期1936年是两周，1956年增加到3周，1968年4周，1981年起增加到5周。也就是说，法国人每年大约有5个月不用工作。北欧其他一些国家也是大同小异。美国人已有1/3的休闲时间，2/3的收入用于休闲，1/3的土地面积用于休闲。休闲度假已成为现代社会人们的重要生活方式，休闲经济成为经济社会发展的重要经济形态。

纵观60年来世界旅游业的发展，呈现以下突出特点和发展态势。

一是旅游业增长高速、持续、稳定，没有哪一个行业可与之相提并论。有学者研究表明，就全球旅游者数量而言，从1950年到2000年的50年中，基本每隔十年就会翻番，从1950年的2500万人次增加到2000年的6. 7亿人次；从2000到2010年的最近十年中，由于旅游者基数不断增加，增速有所放缓，但十年中仍然增加了2.7亿人次，到2010年达到9.4亿人次。就世界旅游业收入增长速度而言，过去60年中年平均增长率为6.9%，也基本是每隔十年左右就会翻番。其中，从 1950 年到 1960年的第一个十年，年均增长率为 10.6 %；依次第二个十年为9.1 %，第三个十年为5.6 %，第四个十年为4.8 %，第五个十年为4.3 %，第六个十年为6.5%。对比分析可见，世界旅游业收入增速明显高于同期世界经济年均增速（按每十年作为一个周期来测算，通常年均增长率在3%以下）。根据世界旅游组织公布的数据，截至2010年，国际旅游业经济总量占全球GDP的10%以上，旅游投资占投资总额的12%以上。国际旅游业在世界经济中的地位和权重可见一斑。

二是世界旅游市场逐步出现分化，呈现“三足鼎立”新格局。从旅游目的地的区域板块划分来看，欧洲和北美长期以来一直是世界上最受欢迎的两大旅游胜地，是全球旅游市场的“双雄”。但最近十年来，情况却正在发生快速变化。经济全球化和区域经济一体化的进程深刻地影响着世界旅游业的发展轨迹，也打破了原有的旅游市场格局。国际旅游者对于旅游目的地的选择出现多样化，东亚及太平洋地区已经成为第三首选目的地，从而形成欧洲、北美、东亚及太平洋地区“三足鼎立”的新格局。早在1950年，东亚及太平洋地区所接待的国际游客量不足19万人，到2000年接待的游客量达到了1.12亿人，2010年接近2.0亿人，占全球份额约20%。据预测，到2020年，东亚及太平洋地区接待国际旅游人数占全球份额将上升为27.3%，超过北美（届时为17.8%），位居世界第二，进一步巩固“三足鼎立”新格局。

如果从国别分布来看，长期以来传统旅游目的地和客源地大国分别是美国、德国、英国、法国、西班牙、意大利和日本，都是西方发达国家。20世纪80年代以前，西方发达国家几乎垄断了国际旅游市场，接待人数和旅游收入都占到世界总量的90%左右。而20世纪90年代以来，则还要加上中国、俄罗斯、印度、巴西、波兰和亚洲“四小龙”国家等新兴工业化国家。这种局面可以用“多极化”或“百花齐放”来描述。比如，在2010年，全球9.4亿旅游人数当中47%来自新兴工业化国家。尤其中国是这一趋势的代表，成为当今全球第三大旅游目的地，2010年接纳旅游人数5600万人。据预测到2015年，中国将成为世界上第一大旅游接待国、第四大旅游客源国和世界上最大的国内旅游市场。但从总体看，发达国家旅游业占全球旅游业主导地位的格局在较长时期内仍难以改变。

三是旅游已基本实现了休闲化、大众化和社会化，成为人们普遍的一种生活方式和基本权利，世界已经进入“旅游时代”。半个多世纪以来，随着科技进步和经济发展，人们的休闲时间与时俱增，恩格尔系数则与时俱减。早在1995年，全世界就有145个国家实行每周5天工作制，其中大多数国家又实行每年5~52天不等的在职带薪休假制。有些发达国家甚至打算实行每周工作4天、每天工作5小时、每周工作20小时，并进一步延长带薪休假时间。在发达国家和地区，恩格尔系数已降到20%~30%，人们可自由支配收入大幅度增加。在这种背景下，休闲度假旅游成为现代人生活的重要组成部分。从20世纪70年代末、80年代初开始，旅游者已不满足于传统的观光旅游产品，开始选择具有鲜明地域特色、时代特色和个性特色的休闲度假旅游产品。欧美发达国家是休闲度假旅游的发源地。目前，休闲度假旅游已经成为最重要的市场方向，世界旅游强国基本也都是休闲度假旅游比较发达的国家。其中，海岛、滨海休闲度假是旅游业的第一大支柱，在一些国家和地区成为主要经济收入来源，如在百慕大、巴哈马、开曼群岛，旅游业收入占其国民收入的50%以上。而地中海沿岸、加勒比海地区、波罗的海及大西洋沿岸的海滨、海滩，则成为极负盛名的旅游度假胜地。

四是旅游业与科技教育、文化体育、商务会展等产业的结合越来越紧密，特别是与信息化“珠联璧合”，成为跨领域、跨行业的综合性、战略性产业。一是科技进步和技术创新已成为世界旅游业发展的主要推动力。信息技术、网络技术、交通技术的快速发展，促进了旅游需求多样化、旅游管理信息化、旅游装备科技化。在线旅游预定业务、电子旅游信息、电子签证和电子商务等正在改变旅游业的市场环境，社交网络的广泛应用也在改变旅游业的面貌。有关研究表明，目前全球旅游产品的在线销售额约占总旅游销售额的15%，未来5年，这个比例将上升到25%。人造主题公园则充分运用现代高科技结晶，如声学、光学、计算机模拟系统等，增加旅游对人的吸引力。二是旅游业与文化体育事业产业的结合成为亮点。文化是旅游产品的灵魂，没有文化的旅游是不存在的。像奥运会、世博会这样重大的文化体育盛会，既可以为主办国带来强劲的旅游客源和旅游收入增长，又可以传播本国文化、展示文明成果、提升国家形象。三是旅游业直接促进了与其密切相关的酒店业、餐饮业、服务业和百货及奢侈品消费。而且，旅游公司本身也可以成为庞大的商业帝国。如全球最大的旅游企业美国运通公司，资产总额2000多亿美元，有遍布全球130多个国家1700多家营业网点，年收入360亿美元。

二、世界旅游业发展的新趋势

世界旅游业上述四个方面的发展态势，同时也是未来的发展趋势，在今后一个较长时期依然会继续延续。在此基础上，可以预测，今后10~20年里世界旅游业发展还将呈现以下几个新趋势、新特点。

一是旅游市场进一步细化分化。未来旅游者的旅游目的越来越个性化，旅游机构也越来越重视从更深层次开发人们的旅游消费需求，旅游市场更加细化分化，旅游产品更加丰富多彩。除了传统的观光旅游、度假旅游和商务旅游这三大主导项目和产品外，特殊旅游、专题旅游更有发展潜力，如宗教旅游、探险旅游、考古旅游、修学旅游、蜜月旅游、民族风俗旅游等，将会形成特色突出的旅游细分化市场。而且，观光、度假、商务三大传统旅游项目也将进一步升级。观光旅游在中低收入国家仍将占据第一主导地位，并逐步普及化、大众化；在高收入国家的市场则会逐步萎缩。度假旅游方面，彰显区域文化特色和以生态、绿色、低碳的自然资源环境为支撑的这两类度假胜地，将成为旅游市场的主流产品。商务旅游方面，则会随着世界经济多极化和经济增长中心、商务热点转移而出现多极化、多元化，欧洲、北美、日本等传统商务旅游重点目的地的地位一时还难以撼动，但也会增加东亚、中东以及新兴经济体等新的商务旅游热点地区。

二是旅游方式更为灵活多变。旅游方式将会朝个性化、自由化的方向发展，各种新颖独特的旅游方式将应运而生。在追求个性化的浪潮下，未来散客旅游特别是中短距离区域内的家庭旅游份额将逐步增加。旅游者在旅游中追求更多的参与性和娱乐性，那些富有情趣活力、具有鲜明特点的旅游场所，那些轻松活泼、丰富多彩、寓游于乐、游娱结合的旅游方式，将受到越来越多旅游者的追捧。民族风情、地方特色、游娱结合将成为未来旅游产品设计开发的重要方向。

三是“银发市场”不断扩大。按照联合国现行标准，一个国家60岁以上老年人口占总人口的比例超过10%（或65岁以上老年人口占总人口比例超过7％）即进入老龄化社会。老龄化是全球性问题，发达国家老年人口占比通常在20%以上，发展中国家的状况稍好但老龄化势头迅猛。在当地社会，老年人是一个有钱、有闲、健康活跃的阶层，对休闲度假和异国古老传统文化比年轻人更感兴趣，必然会是旅游者队伍的一支重要力量。近些年来，欧美等高收入国家出现了老人携儿孙辈一起出游的现象。“银发市场”越来越被各旅游接待国所重视，将来将成为世界旅游业异军突起的一个重要市场。

四是旅游安全日益受到重视。旅游目的地的局部战争、地区冲突、民族冲突、宗教冲突、国际恐怖主义、政局动荡、社会不安定和自然灾害、重大事故、传染性疾病等因素，都会打击旅游者的消费信心，从而对世界旅游业的发展产生不利影响。特别是在美国“9·11”事件之后，旅游安全成为旅游者首先要考虑的问题。毫无疑问，未来的旅游安全和旅游目的地的社会稳定和谐，将越来越被旅游机构和旅游者所重视。

五是“绿色旅游”成为一个新动向。各国越来越重视旅游业的可持续发展，日益重视对自然资源、人文资源和生态环境的保护，加强旅游目的地的环境建设；同时引导旅游企业和旅游者积极履行社会责任、环境责任，关注和应对全球变暖问题，努力减少旅游活动对自然、人文和生态环境的负面影响。比如，1983年世界自然保护联盟（IUCN）首先提出“生态旅游”这一术语，将其定义为“具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动”。也有将其定义为“回归大自然旅游”和“绿色旅游”。目前生态旅游发展较好的西方发达国家首推美国、加拿大、澳大利亚等国家，它们在生态旅游开发中，避免大兴土木等有损自然景观的做法，旅游交通以步行为主，旅游接待设施小巧玲珑，并与自然融为一体，住宿多为帐蓬露营，尽一切可能将旅游对旅游环境的影响降至最低。再如，韩国观光公社近年出台了绿色旅游方案，开发出多种绿色旅游产品。

三、世界旅游业发展的启示

现在世界各国和地区更加重视旅游业，旅游业对经济社会发展的促进作用愈益明显。综观多年来世界旅游业的发展态势，可以获得一些重要启示。

一是越来越多的国家把发展旅游业上升到国家战略的地位，作为参与国际竞争的重要平台。美国、法国、西班牙等许多发达国家都把发展旅游业作为国家战略，中央政府普遍成立集中统一的旅游事务管理部门或多部门参与的旅游政策协调委员会，各级财政增加导向性投入，改善公共服务设施，开发旅游精品，提高国际旅游竞争力。许多国家元首、政府首脑和政要亲自宣传本国旅游，甚至担任“旅游大使”，把旅游作为参与国际事务的平台或媒介，积极扩大国际影响力。比如，日本实施“观光立国”战略，韩国提出“国民观光职业化”，马来西亚提出“马来西亚，真正的亚洲”国家旅游宣传口号，印度提出“令人难以置信的印度！”口号。特别是2008年国际金融危机爆发以后，西班牙政府通过“旅游促进计划”，决定2008-2020年年均投入15亿欧元，用于促进旅游业发展。墨西哥将“国家旅游发展计划”列为法律，并把2011年定为“旅游年”。旅游业已经成为各国应对经济危机、促进经济复苏、培育新经济增长点的重要手段。

二是旅游业日益与一个国家的人文、社会、历史紧密结合，成为国家“软实力”的重要方面。随着信息化、全球化时代的到来，国家之间的竞争力已经从硬实力的较量，发展到文化形象等软实力的竞争。越来越多的国家认识到，国际旅游是输出国家文化、形象和影响的重要渠道，通过举办国家主题文化年、体育赛事、盛大展会等活动，可以更广泛地吸引国际游客，可增进各层面、各领域的国际交流，扩大本国历史、文化、价值观的输出，有利于传播价值观和提升国家“软实力”。比如，2011年世界旅游组织确定的年度主题是“旅游与各种文化高度耦合”，中国国家旅游局确定的年度主题是“中华文化之旅”。这表明了人们对旅游与人文社会历史紧密结合的认识不断提高。旅游与文化紧密结合的态势，使得像中国、希腊、埃及、印度等具有悠久深厚人文社会历史传统的国家，可以在未来旅游业发展中增添一些国际竞争力。

三是旅游业不仅是经济上具有综合性、基础性和可持续性的支柱产业，也是关乎社会就业、扶贫、环保等的一项重大民生工程。在促进就业方面，世界旅游组织早在1993年就指出，“全世界范围内，旅游作为一个整体已经成为世界上创造新增就业机会最多的行业。”目前，全世界旅游就业人数占就业总人数的比重大约为9%。在扶贫方面，世界各地的偏远欠发达地区往往都有着非常独特的旅游资源，如果把这些资源优势转变为经济优势，就能极大地促进当地经济社会发展，改善当地人民的生存生活状况。多数国家把旅游作为推进贫困地区脱贫致富的优势产业的实践，都非常成功。在环境保护方面，旅游是资源节约型、环境友好型产业，通过保护性开发旅游资源，积极发展绿色旅游、生态旅游、文明旅游，可以改善一个国家和地区的生态环境，使之实现了可持续发展。

四是注重相关资源整合，形成“大旅游”的发展格局。欧美一些旅游强国都非常重视旅游相关资源的整合，重视将旅游业与大型文化交流、体育赛事、文物古迹和遗址保护、商品博览交易会等活动结合起来，形成一个大的产业群、产业链。同时，旅游业作为第三产业，本身与交通运输业、酒店业、餐饮业等关系十分密切。“大旅游”的发展，对一个国家的国民经济、社会建设、人的素质的提高都有好处。为此，各国政府普遍加大与旅游业相关的公共投资力度，用于改善道路交通、环保设施、文物保护和开发、旅游教育和科研、景点开发、景区度假区环境和辅助设施建设等方面。同时，各国普遍重视强化旅游商品开发，严厉打击各种侵害游客购物消费权益的不法行为，营造公平透明、友好舒适的旅游购物环境。比如，在欧洲各国、日本等的旅游业收入中，旅游购物就占有相当大的比重。

五是应当建立集中、统一、权威的国家旅游管理部门，加强对国家旅游事务的统筹协调和综合性管理。各国旅游管理体制的模式存在较大差异，也都处于不断调整完善之中，这与各国国情、政体和历史文化传统有关。截至目前，世界旅游组织有157个国家会员单位。在可以查到资料的123个国家中，单设国家旅游行政主管的国家有37个，占30.0%；旅游行政管理机构与中央政府(内阁)工业、商贸等经济部门结合或设在这些经济部门之内的国家有35个，占28.4%；旅游行政主管机构与文化部等相结合的国家有20个，占16.3%；旅游行政主管机构与环境部等相结合的国家有15个，占12.2%；旅游行政主管机构与交通运输部相结合的国家有15个，占12.2%。另外，巴基斯坦由国家旅游开发公司管理与经营全国旅游。但总体上看，随着当代世界旅游业的快速深入发展，各国旅游管理体制呈现出若干共同或相似的趋势，形成了“政府部际协调决策——行政主管部门——行业组织协调自律——专业机构宣传推广”四个层次的旅游管理体制与运行机制。旅游产业的综合性、关联性、依托性强，在中央政府层面上建立部门间协调配合的机制，有利于强化经济社会文化各部门对旅游业的支持和配合。行政主管部门则按照政企分开、政事分开、政社分开的原则，履行宏观管理职能，集中精力研究制定旅游发展战略、法规政策、发展规划、部门协调和国际联络等产业发展的大政方针。行业组织发挥着十分重要的作用，部分原来由政府行政主管机构的职能转向旅游行业组织、中介机构和非政府组织，如行业服务标准制定推广、饭店星级评定、旅行社等级评定、旅游企业信用认可、游客中心管理、服务质量监督、从业人员培训、市场调研、信息分析和咨询服务等。旅游宣传推广，则由政府主管机构包揽向主管机构与行业组织结合转型，从行政式宣传向专业化、市场化促销转型。比如，越来越多的国家建立政府主导、行业合作、企业参与、专业运作的市场营销的宣传推广机构，比较成功的是日本观光振兴会、韩国观光公社、法兰西之家、美国国家旅游组织、加拿大旅游委员会、新加坡旅游促进局等。

五、不文明现象屡见不鲜 怎样让文明旅游成为新常态

一些人在旅游活动中存在的诸多陋习，使国内景点成了“垃圾场”，到国外被人“另眼相看”，不但与有着数千年传统文化的中华文明相背离，也有损中国在国际上的整体形象，因此，有必要采取一系列的教育教化措施，来提高我国公民的外出形象。关键词：出境旅游；旅游者；外出；形象 我国作为“礼仪之邦”，历来为世界各国所公认。不少外国人也有这样的抽象概念。中国人符合文明的言行举止，就成为一种“礼仪之邦”的经验证实因素，不断使“礼仪之邦”在他们那里从抽象变得越来越具体、越来越正面。相反，一些中国人的不文明行为，则成为一种“礼仪之邦”的切身证伪因素，不断使“礼仪之邦”从抽象变得越来越模糊、越来越负面，甚至变成一种具有讽刺意味的东西。 近些年来，我国旅游业的发展蒸蒸日上，随着旅游业成为我国第三产业的支柱产业，成为我国国民经济新一轮的增长点，我国出境旅游者的形象就代表着我们华夏民族的形象。毋庸讳言，由于种种原因，不少外国人也对中国人、中国存在种种误解和偏见。中国人符合文明的言行举止，就成为一种消除误解和偏见的正面因素，反之，则会成为一种加深误解和偏见的负面因素。 一、我国旅游者在外出旅游过程中出现的不文明行为 （一）公德缺失 我国公民作为出境旅游者，在外出的过程中，缺乏公众意识，如在车船、飞机、餐厅、宾馆、景点等公共场所不守秩序高声接打电话、呼朋唤友、插队、猜拳行令、扎堆吵闹；无视禁烟标志想吸就吸，污染公共空间，危害他人健康；大庭广众之下脱去鞋袜、赤膊担胸，把裤腿卷到膝盖以上、跷“二郎腿”，酒足饭饱后毫不掩饰地剔牙，卧室以外穿睡衣或衣冠不整，有碍观瞻；说话脏字连篇，举止粗鲁蛮横，遇到纠纷或不顺心的事大发脾气，恶语相向，缺乏基本社交修养；不消费却长时间占据消费区域，吃自助餐时多拿浪费，离开宾馆饭店时带走非赠品等。自认为习惯所为，无伤大雅，谁也管不着，但这种不讲社会公德的行为，置周边他人于不顾，有损自己，也“伤”及他人，在某些情况下，也有失国人的尊严。 （二）违章违规 跨出国门，还有大量旅游者在知名景区随处抛丢垃圾、废弃物，随地吐痰、择鼻涕、吐口香糖,上厕所不冲水,不讲卫生随意刻画、攀折花木、越位游览、违章野炊露营、随意给动物喂食等。甚至涉足色情场所、参加赌博活动。不顾景区提示、导游提醒，明明有禁令，却置若罔闻，我行我素，此种不文明行为当为突出，影响较坏，破坏较大。待人如待己，我国不少古物严禁拍照，因照相机闪光灯会对文物表面造成损坏，国外亦如此，可一些游客仍然偷偷甚至明目张胆拍照留念，极大地降低了我们礼仪之邦的形象。 （三） “入乡不随俗” 游客游览过程中在教堂、寺庙等宗教场所嬉戏、玩笑，不尊重当地居民风俗；在不打折扣的店铺讨价还价，强行拉外国人拍照、合影；不尊重旅游地的习俗、触犯宗教禁忌；出国后不了解境外文化，甚至了解一些也不放在心上。如在中国，看到可爱的小孩喜欢赞美几句甚至抚摸一下头部，但在泰国，除和尚外任何人不能抚摸他人头部，也忌讳他人赞美自己的婴儿，据说这会引起恶鬼对婴儿的注意。作为国际旅游，这种“入乡不能随俗”的不文明旅游行为容易误导外国人对我国文化的理解和认识，很容易使外国人对我国的形象作出消极、歪曲的评价。 二、我国旅游者不文明行为的根源 不文明旅游行为的广泛存在，既跟旅游活动自身的某些特性有关，也跟现阶段我国旅游者素质普遍较低，而旅游消费教育管理又长期滞后有关。具体来讲，不文明行为现象复杂，呈现多因，旅游者、环境、管理方均有“责任”。 （一）文明程度不够 旅游活动作为一种独特的生活方式，最明显的特征在于异地性和暂时性，这一特征在旅游者行为上则表现为道德感弱化、责任约束松弛、占有意识外显等特点。“旅游者—无姓名—无责任”的结合，容易形成“抛弃旅游耻辱”的倾向。旅游者随意丢弃废弃物、乱刻乱画、随意采摘等行为多源于此。旅游者文明程度不够，认为可以不拘小节；外出旅游是休闲，凡事不必认真；不懂得只有尊重别人，才能得到别人的尊重……。在这种“模糊”心理驱使下一旦空间置换，便极易放松、暴露自己。一些旅游者国内国外“判若两人”，国内还能注意形象，但走出国门，便出言不逊，行为不雅，甚至违法乱纪，关键在于文明程度不够，修养不到家，不能做到“慎独”。 （二）与客观环境有关 有些不文明行为是旅游者“自愿”，如随地吐痰、乱扔废弃物，完全是个文明程度不够所致。但类似于过马路不走斑马线，不看红绿灯，这些行为则在很大程度上是由于客观环境造成的，此时稍微缺乏自觉性，便很容易促成不文明行为的出现。如国内交通人多车多，尤其是上下班拥堵高峰期，许多人担心影响上班不得不“明知故犯”，一次“侥幸”成功，助长了更多次数“侥幸”的发生，结果养成了习惯。如果交通便利，秩序井然，恐怕就不会有人担心误点而产生毫无意义的“闯红灯”想法。 （三）管理不善造成 我国旅游产业的发展尚不成熟，景区管理尚需完善，行业运作尚需规范。入境、国内、出境三大旅游市场中，出境游起步晚、发展猛，政府、业界对这一与我国经济发展并不协调的“火热”现象准备不足，被动适应，不能及时出台有关规章，管理缺乏针对性、有效性。景区设施不足，服务不周，导致旅游者“非自愿”违规，如垃圾桶间隔较远，厕所指向不明，卫生打扫不及时，容易使旅游者产生“不合作”心理，做出不文明行为。加之诚信机制缺乏，旅游者处处提防导游人员“欺客”、“宰客”，无暇顾及不良习惯；领队劳动强度太大，未能尽到提醒告知的义务。这些因管理服务不到位都容易在旅游者身上体现出来。 （四）文化习俗差异而致 有些不懂礼仪、违章违规、破坏习俗、触犯禁忌等不文明行为，固然与游客缺乏文化涵养、旅游常识及旅游规范意识等因素相关，但很大程度是由于地域、国度文化习俗的差异造成的。云南等少数民族地区，常见山坡、路边或城市中建有许多石头砌的“马王堆”，用于指示方向或象征吉庆，有的游客便感觉不伦不类，有失环境自然，类似这种行为当地是很忌讳的。外国人对中国人询问年龄、收入、婚否颇为反感，其实对中国人来说则是一种客气；请人吃饭不停劝吃，本是国人的热情，却让外国人受不了。文化习俗不同，旅行知识缺乏，入乡不能随俗也就在所难免。 三、提升我国出境旅游者素质的几点建议 提升我国出境公民旅游文明素质，需要相关管理部门、教育部门、景区、旅行社以及每位游客的共同努力。固有的景观是不变的，但公民旅游素质的养成是可以培育的。优美的景区、文明的游客，才能真正形成旅游文明的亮丽风景。 （一）要加强教育引导 教育是提高人们思想觉悟、文化水平和道德水平最重要的方式方法，要教育人们“先做人、再做事”，传统的道德观不能丢。一要强化思想认识，增强游客“形象感”。通过短期培训、旅行告知、发放资料等形式，使游客深刻认识到个人形象在出游中的重要性。在国内是代表省、市的“地域大使”，在国外则担负着中国和中国人“形象大使”的角色，一言一行，皆为他国评判中国的直接依据，当慎之又慎。二要推进道德认知，提高游客对道德规范的知晓率。要把培养和树立正确的道德观，作为道德建设的基础性工程，长流水、不断线，采取新闻宣传、知识竞赛、举办事迹报告会等多种形式，进行大张旗鼓的宣传教育，引导人们形成正确的道德观念，进行正确的道德判断。充分利用社会资源，通过多种渠道，对国人加强关于国际礼仪方面的教育宣传，首先从国内旅游抓起，形成文明旅游的新风尚。 （二）要注重优化环境 环境育人，环境约束人。置身于良好的环境，公民的环境意识、卫生意识、文明意识就会得到提高，不良陋习也会得到约束而不随意放纵。优化环境要以推进道德养成为切入点，大处着眼小处着手，通过深入开展“文明城市、文明景区、文明旅游”等创建活动，引导公民革除各种旅游陋习，培养文明、健康、科学的生活方式。针对一些人社会公德意识淡薄，不文明、不礼貌问题，强调公民要做到“三管六不”，即管住自己的口：不随地吐痰、不口出脏言；管住自己的手：不乱扔杂物、不乱贴乱画；管住自己的腿：不乱穿马路、不践踏花草。同时要大力推广先进典型，见贤思齐，择善而从，是中华民族的传统美德，也是人们进行自我修养，追求更高道德境界的重要途径。用先进典型的事迹和精神宣传群众、教育群众，更具说服力、感染力和号召力。去年导游英模文花枝先进事迹的广泛宣传，对提高旅游从业人员道德素质，弘扬旅游行风正气起到了重要的推动作用。我们生逢英模辈出的时代。只要牢牢把握时代要求，遵循宣传规律，讲究科学方法，就一定能使典型宣传在提升公民旅游文明素质工程发挥更大作用。 （三）要建立长效机制 目前存在的很多旅游不文明行为，正是长效机制缺乏所致。一方面，要加大告知的力度，告知的前提是要尽快出台具体的出游规范，应充分借鉴国外这方面的经验，如美国旅行商协会制定的《生态旅游十戒》、加州制定的《旅游者伦理规范》等，在此基础上，制定出科学的《中国公民出境旅游行为指南》和《中国公民国内旅游行为公约》，使游客出游管理有规范，行为有依据。旅行社要搞好行前的文明礼仪培训，游客报名后必须参加，培训结束后现场进行文字考核，直至合格为止。另一方面，要措施有力，严格执法，有些陋习单靠教育是不能改变的，必须有罚款和硬性的制裁。对有令不行、有禁不止、多次“犯规”的游客给予处罚，有效制裁游客在景区及公共场所的不文明行为。不能因为乃小事一桩而熟视无睹，对小事不重视，必然会出大事；对小错不纠正，必然会出大错。我国公民的文明素质之差所体现的就是点点滴滴小事的汇集之中。新加坡、韩国对不文明行为的惩罚帮助国民形成了良好习惯，值得借鉴。特别是旅游行政部门要加强对拥有出境旅游经营权的旅行社的管理和指导，其举报中心应增加境外游文明礼仪事件处理功能，凡经查实，对屡屡造成不良影响的领队和组团社要进行批评教育和责令整改。 通过提升国人旅游素质，继而提高全体公民的文明素养，这是一个很好的契机。中国拥有上下五千年的文明，身为泱泱大国礼仪之邦的一员，我们要谨记那千年文明的积淀，为我们的祖国增添一抹光辉的荣耀。

六、中国旅游发展现状分析

实践表明，发展旅游业是推动服务业发展的重要方面，也是促进经济结构调整的重点领域，是统筹经济社会以及城乡区域协调发展的重要途径，也是解决民生问题，促进社会和谐的重要因素，也是满足人们生活需求、落实以人为本的内在要求，因为旅游直接就是为人服务的，大家也知道，从中国的旅游业，过去不知旅游为何物，到现在认为旅游是高端消费，旅游业发展到今天已经成为国人重要的生活方式之一，这个也说明了旅游业的发展是深深植根于民众之中的一种需求

中国旅游业发展的现状主要有以下几个特点：

第一点，是入境旅游，持续稳定增长。随着我国综合国力持续上升、国际影响不断的扩大、市场拓展更加深入，入境旅游持续稳定增长。

第二个表现是国内旅游，国内旅游持续全面增长，国内旅游是旅游量最大、潜力最深、基础性最强的，国内旅游良好的成长性能和强劲的带动功能继续蓬勃发展，居民出游人数持续增长，国内旅游首先是把入境旅游放在首位，应该说随着社会经济的发展，随着旅游业的发展，国内旅游越来越显得重要。

第三个表现是出境旅游，出境旅游保持快速增长的态势，随着我国社会经济的不断发展，我国公民生活水平不断提升以及出国旅游目的地不断的增多，我国国民出境旅游，保持快速增长的速度，出游范围更加宽广、出游方式更加灵活、出游规模日益扩大。

从国内旅游来说，中国目前是世界上最大的国内旅游市场，中国拥有13亿人口，这里把中国旅游业的现状做了简单的介绍。

中国旅游业发展趋势：

第一个，从政治上看，当前国家坚持以科学发展观统领全局，国内立足改革与发展，积极构建社会主义和谐社会，国际立足和平发展，整体塑造文明大国形象，而作为旅游业，从本质上来说是符合构建以人为本、循环经济、资源节约型、环境友好型和谐社会的国策取向，作为国民经济重要产业的地位也不断的得到提升，从1985年，中央首次明确旅游产业的地位，到1992进一步明确旅游业作为第三产业的重点，再到1998年将旅游业列为国民经济新的增长点，直到十一五期间作为国民经济的重要产业加大培育，从这个发展的历程来看，中国旅游业的发展环境全面优化，地位越来越显得重要。

第二个，从经济环境分析，经济环境表现为强力支撑和转型跃升，进入21世纪以来，世界经济全球化、区域化合作进一步加强，这就为中国发展旅游提供了稳定的市场，经济全球化，国际环境越来越宽松，对于入境旅游提供了一个非常好的发展环境，中国经济正在实现向全面小康经济发展转变，按照预测，未来10年将保持7%的稳健增长的态势，国民人均GDP也将大幅度提升，国人的基本生活需求总体上得到满足以后，消费结构将向发展型、享受型升级，旅游人口、出游率、旅游花费及结构正处在转型升级的拐点。而且刚才讲了，旅游从目前来说已经成为国民生活的必要内容之一，这些经济环境将呈现富裕居民出境游、城镇居民休闲游、农村居民观光游三足鼎立的局面，这样我们说中国旅游业发展的经济环境是强力支撑着转型升级。

第三个，从社会环境来讲，因为大家知道科学发展观的核心就是以人为本，中国大力创造科学发展观，以人为本，人居环境、民生经济、和谐社会成为中国社会发展的主流，中国作为全球最安全的旅游地国家的形象，以及出境入境旅游的双向互动效应，能为发展旅游业营造良好的社会环境，更为重要的是在提高国民收入增加闲暇时间和提供社会保障等一系列汇集全民的基础上，旅游作为促进社会和谐的重要动力之一，理应也肯定应当成为人类共享、社会发展的重要途径，休闲旅游消费也正在逐步进入国民生活领域，休闲权、旅游权，如同劳动权和受教育权一样，是人类全面发展应该享受的权利。这是从中国的旅游发展来看，从传统的观光游正在向休闲、度假发展，所以这样中国发展的社会环境是以人为本、共享成果。

第四从中国旅游业发展的文化环境，表现为文明大国、文化旅游共融大国，大家知道中国文化正在实现伟大的复兴崛起，中国年系列文化生活，以及北京奥运会和上海世博会，加上文化遗产的抢救与保护工程的实施，进一步增强中国旅游的国际影响力和吸引力，丰富旅游产品文化内涵，提升中国旅游产业的形象。也就是说中国的旅游业经过30年的发展越来越注重文化内涵，越来越注重文化与旅游的关系，因为文化因旅游而传承，旅游因文化而繁荣，旅游是文化的载体和传播，文化是旅游的灵魂。所以中国旅游业发展的文化环境是文明大国，文化旅游共同繁荣。

第五个，科教环境，科教兴国创新发展，随着科教兴国方略的实施，信息科技化、装备科技化、交通科技化，在旅游业都得到了充分的体现和运用，这些科教兴国方略实施，科技的增强是促使了旅游业开发的手段、经营方式、发展空间都发生了革命性的变化，也有利于中国旅游业直接面向世界，实现跨越式的发展。与此同时，国民教育的普及化、国民教育旅游的教育功能，更加有利于提升国民素质、旅游环境和旅游意识，也可以极大的增强游客的旅游品质和旅游创新，因为科教的兴起，旅游业的发展极大的提高了素质，包括产权酒店和分时度假，这里涉及到国民的素质问题以及受教育程度的问题，更重要的是涉及到社会经济发展的问题。这几个因素的影响，经过改革开放30年的大发展，中国旅游业从事业型，过去中国旅游业是事业型或者外事接待型，到产业型的转变，也实现了从资源经济到要素经济，再到产业经济两次质的飞跃，未来的10年将是中国旅游业战略转型期发展的新时代，中国旅游业将进入强国旅游时代、全民旅游时代、休闲旅游时代、品质旅游时代，而中国经过研究判断，经过这次金融危机的洗礼之后，中国的旅游业因为有改革开放30年发展的基础，又由于旅游是深深植根于民众之中的需求。所以风雨过后，中国旅游业必将迎来发展的拐点，实现新一轮质的飞跃，