一、中国旅游业发展现状及发展趋势
旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称。所谓朝阳产业，它的发展前景广阔可观，当今的旅游产业已经成为国家的重点发展项目，我国的旅游市场规模稳步扩大。但是相较而言，我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求也越来越大，国内旅游业在国民经济中的地位和作用显得尤为重要。因此，研究和探讨我国国内旅游业发展的现状、趋势及对策，具有十分重要的意义。
我国旅游业的现状分析
改革开放以来，我国国内旅游业发展迅速，覆盖面广，但总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。旅游基础设施、服务设施建设发展很快，但仍不能适应国内旅游市场发展速度的要求。
旅游人次数稳步增加，旅游消费额逐步提高；绝大部分属于观光旅游，文化型和享受型极少；国内旅游热门地区多集中在经济发达、知名度高、旅游基础设施较为完备的4A级以上景区。自助旅游增多，团队出游减少；度假村的区域『生特征已经比较明显，长三角、珠三角、环渤海、西部、东北等区域的度假村经营都各显特色。北京、上海、广州、苏州、杭州、重庆等经济发达地区度假村数量明显比其他地区高很多。这说明我国旅游房地产度假村细分市场的区域格
二、旅游业对经济的正面影响是什么？
1、旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约，同时又直接、间接地促进国民经济有关部门的发展，如推动商业、饮食业、旅馆业、民航、铁路、公路、园林等的发展.
2、旅游业能促使公共部门不断改进和完善各种设施、增加服务项目，提高服务质量。随着社会的发展，旅游业日益显示它在国民经济中的重要地位。
3、旅游业能够满足人们日益增长的物质和文化的需要。通过旅游使人们在体力上和精神上得到休息,改善健康情况,开阔眼界，增长知识，推动社会生产的发展。
扩展资料
旅游业的弊端：
1、物价上涨：由于旅游业的发展，大量的外来旅游者涌入当地，由于涌入大量的外来游客，虽在一定程度上为当地居民带来了一定的经济效益，但是大量游客的涌入势必引起当地的物价上涨，而损伤了当地居民利益。
2、破坏产业结构：农业产业现仍是我国的第一大产业，发展旅游业的发展使得个人收入远远高于务农收入，因此大量农业人员纷纷涌入旅游行业，从事服务业时田地荒芜。从而破坏了原有的产业结构。
参考资料来源：百度百科-旅游业
三、对旅游业发展的重要作用意义分析
随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展中势头最强劲和规模最大的产业之一，旅游业的发展为促进国民经济有关部门的发展起着重要的作用。下面是我带来的关于旅游业发展的重要作用分析的内容，欢迎阅读参考!
旅游业发展的重要作用分析：《试谈旅游业发展的重要作用》
前言
大众旅游时代的到来，使旅游日益成为现代人类社会主要的生活方式和社会经济活动，旅游业以其强劲的势头成为全球经济产业中最具活力的“朝阳产业”。随着社会生产力不断发展，劳动生产率不断提高，以及人们生活水平的迅速提高和带薪假期的增加，旅游业将持续高速度发展，成为世界最重要的经济部门之一。据预测，未来10 年间，我国旅游业将保持年均 10.4%的增长速度，其中个人旅游消费将以年均9.8%的速度增长，企业、政府旅游消费增长速度将达到10.9%;到2010年我国旅游总收入占GDP的比例将达到8%;到2020 年中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输 出国 。作为新兴消费 热点 行业之一的旅游行业，在我国将迎来巨大的发展机遇，很多省区和重要城市都把旅游业作为支柱行业和重点行业来发展。
一、旅游的概念
国内外关于旅游的定义多种多样，一些专家、学者和研究机构分别从交往、流动、目的地、时间、相互关系、生活方式等不同角度对旅游进行了界定。德国的蒙根·罗德1927年指出，旅游从狭义的理解是那些暂时离开自己的住地，为了满足生活和 文化 的需要，或各种各样的愿望，而作为经济和文化商品的消费者逗留在异地的人的交往。瑞士学者汉沃克尔和克拉普夫1942年对旅游进行了定义，认为旅游是非定居者的旅行和暂时居留而引起的一种社会现象及社会关系的总和，这些人不会因而永久居留，并且主要不从事赚钱的活动。这个定义于20世纪70年代被旅游科学专家国际联合会所采用，并成为国际上普遍接受的定义。
奥地利维也纳经济大学旅游研究所20世纪50年代指出，旅游可以理解为是暂时在异地的人在空余时间的活动，主要是出于修养;其次是出于受 教育 、扩大知识和交际的原因的旅行;再是参加这样或那样的组织活动，以及改变有关的关系和作用。英国的伯卡特和梅特列克1974年指出，旅游发生于人们前往和逗留在各种旅游地的活动，是人们离开他平时居住和工作的地方，短期暂时前往一个旅游目的地运动和逗留在该地的各种活动。美国密执安大学的伯特·麦金托什和夏西肯特·格波特1980年指出，旅游可以定义为在吸引和接待旅游及其访问者的过程中，由于游客、旅游企业、东道政府及东道地区的居民的相互作用而产生的一切现象和关系的总和。
我国经济学家于光远1985年指出，旅游是现代社会中居民的一种短期性的特殊生活方式，这种生活方式具有异地性、业余性和享受性等特点。世界旅游组织规定：旅游是指人们为休闲、商务或其他目的离开惯常环境，到其他地方访问，连续停留时间不超过一年的活动。在此定义的基础上，从事旅游活动的这些人不会导致在旅游目的地定居和就业。旅游的根本目的在于参与审美、娱乐和社会交往活动;旅游的社会属性和发展特征，决定了它是人们体验异地政治、文化、经济生活的一种高级娱乐活动，并已成为人们社会生活中不可或缺的高级需要形式;从事旅游活动的这些人不会导致在旅游目的地定居和就业;旅游具有异地性、流动性和暂时性的自身特征。
二、旅游业的概念
旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业。它是综合性的经济事业，其构成涉及社会许多部门。它的基础经济活动由旅行社、旅游饭店和旅游交通三大部门组成。此外，还有为旅游者服务的经营旅游商品的零售企业、园林设施、文化娱乐事业和公用事业等。旅游资源、旅游设施、旅游服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素。旅游资源包括自然风光、历史古迹、革命遗址、建设成就、民族习俗等，是经营旅游业的吸引能力;旅游设施包括旅游交通设施、旅游住宿设施、旅游餐饮设施、旅游游乐设施等;旅游服务包括各种劳务和管理行为;旅游设施和旅游服务相结合是经营旅游业的接待能力。狭义的旅游业，在中国主要指旅行社、旅游饭店、旅游车船公司以及专门从事旅游商品买卖的旅游商业等行业。广义的旅游业，除专门从事旅游业务的部门以外，还包括与旅游相关的各行各业。
旅游业从业务类型看，包括3种类型 ：一是组织国内旅客在本国进行旅行游览活动的国内旅游，二是组织国内旅客到国外进行旅行游览活动的出境旅游，三是接待或招徕外国人到本国进行旅行游览活动的入境旅游，后两种类型的旅游业务活动属于涉外性质的业务。旅游业主要通过劳动服务的劳务形式，向社会提供无形效用，以满足旅游者进行旅行游览的消费需要，其行业基本特征是非生产性的，又称无烟工业。旅游业从整体上看，不是实现商品流通的经济部门，而是凭借旅游资源，利用旅游设施，提供吃、住、行、游、购、娱等劳务活动去满足旅游者旅行游览消费的需要，故也称为无形贸易。
三、旅游业在经济、社会发展中的作用
随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展中势头最强劲和规模最大的产业之一，日益凸显它在国民经济中的重要地位。旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约，同时又直接或间接地促进国民经济有关部门的发展。旅游业的发展经济、社会效益明显，能够促进促进我国产业结构调整和优化，为社会提供大量就业机会，提高人们的物质文化生活水平，在增进国际交流的同时促进招商引资，加快社会主义新农村建设步伐，以及促进经济与环境和社会的协调发展。
(一)增加资金积累和外汇收入
发展国内旅游业，有助于拓宽货币回笼 渠道 ，加快货币回龙速度，扩大货币回笼量，因此能够加快资金周转，增加资金积累和
国民收入，为国际旅游业发展创造了坚实的物质基础和提供了难得的经营管理 经验 。发展国际旅游业能够增加外汇收入，旅游者必须要来旅游产品生产地进行消费，节省了商品外贸过程中的运输、仓储、 保险 等费用，降低了换汇成本;旅游出口不受客源国或地区贸易保护的限制，不受关税影响;旅游业创汇方便，无须产品包装、储运和其他繁杂的进出口手续。
(二)为社会提供大量就业机会
旅游业是一个综合性经济产业，涉及到社会许多相关产业，包括交通、建筑、通讯、贸易、餐饮服务、文化娱乐等产业。旅游业也是劳动密集型产业，就业门槛低，就业范围广，就业层次多，吸纳了大量因人口自然增长新增加的劳动力以及因产业结构调整升级从第一、第二产业转移出的大量富余劳动力。旅游的发展可以增加区域内的人流、物流、资金和信息流的流动，因此发展旅游业能为社会提供大量的就业机会。根据加拿大学者的系统模型理论，旅游业收入每增加3万美元，就将增加1个直接就业机会和2.5个间接就业机会。世界旅游组织研究 报告 也指出，旅游业每增加一个从业人员，相关行业就增加5个就业机会。
(三)促进我国产业结构调整和优化
在我国，巩固第一产业、提高第二产业、发展第三产业是经济结构调整的总体部署和思路。旅游业是一个综合性产业，具有十分突出的关联带动作用，发挥着带动其他产业发展的核心作用，不仅直接给航空、交通、饭店、餐饮服务、商业网点、景区、经典等带来了客源和市场，而且间接地带动和影响了农村和城市建设、加工制造、文化体育等行业的发展。旅游业发展将增加旅游业在第三产业中的比重，有利于第三产业内部结构的调整;同时还增加了第三产业在整个国民经济中的比重，加快一、二、三产业之间结构的调整，促进我国国民经济健康发展。新时期我国产业结构调整的成功有赖于旅游业的快速发展。
(四)提高人们的物质文化生活水平
由于大量本地居民从事旅游业或相关行业，个人和家庭的收入大大增加;另一方面，旅游业发展促进了设施建设和环境改善，居民的生活质量不断提高，生活环境不断改善。大量旅游者的来访和城市市民的大量出游，开拓了眼界，丰富了地理、文史和风俗民情等知识，提高了对生活的要求。旅游业的发展往往会带来城市居民素质和文化素养的提高。旅游作为一种实践活动，其发展能满足人民群众日益增长的文化需要，对弘扬民族文化、提高国民文明素质都将发挥积极的作用。
(五)加快社会主义新农村建设步伐
国家旅游局2006年的旅游宣传主题为“2006中国乡村游”,并且提出了“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的鲜明 口号 。这为我国乡村旅游的发展带来了新的机遇。乡村旅游点所聘用的服务人员主要来自家庭成员和当地居民，在经营旅游服务的同时积极推销花卉、花果农作物产品，既降低了经营风险，又增加了农作物附加效益。在开发乡村旅游的同时，将会加快小城镇建设步伐，积极进行“村村通”道路建设和旅游区内道路建设，以及村社环境整治活动。以农家乐为主的乡村旅游对于拓宽农民增收渠道、增加农民就业机会和提升农村精神文明发挥了重要作用，促进了农民向非农领域转化，加快了传统的农村 种植 经济向服务经济转变，推动了社会主义新农村建设进程。
(六)改善投资环境，促进招商引资
许多外国投资者都是通过旅游来认识中国、了解中国的投资环境以及丰富的旅游资源和潜在的旅游市场。旅游的宣传效应率为1比8，即一个旅游者对当地的印象可影响8个人。旅游业一般不受贸易壁垒干扰和出口配额的限制。因此，国际上普遍认为旅游业是最优秀的出口产业。发展旅游业可带来大量的人流、物流、信息流、资金流，大量的企业家、专家和学者通过旅游带来了最新的技术、信息和先进的经营管理理念，有利于我们低成本地学习和借鉴别人有用的东西，加快观念更新，促进本地区扩大对外开放及与国际接轨。据不完全统计，从1978年至今，全国利用外资进行旅游开发建设的资金已超过200亿美元，其中150亿美元用于旅游饭店建设，20亿美元进行旅游景观建设。
旅游业发展篇1：《试论旅游业B2B发展现状分析》
摘 要：随着人民生活水平的不断提高，在工作之余人们已经不会选择宅在家里，出门旅游成为人们的普遍 爱好 。游客数量的迅速增长，不仅线下旅游人山人海，线上旅游也是火爆异常，近年来人们愈发对旅游的服务质量不太满意。因此，很多投资人看到了新的商机―开发旅游电子商务B2B平台，那么，到底B2B平台用来干什么的呢?简单的来说B2B一般从事两个方面的工作：第一就是作为旅游企业的交流平台，实现信息共享，同时管理信息系统和提供相应的管理服务;第二是作为旅游企业与游客进行交易的平台，就是进行传统的线上旅游服务。旅游B2B平台就是将传统的线上旅游做一定的延伸，为旅游线路增添光色，更好的为游客服务。
关键词：旅游;B2B平台;发展现状;分析
旅游商务B2B平台指的是以促进旅游电子商务贸易的第三方企业平台，以注册会员的方式进行电子商务服务。目前，国内的B2B被旅交汇、八爪鱼在线旅游、逸游网等行业龙头网站占据，这些网站的会员们，利用现代化互联网的网络通信功能，实现供应商和经销商的无缝连接，解决了原本存在的信息不通、交易受阻等问题，不仅能更好的服务游客，还在旅游行业内建设了新的桥梁，极大地促进旅游行业的繁荣。
一、我国旅游业B2B的发展
1.国内的主要旅游业B2B网站
尽管国内的旅游业B2B平台起步较晚，但是得益于国内旅游的飞速发展，朝着满足市场需求的明确方向高速发展，现在已经基本实现了满足市场需求的目的。国内最大的旅游B2B平台就是八爪鱼在线旅B2B交易平台，成立于2011年年底，是国内尚属首家专业的B2B网站，一上市就受到广大用户的极大支持，经过几年的发展，业务范围不断丰富，现在，八爪鱼在线旅游已经基本被打造成为国内长短线旅游、出境游、自驾车旅游、自助游、出行方式全覆盖、景点门票、住宿休闲等多位一体的全方位在线旅游分销平台。同时，有国内所有的大型旅行社都有合作关系，建设成立了国内外等上万条线上旅游产品线路;在与供货商的合作上，在国内外共有几千家大型供货商，满目琳琅的旅游纪念品满足各色消费者的需求;在拓展业务上也有一定的变革，实现了包括签证办理在内的旅游服务工作托管化，其集中行政、销售、传媒等优势产业的5000余家分销终点，已经覆盖了近一半的旅游线路。除此之外，八爪鱼在线旅游还集中优势资源在青岛、杭州等旅游热门城市配套建设了国内先进水平的候机楼。作为第一家电子旅游B2B平台，打破了固定化的旅游方式陈旧的局面，突破瓶颈，开创了线上旅游新模式，对于推动旅游的信息化、高效化、国际化具有重要意义。
在八爪鱼线上旅游B2B旅游交易平台成功运行以后，国内不少投资网站也看到了新的商机，最为代表性的就是旅交网。旅交网的发展相比于八爪鱼线上旅游还要成功，因为旅交网 总结 后者的不足，借鉴了后者的成功经验，因此发展迅速，目前，已经处于国内同类旅游B2B网络平台的领先地位，旅交网以“旅客之上”的人性化管理服务理念为切入点，对顾客本身就有强大的吸引力，而且还聘用专业线上服务人员为会员排忧解难。旅交网的业务范围基本上覆盖了八爪鱼线上旅游的所有优势，结合现代最新计算机科学技术和标准的软件设计，足以让旅交网以近七成的市场占有率傲视群雄。
就国内旅游电子商务B2B交易平台而言，不得不提的还有作为后起之秀的逸游网，逸游网从设计之初就是把创新的服务理念融入到线上旅游，成立多年一直在不断的进行探索与时俱进，是目前国内最具信息化优势的B2B交易平台，不仅实现了旅游产品分销体系的纵向发展，而且还呈现辐射发展的横向趋势。经过科研人员的不断努力，逸游网在走高端B2B交易平台的线路上取得了枫树的成果，逸游网技术团队自主设计的国内第一家旅游度假产品B2B分销体系在2012年中国旅游业B2B平台颁奖盛典上一举拿下“中国最佳B2B交易平台奖”等多项殊荣，在国内B2B行业引起了一阵强烈的“逸游网风暴”。现在的逸游网B2B交易平台尽管在市场份额上略显不足，但是逸游网是发展速度最快的，相信不进的将来不会再是旅交汇一家独大的格局。
2.旅游业B2B交易平台的主要经营方式
首先市场前景广阔的以旅交汇为代表的平台交易撮合型，旅交汇B2B交易平台时时以国家政策为出发点，紧跟时代的步伐，积极撮合平台的交易。其次就是以八爪鱼在线旅游为代表的产品驱动型，这种类型的B2B交易平台的优势在于旅游资源更加丰富，能够让游客享受更多的服务，不过相比而言，价格是稍微高一点的。还有一种就是以逸游网为代表的技术驱动型，技术优势是不可逾越的，如果会员的意识水平达到一定高度，一般就会选择技术驱动型的B2B交易平台。
3.旅游业B2B交易平台的地域化现象
想要全面做好一家旅游业B2B交易平台，不得不面对的问题就是如何解决地域文题，这是一个相当尴尬的问题。因为有很多B2B交易平台在某城市进行试运行时获得了不错的成绩，但是在接下来的跨区域推广中付出惨重的代价。尤其是在中国这样地域广阔的国家，不同地区的实际情况差别太大，跨区域做B2B交易平台是一件很冒险的事，因此，提前反复做好调研工作，科学系统的分析市场详情是十分有必要的。
二、发展旅游业B2B交易平台的可行性分析
1.散客时代是B2B腾飞的时代
就中国的旅游业来说，2013年是一个分水岭，因为2013年中国颁布实施了《旅游法》，这对于转变游客的出行方式有着非同小可的意义。受到游客市场年起化趋势的影响，大量的游客会更喜欢散客游和自由行的旅游方式，这确实给传统的旅行社导游团旅游方式带来了不小的打击，而且经常曝光的导游欺客丑闻，更使得游客倾向于在线旅游的新模式。旅游业B2B交易平台以其丰富的旅游产品、价格较低等优势广受好评，而且随着人民物质生活的极大满足，潜移默化的改变了游客对旅游产品的视角和选购标准。这一系列的转变，大人们带入B2B交易平台有能力腾飞的散客时代。
2.大量的资金支持B2B的发展
改革开放以后，国家一直在大力支持旅游业的发展，尤其是进入网络时代以后，旅游业B2B交易平台带来一种全新的、游客喜爱的新型线上旅游模式。各位投资人果断的投入市场前景持续走高的B2B平台，以谋求良好的市场收益。据可靠数据表明，八爪鱼在线旅游在刚开始起步的2013年11月份就由嘉御基金和软银中国投资1.5亿。从此八爪鱼在线旅游B2B交易平台就已发起不可收拾，最近，作为八爪鱼投资方的嘉御基金董事长公开表示：现阶段的八爪鱼在线旅游市场价值已经超过千亿，而且持续走高。
三、旅游业B2B交易平台的不足
首先面临的问题就是中介类的服务网站没有足够的实力合理的整合旅游资源，尽管说很多B2B交易平台基本实现了多位一体的一站式旅游，但是由于市场竞争的影响，旅游资源不能被完整的利用，存在严重资源的浪费现象。其次就是旅游服务项目单一的问题，基本上所有的B2B交易平台提供的服务都是类似的，没有形成鲜明的特点，对游客的吸引力不足。第三就是需要继续深化旅游企业信息改革的进程，成分发挥网络时代的优势，及时有效的进行信息共享，落实发展计算机 网络技术 和信息管理建设。
四、结论
随着国内旅游业的飞速发展和信息化基础设施的不断完善，旅游业B2B交易平台必定会走上一个新的台阶。当然，从B2B平台的角度上也需要做一定的改革，在掌控旅游市场的基础上更好的服务游客，为中国旅游业的发展做贡献。尽管B2B交易平台存在一定的发展局限性，不过，相信平台的开发人员也已经开始调整发展方向了，作为游客，选择适合自己的旅游方式，文明出游也是需要重视的。
参考文献：
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[3]程艳江.我国旅游电子商务发展态势分析[J].江苏商论，2007(7).
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四、高一语文病句改错 随着国人消费观念的转变和旅游业的快速发展，近年来旅游部门将开发新的旅游景点，
改为：
随着国人消费观念的转变和旅游业的快速发展，近年来旅游部门开发了新的旅游景点，推出了新的旅游项目，以最大限度地满足市场需求。
近年来指最近一些年以来，是过去的时间，句中不能用“将”。应是“开发了”，不是“将开发”。
五、旅游业的发展趋势？
（三）现代旅游业的发展趋势
从全球经济和政治发展的趋势来看，世界经济不断发展，和平环境也日益稳定，现代旅游业也相继得到了发展。随着现代旅游理念的转变，人们对之前的大众旅游进行了而深刻反思，倡导可持续旅游并且从“人类中心论”转变为“生态中心论”，在新的理念的指导下，消费模式也发生了巨大变化：参与型专项旅游受到推崇，团队旅游向散客旅游转变，背包游和自驾车游兴起等等。这些理念与消费模式的转变给旅游业带来新的发展。
1、旅游多样化、大众化趋势
旅游目的的不同，使目前占统治性地位的观光型旅游向多样化发展，如商务会展旅游、文化宗教旅游、专项旅游和新兴高端旅游。再者，旅游不再是高消费活动而是作为日常生活进入了千家万户。旅游有广泛的群众基础，人们的工作、生活都可能是远距离的长途旅行方式，形成空前广泛而庞大的人群交流和迁移，传统的地域观念、民族观念被进一步打破，旅游的淡旺季已不再明显。
六、在全市旅游工作会上的讲话
旅游业是一个涉及面广、关联度高、带动性强的综合性产业。下面是我给大家整理的在全市旅游工作会上的讲话，仅供参考。
在全市旅游工作会上的讲话篇1
同志们：
市政府召开这次会议，主要是分析当前旅游工作面临的新形势，安排部署下一步工作任务。申长友市长专门为这次会议致信，充分体现了市委、市政府对旅游工作的高度重视。刚才，孙乐春副秘书长宣读了市旅游发展委员会有关表彰通报，希望各有关部门、单位再接再厉，争取更大成绩;东营区政府、垦利县政府、黄河口生态旅游区管委会、孙子 文化 旅游区管委会作了表态发言，听了以后很受启发，很受鼓舞;杜延明局长对今年的旅游工作作了具体部署，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，进一步增强推进旅游跨越发展的责任感和紧迫感
旅游业是成长最快的朝阳产业之一，具有资源消耗低、带动能力强、综合效益好等优势，对推动转型发展、改善民生具有重要作用。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，旅游日益成为一种大众化、时尚化的生活方式。通过旅游，既能给人带来视觉上的冲击和心灵上的震撼，也能够使人充分体验到美的享受和情感的升华，还可以加强人们对世界的认识，甚至能潜移默化地增强人们解决问题的能力。过去的一年，对全国、全省、全市旅游业来说，都是重要的一年。从国家层面上看，《旅游法》颁布实施，《国民旅游休闲纲要》正式出台，旅游业迎来了市场高峰期、发展黄金期。从全省层面上看，省政府制定了《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》，姜异康书记、郭树清省长等领导同志对旅游工作的批示多达29次，充分体现了省委、省政府对旅游工作的高度重视，彰显出旅游业在发展中日益凸显的战略地位。从我市来看，市委、市政府高度重视旅游业发展，坚持把发展旅游业作为转方式、调结构和加快区域经济发展的战略重点。去年以来，申长友市长多次听取旅游工作情况汇报并作出重要指示，市政府常务会议专题研究旅游重点工作，最近又对市旅发委进行了充实调整。去年，市里还制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》、《旅行社招徕游客若干奖励政策》和《旅游景区若干奖励政策》，进一步优化了政策环境。20xx年，全市共接待游客1103.13万人次，实现旅游总收入84.7亿元，同比分别增长16.93%和20.03%，增幅居全省首位，被省旅游局授予20xx年度市级旅游工作进步奖。特别是在旅游营销方面，各县区政府和市直28个相关部门、单位分赴35个客源城市，对我市旅游资源进行全面营销，全年统计“二日游”游客达到27万余人次，同比增长10倍多，成效十分显著。目前，全市A级景区数量达到27家，其中4A级3家，3A级10家;旅行社达到115家，其中出境组团社10家，位居全省同级市首位;星级饭店28家，其中五星级2家，四星级4家;旅游商品企业已达130余家，旅游商品达290多种，旅游接待水平、服务能力显著提升，旅游业跨越发展的条件日益成熟。对去年的全市旅游工作，市委、市政府是满意的，人民群众也是认可的，在此给予充分肯定。
同时，我们也要清醒地认识到，尽管我市旅游经济发展势头总体良好，但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比，特别是与旅游先进市相比，还有较大差距。主要表现在：一是旅游策划水平低，旅游产品档次不高，竞争力不强，缺乏旅游精品项目，旅游资源整合和游客参与性不足，重点景区仍处于门票经济阶段。二是旅游交通不够便捷，铁路客运、航空班次少，新的客运铁路尚未投入运营，水路客运还有待进一步开发，旅游通达性受到很大局限。三是市场主体实力不强，虽然旅游企业数量相对较多，但尚未真正形成一批龙头性的骨干旅游企业。四是旅游品牌影响力相对较弱，旅游市场辐射半径小，中远程市场游客较少，主要客源大多局限在周边省市。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力 措施 ，逐步、逐项加以解决。
当前，我国旅游业进入了快速发展的黄金时代，我省旅游业也正步入转型升级的关键时期。随着《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》的颁布实施，居民旅游消费观念的转变，以及职工带薪年休假制度的进一步落实，旅游市场发展将更加强劲，旅游需求也将更加旺盛，为我市实现旅游业跨越发展带来了良好机遇。一是旅游发展空间不断扩大。随着居民观光、度假旅游的持续增长，旅游市场散客化程度不断加深，进而引发旅游市场结构的深度调整，旅游市场需求将进一步得到释放，旅游发展空间不断扩大。二是旅游产品日益丰富。当前，旅游业越来越成为产业投资的 热点 领域，许多大型企业集团开始投资旅游业。随着我市一批重点旅游项目的打造提升、旅游配套设施的完善、乡村旅游和城区旅游的提档升级等，适销对路的旅游产品将源源不断地推向市场、推向社会。三是居民旅游消费持续增长。随着消费观念的转变，城乡居民的出游率不断提高，新产品、新业态层出不穷，生态旅游、乡村旅游、红色旅游、文化旅游、自驾车旅游等成为旅游热点，“吃住行游购娱”的旅游消费需求不断增加。四是发展氛围愈加浓厚。从省里到市里，党委政府对旅游工作越来越重视，都将旅游业作为经济社会发展的重要内容，作为“转、调、创”的重要抓手，推进旅游发展的新思路、新举措层出不穷，步伐越来越快，环境越来越好，可以说推进新一轮发展的高潮已经到来。面对这些有利形势和发展机遇，面对这种不进则退、慢进也是退的发展态势，各级各有关部门、单位一定要认清形势，提高认识，坚定信心，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，抓住机遇，乘势而上，努力在新起点上实现更大发展。
二、强化措施，突出重点，开创全市旅游工作新局面
20xx年，全市旅游工作要以改革创新为动力，以科学规划为先导，积极实施“大产业、大旅游”战略，加快旅游资源开发,创新体制机制，规范行业管理,提升服务质量，强化营销推介,提升品牌形象,努力实现全市旅游业科学跨越发展。
(一)着力推进重点项目建设，在打造精品上实现新突破。大项目建设是旅游业发展的重要支撑，也是加快旅游业跨越发展的突破口。建好一个旅游大项目，可以带动一个产业，引领一个集群，助推一方经济。一要加快项目规划建设。对今年确定的重点旅游项目，各级各有关部门、单位要积极研究制定支持措施，开辟项目审批、核准、备案等绿色通道，简化办事程序，想方设法为项目的规划建设搞好服务、破解难题，加快项目推进速度，促进项目早建成、早见效。要加快温泉旅游发展步伐，研究制订我市《关于加快温泉旅游业发展的意见》，规划建设一批温泉度假旅游产品，真正将“温泉之城”的城市品牌叫实、叫响。二要提升项目文化内涵。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。要推动文化和旅游融合发展，加强重点景区的文化挖掘和特色打造，发挥比较优势，培育特色旅游品牌，走差异化发展道路。黄河口生态旅游区，要突出黄河入海、新生湿地、珍奇鸟类等特色，精心打造河海交汇、湿地观鸟等旅游产品，完善旅游基础设施，提升旅游服务质量和水平，全面启动国家5A级景区创建工作，力争3年左右时间创建成功。孙子文化旅游区，要突出孙子文化特色，加快孙子文化园规划建设，全力打造世界唯一性孙子文化旅游目的地。龙悦湖旅游度假区，要充分发挥龙岛、水面、地热等资源优势，精心策划实施水上运动、湖岛观光、温泉养生等特色旅游项目，打造国内知名 自驾游 汽车营地，创建省级旅游度假区。三要搞好项目招商引资。要按照“政府出资源，统一规划;企业出资金，独立建设、经营和管理;所有权与经营权分离”的模式，进一步拓宽融资 渠道 ，积极鼓励和支持个人、社会及各种经济成分参与旅游资源和旅游基础设施的开发建设和投资经营。要紧抓全省加快文化旅游融合发展的有利时机，加紧做好项目规划、立项等工作，争取使我市尽可能多的项目纳入到全省文化旅游项目库中。今年，省里将组织召开全省大型旅游项目招商洽谈会，各有关部门、单位特别是市旅游局要及早做好招商准备工作，向国内外文化旅游投资商宣传好、推介好我市的重点旅游项目，争取利用招商洽谈会为我市旅游项目建设引来资金支持。
(二)着力完善公共服务设施，在提升服务水平上实现新突破。搞好旅游公共服务设施，是增强旅游目的地吸引力、提升旅游品质的必然要求，也是贯彻《旅游法》的重要内容。要按照“城市不仅要为居民服务，也要为游客服务”的理念，大力推进旅游公共服务设施建设，优化整合旅游要素的供给和服务，提升旅游公共服务水平。一要规划建设市旅游集散中心。按照省政府的统一部署，根据市政府常务会议研究的意见，要加快建设市旅游集散中心，打造政府旅游公共服务平台，为游客提供优质服务信息咨询、产品展示、导游服务、旅游投诉等服务，建设东营乃至黄河三角洲地区重要的旅游集散地。二要加强旅游环境配套。要通过对重要街区的改造、整治和提升，完善游憩功能，改善人居环境，不断提升城市品位和内涵。住建、交通、体育、 教育 、商务等部门在安排建设项目时，要兼顾旅游功能，适当增加设施游憩功能，满足游客休闲需要。三要提升旅游服务功能。要完善旅游标识引导系统，加快更新、新设旅游交通指示牌，形成旅游指示环线。通往景区主要交通干道上的旅游厕所等基础设施配套，要纳入城市总体规划通盘考虑。目前，龙悦湖旅游度假区、天宁寺文化旅游区、揽翠湖旅游度假区、黄河三角洲动物园等景区已经开通了旅游专线车，下一步，要适时开通黄河口生态旅游区的旅游专线车，以满足游客需求。四要完善旅游交通体系。各级各有关部门、单位要大力推进环渤海高速铁路、环渤海高等级公路的前期协调争取工作，积极支持济东高速公路、黄大铁路、德龙烟铁路等项目建设，为项目顺利推进创造条件、提供便利;要积极协调争取，适时增开空中航线，增加直飞城市，促进旅游包机业务的开展;要按照市委、市政府的安排部署，加快推进广利港建设，充分利用东营港至旅顺客货滚装运输航线，打通东营至东北地区海上便捷通道，建设立体交通网络。
(三)着力发展乡村旅游，在产业融合上实现新突破。乡村旅游是以农业、农村、农民“三农”资源为主要载体的特色旅游，是促进旅游与农业产业融合、实现城乡共同繁荣的有效形式。当前，乡村旅游正面临快速发展的重要机遇期，要紧贴旅游消费市场，充分发挥资源优势，深入挖掘文化内涵，着重突出地方特色，加快乡村旅游精品目的地建设。一要扩大规模。要加快扩大我市乡村旅游产业规模，实施“双十双百”工程。重点支持10个乡村旅游示范乡镇、10个乡村旅游示范区以及100家以农家乐、渔家乐为主的农户和100家乡村旅游企业的发展。对列入“双十双百”工程的镇、村、企业和农户，给予一定的政策扶持，力争通过2-3年努力，打造一批规格高、品牌响的乡村旅游精品。二要完善设施。要加快乡村旅游主要景区交通设施建设，在有条件的乡村旅游景区建设集中停车场所，满足旅游大巴、自驾车通行和停车要求。要实施“改厨改厕”工程，完善供水、排污、环卫等基础设施。要注重公共绿化和田园景观建设，美化乡村旅游环境。三要出台政策。市旅游局正在牵头制订我市《加快乡村旅游发展的实施意见》。下一步，要加快进度，争取尽快出台，以更好地规范、指导我市乡村旅游规划、基础设施建设、产品开发、品牌培育、宣传推广等工作，通过扶持奖励政策和各种保障措施，推动乡村旅游快速健康发展。
(四)着力培育市场主体，在创新发展上实现新突破。旅游企业是旅游市场的主体。要按照旅游业六要素配套发展的要求，积极推进旅游企业创新发展。一要发展壮大旅游龙头企业。要鼓励引导旅游龙头企业进行资源整合，通过延长产业链来组建大企业集团，培育以旅游为核心，兼及会展、物流、金融、电子商务等业务的综合性旅游服务企业集团。要抓住经济转型升级的有利机遇，加快工业企业集团转型发展，引导其投资旅游领域，打造兼有旅游业务的综合性企业集团。二要积极引进国内外大型旅游企业。要完善相关政策，吸引国内外大型旅游集团通过兼并、收购、品牌许可等形式，参与到我市旅游开发中来，带动旅游业发展。三要鼓励中小型旅游企业多元化发展。要积极推进旅游企业差异化发展，鼓励中小型旅游企业向文化、餐饮、生态等相关产业延伸，拓展旅游企业发展空间。要加快培育旅游新业态，积极推出游客互动性、参与性强的旅游产品，形成特色鲜明、形式多样的多元化旅游模式。
(五)着力加强宣传营销，在拓展市场上实现新突破。要抓好旅游宣传营销，广泛利用媒体资源，拓宽营销渠道，全方位开展对外宣传推介，不断扩大东营旅游的吸引力和影响力。一要继续加大旅游宣传力度。要积极参与全省“联合推介、捆绑营销”活动，通过电视、报刊等主流媒体，大力推介我市独具特色的旅游资源和产品，全力打造“黄河入海?龙腾东营”旅游品牌。二要进一步加强旅游产品营销。要继续做好“二日游”旅游营销工作，科学策划营销方案，精心包装推介，确保全年过夜游客持续快速增长。要不断拓展旅游客源市场，依托大型旅游企业的分支机构，发布旅游信息，营销旅游产品。在设立东营市(台北)旅游营销站的基础上，要有选择、分批次在重点客源城市设立东营旅游营销站，扩宽旅游营销渠道，广泛宣传，招徕游客。三要积极创新旅游营销方式。要坚持政府主导和企业参与相结合，充分利用园博会等大型展会活动，搞好旅游产品的展示和推介，进一步集聚和提升东营旅游人气。要加强信息化营销，利用电子商务网站、微博等新媒体，搭建宣传营销新平台，挖掘潜在消费市场，拓展销售新领域。
三、加强领导，密切协作，进一步优化旅游业发展环境
实现旅游业科学跨越发展，是一项紧迫而艰巨的战略任务。各级各有关部门、单位必须高度重视，进一步强化组织领导，完善政策措施，营造良好环境，为推动旅游业发展提供坚实保障。
一要加强组织领导。各级政府要高度重视旅游业发展，将其摆上重要议事日程，主要负责同志经常听取工作汇报，及时研究解决突出问题，妥善协调处理工作中遇到的各种困难和矛盾。要充分发挥市旅游发展委员会的职能作用，协调联动，切实解决条块分割、职能交叉等问题，形成工作合力。市旅游局作为行业主管部门,要加强对全市旅游业发展的研究思考,认真履行行业指导、组织协调、市场管理、行政执法等职责,统筹全市旅游业发展。交通、住建、规划、农业、林业、水利、环保等相关部门要强化“大旅游”意识,树立“一盘棋”思想,主动配合做好相关工作,积极支持旅游业发展。
二要落实政策扶持。省市出台的加快旅游业发展、加快服务业发展的意见中，在土地、财政、税费、融资等方面对旅游业的支持政策明确，含金量高，各有关部门、单位要自觉结合工作实际，推动政策落地。在推进重点旅游项目建设中，要采取“一事一议” 方法 ，切实解决涉及的土地、税收、财政奖励等方面的问题。今后，要进一步增强政策的针对性、灵活性，把好的政策实实在在地变成促进旅游业发展的强劲动力。
三要加大监管力度。要按照《旅游法》要求，逐步建立旅游综合协调机制、旅游投诉机制和旅游市场监管机制。要积极开展旅游市场专项整治，充分发挥新闻媒体等的监督作用，加大暗访和旅游综合执法力度，强化旅游市场综合治理，依法严惩不法企业和从业人员。要切实加强旅游行业自律，确保旅游服务质量明显提升，旅游市场秩序更加规范，消费环境不断优化。要建立健全旅游安全保障体系，加强旅游目的地安全风险评估、旅游应急处置、旅游 保险 等重点工作，认真落实 安全生产 责任制，坚决杜绝各类旅游安全事故的发生。
四要强化督查考核。去年，市委、市政府已将旅游工作纳入对县区政府和市直有关部门、单位的科学发展考核，各级各有关部门、单位要高度重视，认真履行职责，切实抓好各项工作任务落实。市旅游发展委员会办公室要建立健全目标考核、督查督办、责任追究等制度，对今年旅游工作各项目标任务的落实情况进行专项督查和考核。对旅游业发展贡献突出、成效显著的单位、旅游企业及个人，市政府将给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，对达不到工作标准或要求的限期整改，并追究有关责任人的责任。
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。市委、市政府对旅游业发展寄予厚望。各级各有关部门、单位要抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，为推进我市旅游业升级发展、为东营新一轮科学跨越作出新的更大贡献!
