旅游消费的作用有哪些

旅游消费可以推动经济发展、扩大内需的背景旅游消费早已成为“扩内需，保增长”的重要渠道，成为扩大内需的重要战略。推动旅游业的发展，以此推动中国经济的发展，提升中国的旅游文化竞争力、综合实力以及国际竞争力。

谈谈旅游业的发展对当地的影响

旅游业对经济社会协调发展的贡献

改革开放20多年来，随着中国经济的发展，旅游业也得到快速发展，并且已成为中国经济发展中势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在经济社会发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对经济的拉动性、对社会就业的带动力以及对文化与环境的促进作用日益显现，正在实现着旅游业的发展与经济社会的发展互相促进的局面。1999年10月西峡县委、县政府立足县情提出了建设“经济强县、生态大县、旅游名县”的战略目标，把旅游业作为全县新的支柱产业来发展。经过五年来的不懈努力，西峡旅游从无到有，从小到大，从弱到强，逐步形成产业规模，成为拉动西峡经济快速发展的新的增长点。2006年全县各景区共接待游客130万人次，综合收入2.6亿元，成为全省旅游开发重点县、旅游体制改革试点县，西峡旅游已经成为豫鄂陕毗邻地区一个响当当的品牌。纵观五年来的发展，西峡县不仅旅游业突飞猛进，势头强劲，并且在旅游业的带动下，西峡县经济社会各项事业快速、健康、协调发展。概括近年来旅游业对全县经济社会的贡献有以下几点：

一、推动了投资软环境的改善，加快了西峡县对外开放的步伐。迄今为止，我县已推出了恐龙遗迹园、鹳河漂流、寺山国家森林公园、老界岭、龙潭沟、石门湖、蝙蝠洞等一批精品景区，其中国家4A级景区1个（鹳河漂流），3A级景区2个（龙潭沟、蝙蝠洞），国家级水利风景区1个（石门湖）。老界岭景区获“中国最佳休闲度假胜地”称号，鹳河漂流获“中国北方最佳漂流胜地”称号，龙潭沟景区获河南省首批“标准化示范景区”称号。2004年，西峡伏牛山国家地质公园通过国家审批，2006年，伏牛山国家地质公园，在第二届世界地质公园大会上被评为世界地质公园，让西峡旅游走向全国、走向世界。旅游景区品质的全面升级不仅直接刺激了全县旅游业综合收入的高速增长，而且扩大与提高了西峡县的知名度与影响力，推动了投资软环境的改善，加快了对外开放的步伐。如仅2005年，全县全年就达成合作项目137个，引资16.6亿元。争取政策性投资项目194个，到位无偿资金2.59亿元，新建中外合资企业2家，合同引资520万美元，实际到位300万美元。外贸出口2729万美元，创历史新高，被评为全省对外开放重点县。

二、促进了一、二、三产业的增值增效。旅游业的发展，带动了西峡县第三产业的快速发展。住宿接待能力上，全县星级饭店已达9家，其中四星级的鹳河饭店已成功加盟国际金钥匙饭店联盟，星级农家旅馆400余家，全县日接待能力达到万人以上。龙乡菇业公司（民营企业）与省国际旅行社合资兴建的集购物、餐饮、住宿于一体的县游客接待中心已建成并对外营业，龙港商贸城等购物中心也即将开工。旅行社行业不断壮大，仅2006年就新成立5家旅行社。2006年西峡县第三产业增加值达到12.5亿元，年均增长15.5%。

通过发展旅游，更加有效的带动种植业、养殖业、特色农业、特色工业的发展。农民通过参与旅游，迅速的提高了市场经济意识，为农村的产业结构调整奠定思想基础，实现了一、二产业资源的再利用。西峡凭借特色农业、工业经济发达的优势和特点，建成了宛药工业旅游项目和英湾、袁店猕猴桃观光园等工农业旅游项目，在保证特色经济可持续发展的同时，取得了特色旅游项目的发展，充分发挥了旅游业将一、二产业生产过程整合成旅游资源而获得产业增值的职能优势。

三、推动了社会主义新农村与和谐社会的建设。在西峡，农民成为发展旅游业最大的受益者。2006年全县农民人均纯收入达3540元，比2001年增长了76.8%。以双龙镇化山村为例：化山村227户，人口861人，人均耕地不足3分，没开发旅游前是市级贫困村。近几年依托龙潭沟风景区发展旅游配套产业后，新农村建设成绩卓著。首先，农民收入明显增加。仅2005年该村旅游业总收入达到406万元，农民人均纯收入达到5600元，接近全省农民人均纯收入的两倍。其次，产业结构得到调整。农副产品、旅游纪念品生产迅速发展，从事一、三产业的劳动力比例达到42：58。再次，人居环境、医疗卫生条件等得到明显改善，全村实现了电视入户率、自来水入户率、村民医疗保险参保率、儿童意外伤害保险参保率和计划生育率的五个100%。化山村已成为我县“三产服务型新村”的代表。化山村的巨变引得附近村子都纷纷效仿，使这一带农村面貌焕然一新，双龙镇也因而被评为“全国文明村镇”。

社会主义乡村旅游成为思想观念的“催化剂”，不仅给当地经济注入活力，给农民带来了实惠，更重要的是给农民带来了全新的观念和思想，收入的增加让农民兄弟尝到了发展旅游业的甜头，使他们树立了很强的环保意识，也促进了当地的环境保护和可持续发展，成为农村实现现代化的“加速器”。

四、促进了城市化建设和环境美化。旅游业发展得越是深入，越是呼唤城市的支撑。城市化建设与旅游有着密不可分的联系。旅游能够扩大城市的知名度，例如日内瓦、威尼斯等几个世界著名旅游城市就是靠旅游提升了城市的知名度，而旅游活动的发展也会增加城市的收入。城市化的发展使城市的功能更加齐全从而保证了旅游活动的正常进行。大型的酒店和度假村的建立不仅满足了城市旅游发展的需求，同时也美化了城市。

如今走在西峡县城，时代广场上的彩色音乐喷泉，挥洒着都市的魅力；鹳河大道上的巨帆，憧憬着胜似神话的飞天；入夜的鹳河两岸灿若星河，映照出一派祥和、平安……一路一树，一街一景，春花、夏荫、秋色、冬青，西峡美，惹人醉，不思归。

五、旅游为发展文化产业提供了载体。文化是旅游的灵魂，是旅游的生命源和动力，旅游又是文化外在价值的体现，这已经成为全社会的共识。西峡山青水秀，物华天宝，历史文化一枝独秀。从仰韶遗址到西周故城，从凭吊三闾大夫的屈原岗到被台湾同胞奉若神明的哪吒庙，从武则天的观花园到李自成的演兵场，从日本帝国主义战败投降的马鞍桥到宛西民团司令别廷芳的别公堰遗址……古迹遍布境内，传说令人神往。发展旅游业使这些浓厚的文化得以彰显，迥异的文化又吸引着八方游客。龙潭沟的地方戏表演、老界岭的迎宾馆模仿秀、恐龙遗迹园的地质文化展示等精品旅游文化项目已逐步成为景区招徕游客的重头戏。通过旅游工作的实践证明，运用相对成熟的旅游业已经搭建起来的巨大市场平台，高度重视文化的巨大促进作用，不断丰富旅游文化产业的形式和内容，就能强力拉动旅游业不断走上新台阶，就能形成共享资源、共享市场、互为支撑、互为促进、共同提升、共同发展的双赢格局。

旅游业是当今世界上发展速度最快的产业，也是当今世界上最大的产业。旅游业对国民经济发展的作用是显而易见的。但它不仅具有经济发展功能，而且还具有强大的社会功能。它能够推动中西部和农村的脱贫致富，缩小区域经济差距；促进产业结构调整，扩大内需，刺激消费；增加就业和再就业；改善居民的生活，更新思想观念；进行爱国主义和革命传统教育，推动精神文明建设；保护和传承文化，融洽社会关系；树立新的资源观、发展观，形成保护与发展的良性互动，推动经济的可持续发展等。可见，旅游业的发展与构建和谐社会有着内在的同一性。它能促进社会个体的和谐发展、社会结构和谐、经济发展和谐、人与自然和谐等，从而能够促进整个社会的和谐。因而，大力发展旅游业是构建和谐社会的内在必然要求。

(一)树立科学的旅游发展观，继续推进旅游业持续健康快速发展

科学发展观具体表述为“坚持以人为本，树立全面协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”。旅游业的发展需要在科学发展观的指导下，建立新的旅游发展观。科学的旅游发展观要求以人为本，在旅游开发、经营、管理方面，注重国内国际两个市场并举，通过特色化的产品、人性化的服务、柔性化的管理、多元化的经营，充分满足旅游者的需求，推动旅游业从流量增长型向质量增长型转化，使旅游业走上城乡旅游良性互动、区域特色旅游协调发展、经济社会与生态效益并重、国内旅游与国际旅游并举、旅游与人和自然和谐发展的旅游产业发展新道路，真正凸现旅游业在构建社会主义和谐社会中的积极作用。

(二)提升旅游业的旅游经济功能，实现经济的和谐发展

由于强大的辐射效应与乘数效应，旅游业的发展可以带动其他相关产业和当地经济发展。我们应当在旅游业实现脱贫致富和地区经济社会快速发展的成功经验上，进一步提升它在构建社会主义和谐社会的经济功能。一是通过“农家乐”、“渔家乐”等形式的乡村旅游开发，加速农村地区的旅游业发展，增加农民收入，缓解“三农”问题，缩小城乡差别，实现城乡统筹发展。二是加速经济欠发达的中西部地区的旅游业发展，通过国内旅游，增加旅游收入，实现国民收入的再分配；通过国际旅游，注入外汇收入；通过提升旅游区域知名度，吸引国内外经贸投资，缩小中西部和东部地区的经济差距，促进区域协调发展。三是加强旅游业的关联带动功能，刺激区域内会展产业、文化产业、信息产业等服务产业的发展，调整和优化区域经济结构，促进区域经济系统的升级；带动区域基础设施的建设，完善区域经济建设和发展的政治、经济、文化和社会环境，实现区域经济的可持续发展。

(三)挖掘和扩展旅游业的社会功能，实现个体和社会结构的和谐发展

构建社会主义和谐社会，需要挖掘和扩展旅游业强大的社会功能。一是充分挖掘旅游业的就业功能，增加旅游业与相关产业的就业机会和职位，促使人们能够各有所职，各尽其能，缓解个体间以及与社会的利益矛盾，促进个体的和谐发展。二是扩展旅游业的社会交流功能，促进当地居民与游客直接和间接交流，实现人与人之间的理解和信任；促进区域间文化的交流，实现先进理念和知识的区域间流动，促使社会关系能够和谐发展。三是提升人们生活质量。旅游需求是一种高层次的精神需求。1980年的《马尼拉宣言》已经将旅游看作人类的一种社会生活方式。旅游已成为我国居民生活质量提高的表现。目前，我国旅游主体多为城镇居民，农民旅游者甚少。一个占国家居民人口绝对多数的农民旅游需求缺位的旅游产业与和谐社会的建设要求相比，显然存在着较大差距。因此，建设和谐社会，还必须启动农民旅游市场，真正实现城乡社会生活的全面发展。

(三)坚持开发与保护并重的旅游开发理念。实现人与自然的和谐发展

人与自然和谐相处是构建和谐社会的必然要求。从资源利用的方式和特点看，与工业发展相比，旅游业发展本身对环境造成的负面影响相对较小，尤其是以自然旅游资源为基础，以可持续发展为理念的新型旅游方式——生态旅游，非常有利于生态环境的保护，人与自然的和谐发展。同时，旅游环境是旅游生存之本，其本身就是一种旅游资源，因而旅游业的发展，需要建设、保护和美化生态环境，提高人们对自然环境科学利用和保护的认识，促进自然生态环境良性循环；同时，生态旅游的发展，培育了旅游者的人与自然的和谐发展的意识，促进了生态观念的扩散和生态行为的产生。正因为旅游业具有与社会、自然和谐相处的基础性特征，被称为“环境产业”、“绿色产业”、“无烟产业”。因此，在加快发展旅游业这一国民经济新的增长点和支撑点的同时，更加重视坚持以人为本，以游客满意为中心，以保护自然生态环境为前提，树立可持续旅游的理念，加强对旅游者和旅游地居民的管理，加强旅游的规划管理，促进人的发展和人与自然和谐相处。

发展旅游业对经济社会的影响

旅游业的发展对社会的影响：旅游业作为一项重要的新兴的劳动密集型产业，为解决劳动力的就业问题可以起到重要的作用，为社会带来巨大的帮助。

旅游业所需的人才类型是多样的，大多数从业人员的技术要求较低，培训掌握难度比较容易。因此，就能为一部分文化水平较低的失业人员提供更多的就业岗位，为社会的稳定做出了应有的贡献。

旅游对经济 旅游时第三产业，世界促进经济发展促进消费，扩大内需对社会开拓人们的精神视野 提高人文素养，有利于社会的和谐 。

旅游业可以为国家和社会带来巨大的经济收入，摆脱地区贫困，因其投入一般较低，因此对贫困地区的帮助是巨大的；促进了商业消费，加速了经济增长；合理和优化了产业结构部门，作为非生产性行业，带动了其它的相关产业；跨国旅游的飞速发展对本国的外汇收入也起到了积极作用。

国内旅游 对内需贡献能有几何

在不久前刚刚结束的2009中国国内旅游交易会上，国家旅游局相关负责人表示，国际金融危机影响仍在扩散和蔓延，我国旅游业外部环境严峻，发展国内旅游的重要性凸显。据调查，目前我国居民年人均出游仅1次多，国内旅游消费增长潜力巨大。

以内需拉动经济发展一直是经济界的期盼，特别是在世界经济面临衰退的前提下，内需的拉动对国民经济而言，更是一剂见效快速、后劲很足，而且没有任何副作用的良药。如果我们要安装撬动内需的杠杆，这个“支点”应该在哪里？或许，旅游产业是一个不错的选择。因为，旅游产业具有很强的延伸效应，它对相关产业的带动比例为19。

国内旅游要为拉动内需“挑大梁”，还欠缺些什么？

内需“支点”

在很长一段时间里，我国致力于发展入境旅游。但从今年开始，国家旅游局将三大市场的定位作出新的调整：首要是大力发展国内旅游，然后才是积极发展入境旅游、有序发展出境旅游。

由于集行、游、吃、住、购、娱等多种活动为一体，旅游业具有“一业带百业”的辐射作用。据法国旅游业协会主席菲利普邦贝尔热的研究：43%的旅馆、咖啡店和饭店的收益同旅游直接有关；航空运输收益的42%同旅游有关，铁路运输收益的23%、汽车的12%、农业的8%、建筑业的6%同旅游业有关。国家旅游局有关负责人也表示，在金融危机条件下，国内旅游市场带动面广、吸纳就业能力强、对城乡互动的带动力强、对扩大内需有综合性功效。目前我国居民年人均出游仅1次多，国内旅游增长潜力还很大。

同时，国内旅游市场又是极富韧性的消费市场，一般在受到各类突发事件和自然灾害冲击后，能够在较短时间内恢复。我国旅游业多次遭遇了突发性事件，例如，上世纪90年代末的亚洲金融危机、2003年的“非典”疫情、去年的“512”四川汶川特大地震灾害等，均在事件过后以较快的速度得到恢复。世界经济明显减速和国内经济下行的压力对旅游业造成了一定的不利影响。国家旅游局最新公布的统计数据显示，今年一季度我国入境游客数同比下降7.2%，旅游外汇收入下降15.4%；但与此同时，中国国内旅游达到5.6亿人次，同比增长9.4%，国内旅游收入实现2834亿元人民币，同比增长了12.9%。

中国国家旅游局的调查显示，即使在受到金融危机的影响下，中国居民仍有高达92%的受访者有意愿在2009年安排旅游活动。这表明休闲旅游已成为中国人生活中不可或缺的内容，国内旅游完全可以成为金融危机下扩大内需、拉动消费的一个最佳的“支点”。

“券”如潮来

为了拉动国内旅游市场，各地旅游部门也纷纷出台了激励政策和旅游惠民政策，而其内容主要集中在发放旅游消费券和门票上，仅长三角地区，杭州、宁波、绍兴、南京、苏州、无锡、常州等一大批城市发放了旅游消费券。近日，上海浦东新区旅游主管部门推出了价值高达9亿元人民币的“迎世博”旅游优惠券，向苏浙两地派送。据记者不完全统计，在全国范围内，发放各类旅游消费券、旅游卡的城市、区县已经不下50个。

各城市发放的旅游消费券种类不少，颇有点“八仙过海”的味道。如杭州发放的“1+7”旅游消费抵扣券包括了杭州市区和周边7个县市区，使用方法是消费满40元抵用10元券；湖州安吉旅游局推出的3000万元的共享券更显爽气，在36家景点、酒店、农家乐、商铺及俱乐部中都可直接当现金使用。

旅游券的发放旨在激发消费者的潜在旅游热情，通过旅游产业内在的“乘数效应”撬动市场。记者日前在安吉各旅游景点看到，双休日手持共享券的游客络绎不绝，景点景区停车场车位爆满，酒店餐馆热闹程度竟已不亚于黄金周。据安吉旅游部门介绍，目前已回收了价值近百万元的共享券，旅游者在安吉游玩时间一般在两天左右，由此带动了酒店、餐饮、购物、交通等各方面的经营，旅游券拉动消费的效果很不错。来自携程旅行网的统计数据显示，杭州旅游券发放后，前往杭州旅游的人数同比去年增长50%，千岛湖、临安等景区旅游人数亦放量大增，同比增幅最高达100%。上海浦东新区旅游部门也乐观预计，9亿元的旅游优惠券有望拉动该区社会消费金额达50多亿元人民币。

尽管一些专家学者对各地旅游消费券发放渠道、发放模式等提出了质疑，而人们领了消费券后也不见得百分百一定去旅游，但不可否认的是，发放旅游消费券作为一种尝试，在激发旅游热情、促进消费方面已经显现出巨大的撬动力。在国内旅游交易会上，旅游消费券的积极作用得到了国家旅游局的认可。

一“闲”难求

在旅游消费券激发出游热情的同时，很多人却为没有假期而烦恼。最近携程旅行网发布了一项“五一”假期出游调查问卷结果，近3000名网友参与了调查，其中八成受访者表示将在“五一”节外出旅游，出游意愿高涨；但计划额外使用年假的网友仅有一成。在很多旅游论坛上，网友抱怨最多的一句话就是“没有时间去旅游”。

专家认为，在拉动国内旅游消费这一问题上，最行之有效的手段主要是“降价”和“给予旅游时间”。旅游消费券的发放，客观上已经产生了与“降价”同样的效果，但“给予旅游时间”方面却依然缺乏强有力的措施。

《职工带薪年休假条例》已于去年1月1日起施行，但在为数众多的私营企业中，这一条例尚未得到有效执行。即便在一些国有企业和事业单位，条例执行中也是问题多多。就职于沪上某事业单位的小黄告诉记者，《职工带薪年休假条例》的实施反而使其假期大大“缩水”。他说，在条例实施前，他们单位采取“工作前5年无带薪休假，第6到10年每年10天带薪休假”政策；条例实施后，该事业单位根据条例执行“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天”的规定。小黄是2002年进入该事业单位工作，在苦熬了5年“无假岁月”后，终于在前年享受到了10天的年休假。条例实施后，他的带薪休假立马缩水成了5天，而短短5天的休假只能留着以备不时之需，根本不敢用作旅游。对此，小黄有些愤愤不平：政策如此多变，前5年中被“剥夺”的休假谁来补偿？

正因为一“闲”难求，使人们的出游热情在一定程度上受到压制。近期国家旅游局正在研究论证国民旅游休闲计划，据透露，落实带薪休假将作为其中的一项重要内容。有关专家建议，带薪休假制度要尽快落实，同时还应适当增加休假天数。只有公平合理、切实有效地实施带薪休假制度，让休假变为劳动者实实在在的福利享受，才能释放目前因时间制约而未完全转化的出游潜力，从而大幅提高国内旅游收入，进而带动整体经济的增长。(陶健)