一、调查一个产业的发展状况该从哪些方面去调查？

目前市场总销售规模、竞争对手数量、目前产品售价是趋于上升还是下降、该产业上游和下游产业的产品销售现状如何、是传统产品还是新兴产品。等

二、“我的家乡盐城”的实践调查活动，

（1）1.总人口数，总面积数2.男女比例，3.有哪些特色产业（如盐城是鱼米之乡，还有旅游业如：丹顶鹤和鹿保护基地，4.盐城所处的江苏的地理位置。（还可以加上人们的幸福指数等）

（2）1.上网查找2去有关部门找数据3街头问卷调查4.电话询问。等

栏目根据问题1从哪些方面进行调查依次而分如：1.总人口数，总面积数2.男女比例，3.主要的收入的方式（如盐城是鱼米之乡，还有旅游业如：丹顶鹤和鹿保护基地，4.盐城所处的江苏的地理位置。

我可是盐城人，对盐城有些了解的噢

三、新疆馕产业发展状况调查：馕饼也能做成支柱产业

从小作坊到集团军

走进新疆伊宁市塞外疆馕文化小镇，空气中弥漫着烤馕香。这里规划了生产加工区、体验区和生活区，日产馕4万多个。2020年，该市整合现有生产资源，打造了“1个产业园+10个生产基地+1个街区+若干作坊”的馕产业发展体系。

“过去，每天的收入特别不稳定，有时候高到脖子，有时候低到脚脖子。”在伊宁市塔什科瑞克乡馕产业园，库尔班江·吐拉洪打馕时，手机总是播放着欢快的音乐。他是当地有名的打馕师傅，以前和家人经营打馕店，2020年10月到产业园工作后，专心负责打馕，每个月收入达7000元。“现在好得很，不用操心面和油了，也不愁馕咋卖了。”

从小作坊到“集团军”，从粗制作到新手法，既实现集聚生产又兼顾多样化的灵活方式，新疆馕产业这两年由过去零散化、小规模经营逐步走上集约化、规模化发展之路。

为什么要改？“过去生产分散，到处冒烟，既不经济也不环保。”伊宁市塞外疆馕食品有限公司董事长杨小龙认为，壮大馕产业应从调整生产组织形式入手，开展规模化集中生产，这样有利于确保质量、培育品牌、加强营销和研发新产品。

从分散到集聚，馕产业不仅促进了产业扩容，还有力拉动了就业。乌鲁木齐市馕文化产业园于2018年建成运营，已安置就业1000余人；喀什地区通过发展馕产业，带动近万人就业；阿克苏地区建设馕产业园，创造就业岗位5000多个。伊宁塔什科瑞克乡塔香食品有限公司日产馕1万多个，解决了60多名村民就业……

专家表示，馕产业是新疆特色产业，也是潜在优势产业，通过一系列举措，可以打造成为“显优势”产业，成长为新疆经济支柱。集聚发展是必由之路，要通过积极引导馕企进园，提升产业集中度。

从小食品到全链条

在发展馕产业过程中，新疆注重产业融合，“牵手”关联产业，拓展发展空间，“链接一产、立足二产、牵手三产”，不仅能带动种植、 旅游 、餐饮、电商、物流等各类产业发展，还激发了馕产业的发展动能。

为扩大新疆馕产品知名度，打好产业融合牌，新疆积极开展推介活动。2020年12月，第三届新疆馕产业推介会在郑州举行。期间，新疆馕企与河南食品企业深入交流、合作，不仅收获了订单，还在品牌营销、特色包装、渠道建设等方面收获了许多“金点子”。

位于阿克苏地区的库车大馕城不仅产馕，还是国家3A级 旅游 景区。库车大馕城有限责任公司经理刘清华介绍，大馕城日产馕5000个以上，游客不仅可以品尝馕，还可以品尝其他地方 美食 ，购买特色手工艺品，观看本土民间艺人表演。

不只是在产业链下游想办法，新疆馕产业发展还不断拉动上游链条的提质发展。小麦是制作馕的主要原料，馕产业的发展倒逼种植结构调整，带动了小麦种植提质增效。新疆粮食和物资储备局支持龙头企业开展打馕专用粉研发、品牌推广，《馕（饼）专用小麦粉》团体标准自2019年开始推广，目前已有十余家规模以上面粉加工企业按照标准生产打馕专用粉。

昌吉州奇台县是新疆重要的小麦产区，该县农业农村局负责人介绍，近年来打馕专用粉需求逐年提高，全县加工企业平均每月向市场供应140吨左右，有力拉动了种植业，全县小麦种植面积已逾百万亩。阿克苏地区则创建了113万亩的绿色标准化原料基地，从源头入手确保馕产品的高品质。

除了小麦，植物油、核桃、葡萄、圆葱、辣椒、红花等原料生产也得到促进。

从同质化到各展所长

推动产业发展，重在突出特色。馕作为新疆特色食品，带有鲜明的地域烙印，但也存在同质化竞争情况。为破解这一难题，新疆各地纷纷出招，寻找和做强自身特色。

把传统馕作出新花样是不少地方的选择。喀什地区选派专业团队，分析调查市场需求，除了重点发展传统的油馕、芝麻馕等，还积极发展玫瑰花酱馕、辣皮子馕、核桃馕等特色馕产品。伊宁市塞外疆馕食品有限公司开发的火龙果馕、菠菜馕等一经推出，就受到消费者喜爱。

开发新产品的同时，一些企业研发团队还在产品外观上下功夫，生产多种规格的馕产品，并一改传统粗放式包装，生产小规格、便于携带的方便馕、油炸馕等休闲食品和伴手礼等，满足不同消费者需求。

“有星星、骆驼样式的，还有大盒、小盒包装的，以前从没想过馕还能做出这么多花样。”在乌鲁木齐市馕文化产业园工作的卡德尔·力提普，有15年打馕经验，他感慨，“这几年馕的种类越来越多，不仅好吃，而且更好看了”。

不只“外观”改变，“内涵”也要提升。“十四五”时期，新疆将推动馕产品“走出去”，拓展产业发展空间。要实现这一目标，让“潜优势”转化为“显优势”，必须实施品牌战略。近年来，一些地区和企业在培育和擦亮品牌上持续用力。伊犁州按照“公用品牌 县市特色品牌”方式，深挖地域文化，突出发展有机馕、特色馕，集中力量打好“伊犁馕”这一区域公用品牌，取得了初步成效。

新疆丝路源疆馕文化原生态产业园坐落于昌吉市滨湖镇，其负责人张继中发现了一个变化：以前问朋友或家人要买啥馕，答案往往是，要芝麻馕、窝窝馕、苞谷馕等品种，现在很多人则说要“阿不拉的馕”“疆小馕”等品牌馕。“这就是品牌的力量。我们将深入挖掘馕文化背景，通过实施品牌战略，增强产品吸引力和溢价能力。”张继中说。

2020年，乌鲁木齐市馕文化产业园与新疆农业大学食品科学与药学学院合作，攻关皮牙子馕、芝麻馕和奶子馕等产品的包装防腐、防品质劣变技术，让馕离开新疆依然能保持风味，稳步走向全国市场。

“卖得了”还得“卖得好”，营销模式创新同样关键。

在这方面新疆各地和馕产品企业进行了积极 探索 。有的地区利用对口援疆机制，在援疆省份建立销售渠道，先占领“滩头”，进而再深耕市场；有的企业重点发展电商，在线上发力，开拓销售渠道。霍尔果斯等地还发挥口岸优势，立足周边国家需求，奋力开拓国际市场。2020年7月成立的伊宁市塞外疆馕食品有限公司，在开拓成都等地市场时就想了新招。在当年11月举行的“四川首届国际火锅节”期间，瞄准火锅餐饮涮饼类空白，叫响“吃火锅带一个馕”“火锅爱上馕”等营销口号，受到消费者欢迎。

如今，新疆馕已不仅是一种特色食品，还承载着新疆各族人民真挚、朴素的 情感 ，续写着一段段传奇。就在不久前，满载1万个馕的货车从新疆库尔勒出发奔赴河北石家庄支援抗疫的事迹温暖人心。相信这张名片，一定会衍生一项大产业，书写富民兴疆新篇章。

四、关于农村经济发展状况的调查报告

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关于对…..组 

农村经济发展状况的调查报告 

    内容摘要：本文对……组经济发展现状进行了调查，分析了民族地区经济发展现状及发展中存在的问题，提出了自己的粗浅建议。 

  关键词：…组；经济；状况；调查； 

  根据本人在….所学行政管理本科专业的实践要求，2012

年2月，我结合工作实际对…村民小组 

农村经济发展状况进行了调查，调查主要采取查阅相关资料和与村干部、村民座谈的方式进行。另外，还用抽样调查的方式对….小组比较有代表性的农户做了抽样问卷调查。现将调查的情况报告如下：  

   一、….村民小组基本情况 

 ….村民小组位于….，距….中心城区…公里，距….公里。交通方便，在…西边，距村委会所在地…公里，共有村民…户，…人，其中，农业人口…人，非农人口…人，共有劳动力..人。全组共有耕地面积…亩，其中，水田…亩，旱地…亩。主要种植咖啡、龙眼等经济作物，农作物以水稻、反季节蔬菜、咖啡等为主。2011年全村经济总收入…万元，人均收入…元。家庭电话户普及率..，机动车户均…辆。     二、…村民小组农户经济情况 

   （一）经济稳步发展，农民收入增幅提高。 

近年来，本组居民坚持自力更生与争取上级政府扶持并举，在免征农业税、改善就业环境等惠农政策的支持下，较好地调动了生产积极性，农民收入增长速度有所加快。进一步发挥优势和特色，有力地促进了经济的发展。2011本组经济总收入达….元，农民人均纯收入……元。 

   （二）农业生产以粮为主，主要经济作物反季节蔬菜和咖啡。 

  ….特有的自然资源优势，日照充足，气候湿润，终年无霜，俗有“天然温室”之称，蔬菜种植条件得天独厚，可以“一年三熟”。….组是蔬菜种植发展的最佳适宜区，处于坝区，交通便利，水资源丰富，本组..多户村民种上了蔬菜，

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种植面积达…多亩，主要种植四季豆、无筋豆、黄瓜、番茄等蔬菜，蔬菜亩产量高，品质好，土地效益也高，其中黄瓜每亩实现收入…元，茄子每亩收入达….元，无筋豆等蔬菜亩效益都在…..元以上。蔬菜产品主要通过蔬菜合作社销往北京、石家庄、内蒙古、江苏、浙江等地，为当地菜农销售解除了后顾之忧，并获得很好的经济效益。   （三）选准产业，科学规划。 

   在根据本小组实际情况的基础上，人民政府注重抓好产业的科学规划和合理布局工作。在保证粮食生产稳定发展的前提下，全村适宜发展哪些经济作物，每种作物宜发展多少规模，主要集中在什么地方发展，都作出符合实际的规划。首先，在大的布局上把整个小组开发区域划分为北片区和南片区两大片区。北上片区海拔相对较高，主要以发展甘蔗、茶叶和咖啡为主；南片区海拔较低，以发展橡水稻蔬菜为主，并认真做好基地土壤、气候、地表、垦前植被和最适宜品种为主要内容的作物小组规划等，其次，根据市场需求和国家产业政策，调整种植结构，确定了各五年计划中甘蔗、咖啡、水稻面积分别达到多少规模的目标，把单个分散的生产要素集中起来，实现小组之间、山坝之间、的优势互补，把过去的刀耕火种、种卫生田地、广种薄收原始生产方式，转变为集约化、规模化、科学化的现代生产方式。进行规模开发的有益尝试。同时，充分调动了劳动者的积极性。   

   （四）社会事业全面发展，基础设施与生产条件进一步改善。 

    多年来，基础设施落后一直是制约少数民族地区发展的重要因素，但近年来本组基础设施有了改善。全部实现通电、通邮、通电话，村村通广播电视覆盖率达到…%。特别是一事一议项目工程的开展实施，村组道路全部得以硬化，下一步准备改善本组饮水问题。 

    三、……村民小组农村经济发展存在的主要问题 

   本组居民经济虽然发生了较大变化，人民生活水平显著提高，但与全镇平均发展水平相比还有一定差距，加快发展仍面临诸多困难和问题。主要表现为： 

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   （一）少数民族群众思想观念陈旧，市场化意识比较薄弱。 

    主要表现在：一是小农意识强，小富即安，拘泥于传统农业。二是经营理念上，满足于小打小闹，安于现状。三是合作意识差，集体观念淡薄。习惯于一家一户单干，商品经济的思想转变较慢，夫妻共同经营者居多。四是重商轻教，目光短浅，缺乏长远打算。多数商户重商轻教，民族文化素质亟待提高，思想观念急需进一步转变。 

   （二）信息化程度和农产品质量安全生产体系不健全。 农村专门网站平台还没有搭建，提供给基层农业信息方面却十分欠缺，农业信息服务队伍尚未健全。群众对农业信息重视程度不够，接收能力差，无法掌握、理解和有效的运用农业信息。同时市场千变万化、信息不对称、农业生产季节性强和周期长等因素，进一步增加了群众准确把握市场信息和回避市场风险的难度。农产品标准化生产技术知识、质量安全意识较低，特别咖啡蔬菜产业对消费市场和国际销售渠道的培育重视不够，对市场风险的认识不足，缺乏抗风险机制和承受能力，在市场价格走低时无力维护种植农户的根本利益，种植农户的利益得不到长期稳定有效保护，一定程度上影响了农户种植生产积极性，严重影响了整个产业的持续发展。 

（三）少数民族经济整体上基础薄弱，仍然处于低水平阶段。 

    由于多种原因，少数民族经济文化相对落后，民族经济起点低。主要表现：一是资金困难。民族经济发展存在融资难的实际困难，多数民族经济发展流动资金主要靠小规模的借贷、集资来解决，大额贷款难以解决。二是技术人才匮乏，发展后劲乏力，难以持续发展。三是基础设施建设不完善。     （四）教育观念比较落后。 

    村民接受高等教育者较少。调查中发现不少农民村有“家乡宝”的意识，不愿意送子女上学，没有从根本上认识送子女入学的重要性。目前….村适龄儿童虽然基本都实现了“普九”目标，但这是低水平的“普九”，与全面普及九

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年义务教育还有较大的差距。主要表现为本村儿童初中辍学率较高，初中毕业继续送去上高中的更少。 

    四、对促进….村民小组农村经济发展的建议  （一）因地制宜，发展特色经济。 

 发展才是硬道理，地方经济的发展是解决农村经济的关键之一。发展经济要因地制宜，突出“特色”二字，改造传统产业，发挥区域特色优势。对优势产业的反季节蔬菜，要成立蔬菜合作社，以“农户＋基地＋科技＋合作组织”的运作模式，进行无公害、标准化订单生产的新型蔬菜产业基地。实现产业专业化。提高农民的经济效益。大力种植咖啡等经济作物，也可发展特色蔬菜，逐步实现经济效益与生态环境的协调发展。只有发展特色经济，增加了农民收入，才能进一步推动整个农村经济结构的发展。  （二）大力发展少数民族教育事业。 

    民族要发展，先发展教育，全面提高人民群众的综合素质，才能促进经济社会事业又好又快发展。要集中全力办好农村教育，进一步合理布局调整校点，进行集中办学，改善农村学校办学条件，严格实行九年义务教育，提高教育普及率， 同时，要加强九年制义务教育法的宣传，加快少数民族地区所需各类人才的培养。加强少数民族地区的职业技术教育，培养适合本地区经济发展的人才，职业教育的重点放在农、林、果木管理、家庭畜养等方面。让更多人充分享受优质的教育资源，打好发展的根基。 

（三）农村经济要发展，基层政府责无旁贷。 

    特殊的民族文化和民族结构，决定民族发展的特殊性，并且短期内这种结构很难改善，因此，应具体情况具体分析，首先，要将各少数民族聚居村纳入新农村建设，加强民族聚居村的基础设施建设。加强对少数民族经济工作的引导和扶持力度。增大资金投入，在项目、用地等方面给予特殊照顾，引导少数民族群众全力发展民族经济。其次要采取多种措施提高农民的个人素质，通过广播等形式加强宣传，并通过举办培训班等方式加强教育，强化现代观念。其次，要建立起一定的激励机制，鼓励那些经济发展中起带头作用的村民。

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提高村民经济发展的积极性。总之，农村经济问题的解决要通过政府与农户的双重努力才能真正实现。 

    总之，少数民族地区多样的民族文化、社会经济环境决定了其农村经济发展的特殊性。结合少数民族地区的状况来分析，…经济发展只是反映了…..村经济发展的一个普遍现象，因此，少数民族经济发展只有立足于当地的实际，在充分重视传统文化的传承、充分尊重民族风俗习惯的前提下，通过政府和农户的共同努力，发展民族特色经济，提高节能意识并不断地探索发展途径，才能实现经济的可持续发展，进而实现人民富裕与社会和谐。

五、跪求一份关于新农村的显著成就及其经验的调查问卷

关于新农村精神文明建设的调查问卷

改革开放30周年以来，我国农村的物质文明建设取得了显著成就，人民生活水平得到了显著的提高，但是他们的精神生活是否匮乏，有没有解决精神上的“文化温饱”问题呢？欢迎家住农村的朋友们来给一个自己的答复：

1、 您的年龄段是？

A 15-30 B 31-45 C 46-60 D 60以上

2、您对新农村精神文明建设的满意度？

A满意 B 基本满意 C 不满意 D 无所谓

3、 您的家庭中文教娱乐支出占家庭总支出的百分比？

A 10-20 B 30-40 C 50-60 D 60以上

4、您家庭人口的平均受教育年限？

A1-5 B 6-10 C 11-15 D15-20

5、 您所在乡镇图书馆的覆盖率?

A 没有 B 有但是很少 C很广 D 不知道

6、您所在村的广播电视入户率？

A 没有 B 有但是很少 C很广 D 不知道

7、农村的文化活动，农民的参与度和热情？

A 基本没有什么文化活动 B 有但是没人去 C 农民积极性很高 D 不知道

8、农村文明殡葬制度施行得怎么样？

A 很好 B 一般 C 不好 D 不知道

9、农村区域自治制度完善度？

A 很好 B 一般 C 不好 D 不知道

10、村务公开度？

A 有宣传栏公示 B 基本公开 C 基本不公开 D 不知道 一、新农村建设面临的问题

通过调查，我们认为，中央作出的建设社会主义新农村重大战略部署，顺应了当前农村发展形势和农民群众的现实愿望，受到了基层党员干部群众的普遍欢迎。当前农村发展主流是好的，但也存在一些与新农村建设不相适应的地方，主要是：

一是思想认识存在一定误区。面上看，大多数镇村干部对新农村建设认识比较肤浅，仅仅停留在农村道路硬化、清理“三大堆”等浅表层次上，而对新农村建设的远景规划、目标任务，以及工作的艰巨性、长期性缺乏全面认识，没有一个镇制定出一个具体的规划和目标。同时，基层对新农村建设的宣传还没有引起足够重视，在村一级缺少应有的环境和氛围，大多数群众对新农村建设“二十字”方针和未来新生活还比较陌生模糊，个别甚至错误地认为新农村建设是党委、政府的事，与他们关系不大。

二是无钱办事现象比较普遍。在被调查的10个镇中，村级集体经济在10万元以上的占10.3 %，5～10万元的占4.9%，3～5万元的占15.8 %，3万以下的占62%，入不敷出的占7%。村级集体经济薄弱，不仅难以维系村级政权的正常运转，而且已经成为新农村建设一大 “瓶颈”，村“两委”无论是带领群众调整产业结构、加快生产发展，还是进行村庄规划、提供必要服务，都只能是“纸上谈兵”，久而久之，干部逐渐失去了威信，党组织也失去了凝聚力、号召力和战斗力，有的村已经出现了选举中群众罢选或弃选的情况。

三是无人办事问题开始凸现。经过2004年的“两委”换届选举，绝大多数村“两委”班子健全，能够比较有效地开展工作，但个别村仍存在无人办事的情况。具体有三种情况：一是选不出人办事。个别村多次选举不成功，产生不了村委会，村级事务无法正常开展。尽管镇上安排了挂职干部，但只是权宜之计，不能长久。二是无人办事。部分村由于没有合适人选，选出的干部因年龄大、文化低、本领差等种种原因，无力为群众提供有效的服务，仅能维持现状，发展无力无路。三是个别人不办事。换届后，一大批“能人”进入了村“两委”班子，绝大多数人在治村和带领群众致富等方面发挥了重要作用，但个别“能人”担任村干部后，或因把过多的精力放在个人事情上，或担心下届选举选不上，不能也不愿为群众办更多的事情。村级无人办事情况的存在，使一些村失去了新农村建设的“带头雁”、“领头羊”。

四是后继乏人情况比较突出。一方面，农村党员队伍年龄老化比较严重。从被调查的镇村情况看，60岁以上的党员占总数的54.3%，初中以下文化的占76.8%以上，不少农村党员“听党的话听不懂，跟党走跟不上”，思想观念、精神状态和能力素质不适应形势发展要求，在社会主义新农村中难以发挥应有的作用。另一方面，青壮年劳力又严重缺乏。经过统计，目前部分村25～40岁务农人口，不足全村人口的5%，农村劳动力主体是50岁以上的人群，新农村建设的主力军和骨干力量明显不足。党员队伍和农村劳力的现状，必然会延缓新农村建设的进程。

五是道德教育缺失比较严重。改革开放以后，村一级普遍存在着依靠经济手段取代思想教育来推动农村工作的做法，致使农村大喇叭、星级文明户、党员联户、治安文明小区等一些有效的教育载体发挥不了应有的作用，出现了农民满了“钱袋”、空了“脑袋”的情况。在个别村，宗族势力抬头、邻里不和、干群关系紧张，赌博、打架斗殴、违法乱建乱占等情况也时有发生，人与人之间缺少理解、信任和帮助，与乡风文明的要求相距甚远。

另外，农民增收渠道有限、建制村规模偏小、村庄规划滞后、医疗养老保险制度不健全等，也成为制约新农村建设的重要因素。

二、新农村建设几点建议

建设新农村是各级基层党组织必须高度重视、认真实践的重大课题。结合这次调查，我们进行了深入思考和探讨，认为当前应从以下四个方面入手，积极扎实地开展工作。

（一）提高认识，科学规划，建立新农村建设的动力机制。建设新农村蕴含着深刻的理论内涵，切实提高镇村干部对其重大意义、指导方针、目标思路的认识和把握水平，是积极、扎实、科学地推进新农村建设的重要保证和内在动力。针对基层干部中存在认识深度不够、措施办法不多等问题，应着力做好三个方面的工作。一是要加强学习培训。要在组织基层干部认真学习《中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，全面、系统领会《意见》精神，把握《意见》实质的基础上，发挥市、镇党校作用，采取举办专题培训的形式，努力提高干部的理论认识水平；发挥典型示范带动作用，通过现场观摩、座谈交流等方式，启迪思路，开阔视野，不断提高干部的实际操作能力。二是要科学规划。新农村建设是一项复杂的系统工程，必须把规划放在首位。针对村级干部素质偏低的实际，应采取积极的帮扶措施，从市镇选派懂政策、通“三农”、会规划的业务骨干，逐村对群众的所思所盼、村级工作的难点热点、资源优势、产业结构等情况进行调查研究，帮助农村制定出贴近实际、远近结合、切实可行的建设规划，保证新农村建设的科学性，同时也可以使干部群众看到希望，增强新农村建设的吸引力。三是要加强目标激励。从调查的情况看，当前多数村对新农村建设动力不足，动作不大。要坚持量力而行与积极推进的统一原则，根据各村的建设规划，进一步细化出具体的工作目标、要求和完成时限，经民主决策程序，纳入村干部任期目标管理，加强考核监督，确保新农村建设有规划、有步骤、有成效的推进。

（二）加强班子建设，增强责任感，培养新农村建设的创业人。建好村级班子仍是建设新农村的关键，而村支部书记、村委主任的事业心和责任感是关键。加强村级班子建设、增强村干部建设新农村的责任感、使命感，应重点做好四个方面的工作。一要注重思想疏导，倡树创业理念。调查中发现，不少村干部或多或少地表露出届别心理、临时观念，这也是一些干部应付工作的思想根源之一。为此，要高度重视村干部的思想疏导工作，通过办班培训、典型引导和谈心交流等方式，帮助提高认识，引导他们把新农村建设作为自己为之奋斗的事业，不断激发创业激情，争做新农村建设的带头人。同时，在村干部选用上，要把“责任心强、奉献意识强”作为倡导和选用的重要标准，努力提高村级组织的内在素质。二要探索和改进村级组织工作模式。目前，村“两委”办公室闲置、场所杂乱，村干部家里、街头办公的现象占有一定比例，影响了村级组织工作的规范性和阵地凝聚作用。要破除部分镇村干部中存在的坐班不必要、不现实等看法，根据实际需要，因村制宜，灵活实行“两委”干部全日坐班、轮流值班、定日坐班、定时碰头等制度，同时要加强日常工作管理，确保村级组织有一个洁净的办公场所、群众办事有一个明确的去处，不断增强村级组织的服务力、凝聚力。三是努力兑现干部工资，健全关爱机制。及时兑现工资，保障村干部正当权益是激励干部的有效措施，要努力克服集体经济薄弱的困难，严格落实村干部财政补贴和星级津贴制度，努力按时全额兑现村干部工资。尤其是对多年没拿到工资的村干部，要采取镇政府扶持、节日走访慰问的方式，使他们感受到党和政府对他们的关爱，激发其做好工作的热情。四是要加大帮扶指导力度。“两委”换届，在精简了村干部职数，改善了干部队伍结构的同时，也出现了村干部相对人手少、新任干部工作经验不足等问题，影响了工作成效。要以镇级职能转换为契机，进一步完善领导抓、抓领导和经常抓、抓经常的工作机制，加大对村级组织指导帮扶力度。要推行镇干部驻村工作日、记民情日记等制度，使包村干部真正沉下去，及时帮助村级组织发现和解决各类问题，不断提高村级组织驾驭工作的水平和能力。除此之外，还要注意加强村级后备干部队伍建设，积极培养和吸收农村退伍军人、个体工商户、科技带头户、返乡大中专毕业生、妇女等入党，尽快改善目前农村党员队伍老化现状。同时，有意识加强对这部分人的培养和使用工作，为新农村建设提供源源不断的人才支持。

（三）挖掘各类资源，壮大集体经济，夯实新农村建设的物质基础。发展集体经济，实现有钱办事，既是建设新农村的必要物质基础，也是解决各类农村问题的有效手段。要引导村干部进一步解放思想，更新观念，努力拓宽集体增收渠道。对特色产业村，引导村级组织围绕集中提供产前、产中和产后配套服务、兴办批发市场等，走服务创收型的路子；对有土地、山岚、滩涂、闲置场房等资源资产优势的村，要引导村级组织采取合作开发、出售租赁、招商引资等方式，变资源优势为产业优势、经济优势。对区位优势明显的村，引导村级组织通过兴建标准厂房、仓储设施等载体，扩大集体经济来源。要破除集体不能办、办不好企业的禁区，对一些发展前景好、投资风险小的种、养、加项目，鼓励和支持村级组织大胆参与、精心管理经营、稳步发展。这不但有利于实现经济利润最大化，同时也是锻炼提高村级组织建设新农村能力，吸引青年农民回村创业，解决农村后继乏人，增强新农村建设后劲和活力的有效载体。

（四）规范施政行为，加强村民教育，营造新农村建设的良好环境。干群关系融洽，乡村文明和谐，既是新农村建设目标之一，也是新农村建设应积极营建的环境条件。要坚持双管齐下，着力抓好两个方面的工作。一方面，要进一步规范村干部的施政行为。提高村干部公开民主、公正合法的施政水平是村级工作重点之一，要加大《村级工作规范》的学习和落实力度，切实提高村干部按政策、程序办事的自觉性。要从村民和镇党委两个层面加强监督，着力提高村民代表参与监督的积极性和监督的权威性，镇党委要强化对村级事务决策程序的监督。要加强村务财务公开，在认真解决部分村村务、财务公开不及时、不经常、不具体等问题的同时，要通过公开栏、“明白纸”等方式或充分利用远程教育终端入户有利条件，扩大村务财务公开面，调动群众参与新农村建设的积极性，促进干群合力合心。另一方面，切实加强村民素质教育。要加强法制宣传教育，努力提高村民依法办事、依法维护自身合法权益和自觉履行法定义务的意识，强化权利义务对等观念。要加强社会主义荣辱观教育，积极组织开展“知荣辱、树新风”等活动，帮助村民明是非、辨善恶、分美丑，正确处理国家、集体、个人、他人之间的利益关系，提升社会道德水准。要丰富教育载体，加强农村文化阵地建设，经常性开展文体活动，促进交流沟通，融洽人际关系，提高乡风文明水平。要坚持继承和创新评选“星级文明户”、“好邻里”、定期修订村规民约等传统作法，完善村民自我教育机制，增强教育的实效性。要健全农村大喇叭、小广播网络，发挥其便捷方便、覆盖面广、内容丰富等优势，不断增强干部群众思想上的先进性，努力营造干部同心协力建设新农村的良好局面。