一、关于西湖公园的调查报告 ，不清楚没分

区政协常委会考察杭州西湖的报告

为进一步加大顺峰山公园的规划、建设和管理力度，完善公园的整体规划和保护措施，保护好我区绿色生态环境，区政协常委会决定在2007年开展进一步加大顺峰山公园规划、建设和管理力度为主题的专题议政活动。为了常委会的建言献策更具针对性、科学性和可操作性，区政协于7月上旬组织常委到杭州市政协学习经验并到西湖实地考察。通过学习考察，常委们开阔了视野，拓宽了思路，启发了思维，为常委会专题议政奠定了坚实的基础。现将常委会外出考察的情况报告如下：

一、杭州西湖的基本情况

杭州西湖风景名胜区是我国首批国家级风景名胜区。三面云山，中涵碧水，总面积59.04平方公里，其中湖面6.5平方公里。环湖四周，绿荫环抱，林泉秀美，古迹遍布，人文荟萃，60多处国家、省、市级重点文物保护单位和各类专题博物馆坐落其中。自2002年起，围绕“保护西湖，申报世遗”目标，按照“保护第一、生态优先，传承历史、突出文化，以民为本、为民谋利，整体规划、分步实施”原则，连续6年实施西湖综合保护工程，累计总投资70亿元，使西湖“一湖两塔三岛三堤”世纪全景之梦得以实现，基本形成了“东热南旺西幽北雅中靓”的旅游新格局。自西湖对外免费开放以来，年均接待国内游客3000多万人次，入境游客近160万人次。

二、体会与启示

1、要进一步理顺管理体制，切实加强组织领导。杭州市委、市政府为了加强西湖风景名胜区的保护与管理，对西湖的管理体制作出重大调整，成立杭州西湖风景名胜区管委会，与杭州市园林文物局实行“两块牌子、一套班子”、“条块结合、以块为主”的管理体制。管委会的体制的形成是风景名胜区管理模式的一个重大突破，对景区的保护和管理有积极的意义。而顺峰山公园整体规划由规划局负责，园内的规划、开发、建设由新城区开发中心负责，而今后的管理准备移交大良街办负责，其中还涉及到建设局、水利局等相关部门，因此有必要进一步理顺顺峰山公园的管理体制，成立由区领导牵头的管理委员会来加强组织领导，指导和协调各部门的工作，以更好地规划、开发和管理公园。

2、要明确顺峰山公园的定位，确实做好公园的各项规划。杭州西湖的定位就是国家级风景名胜区，区内各项工程都是严格按照之前的规划来实施的，如西湖综合保护工程，已经连续实施了6年，连续5年推出了综合保护新成果。明确的定位，严格按照规划实施工程，不仅给景区注入了新的生机，也创造了较好的环境效益、社会效益和经济效益。而顺峰山公园现在给人的定位还不明确，是市政公园还是市级风景名胜区？应尽快确定下来，只有定位明确了，相关部门才能依照有关条例法规对公园进行进一步的开发建设。还有就是公园的整体规划应具备严肃性，不能随意改动，特别要加强对公园周边环境的规划控制，确保周边建筑、设施等与公园的整体区域环境相协调。其他包括绿化、水体、消防等专项规划也应尽快制定，这样才能更好地指导公园今后的发展。

3、要对顺峰山公园进行保护性开发，进一步完善公园内的配套设施。西湖实施综合保护工程，始终坚持“生态优先，保护第一”的原则，才有今天的成果。而顺峰山公园一些大型建设项目基本完成，今后的开发建设速度要放缓，景区内可以进行保护性开发建设，像建酒店、博物馆、青少年活动中心、音乐茶室等，但是建筑设计要符合公园整体规划要求，建设开发项目的污水、废气处理要严格达标，这样不仅给景区注入新的生机又能保护景区的自然生态环境。大型项目速度要放缓，但景区内的配套便民设施应当尽快完善。如道路指示牌、洗手间、垃圾箱、凉亭、休息椅、林荫道、电瓶车服务、公交车接驳、景区内治安等要进一步完善，这样才能给人以便利、舒适、安心的游玩环境。

4、要进一步挖掘公园的文化内涵。西湖之所以世界闻名，不只是其秀美的自然景观，更重要的是具有深厚的历史文化内涵。而顺峰山公园除了建筑具有明显的岭南特色外，其它的景观就没有多大的人文历史内涵了。要凝聚人气，尽快使公园旺起来，可以考虑建设一些顺峰山公园旅游文化标志性项目，将一些反映顺德风土人情的图片、文物陈列其中，特别是顺德历史上像李小龙、白驹荣、陈邦彦等一些名人事迹及顺德龙舟文化、饮食文化，进一步丰富公园文化内容，使其成为景区新的亮点。

5、要大力开展群众性文化活动。西湖风景区之所以人气这么旺，游人这么多，一个重要原因就是经常举办大型的群众性活动。像西湖龙井茶节、烟花大会、西湖狂欢节及其它反映民俗的活动。而顺峰山公园建成不久，大型活动举办的太少，这也是公园人气不足的原因之一。管理部门应该充分利用公园现有的资源优势，因地制宜地开展丰富多彩的群众性文化活动，一些社区活动、大型文娱演出及展览都可以搬到公园内举行，多举办一些有顺德特色的群众性活动，如端午节龙舟赛、民间绝活表演等群众性活动，既增加了公园的文化内涵，吸引了市民，汇聚了人气，又有利于进一步挖掘民间艺术资源，带动基层文化活动的开展，促进和谐社会的建设。

6、要以保护顺峰山公园的自然生态环境为契机，加强城市绿化工作，改善城市生态环境。我们应该抓住进一步加大顺峰山公园规划、建设和管理力度，保护我区自然生态环境的活动为契机，学习杭州的经验，加快城市绿色生态环境改造，积极推进“青碧蓝绿”工程建设，加大城市绿化建设，扩大城市绿地面积，加强绿化建设养护管理，进一步提高城市生态承载力和更新力，改善居民的生活和生产环境，保障居民的身体健康。同时应该尽快出台《城市绿地保护条例》和《顺峰山公园风景区保护条例》，切实加强环保意识的宣传教育工作，充分发挥新闻媒体的宣传作用，引导人们养成文明健康的生活方式和良好的环保意识，积极为我市的创卫工作做贡献。

二、分析杭州旅游主要的目标市场

希望对你有用

1.关于出行

1.1西湖游船

西湖的游船有各种大小，价钱都不一样，一条船120元或160元，坐10人左右，最好是找些人拼船。游船是走来回的，出发点就是终点，一定要之前问清楚。

1.2公共自行车

杭州公共自行车自08年9月正式运行。无论在哪个服务点租用自行车，都可在任何一个服务点归还，均实行通租通还”。租车者需出示身份证，群体中只要有一个带身份证或其它有效身份证件的，就可办理5张Z卡，同时借5辆车。租车对象为12周岁至70周岁。

凡租用时间在4小时(含)、租用车辆超过10辆以上的，可在团队包车服务窗口预约办理团队租车服务。租用半天(4小时)按5元/辆计价；一天按8元/辆计价，来西湖边借自行车的摊点很多，价格也有所不同。建议借车的时候多问价，哪怕相隔几米的摊点，一般说来人流量多的景点借车会贵一些。在西湖周围的景点区（除了雷峰塔之外）停车是无需停车费的。

“易游堂”环西湖设立了30个租赁网点，且出租的自行车在其任意网点均可归还。租车一般需交300元押金，租费10元/小时。杭州江南驿国际青年旅舍租自行车10元半天，20元一天。

1.3旅游公交

线路：杭州以Y”字打头的公车都是旅游线，线路涵盖了所有西湖周围的景点，非常方便。建议如果时间比较紧张，可以乘坐游9环湖游（票价5元）。因为西湖一边依着城，一边傍着山，这样湖光山色与城市景象都可以从从容容地领略到。如要游览西湖周围的景区，还能选择2层敞蓬环西湖观光车，车费也不是很贵。

2.关于饮食

2.1杭州的美味就和西湖一样，一百个人心中有一百种味道。那些知名的老字号是不得不去的，但也得有所注意，才能吃得更舒心！

2.2就餐选择：一般大规模的酒店都在低楼层有餐厅，不单菜式不错，同时一般对本酒店客人还有打折优惠，算下来就比较划算。但值得注意的事很多宾馆是不带早餐的，所以自己最好备点干粮。

知味观 知味观有很多家分店，有的店是不卖小吃的，所以慕名前去之前，事先要弄清楚吃小吃还是杭帮菜，再确定去哪家分店。

楼外搂

楼外楼在孤山景点，是一幢很不起眼的建筑物，里面的总体环境也一般，但是如果早点去的话，坐到2楼靠窗的位子，风景会很不错，正对着西湖的湖心小岛。有很多特色菜式如西湖醋鱼，也是杭州的老字号餐馆，若第一次去杭州还是值得一去的。

3.关于住宿贴士

3.1如何订房：除去黄金周旅游旺季，杭州的酒店空房率是很高，特别需要注意的是不要轻信各交通枢纽出口处的拉客黄牛。因为在杭州200元左右就可以住到市中心设施条件都不错还包早餐的酒店了。在西湖周围有很多宾馆，价格基本上在150到250之间。

酒店地段：住宿可以根据自己的需要挑选宾馆，最好住在西湖大道附近，因为那样去哪里交通都会比较方便。

3.2住宿推荐：杭州背包客青年旅馆。位于西湖核心景区，步行到西湖只需要15-20分钟，周围旅游景点众多，可以步行到虎跑梦泉、动物园、龙井问茶等。到达灵隐寺、九溪十八涧、云栖竹径等都可以，坐公车或者打车（起步价11元）到达。背包客有曲院风荷店和满陇桂雨店。

4.关于购物贴士

4.1超市

西湖大道涌金门有个家乐福，营业到晚上10点，推荐很多土特产可以到那里去购买。特别是类似茶叶之类的特产，不是很懂行的可到超市去选购，价格公道，质量保证。

4.2购买丝绸

浙江体育场对面一条街，为丝绸市场。整条街都是卖丝绸的。但为谨防买到假货，要认准几家有类似“放心店”铭牌的店家，坐车到“杭州体育馆”站下。或者可去杭州凤起路西健康路的中国丝绸城看看。

4.3信用卡

杭州虽然很多酒店和大商场也开始可以使用信用卡，但是实际使用当中那些收银小姐们都要你出示身份证。所以必要建议那些准备在杭州使用信用卡的人们务必带好身份证，且身份证照片务必和本人一致，不然可能会遇到不必要的麻烦。

三、杭州西湖景区免收门费，对旅游经济有何价值？

杭州西湖景区不收取门票，同时带动了其他方面的经济发展，比如住宿饮食等等行业的发展，由于西湖景区不收门票，吸引了很多游客来到杭州，游客游玩的时间也延长了，所以带动了全面的经济发展。

杭州西湖景区免门票对旅游经济有何价值呢？

西湖是杭州著名的景区，还是5A级景区，免费开放带来了许多的人流量，其实之前的杭州西湖是需要门票的，而且门票非常贵，那现在西湖免门票了，事实上周边的许多景点还是收费的，比如游船是需要单独花钱的，自从西湖免了门票，游客成倍数的增加，现在游客数量非常大，主要原因就是因为西湖的免费带来的帮助，西湖景区免费让游客的游玩时间延长了，游客更能悠闲放松的游玩，不用急匆匆的来回了，这也导致了景区商店购物的消费提高，并且还带动了杭州酒店行业的发展，还有餐饮业的大幅度增长，杭州的旅游收入大大增加，由此可以看出免门票是非常明智的选择。

西湖景区免门票能带来什么帮助呢？

事实上旅游行业是一个综合的行业，不仅是景点门票，还有游客的住宿，交通，购物，食宿等等，都相互影响，只有景点带动了人的流量，才能让相关的酒店住宿，衣食住行带来发展，这些是相辅相成的，而杭州西湖免门票这个做法，带来了旅游经济效益的增长和社会层面的广泛称赞，对于旅游行业的发展提供了很好的借鉴和启蒙，其实免费门票是最好的旅游宣传手段了，只有旅游发展起来了，才能带动经济上的发展，而且免费门票还得到了游客的赞赏，群众的欢迎，非常有利于和谐。

温馨小提醒：

综上所述，杭州西湖景区免收门票，是非常明智的选择，也展现了杭州的文化胸怀，展现了特别的魅力，对于旅游行业产生的影响也是非常大的。

四、2021年西湖旅游人群

西湖旅游人群为5337。

2021年西湖旅游景区由于新冠肺炎疫情影响人员聚集减少相对旅游人群也会减少。

五、杭州十一长假西湖景区开启“人人人”模式，你觉得国庆适合外出旅游吗？

杭州十一长假西湖景区开启“人人人”模式，你觉得国庆适合外出旅游吗？

国庆适合外出旅游的。随着国庆假期的到来，七天的长假可以让我们彻底放松，更好地休息和玩耍。国庆假期，最开心的事就是和家人出去玩。虽然没有出远门的打算，但是在家里的景点玩也能感受到快乐。我已经制定了一个明确的计划。国庆假期的第一天，我会和家人一起出去玩，享受全家人的快乐。这是我在这个假期中最快乐的时刻。

为确保广大群众过一个健康安全的国庆假期，确保我国疫情总体稳定，如果群众确实需要出行，应了解目的地的疫情情况，不要去中高风险区所在的县。出门前，要监测好个人健康。如有可疑症状，应及时取消出行计划，尽早就医。按照规定，持48小时内核酸检测阴性证明，乘坐飞机、高铁、火车、省际长途客运班车、省际客船等交通工具，尽量错时错峰；旅途中要做好个人防护，保持安全距离，佩戴口罩，保持双手清洁，减少车辆内人员聚集和随意走动。

从全国各地的旅游市场来看，旅游不仅是满足个人文化追求的需要，也是旅游业发展的需要。在疫情尚未完全结束时，各地要迎难而上，主动作为，充分发挥市场的决定性作用，更好发挥政府的作用，引导旅游企业主动适应疫情防控常态化下的市场需求变化，调整生产经营策略，制定强有力的激励政策和综合措施， 努力提高疫情防控的精准性和有效性，积极有效扩大旅游消费，支持旅游各类市场主体克服困难、尽最大努力。 主动适应疫情防控常态化下的旅游消费新趋势，满足新需求，加快推进旅游供给侧结构性改革，积极推动旅游业转型升级和高质量发展。