一、福建省旅游条例(2016)

第一章　总则第一条　为了规范旅游市场秩序，保障旅游者、旅游经营者及从业人员的合法权益，保护和合理开发利用旅游资源，促进旅游业发展，根据《中华人民共和国旅游法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例第二条　本省行政区域内旅游业的促进与发展、规划编制、资源保护利用、旅游经营、旅游者的旅游活动及其监督管理，适用本条例。第三条　旅游业发展应当有效保护旅游资源和生态环境，突出地方特色，坚持政府引导、社会参与、市场运作的原则，实现生态效益、经济效益和社会效益相统一。第四条　县级以上地方人民政府应当加强对旅游业发展工作的领导，将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。省人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当设立旅游发展专项资金，将其纳入财政预算，加大对旅游业的投入和扶持力度，并建立健全由政府主导、有关部门参与的旅游业发展综合协调机制，日常事务由同级人民政府旅游主管部门负责。乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当配合做好旅游业发展相关工作。第五条　县级以上地方人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的指导、协调、管理和监督工作；其他有关部门按照各自职责，做好旅游业发展的相关工作，推动旅游业与其他相关产业融合发展。第六条　旅游经营者可以依法成立或者自愿加入旅游行业组织。旅游行业组织应当完善行业自律机制，发挥引导、服务、交流、协调、监督作用，维护行业的合法权益和公平竞争秩序。旅游行业组织应当接受县级以上地方人民政府旅游主管部门的指导，依法开展活动。第七条　地方各级人民政府及其有关部门应当开展旅游宣传教育，新闻媒体应当开展旅游公益宣传，提高全社会健康、文明、环保、安全的旅游意识。对在促进旅游业发展工作中做出突出贡献的单位和个人，县级以上地方人民政府及其有关部门可以给予表彰或者奖励。第二章　旅游规划与资源保护利用第八条　县级以上地方人民政府应当组织编制旅游发展规划。编制旅游发展规划应当突出地方特色，发挥区域优势，广泛听取意见，并征求上一级人民政府旅游主管部门意见。跨行政区域且适宜整体利用的旅游资源，应当由共同的上一级人民政府编制或者由相关人民政府协商编制统一的旅游发展规划，协调解决旅游规划实施中的重大问题。旅游发展规划应当将具有旅游价值的旅游资源列入规划，并划定保护范围，对其实行保护，逐步开发。列入旅游发展规划的待开发旅游资源，任何单位和个人不得擅自开发和占用。第九条　县级以上地方人民政府及其有关部门编制或者调整国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划及其他涉及旅游的专项规划时，应当考虑旅游业发展的需求，并征求同级人民政府旅游主管部门的意见。第十条　旅游资源保护利用应当遵循可持续发展原则，科学规划、依法管理、严格保护、永续利用，加大对世界自然遗产、世界文化遗产、国家级自然保护区和具有福建特色的重要旅游资源的保护力度。第十一条　旅游开发应当遵守有关法律法规，符合旅游发展规划。旅游景区、旅游饭店等主要旅游要素项目的新建、改建、扩建，应当符合旅游发展规划。县级以上地方人民政府有关部门审批旅游重点项目前，应当征求同级人民政府旅游主管部门意见。第十二条　县级以上地方人民政府应当对本行政区域内的旅游资源进行普查、评估，建立旅游资源数据库，协调旅游资源保护和开发建设。第十三条　旅游开发不得破坏旅游资源，不得建设对环境有害的项目或者损害景观整体效果的设施。利用自然资源进行旅游开发的，应当保护自然景观和生态环境，其建设规模与建筑风格应当与周边环境相协调。利用人文资源进行旅游开发的，应当保护其特有的历史风貌、文化特质和民族特色。第十四条　开发旅游资源、项目，应当进行环境影响评价。景区管理机构对景区内的环境负有保护责任。鼓励旅游经营者使用新能源、新材料，创建绿色环保企业，开发生态旅游产品。第十五条　鼓励各类资本公平参与本省旅游资源开发、建设、经营。除法律法规另有规定外，旅游资源的所有权、管理权、经营权可以实行分离。经批准依法出让国有旅游资源经营权，应当遵循公开、公平、公正的原则，通过拍卖、招标方式进行，具体办法由省人民政府另行制定。

二、**市旅游局开展“规范旅游市场，建设诚信体系”活动的实施方案

为贯彻落实全国旅游工作座谈会关于建设诚信旅游体系和加强行风建设的要求，根据省旅游局的安排部署，我市旅游局决定在全市开展“规范旅游市场，建设诚信体系”主题活动，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，坚持政府主导，发挥协会作用，依托市场主体，营造诚信环境，健全诚信机制，加强综合治理，全面建设诚信旅游体系，促进旅游产业素质全面提升。

工作目标：“十一五”期间，形成旅游经营者依法经营、信守合同、公平竞争、优质服务的诚信经营秩序，营造旅游者安全旅游、健康旅游、文明旅游、依法维权的理性消费环境，使霸州旅游市场秩序一年初见成效，三年大见成效，五年根本好转。

二、诚信体系构成

规范旅游市场，建立诚信体系，是一项社会系统工程，需要政府机构、企事业单位、市场相关环节以及社会公众，协调联动，形成诚信旅游工作的大格局。

1、政府部门。政府和旅游主管部门的职责是：营造环境、制定规范、建立机制、强化监管。主要工作是强化诚信意识，畅通诚信信息，健全诚信法规，完善诚信执纪执法体系，建立诚信奖励和惩戒机制，整顿市场秩序，规范经营行为，提高服务质量，营造诚信旅游环境。

2、行业协会。旅游行业协会是连接政府与企业的桥梁和纽带，职责是行业自律和政府协管。主要工作是密切配合政府部门，宣传贯彻行业法律法规和规章制度，推进服务标准化建设，制定不同服务门类的行业自律公约，通过行规行约和媒体舆论，对诚实守信、合法经营的企业予以保护，对违规违法、失信毁约的企业予以劝戒。进行市场调研，了解市场经营主体和消费主体的意愿和诉求，促进政府部门准确行政、有效服务。

3、企业单位。规范旅游市场，建设诚信体系，关键在旅游企业。旅游企业的主要职责是依法经营、信守合同、公平竞争、优质服务。必须做到不超范围经营，不削价竞争，不做虚假广告，不诋毁竞争对手，不坑客宰客，严格职业操守，履行服务承诺，创新服务手段，提高服务质量，树立诚信形象。

4、旅游消费者。诚信体系建设，离不开旅游消费者的参与和关注，消费者市场认知程度和消费理念的提升也是推动诚信体系建设的重要因素。通过诚信体系建设，引导消费者树立正确的消费理念，理性消费，文明消费，健康消费，依法维权。

三、活动范围、时间和步骤

活动范围：霸州市境内的旅行社、旅游景区（点）、星级饭店及相关旅游服务环节的经营单位，重点是旅行社。

活动时间：2006年初至2010年底，贯穿整个“十一五”时期。

活动步骤：

第一步从规范旅行社市场秩序起步。从本方案出台开始到2006年3月底为动员部署阶段，主要是进行全市旅游系统的思想发动和基础准备工作。2006年4月1日开始全面启动“诚信旅行社”创建工作。重点是解决旅行社市场无序竞争和诚信缺失问题。如，超范围违规经营、无证违法经营、违规代理、虚假广告、销价竞争、零负团费、购物陷阱、服务缩水、私收回扣等侵害消费者权益的经营行为，以及黑社、黑代理、黑办事处等扰乱市场秩序的违法经营行为。通过整顿，促进旅游环境的.明显改善，真正做到让社会公众明明白白消费，安安全全旅游。

第二步从2006年6月初开始启动“诚信旅游景区”创建工作。根据省旅游局出台的“诚信旅游景区”评定标准和办法，结合贯彻国家旅游区（点）质量等级评定标准和国家文明委、国家建设部和国家旅游局联合发布的文明景区评定标准，把重点放在景区环境建设、服务功能、管理水平和服务质量方面。

第三步2006下半年将适时启动“诚信旅游饭店”和其它诚信旅游经营单位的创建程序。

第四步从2007初到2010底，在2006年全面启动的基础上，深入扎实地全面推进我市诚信旅游体系建设工作。

四、2006年工作重点

2006年是建设诚信旅游体系的基础年，基础年的工作首先从规范旅行社市场突破。在取得初步经验的基础上，下半年适时启动其它旅游经营单位的诚信创建工作。

1、学习提高和自查自纠。全面贯彻关于旅行社管理的一系列法规和规章制度，认真执行已经印发的河北省旅游局《关于加强旅行社管理规范旅游市场秩序的若干意见》、《关于加强旅行社设立门市部管理的通知》等政策性文件，组织旅行社积极推行河北省旅游局修订印制的国内旅游和出境旅游两个合同范本，积极响应省旅游协会发布的《诚信旅游公约》，对照检查，找准问题，完善经营管理制度，制定整改措施。。

2、强化合同管理。与旅游协会和专业分会要密切配合，推动并帮助旅行社强化合同意识，规范合同管理。一是坚持不签合同就是过错的原则，完善合同体系。强调旅行社经营要落实三个合同，即：组团社与地接社的“委托业务合同”、旅行社与各相关旅游服务提供单位之间的合同（如，景区、饭店、餐馆、车船公司、购物商店等）、旅行社与旅游消费者之间的合同。其中重点是与旅游消费者的合同。二是要规范合同内容。合同范本中保障旅游消费者合法权益的敏感项目不得省略，要明确约定当事双方的相关权利义务、变更权责和违约责任追究；明确约定各项服务标准，明码标价，实行价格透明；明确约定旅游行程中购物和自费项目的具体时间、地点和次数等。合同的内容要与广告宣传相符，提供信息真实可靠。三是督促旅行社建立和完善旅游合同档案，合同保存期限不得低于2年。

3、建立旅行社、导游员诚信档案。2006年年底之前全部完成这项工作。今后要作为常项工作列入日常工作职责。

4、完善市场监管机制。要坚持政府主导，建立有旅游、工商、安全、交通、卫生、质监等职能部门参与的旅游市场监管体制，建立联合执法执纪和监督检查制度，定期对旅游市场进行监督检查。市场监督检查要采取明查和暗访相结合、联合检查和业内检查相结合、属地检查和异地交叉检查相结合的方式进行。

5、建立表彰和惩戒机制。根据省旅游局将发布“诚信旅行社”评定办法。制定诚信旅行社的表彰和失信旅行社的惩戒办法。建立一个包括政府旅游部门、行业协会、社会公众、旅游市场执纪执法单位在内的综合评定机制，做到公开、公正、透明；半年一次初评，年底进行达标评定，经过社会公示以后，对达标单位颁发相应证书和标牌，对诚信突出单位和优秀组织单位予以奖励；对由于诚信缺失造成消费者或他人权益受损、破坏市场秩序的旅行社，视情节给予包括警告、停业整顿、调整资质等级，直到淘汰出局撤销经营资质的处理；建立重大违规公告制、违规档案公示制，对于受到停业整顿（含停业整顿）以上处分或发生重大失信责任事故的旅行社，要通过新闻媒体和行政网络定期公告、公示。

6、充分发挥旅游协会作用。协会各专业分会要通过组织制定和推行行业自律公约，协助政府和旅游管理部门，对本行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行监督，促进企业、守法经营、诚实守信、公平竞争，维护行业信誉。

7、建立社会监督体系。尽快建立“霸州旅游政务网”并开通诚信旅游专栏，并向媒体公布诚信旅游监督投诉电话，聘请诚信旅游社会监督员。建立与新闻媒体的沟通管道，及时报道诚信旅游建设活动动态，解剖典型案例，曝光违法违规行为。

五、领导机构

“规范旅游市场，建设诚信体系”主题活动领导小组成员如下：

组长：** 市旅游局局长

成员：***

***

***

办公室设在机关行政办公室。

三、福建省旅游条例

第一章 总则第一条 为保护和合理开发、利用旅游资源，维护旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业的健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内的旅游经营者、旅游者以及从事旅游市场监督管理的部门，应当遵守本条例。

本条例所称旅游经营者，是指有偿组织或者接待自然人进行观光、游览、度假等活动和有偿为上述活动提供交通、食宿、购物、娱乐等服务的企业、其他组织和个人。第三条 省、设区的市以及具备发展旅游业条件的县（市、区）人民政府，应当将旅游业纳入国民经济和社会发展计划，加大对旅游业的投入，加强旅游基础设施建设，改善旅游环境，促进旅游业的发展。第四条 县级以上地方人民政府旅游行政管理部门依法负责本行政区域内旅游业的监督管理；其他有关行政管理部门按照各自的职责，协同旅游行政管理部门做好旅游业的管理与服务工作。旅游行政管理部门可以委托旅游质量监督管理机构负责旅游市场秩序的监督检查，受理旅游服务质量投诉。第五条 省、设区的市人民政府根据需要建立旅游业发展的协调制度，研究旅游业发展的重要事项，协调解决跨地区跨部门的旅游资源开发与利用、旅游线路规划、旅游产品宣传和推介、旅游客源开拓等问题，促进旅游业的发展。第六条 鼓励境内外企业、其他组织和个人投资旅游业。旅游业投资者的合法权益受法律保护。第七条 发展旅游业，应当不断增加旅游文化内涵，禁止经营有害公共秩序、社会公德的项目。第二章 旅游发展第八条 旅游资源的开发、利用，必须按照可持续发展的原则，统一规划、严格保护、合理利用、科学管理。第九条 省、设区的市和具备发展旅游业条件的县（市、区）人民政府旅游行政管理部门会同其他有关行政管理部门编制旅游发展规划，经论证后报同级人民政府批准实施。

旅游发展规划应当与国土规划、城乡建设总体规划和关联产业的发展规划相协调。第十条 国家所有的旅游资源的经营权，可以依法有偿出让给企业、其他组织和个人，但应当通过拍卖、招标或者协议的方式进行，具体办法由省人民政府制定。第十一条 旅游区（点）的开发、旅游设施的建设，应当符合旅游发展规划和国家产业政策，遵守环境保护、自然资源保护、文化遗产保护及其他有关法律、法规的规定。第十二条 鼓励开发建设与自然景观、人文景观相融合的旅游区（点）、旅游项目，发展具有地方特色的旅游商品生产和健康文明的旅游娱乐项目。第十三条 旅游区（点）建设必须执行建设项目环境影响评价制度。旅游资源与环境的保护设施，应当与旅游区（点）建设的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。禁止在旅游区（点）内进行破坏资源与环境的采石挖土、修建坟墓、毁坏林木等活动。第三章 旅游者第十五条 旅游者应当履行下列义务：

（一）履行合同的约定；

（二）遵守社会公德，尊重旅游区（点）所在地的民族风俗习惯和宗教信仰；

（三）遵守旅游秩序和旅游区（点）有关卫生、安全等管理规定；

（四）爱护旅游资源、旅游环境和旅游设施；

（五）法律、法规规定的其他义务。第十六条 旅游者的合法权益受到旅游经营者侵害时，可以通过下列途径主张权利：

（一）与旅游经营者协商解决；

（二）向旅游行政管理部门、其他有关部门或者消费者组织投诉；

（三）根据仲裁协议提请仲裁机构仲裁；

（四）依法向人民法院提起诉讼。第四章 旅游经营者第十七条 旅游经营应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。第十八条 旅游经营者享有下列权利：

（一）依法自主经营；

（二）拒绝非法的检查、收费或者摊派；

（三）拒绝任何部门强制推销商品；

（四）检举控告侵犯其合法权益的单位和个人；

（五）参加行业协会；

（六）法律、法规规定的其他权利。第十九条 旅游经营者应当履行下列义务：

（一）履行合同的约定；

（二）依照国家标准和行业标准提供规范化的旅游服务，公开服务的项目、标准、价格和商品的品名、规格、等级、价格，不得欺骗和误导旅游者；

（三）保护旅游资源和旅游环境；

（四）不得进行不正当竞争；

（五）对旅游从业人员进行法制教育、职业道德教育和业务技能培训；

（六）接受有关行政管理部门对其服务质量、旅游安全、食品卫生、公共场所卫生、服务收费和其他经营情况的监督管理；

（七）法律、法规规定的其他义务。

四、解释旅游产品的特点，并说明认识这些特点有何实际意义

旅游产品(Tourist Product)是旅游业者通过开发、利用旅游资源提供给旅游者的旅游吸引物与服务的组合。旅游产品的构成要素主要包括旅游吸引物、旅游设施、可进入性和旅游服务。

旅游产品具有如下特点：

(一)综合性

从旅游者角度看,一个旅游目的地的旅游产品乃是一种总体性产品，是各有关旅游企业为满足旅游者的各种需求而提供设施和服务的总和。大多数旅游者前往某一目的地旅游做出购买决定时，都不仅仅考虑一项服务或产品，而是将多项服务或产品结合起来进行考虑。例如，一个度假旅游者在选择度假目的地的游览点或参观点的同时，还考虑该地的住宿、交通、饮食等一系列的设施和服务情况。在这个意义上，旅游产品是一种综合性的群体产品或集合产品。

国外有些经济学家说,旅游业是所有工业的综合。这种说法是有道理的。旅游产品的涉及面比任何经济部门都要广。任何一个部门(即一个环节)出现失误,都会导致整个产品的滞销。

　(二)无形性

旅游产品是各种旅游企业为旅游者提供的设施和服务。无形的部分在旅游产品中起主导作用。产品的质量和价值是凭消费者的印象、感受评价和衡量的。

(三)不可转移性

旅游产品进入流通领域后，其商品仍固定在原来的定位上。旅游者只能到旅游产品的生产所在地进行消费。这一点，一方面补充和完善了传统的国际贸易理论，同时也是交通运输成为实现旅游活动的重要因素。另一方面,旅游者在购买旅游产品后，这种买卖交易并不发生所有权的转移，而只是使用权的转移。

　(四)时间性

旅游者购买旅游产品后，旅游企业只是在规定的时间内交付有关产品的使用权。一旦买方未能按时使用，便须重新购买并承担因不能按时使用而给卖方带来的损失。对旅游企业来讲，旅游产品的效用是不能积存起来留待日后出售的。随着时间的推移，其价值将自然消失,而且永远不复存在。因为新的一天来临时，它将表现新的价值。所以旅游产品的效用和价值不仅固定在地点上，而且固定在时间上。因此,旅游产品表现出较强时间性的特点。

(五)生产与消费的同步性

旅游产品一般都是在旅游者来到生产地点时,才予生产并交付其使用权的。服务活动的完成需要由生产者和消费者双方共同参与。在这个意义上,旅游产品的生产和消费是同时发生的，并在同地发生的，在同一时间内,旅游者消费旅游产品的过程，也就是旅游企业生产和交付旅游产品的过程。这种生产和消费的同步性或不可分割性是旅游产品市场营销中一个至关重要的特点。

(六)需求弹性大与替代性强

由于受各种因素的影响，旅游市场对旅游产品的需求弹性很大。在旅游市场中存在着平季、淡季和旺季之别，导致旅游产品的需求具有很大的弹性。

旅游产品有很强的替代性有二层意思:一是旅游虽然是人们生活中的一种需要，但不像食物、衣服等生活必需品，而是一种高层次的消费。在我国，目前旅游仍是一种高档的奢侈品，要想去旅游，就得放弃另一种需求。第二层意思是旅游者可以选择旅游线路、目的地、饭店和交通工具。

(七)后效性

旅游者只有在消费过程全部结束后,才能对旅游产品质量做出全面、确切的评价。旅游者对旅游产品质量的理解是其期望质量与经历质量相互作用的结果。期望质量是旅游者实际购买之前，根据所获得的有关旅游产品的各种信息，对产品质量进行的评价。如果期望质量高于实际的经历质量，顾客就会产生不满，也不会进行重复购买，而且会产生对企业不利的口头宣传。因此，旅游企业不能把对旅游者面对面服务的完成看做是整个销售活动的结束。

(八)脆弱性

旅游产品的脆弱性是指，旅游产品价值的实现要受到多种因素的影响和制约。这是由旅游产品的综合性、无形性和不可贮存的特点决定的。旅游产品各组成部分之间要保持一定的质和量的比例，提供各组成部分产品的部门或行业之间也必须协调发展，否则就会对整体旅游产品产生不利影响。此外,各种自然、政治、经济、社会等外部因素,也会对旅游产品的供给与需求产生影响，从而影响旅游产品价值的实现。

五、旅游市场调查方法有哪些

旅游产品的开发必须以市场为导向。只有把握了旅游市场的需求和变化,才能开发出更有特色的旅游产品。红色旅游作为一种把旅游和爱国主义 教育 结合起来的新型旅游产品,要想保持健康持续的发展,必须对其市场进行深入的调查研究。那么旅游 市场调查 方法 有哪些?

旅游市场的五个调查方法

旅游市场调查方法：询问法

询问调查法是调查人员与被调查者直接接触的实地调查方法，旅游市场调查人员通过将事先拟订好的调查问题以各种方式向被调查者提出询问，通过其回答获取所需资料。为了方便调查人员收集资料的规范与整理资料的方便，事先拟定的问题一般以调查问卷的形式出现，所以，调查问卷的设计直接影响调查的效果。

询问调查法一般分为以下四种：

1.访谈法。由调查人员访问被调查者，根据调查提纲当面提问或电话提问，其方式有个人访谈、小组访谈、会议访谈。采用这种方法，调查人员可以依据被调查者的具体情况，灵活决定谈话方式、谈话内容和时间，并有助于消除被调查者的疑虑，建立融洽的访谈气氛，因而效果好、质量高。但是，这种方法费时间、费用也比较高，又容易受调查人员素质的影响，管理操作比较困难。

2.邮寄法。调查人员将设计好的调查问卷通过各种媒介(如利用邮政邮寄、电子邮件、报纸杂志刊登等)传递给被调查者，请其填写后寄回。这种方法可以调查比较多的内容，被调查者也可以有时间认真考虑、从容回答，但是，这种调查的回收率低、信息反馈时间长，从表格中也很难判断被调查者回答的真实性。因此，使用邮寄调查法可以使用一定的物质刺激来提高调查表的回收率。

3.留置法。这种方式介于访问法与邮寄法之间，是调查人员在访问过程中留下调查问卷，让被调查者自由填写，过后再予以收回。这种方法可以避免访谈法时间比较短、仓促、问题简单的缺点，也避免了邮寄法回收率低的不足;但是费时间，成本高。

4.电话法。由调查人员通过电话向被调查者直接征询意见。这种方法的优点是信息反馈快，费用比较低，但是，问题不可能太多，也无法深入交谈。

旅游市场调查方法：文案调查法

旅游 市场营销 调查需要收集两类数据，即统计数据与原始数据。其中，统计数据也称二手数据，是经别人收集、加工整理和已经发表的数据。文案调查法就是通过收集各种历史和现实的动态统计资料(二手资料)，从中摘取与市场调查有关的情报，在办公室内进行统计分析的调查活动。所以也称间接调查法、资料分析法或室内研究法。就一般情况而言，统计数据的收集相对快捷，成本较低。

统计数据的资料来源主要有：

1.旅游企业内部积累的各种资料，如旅游报刊以及一些内部文件。

2.国家机关公布的国民经济发展计划，统计资料、政策、法规等及一些内部资料。

3.旅游行业协会和其他旅游组织提供的资料，或旅游研究机构、旅游专业情报机构和咨询机构提供的市场情报和研究结果。

4.旅游企业之间交流的有关资料。

5.国内外公开出版物如报纸、杂志、书籍及图书刊登的新闻、报道、消息、评论以及调查 报告 。

获取以上统计数据的方法主要有以下三种：

1.文献资料筛选法。这种方法通常根据旅游市场营销调查目的和要求，有针对性地查找有关文献资料，从中分析和筛选出与旅游企业市场营销有关的信息情报。例如，某旅游企业要收集有关我国旅游者旅游消费支出状况的统计数据。就可以通过《中国旅游统计年鉴》查出不同年龄阶段、不同职业状况的旅游者在不同城市旅游消费支出状况，并且可以进而查处旅游者在餐饮、住宿、市内交通、购物、娱乐方面的状况。由于文献筛选法具有传播广泛、查找记录方便的优点，因而文献资料筛选法是旅游企业获取技术和经济情报的最主要来源。

2.报刊剪辑分析法。这种方法是指调查人员平时从各种报刊中分析和收集旅游营销信息。信息社会突出的特点是信息量大和信息流快，市场情况的瞬息万变在日常新闻报道中都会有所体现。

旅游调查人员如果仔细去观察、收集、分析各种公开发行的报纸与杂志中与旅游企业市场营销有关的信息，往往会收到意想不到的营销效果。因此，旅游企业应积极订阅与旅游相关的报纸杂志，同时还应该充分利用广播、电视、互联网络等现代通讯宣传 渠道 ，收集情报信息，以及时发现市场机会，争取和占领市场。

3.情报联络网络。这种方法是指旅游企业在全国范围内或国外某些地区设立情报联络网，扩大商业情报资料收集工作的范围。一般由旅游企业派遣专门人员在重点营销地区设立固定情报资料收集点或同旅游相关部门以及有关情报中心定期互通情报，以获得有关旅游市场供求趋势、旅游者购买行为、价格情况等方面的信息，从而建立起旅游情报网。

世界上大型连锁酒店一般都设有情报联络网，连锁集团内部酒店可以共享相关的旅游营销信息。由于情报联络网涉及的范围广，因而获取的情报信息量大、综合性高。但是这种方法也受到旅游企业自身规模、资金和人力的制约，它一般适用于一些大型的旅游集团企业。

旅游市场调查方法：观察法

观察法是指由旅游调查人员到各种现场进行观察和记录的一种市场调查方法。在观察时，既可以耳闻目睹现场情况，也可以利用照相机、录音机、摄像机等仪器对现场进行记录，以获得真实的信息。

观察法的优点是被调查者往往是在不知不觉中被观察调查的，处于自然状态，因此所收集到的资料较为客观、可靠、生动、详细。但这种费用较大，并且只能观察到事实的发生，观察不到行为的内在因素如感情、态度等，因此一般与面访调查等其他方法结合使用。

旅游市场调查方法：实验法

实验法是指旅游调查人员将调查对象置于特定的控制环境之中，通过控制外采取变量和实验检验差异来发现变量之间的因果关系的一种调查方法。由于实验法是在较小的环境下进行实验，所以在管理上容易控制，所获取的资料也较为客观，一般适用于获取因果性调查数据。

旅游市场调查方法：网络调查法

网络调查是指旅游调查人员利用互联网了解和掌握市场信息的方法。具体方式是旅游企业通过Web方式附加调查问卷、给被调查者发送电子邮件等方式来获取被调查者的资料。这种新型的调查方法与传统方法相比，具有组织简单、费用低廉、调查结果客观性高、传播快速与直观、不受时空与地域限制、调查周期短等优点，但是，该方法调查对象仅局限于上网的人群，缺乏广泛性。

旅游市场调查的定义

随着经济全球化的发展和市场界限的无国界化，市场迅速扩大，消费者需求因为交通与通讯的发展而越来越多样化和多变化，企业之间的竞争也日益激烈。如何分析市场、发现市场和确定市场已是企业关注的关键问题。

在我国，旅游业起步晚，起点低，但近年来国家已明确将旅游业确立为国民经济的重要产业，旅游发展前景非常广阔。这对于旅游企业而言，无疑是具有很好的市场前景。因此，企业成功地开发旅游市场并满足旅游市场的前提条件是充分“透视”旅游市场，即开展旅游市场调查与预测。

旅游市场调查是指运用科学的方法，有针对性地、有计划地、系统地收集整理和分析有关旅游营销活动方面的信息，以了解旅游营销环境与市场状况，为旅游经营决策提供依据的活动。

为了进一步明确旅游市场调查的概念，对旅游市场调查中包含的几方面内容进行具体说明。

1.旅游市场调查目的。其目的是为旅游企业决策者或管理部门提供参考依据，可能是为了制定旅游企业长远性的战略性规划，也可能是为制定某阶段规划或针对某问题的具体政策而提供参考依据。研究可以是学术性的，也可以是实用性的。

2.旅游市场调查的内容。旅游市场调查的目的一般是由旅游市场调查的目的所决定。一般说来，主要涉及几个方面的内容：

(1)旅游市场环境调查。

(2)旅游市场需求调查。

(3)旅游市场供给调查。旅游供给是一定时期内旅游市场提供的旅游产品的总量，包括旅游吸引物调查、旅游设施调查、可进入性调查、旅游服务调查、旅游形象调查和旅游容量调查。

(4)旅游企业营销运行状态及效果调查。营销运行状态及效果可通过对旅游企业可控制的因素的调查加以体现，旅游企业的可控因素主要包括旅游产品、旅游价格、旅游分销渠道和旅游促销。

(5)旅游竞争调查。包括竞争者的数量、分布和市场营销能力;竞争者的优势与不足;主要竞争对手的实力、市场营销策略和实际效果;与竞争对手合作的可能性和方式;本单位营销、战术及其效果。

旅游市场调查技术

(一)调查样本的选取

市场调查样本的选取按照调查对象的范围可以分为市场普查和抽样调查两种方法。

市场普查法，也称全面调查法或普遍调查法。它是对所要研究的全部对象作无一遗漏的全面调查。具有调查范围广、调查对象多、资料全面等优点，但工作量大、成本高、调查的内容有限。

抽样调查是根据部分实际调查结果来推断总体标志总量的一种统计调查方法，属于非全面调查的范畴。它是按照科学的原理和计算，从若干单位组成的事物总体中，抽取部分样本单位来进行调查、观察，用所得到的调查标志的数据以代表总体，推断总体。

抽样调查数据之所以能用来代表和推算总体，主要是因为：

(1)调查样本是按随机的原则抽取的，在总体中每一个单位被抽取的机会是均等的，因此，能够保证被抽中的单位在总体中的均匀分布，不致出现倾向性误差，代表性强。

(2)是以抽取的全部样本单位作为一个“代表团”，用整个“代表团”来代表总体。而不是用随意挑选的个别单位代表总体。

(3)所抽选的调查样本数量，是根据调查误差的要求，经过科学的计算确定的，在调查样本的数量上有可靠的保证。

(4)抽样调查的误差，是在调查前就可以根据调查样本数量和总体中各单位之间的差异程度进行计算，并控制在允许范围以内，调查结果的准确程度较高。

与其他调查一样，抽样调查也会遇到调查的误差和偏误问题。通常抽样调查的误差有两种：一种是工作误差，也称登记误差或调查误差;一种是代表性误差，也称抽样误差。但是，抽样调查可以通过抽样设计，通过计算并采用一系列科学的方法，把代表性误差控制在允许的范围之内;因此，抽样调查的结果是非常可靠的。

抽样调查分为简单随机抽样、等距抽样、分层抽样和整群抽样等。

简单随机抽样，也叫单纯随机抽样。就是从总体中不加任何分组、划类、排队等，完全随机地抽取调查单位。特点是：每个样本单位被抽中的概率相等，样本的每个单位完全独立，彼此间无一定的关联性和排斥性。简单随机抽样是其他各种抽样形式的基础。通常只是在总体单位之间差异程度较小和数目较少时，才采用这种方法。

等距抽样，也叫机械抽样或系统抽样。是将总体各单位按一定标志或次序排列成为图形或一览表式(也就是通常所说的排队)，然后按相等的距离或间隔抽取样本单位。特点是：抽出的单位在总体中是均匀分布的，且抽取的样本可少于纯随机抽样。等距抽样既可以用同调查项目相关的标志排队，也可以用同调查项目无关的标志排队。等距抽样是实际工作中应用较多的方法，目前我国城乡居民收支等调查，都是采用这种方式。

分层抽样，也叫类型抽样。就是将总体单位按其属性特征分成若干类型或层，然后在类型或层中随机抽取样本单位。特点是：由于通过划类分层，增大了各类型中单位间的共同性，容易抽出具有代表性的调查样本。该方法适用于总体情况复杂，各单位之间差异较大，单位较多的情况。

整群抽样就是从总体中成群成组地抽取调查单位，而不是一个一个地抽取调查样本。特点是：调查单位比较集中，调查工作的组织和进行比较方便。但调查单位在总体中的分布不均匀，准确性要差些。因此，在群间差异性不大或者不适宜单个地抽选调查样本的情况下，可采用这种方式。

(二)旅游市场调查问卷的设计

问卷设计是一项十分细致的工作，一份好的问卷应做到：内容简明扼要，信息包含要全;问卷问题安排合理，合乎逻辑，通俗易懂;便于对资料分析处理。

一份问卷通常由四部分组成：题目、 说明书 (前言与结束语)、主体内容和编码。问卷的题目主要是直接说明调查的主题，要求明确、简洁具有针对性。问卷前言主要是对调查目的、意义及填表要求等的说明。前言部分文字须简明易懂，能激发被调查者的兴趣。问卷结束语主要表示对被调查者合作的感谢，记录下调查人员姓名、调查时间、调查地点等。问卷主体是市场调查所要收集的主要信息，它由一个个问题及相应的选择项目组成。通过主体部分问题的设计和被调查者的答复，市场调查者可以对被调查者的个人基本情况和对某一特定事物的态度、意见倾向以及行为有较充分的了解。在问卷主体的问题标明编码，一般可以使用阿拉伯数字与英语字符，便于资料整理。

资料收集的准确与否，直接来源于问卷主题设计是否科学与合理，一份好的问卷主体设计要求是：

1.文字要表达准确，内容具体明确。不应使填卷人有模糊认识，例如，“您经常外出旅游吗?”就是用词不准确，因为“经常”的含义不同的人有不同的理解，回答各异，不能取得准确的信息。如改为具体的问题：“您去年外出旅游的次数是?”这样表达就很准确，不会产生歧义。因此，问题中应不包含“经常”“也许”“大概”等容易使填卷人与调查者产生理解分歧的词汇。

2.避免应答者可能不明白的缩写、俗语或生僻的用语。如，面对老龄市场需求调查时，使用“驴友”一词，就可能引起误会。

3.问卷要避免使用引导性的语句。如设计问卷时，问“××旅行社的旅游产品质优价廉，您是否准备选购?”这样的问题将容易使填卷人由引导得出肯定性的结论或对问题反感，简单得出结论，这样不能反映消费者对商品的真实态度和真正的购买意愿，所以产生的结论也缺乏客观性，结果可信度低。

4.问卷问句设计要有艺术性，避免对填卷人产生刺激而不能很好地合作。如下面两级问句：

A.您至今未 出国 旅游的原因是什么?

a、没有钱 b、没有兴趣 c、不懂外语 d、对现有产品不满意

B.您至今未出国旅游的主要原因是什么?

a、价格比较高 b、对组团的旅行社不满意 c、现有产品设计不合理 d、其他

显然B组问句更有艺术性，能使被调查者愉快地合作。而A组问句较易引起填卷人反感、不愿合作或导致调查结果不准确。

5.避免敏感性问题。涉及填卷人的心理、习惯和个人生活隐私而不愿回答的问题，即使将其列入问卷也不易得到真实结果。遇有这类问题，如果实在回避不了，可列出档次区间或用间接的方法提问。如调查个人收入，如果直接询问，不易得到准确结果，而划分出不同的档次区间供其选择，效果就比较好。

6.避免误差性问题。比如由于时间久、回忆不起来或回忆不准确的问题。

根据调查行业和调查方向的不同，问卷的设计在形式和内容上也有所不同，但是无论对于哪种类型的问卷来说，在设计过程中都必须要注意以下几个要点： 明确调查目的和内容，问卷设计应该以此为基础;明确针对人群，问卷设计的语言措辞选择得当;在问卷设计的时候，就应该考虑数据统计和分析是否易于操作;卷首最好要有说明(称呼、目的、填写者受益情况、主办单位)，如有涉及个人资料，应该有隐私保护说明;问题数量合理化、逻辑化，规范化。

最后，即使是一份看起来设计很成功的问卷，也不一定在实践中就是成功的，必须要经历实践的考验，所以在问卷初步设计完成时，应该设置相似环境，小范围试填写，并对结果反馈，及时进行修改，只有这样，才能够达到市场调查的终极目的，就是以准确的数据和分析来为策略做一个有价值的参考。

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