4年申报,17次大改方案,获批自贸区的湖南将面临哪三大战略任务?
暨河南、湖北自贸区获批后,中部地区自贸区版图再扩容。
9月21日,国务院重磅发布关于北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案。湖南、安徽获批后,目前中部地区仅剩江西、山西二省尚无自贸区获批。
根据国务院发布的《中国(湖南)自由贸易试验区总体方案》(下称《方案》),湖南自贸区将在119.76平方公里的范围内开展自贸试验,范围涵盖长沙、岳阳、郴州三个片区。
湖南省商务厅厅长徐湘平对《方案》进行解读称,“《方案》最大的特色和亮点,一是确定了长沙、岳阳、郴州三个亮点特色片区,二是明确了‘一产业、一园区、一走廊’(即打造世界级先进制造业集群;中非经贸深度合作先行区和内陆开放新高地;联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊)三大战略任务。”
据财信证券预测,未来随着湖南省自贸区政策落地,将进一步强化湖南省的制造业大省地位。湖南省的工程机械、通信设备、轨道交通装备、航空等优势制造产业将迎来发展契机。
申报意愿强烈 自贸区落子湖南
湖南自贸区四年申报,一朝圆梦。自贸区的落地,也标志着湖南开放型经济的发展站到了新的 历史 起点上。
时间回溯,2014年,据当地媒体报道,时任省委副书记、省长杜家毫要求湖南认真学习借鉴上海改革创新发展的先进经验,主动对接上海自贸试验区,充分发挥“一带一部”的区位优势,进一步加快湖南改革创新实践和开放发展步伐。
2017年和2019年,湖南省政府曾两次向国务院申报设立湖南自贸试验区,期间仅申报方案就进行了17轮较大修改和完善。在方案征求意见阶段,共收到51个中央部门提出的205条修改意见。
据《湖南日报》报道,湖南申报自贸区的愿望强烈。面对年初疫情影响,湖南方面会同有关单位,多渠道、多方式沟通对接和反复争取,全力推动湖南的自贸试验区申报工作。
此次成功申报自贸区的湖南不沿边不靠海,却有“一带一部”的区位优势,即地处东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。
“一产业、一园区、一走廊”三大战略定位呼应了上述湖南省高层提出发挥区位优势的定位。
湖南打造开放型经济新高地
湖南省的经济外向度偏低,以2019年为例,湖南省进出口贸易额占GDP仅为12.28%,离全国平均水平(31.83%)仍有较大差距,自贸区政策落地将促进湖南省外贸及经济发展。
湖南省人民政府副省长何报翔在新闻发布会上表示,湖南自贸区将“推动沿海与内陆地区市场一体、标准互认、产业协同、创新资源共享、要素自由流动,着力改善营商环境,促进投资贸易便利化。”
财信证券的研报分析称,“自贸区将促进湖南省外贸及经济发展;湖南将享受更大程度的自由及优惠;自贸区政策落地,湖南省优势制造企业迎来发展机遇。”
以湖南自贸区长沙片区为例,长沙是湖南的省会,是“一带一路”重要节点城市、长江经济带中心城市之一、“一带一部”首位城市,高端装备制造、新一代信息技术等产业优势明显。根据《方案》,长沙片区面积79.98平方公里,突出临空经济,打造全球高端装备制造业基地、内陆地区高端现代服务业中心、中非经贸深度合作先行区和中部地区崛起增长极。
湖南自贸区的获批将给长沙带来重大利好已成为发展共识。
在长沙市工商联系统相关人士看来,自贸区是开放大平台、发展大引擎,其作用巨大:一是将助推中部崛起,促进湖南对接融入“一带一路”、长江经济带和粤港澳大湾区,促进湖南产业走向更广阔的世界;二是将有力提升长沙国际化水平,促进长沙对外开放,促进长沙装备制造业增创新优势开拓新市场;三是将有力提升长沙贸易通关便利化水平,促进长沙营商环境更加便利化更加优化;四是将促推长沙企业国际市场的占有率,进一步提升国际影响力,特别是在出口退税、进出口经营活动权、通关、检验手续和运输监管、金融外汇等方面带来极大便利;五是将使长沙极大享受制度政策红利,自贸区以制度创新为核心,享受制度改革先行、简化外资进入程序、更多吸引外资、保税区政策、金融制度改革等红利,增创长沙高质量发展新优势。
责编:杨百会
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长江经济带对湖南经济发展的影响
地处长江中游、拥有163公里临江岸线的湖南,正处长江“龙腰”位置。“随着长江经济带向内陆延伸,将给湖南带来对内开放与对外开放叠加的双重‘红利’。”在湖南省副省长何报翔看来,“湖南正面临加速发展的历史性机遇。”
目前,湖南省长株潭城市群、湘南地区、环洞庭湖地区和大湘西地区四大板块已全部纳入国家区域发展战略规划,并拥有中部首个国家级新区湘江新区。在经济总量、科教实力、物产旅游资源、产业发展基础、市场政策环境和合作开发潜力等方面都独具优势。
上海历来是湖南招商引资的主阵地。在积极“走出去”的同时,湖南一直秉持与上海联动发展,资源共享。
此次湖南(上海)投资贸易洽谈周上,湖南携千余项目赴会,涉及投资金额逾3万亿元。翻阅重点招商项目名册,推介项目以智能制造、轨道交通、新能源汽车、新材料等高端产业为主,且更注重研发基地、信息服务等产业链高端。
“湖南是长江经济带上的重要省份,在中部地区占据了突出位置。长三角地区的沪苏浙徽聚集了中国最具活力的生产要素,是全国经济发展最快的地区之一,已经具备技术和品牌输出的能力。”中国开发区协会秘书长关嵘认为,搭建长三角地区和中西部地区开发区合作的平台,在实现转型升级、协调发展等方面具有积极意义。
借力长江经济带在沪吸金1977亿元
本次洽谈周期间,联合利华、3M公司、菲亚特克莱斯勒、霍尼韦尔、百威英博、艾默生电气等数十家家世界500强企业及数十家中国知名企业代表赴会洽谈。湖南共签下354个项目,成功吸金1977亿元人民币,并成功引进了一批跨国公司和总部经济项目。
签约项目中,总投资10亿元以上的省级项目52个,占项目总数的40%,且不乏跨国公司和总部经济项目。如全球汽车零部件供应商百强排名第23位的德国舍弗勒集团投资30亿元在湘潭经开区建设其在中国的第四大生产基地;沃尔玛湖南区域总部落户湘江新区,并将加速在湘投资开店;中国燃料有限公司南方子公司、中港印能源集团有限公司总部及研发项目落户株洲。
期间举行的“湘品入沪”——湖南名优特新商品展示交易周也让名优湘品火了一把。由湖南粮食集团、隆平高科、果秀食品、中茶集团、克明面业等企业带来的中国地理标志产品、湖南省著名商标产品,以及许多湖南独有的特色优质产品,通过“湘品入沪”平台,成功打入在沪的政府食堂、主流商场超市、大型企业厂房、学校、中高端社区、部队及武警后勤为主的营销渠道。
“湘品入沪”是湘沪两地政府重点合作交流项目,在湖南省政府与其承办和运营单位上海中军集团协同下,该平台立足湘沪两地产业和市场优势,有机整合湘沪两地政府资源,通过“以销定产+客厂模式”,成功打通了湖南优质产品进入上海市场的产销通道。
湖南省商务厅副巡视员刘飞说:“‘湘品入沪’精准定位了上海的核心资源市场,‘以销定产+客厂模式’为产品湖南优质产品和消费者之间搭建一条直接通道。”
据不完全统计,截至7月底,共有300多家企业2000多种产品通过湘品入沪渠道进入上海市场,战略签约和销售额已累计突破100多亿元。
首探长江经济带园区合作共建
除引资引智入湘,湖南还积极探索长江经济带沿线省市协同发展平台,首次开展了跨区域园区共建合作。
湖南省商务厅与上海市商务委员会签署推动经开区合作共建战略合作备忘录,支持两地合作共建、鼓励承接与转移、实现招商信息共享等,这是湖南首次组织湖南园区与长三角地区园区开展集中对接。与上海的备忘录内容包括支持经开区跨区域合作共建、鼓励经开区产业承接与转移、支持经开区实现招商信息共享、协助举办各类经贸活动以及支持经开区间相互交流学习等5个方面。
另外,宁乡经济技术开发区和江苏泗阳经济开发区、湖南怀化工业园区与张江高科国际生物医药产业基地、湖南怀化经济开发区与绍兴袍江经济技术开发区园区、湖南湘潭天易示范区与上海嘉定工业区分别签署了园区合作协议。
“这是推动长江经济带园区合作共建的一次有益探索。”湖南省商务厅厅长徐湘平表示,推动长江经济带园区合作共建,将有利于促进长江经济带园区转型升级、创新发展,实现长江经济带产业的深度合作和有序转移。
在上海市副市长时光辉看来,两年一度的“沪洽周”已经成为湖南与上海乃至长三角地区产业融合、共同参与长江经济带的重要舞台。

从徐径东地铁2号线怎么到徐汇区龙华西路585号华富大厦
公交线路:地铁2号线 → 地铁10号线 → 地铁3号线,全程约16.0公里
1、从徐泾东步行约160米,到达徐泾东站
2、乘坐地铁2号线,经过2站, 到达虹桥2号航站楼站
3、乘坐地铁10号线,经过7站, 到达虹桥路站
4、步行约120米,换乘地铁3号线
5、乘坐地铁3号线,经过2站, 到达漕溪路站
6、步行约960米,到达华富大厦
公交线路:地铁2号线 → 73路,全程约21.6公里
1、从徐泾东步行约160米,到达徐泾东站
2、乘坐地铁2号线,经过7站, 到达中山公园站
3、步行约120米,到达中山公园站
4、乘坐73路,经过8站, 到达中山南二路天钥桥路站
5、步行约390米,到达华富大厦
公交线路:地铁2号线 → 地铁10号线 → 251路,全程约15.8公里
1、从徐泾东步行约160米,到达徐泾东站
2、乘坐地铁2号线,经过2站, 到达虹桥2号航站楼站
3、乘坐地铁10号线,经过6站, 到达宋园路站
4、步行约540米,到达中山西路虹桥路站
5、乘坐251路,经过4站, 到达中山南二路天钥桥路站
6、步行约390米,到达华富大厦鐧惧害鍦板浘