利用政治生活知识政协委员如何为文化旅游发展贡献力量

政协委员可以通过以下方式为文化旅游发展贡献力量：

一、提出资金支持政协委员可以向党中央和政府提出申请文化旅游相关的资金支持，支持文化旅游的发展建设，以及文化旅游项目的开发，并加大对文化旅游相关领域的投资力度。

二、推动政策制定。政协委员可以积极推动政府制定或修改有利于文化旅游发展的政策规范，以及文化旅游扶持政策，如：实施景区收费优惠政策，减免文化旅游所需的投资，保障文化旅游地的文化遗产和历史内涵。

三、抓住文旅契机。抓住“一带一路”国际合作和“建设文明健康中国”文旅发展契机，政协委员可以利用自身关系帮助文化旅游企业开拓海外市场，促进文化旅游业与国际接轨，建立国际化文旅格局。

四、推动文旅融合。通过推动文艺、体育、休闲、特色美食、游览购物等多项文旅产品的融合，使文旅产品得到更加广泛的应用和发展，让游客可以享受到更多的文旅消费体验。

坚持什么推进文化和旅游深度融合发展

坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展。

推动文旅产业融合发展，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是推动两个产业转型升级提质增效的重要途径，尤其在稳增长调结构促改革惠民生的背景下，进一步推动文化产业与旅游产业深度融合具有重要的意义。

推进文化和旅游融合发展，就是要借助现代技术手段，充分发挥文化资源的旅游价值，用文化元素提升旅游产品的文化品质和内涵，形成新的文化旅游发展业态，推动旅游业转型升级，拓展文化市场空间，促进文化消费和文化传播。

文化与旅游结合的意义：

旅游是综合性的社会文化活动，其实质是体验文化、寻找文化差异，自诞生之日起，就与文化密不可分。据亚太旅游组织游客愿意支付的额外项目调查结果，有60%的人愿意为有机会获得更多的文化体验买单。文化和旅游融合是物质和精神的双丰收。

文化资源为旅游业发展提供了最深厚、最持久、最具魅力的元素。世界旅游组织将文化旅游定义为：人们想了解彼此的生活和思想所发生的旅行。浓郁的文化性、民族性、地方性、区域性最符合旅游的本质特征，成为旅游发展的生命和灵魂所在。

文化旅游和旅游文化的分析

（一）旅游和文化的关系

旅游和文化两者之间是相互包容、协作统一的，旅游是基于文化的衍生，文化是发展旅游的基础条件。换而言之，文化是旅游的灵魂，是整个旅游活动进行的主线。目前，人们开展各种旅游活动的目的，是解读和发展文化，通过开展旅游活动，实现文化发扬，同时旅游活动的进行还能够提高文化传播速度，促进文化发展，这对于保护文化和传承文化更加有利。

（二）两者混淆的现象

现阶段，我国旅游界对旅游文化和文化旅游两者进行研究时，特别容易把旅游文化和文化旅游混淆，导致在研究过程中会出现疑惑的地方，因此，旅游学者非常重视这两者的研究。虽然旅游文化是人们已经非常熟悉的内容，但对于它的概念，还需要深入研究和探索。而文化旅游是最近几年才开始出现的，由于两者字面上没什么不同，但是对这两个词的概念以及内涵并没有严格界定。虽然两者字面上的意思非常相似，但是两者的内涵还存在很大差别，这让很多人难以区分。无论是在理论还是实践方面，都经常发生混淆，因此，为了明确两者的区别，需要把理论和实践相结合，更好地发挥其优势和作用。

（三）两者的研究现状

就旅游文化而言，我国早期对旅游文化的观念比较片面和笼统，把旅游文化外在物化；到了后期，开始强调旅游文化的核心是旅游者和开展的旅游活动。在研究旅游文化过程中，出现了一个非常普遍的现象，我国旅游界把旅游对象的文化和旅游文化等同，这是对旅游文化的一种误解。大多数人都用总和的概念来界定新的旅游文化概念，并没有借鉴国外这个领域的相关研究，因此我国的研究稍微落后于国际研究。就文化旅游而言，我国把文化旅游理解为一种旅游类型，具有文化色彩和旅游产品的旅游过程、民俗旅游以及旅游者对外地文化的求知和憧憬等。通过这些理解，可以看出目前国内对于文化旅游的研究和理解存在不足，几乎没有深入研究，仅停留在文化资源开发上，一系列的系统理论研究没有足够的实践验证。有时候，还经常把文化旅游等同旅游文化，把文化旅游看作设计产品的观点和思路，从广义的层面上，强调旅游产品的文化性，例如民俗旅游等观点。显然，这样的研究结果让文化旅游更加狭隘，没有概念的理论行定义。

2009年原文化部和原国家旅游局联合发布的坚持什么原则

2009年原文化部和原国家旅游局联合发布的坚持以人为本，改革发展的原则。2009年,原文化部和原国家旅游局联合发布的《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》指出,要利用非物质文化遗产资源优势,开发文化旅游产品。坚持以人为本，改革发展的原则。

关于中国文化与旅游的建议

截止2007年底，中国经营性文化产业机构已达27.2万家。文化产业日益成为市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，文化产业对国民经济增长的贡献不断上升。 国民经济的快速增长和国民收入水平的不断提高，开拓出文化产业新的发展空间；新闻出版媒体“整体上市”，标志着文化体制改革的进一步深化；技术进步酝酿突破，广电和电信产业的融合稳步推进；促进文化产业发展的政策逐步成型，所有这些与产业发展密切相关的宏观总体形势都令人鼓舞。。。

专家看门道｜2022年文旅消费如何实现提质增效

近日，山东省文化和 旅游 厅召开全省文化和 旅游 工作会议，对2022年全省文化和 旅游 工作进行全面部署。会议指出，2021年在全国疫情防控形势非常严峻的情况下，全省 旅游 业的发展仍然取得了很大成绩， 旅游 接待规模和 旅游 总收入分别恢复到疫情前2019年的75%和71%，两项指标均高于全国平均水平；2022年，全省 旅游 工作仍将坚持疫情防控与 旅游 业高质量发展两手抓的指导思想，通过政策扶持、主体培育、精品引领、度假提质、智慧赋能、消费提振、宣传助力七项措施，推动 旅游 业提质增效、赋能升级实现新突破。

从目前的形势看，2022年 旅游 市场的增长依然面临着疫情防控的压力， 旅游 业的发展在一定程度上仍受制于疫情防控的节奏。因此，我们要锚定目标，认清形势，有效施策，通过政策主导，消费侧与供给侧两端发力、互促发展，争取 旅游 市场增量与 旅游 业高质量发展迈上新台阶。

另一方面，引导、帮助 旅游 企业提升生产和服务能力，通过产品创新、业态创新、服务创新，激发新消费、扩大新市场，实现生产与消费互促发展、共同增长。由于疫情对市场的影响和防控要求，许多 旅游 企业的常规性产品市场低迷、常规性生产受到限制，但全年候“山东人游山东”活动的开展， 旅游 企业有很多参与机会和参与空间。全省1200多家A级 旅游 景区、2600多家旅行社、630多家星级饭店、1.7万家民宿等市场主体，有着巨大的生产潜能，但在 旅游 发展转型期和疫情防控常态化下都普遍没有及时跟上市场变化，需要主管部门、地方政府、行业协会、科研和智库机构等通过政策引导、规划指导、智力帮扶、技术辅导等方式，进行产品创新、业态创新、服务创新，实现自身发展模式转型，也为 旅游 市场复苏和产业高质量发展提供产能和产品支撑。在新的一年里，要组织 旅游 企业积极参与“山东人游山东”活动，政府通过设立企业创新引导转向资金、奖励资金等，引导企业有针对性的参与研发供本地、本省市场消费的 旅游 产品，促进市场恢复增长，包括：旅行社参与开发省内一日游、二日游、三日游、研学游、体验游等线路和主题化产品； 旅游 景区针对疫情暴发后人们普遍提高了的生命意识和 健康 消费理念，开发 健康 主题产品，让游客去体验 健康 景区、参与 健康 消费；星级饭店、温泉酒店等开发家庭旅居套餐、私汤定制、康养保健等新服务产品；民宿和乡村 旅游 点，开展多彩民宿体验季、乡村旅居、 旅游 小镇微度假等新体验产品，等等，取得帮助企业生存发展与促进市场复苏的双赢效果。

总之，面对新形势、新挑战和新任务、新目标，我们要进行市场策略的主动调整，深度挖掘和启动本地、本省市场，通过政策杠杆全面启动“山东人游山东”全年候系列活动，创造新需求、扩大新消费，促进 旅游 市场快速恢复与合理增长，推动 旅游 业高质量发展再上新台阶。

（山东大学 旅游 产业研究院院长、中国 旅游 协会副会长、山东省 旅游 行业协会会长 王德刚）