一、文旅部：多措并举助企纾困 促进文旅产业复苏

6月29日，文化和旅游部第二季度例行新闻发布会上，相关负责人介绍了文化和旅游行业助企纾困的有关情况。

下一步，文化和旅游部将按照党中央、国务院部署要求，继续帮扶企业纾困解难，推动行业加快恢复发展。

一是加力推动各项纾困扶持政策落地落实。将在7月开展“文化和旅游企业服务月”活动，组织各地为文化和旅游企业提供政策精准对接服务，总结推广经验做法和创新举措，并加强相关政策储备。

二是进一步加大金融定向支持力度。将与人民银行、银保监会等部门密切合作，不断完善对文化和旅游企业的信贷供给体系，为文化和旅游企业提供差异化金融服务，为行业恢复发展添劲加力。

三是促进文化和旅游市场加快恢复。将组织实施文化和旅游消费促进计划，深入开展国内旅游宣传推广活动，并进一步发挥重点节庆会展的带动作用，提升旅游企业和行业信心。

四是支持文化和旅游行业创新发展。推动云演播、微旅游、露营游等新业态、新模式加速发展，大力培育文化和旅游领域创新型市场主体，提升行业数字化水平，催生新发展动能。

二、如何加快旅游业复苏

1、全面开放旅游景区、景点和公园（含室内旅游参观项目）。加快恢复公共图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、美术馆、非遗保护中心（传习所）、体育场馆以及镇街综合文化站、基层综合性文化服务中心等文化、旅游、体育公共服务场所的正常运营秩序。

2、有序开放服务业经营场所。按照分级分类、科学防控、应放尽放的原则，有序开放各类餐馆（含食堂、酒吧、咖啡馆、茶楼、农家乐和已备案的夜市摊点等）、游艺娱乐场所（含游乐园、影剧院、KTV、舞厅、游艺厅、音乐厅等）、生活服务类场所（含足浴店、保健按摩店、公共浴室、公共游泳馆等）、互联网上网服务营业场所、实体书店。

3、有效落实疫情防控措施。各类经营主体要严格落实主体责任，全面掌握每一名从业人员的健康状况，切实加强对场所、设施、设备清洁消毒工作，督促进出人员佩戴口罩、自觉接受体温检测、出示“健康通行卡（码）”。鼓励实行预约服务、智慧引导等限流措施，科学分流疏导消费者，如需排队进入时，人员间隔须保持1米以上。

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三、“星号”取消，旅游业复苏在路上，各地都采取了哪些促进措施？

江西庐山：错峰游览，并为消费者发放百万消费券。

吉林：提出暑假游及养老游等多项合理的旅游模式。

进入六月份以来，来自不同省份的游客到达各大风景区，热情高涨，同时带动当地旅游业的稳步复苏。除此之外，相关部门还会制定促进旅游业恢复的多项方案，例如发放消费券和提高居民旅游体验等措施。

江西庐山先后发布了十项有利于旅游业恢复的措施，在保障游客安全的基础上，推动城市内部多个景区的良好发展态势。景区严格落实每天人数不超过三万人的方案，尽量确保每位旅客都能欣赏风景。此外，旅客到达庐山景区，既可以享受美景，又可以减少旅游支出。庐山风景秀丽，山川与绿树相统一，还伴随着观景台。同时，身上弥漫着细雨和迷雾，为高昂挺拔又神秘的庐山增加了氛围感。

除了江西庐山之外，长白山已成为许多游客争相到达的景区。一方面是因为长白山保留原始环境和自然状态，当地部门对长白山进行有效保护。另外一方面是因为长白山天池代表着纯净和自然，长白山天池能够使游客心情平静。进入五，六月份以后，长白山天池中的上层并已逐步融化，逐步形成水冰相融的美好画面。部分旅客在感受长白山自然景色的同时，仍然可以享受官方推出的多项旅游模式。

总的来说，我国多个城市伴随着众多旅游景点，疫情导致部分旅游景点的人流量和收入急速下降。随着健康码摘星和疫情有效控制，多个城市将有效复苏旅游业提上日程。由于城市内部景色和景点的受众人群不同，成功落实多项优惠后，旅游人数迅速提高。

四、如何加快旅游业复苏 需要怎么做

1、全面开放旅游景区、景点和公园（含室内旅游参观项目）。加快恢复公共图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、美术馆、非遗保护中心（传习所）、体育场馆以及镇街综合文化站、基层综合性文化服务中心等文化、旅游、体育公共服务场所的正常运营秩序。

2、有序开放服务业经营场所。按照分级分类、科学防控、应放尽放的原则，有序开放各类餐馆（含食堂、酒吧、咖啡馆、茶楼、农家乐和已备案的夜市摊点等）、游艺娱乐场所（含游乐园、影剧院、KTV、舞厅、游艺厅、音乐厅等）、生活服务类场所（含足浴店、保健按摩店、公共浴室、公共游泳馆等）、互联网上网服务营业场所、实体书店。

3、有效落实疫情防控措施。各类经营主体要严格落实主体责任，全面掌握每一名从业人员的健康状况，切实加强对场所、设施、设备清洁消毒工作，督促进出人员佩戴口罩、自觉接受体温检测、出示“健康通行卡（码）”。鼓励实行预约服务、智慧引导等限流措施，科学分流疏导消费者，如需排队进入时，人员间隔须保持 1 米以上。

五、我国多地旅游业加快复苏回暖，国家可以从哪些方面来帮助旅游业复苏呢?

国家可以从暂退旅游服务质量保证金，推动普惠金融政策在旅游业领域加快落实，旅行社可承接政府项目，这三方面来帮助旅游业复苏。

一、暂退旅游服务质量保证金

在2022年，继续实行旅行社暂退旅游服务质量保证金的优惠政策，对符合条件的旅行社实行80%的暂退率，并鼓励有条件的地区进一步增加临时暂退率。同时，加快推进保险代替保证金试点工作，扩大保险代替保证金试点范围。

二、推动普惠金融政策在旅游业领域加快落实

积极与财政部门联系，积极推动地方政府把旅游业作为地方金融重点扶持产业，引导银行合理扩大旅游产业的有效信贷供应，丰富旅游金融支持方式，不断推动金融服务的创新。

鼓励符合条件和发展前景的中小微企业，如旅行社、旅游演艺等，加强普惠金融的扶持。要充分利用文化、旅游金融服务中心的优势，构建旅游中小微企业的融资需求。鼓励银行对创业型企业、中小微企业、主题民宿等个人经营企业进行小额信贷。

要引导金融机构合理下调新发贷款利率，对因疫情而陷入经营困境的旅行社，要积极争取优惠。鼓励符合条件的旅行社发行公司信贷债券，扩大旅行社的资金来源。

三、旅行社可承接政府项目

鼓励各机关、事业单位将工会、会展等各项活动的策划、组织和协调工作交给旅行社，明确服务内容、服务标准等，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，按照合同约定及时向旅行社支付资金。

扶持星级旅游饭店、星级旅游民宿等旅游企业，为企事业单位提供住宿、会议、餐饮等服务。在严格遵守财政拨款限额制度的基础上，保证有关单位有权参加政府采购。

六、稳了！政策加持，旅游业强势复苏

寒冬已过，暖春徐来。生机，在广袤田野中涌动；机遇，在审时度势中绽现。 旅游 业终于守得云开见月明，盼回了自己的“春天”。

据百度地图大数据显示： 2022年2月份，全国总体迁徙规模指数已逐渐接近2019年，且在2月6日最高值时超过2019年。这充分表明，全国复工复产进程正稳步向前。 目前，新冠肺炎疫情在国内多数地区得到了有效控制，景区、餐饮、酒店、旅行社等休闲服务行业相继复苏。 旅游 业也不负春光按下“快进键”，跑出“加速度”。

数据，如同一把无形的“尺子”，衡量着 旅游 业由“阴”转“晴”的发展变化，鼓励着 旅游 人继续砥砺前行。而政策，就如同“东风”的劲吹，将成为 旅游 市场提振的另一个加速器。

日前，经国务院同意，国家发展改革委、财政部、文化和 旅游 部等十四个部门制定出台《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》 针对 旅游 业打出“10+7+N”的政策组合拳。这彰显出政府纾困的决心，也将提振 旅游 复苏的信心。 这无疑为 旅游 行业送来了“及时雨”，进一步提振了行业发展的信心。

国务院印发的关于《“十四五” 旅游 业发展规划》也提出， 在疫情防控常态化条件下创新提升国内 旅游 ，在国际疫情得到有效控制的前提下分步有序促进入境 旅游 ，科学制定并实施入境 旅游 疫情防控技术指南，入境游有望在年内重启。

此外，全国各省市也陆续出台 旅游 景区有序恢复开放的实施方案，在控制客流、防控疫情的基础上有望良性促进消费者出游意愿释放。

对于 旅游 业来说，2022年是转折性的一年，相关企业应积蓄力量、砥砺前行，在“润物细无声”的时空里孕育“于无声处听惊雷”的能量，进而实现华丽转身。

无疑，在这个春天， 旅游 业复苏成为最动人的心声，也成为最嘹亮的号角。 旅游 人将满怀对未来的期许，满足更多民众对“诗和远方”的向往。而伴随着 旅游 行业的复苏， 旅游 客运的春天也将为时不远。

政策发布对于 旅游 业中的中小企业能够缓解燃眉之急，减轻企业在生产和经营过程中的生存压力，使得 旅游 企业能够有更多精力聚焦在提升产品和服务质量，助力 旅游 业在疫情常态化背景下实现高质量复苏与发展。因此，2022年在 旅游 复苏的同时也将会引领 旅游 市场向上向好的发展。

机遇和挑战总是同时出现，有备而来的人总能获得更多机会。因此 旅游 产品与服务的提升成为了各企业的发力点。作为景区服务的一环，客旅运输也迎来了新的挑战。舒适、品质、高端，将是 旅游 市场给客旅运输行业提出的新的命题。

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