一、旅游消费的作用是什么

（1）

旅游最直接最具特色的是其消费的特征从供求角度来看，旅游业表现为在供需上是一种不对称的偏斜结构，即旅游业在经济发展中的作用是对需求的拓展和组织，其根本特征是一个以市场为中介，对旅游需求和供给要素进行再组织的过程。因此对于旅游经济特征的把握不能从一般产业的供需等式中寻找，而要在供需不对称的偏斜结构中去寻找，从市场需求的作用过程来认知旅游业。巨大的市场需求带动了巨大的旅游消费，这从历年旅游收入的统计数据就可得以证明。因此有必要对旅游消费的作用进行重新认识。

一、重新认识旅游消费的作用

目前各级政府对发展旅游业给予极大的关注，对发展旅游业并使其成为新的经济增长点寄予厚望，许多省市把旅游业作为支柱产业或主导产业来培植，而且在有的省市已取得显著成效，如云南、海南、西安、桂林等地，因此应站在产业的高度来评价旅游消费的作用。

1.旅游消费的发展有利于调整和优化产业结构。旅游业不仅直接对第三产业中金融业、保险业、服务业和通讯业等的发展产生极大的作用，而且作为先导产业，还能间接影响第一、第二产业的发展，实现产业结构的升级。

2.旅游业是关联度较大，发展带动作用较强的产业。据日本野村综合研究所的测算，在工业发达国家，旅游消费支出每增加一个单位，工业产值可扩大2.71倍，国民收入可以扩大1.36倍，就业可以扩大0.79倍，投资可以扩大0.25倍。在发展中国家其作用相对更高一些，分别可以扩大3.7倍、2.7倍、0.9倍、0.9倍。1998年我国旅游收入3438.60 亿元，照此测算，其中旅游业对工业产值和国民收入的间接贡献达9312.6亿元和4676.5亿元。

3.增加就业机会和促进社会安定。一般说来，旅游业是一种劳动密集型产业，发展旅游业比发展其他行业更有利于解决就业问题。随着旅游业向深度和广度的发展，更多的从业人员将加盟旅游业。一些发达国家的实践表明，旅游业安排就业的平均成本要比其他经济部门低36.3％，旅游业每增加一个直接就业人数， 就可增加有关联的间接就业人数5个以上。我国是一个劳动力资源非常丰富的国家，发展旅游消费，大大有利于解决就业问题和促进社会安定。

4.缩小地区间经济发展的差别。旅游活动衍生的人流、物流、信息流以及资金的流动，使地区间的经济发展趋于一种动态的平衡，有利于缩小地区间经济发展的差距。

二、经济增长为旅游消费的发展创造了条件

旅游消费的发展离不开经济增长的推动。这是由于生产决定消费，生产力水平决定消费水平、消费结构、消费方式。而经济增长作为一国生产能力的增长，或者实际产量的增加，就其本身来说，实际上就是社会生产力的发展问题，一般地说，经济增长可以从以下几个方面为旅游消费的发展创造条件。

1.提高居民的收入水平。居民收入的高低与旅游消费具有密切的关系。据有关研究资料表明，当人均GNP超过300美元时，就会产生强烈的旅游欲望，当人均GNP超过1000美元时， 就会产生洲内跨国旅游的欲望，当人均GNP超过3000美元时，就会产生洲际旅游的欲望。二战后， 一些西方国家随着经济的增长，人均GNP迅速增加， 居民手中可支配收入逐渐增多。一些发展中国家经济迅速增长，同时也不断增加了居民的可支配收入，这就为旅游消费创造了前提条件，我国近几年国内旅游、东南亚、港澳等区域性国际旅游方兴未艾，正是中国经济迅速增长的良好表征。

2.增加居民的闲暇时间。随着经济的增长，劳动生产率大幅度提高，公务时间缩短，家务劳动减轻，娱乐、休闲等闲暇时间延长，每周五工作制不仅在许多发达国家，而且在许多发展中国家成为现实，带薪休假制度亦在许多国家推行，为家庭旅游消费提供了可能，并且受到越来越多的家庭青睐。

3.促进交通运输和通讯技术的快速发展。随着交通与通讯手段的日益完善，地球空间相对缩小，世界各地间的距离相对缩短。海、陆、空交通运输条件的极大改善大大缩短了旅行时间，使旅行成本下降，旅游消费质量提高。近几十年来，通讯技术发展迅速，现在，运用现代通讯手段，几乎世界上所有地区都可以进行直接的、可视的、便捷的联系，这进一步为旅游消费的发展奠定了良好的基础。

4.改变居民的消费结构。随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们消费结构中的耐用消费品基本上呈饱和状态，物质享受基本上得到满足，相应的精神文明消费在消费结构中所占的比重必然逐渐上升。旅游消费作为精神生活和生活享受的组成部分，作为增加知识的源泉，也就随着人们的消费结构的改变而得以迅速发展。

正因为经济增长为旅游消费的发展创造了有利的条件，旅游消费在近几十年内得到迅速的发展。据统计，1960年国际旅游市场仅有6900万人次，国际旅游收入仅有68.67亿美元，经过36年的发展，到1996 年国际旅游人数达到5.92亿人次，世界旅游收入达到4231亿美元。

三、提高旅游消费质量，促进旅游业发展的若干措施和政策探讨

1.塑造和完善旅游消费体系和保障体系，营造宽松的旅游消费环境。旅游消费体系应是一个完整的有机整体，不应相互割裂。旅游消费的各个环节之间应该合理配置，形成一个具有完善功能和有机联系的系统。这个体系从旅游投资体系的建设、旅游信息传输体系的完善、旅游咨询体系的健全、旅游保障体系的建立应形成一个相互依赖、相互有机联系的整体，这样旅游消费体系和保障体系才能发展和完善，进而才能促进旅游业发展和经济增长。

2.对旅游消费主体而言，决定旅游消费的两个基本要素是“一是有钱，二是有闲”。目前对国内市场来说，耐用消费品已趋于饱和状态，人们的旅游动机和需求日益旺盛，这就要合理地引导人们的消费方向，旅游消费就是一个重要方面，因此应出台相应措施鼓励人们进行旅游消费，如大连市出台的旅游信贷，就是一项很好的措施。关于有闲，就要制定相应的休假制度，如作为激励机制，通过奖励旅游等措施提高员工的工作效率和增长员工的见识等。

3.对旅游消费客体而言，即吃、住、行、游、购、娱各个环节均是旅游消费的客休所在，这些环节为旅游者提供相应的服务，每个环节的服务总量均受制于旅游客流量，因此对一地旅游消费客体而言，其吃、住、行、游、购、娱各环节间应有一个合理的“量”的比例关系。就每个环节内部系统而言，也存在一个内部档次结构和“量”的比例关系。一地的旅游业能否健康发展，上述“量”的比例关系是否合理，发展是否协调至关重要。政府的宏观调控管理就应体现在这些方面。一方面通过研究当地的优势和不足，掌握大量的市场信息，通过信息的发布和咨询，引导投资的取向，另一方面通过制定相应的鼓励政策和限制措施，对各环节的发展进行相应调控。

二、旅游产业的动力效应

旅游产业的经济本质，是以“游客搬运”为前提，产生游客在异地（或异住宅生活区域）进行终端消费的经济效果。这一搬运，把“市场”搬运到了目的地，搬运到了景区，搬运到了商业区，搬运到了休闲区，搬运到了度假区，搬运到了郊区，搬运到了乡村。游客在目的地，不仅要进行旅游观光等消费，还涉及交通、饮食、娱乐、游乐、运动、购物等等，进一步可能涉及到医疗、保健、美容、养生、养老、会议、展览、祈福、培训、劳动等等的非旅游休闲的延伸性消费。通过游客的消费，目的地的消费经济及相关产业链发展就被带动起来了。

但是，旅游行业专家林峰认为，旅游产业的价值要远远超出一般消费产业的拉动价值。旅游在带动目的地消费、GDP、就业增长的同时，还带来了农民与居民收入高效提升、文化品牌价值，环境生态价值，和谐社会建设等一些列良性社会经济效应。 旅游的“动力效应”，来源于“搬运市场”的客观能力。通过搬运，游客产生餐饮、住宿、游乐、购物、会议、养生、运动等综合性、多样化的终端消费，带来“出游型消费经济”，进而整个旅游目的地形成消费经济链及相关产业的聚集，最终带动当地经济社会的全面发展。

对经济的带动作用

据统计，我国国内旅游消费及旅游业总收入的增长速度一直高位运行于居民消费支出和国内生产总值之上。2011年，我国居民国内旅游消费达到了19305.39亿元，占到了整个居民消费支出总额的11.7%；旅游总收入为2.25万亿元，实现20.1%的快速增长，占GDP的比重上升到了4.77%。据预测，到2020年我国将形成世界第一大国内旅游市场和世界第一大出境旅游市场，旅游业增加值占GDP的比例将超过5%，真正成为国民经济的支柱产业。

旅游通过搬运将市场需求与市场供给做了很好的匹配，因此在资源丰富而市场不足的一些偏远地区，旅游业的经济功能得到了更多的体现，在消除贫困、平衡经济发展方面作出了积极贡献。据统计，截至2012年底中国乡村旅游收入受益村（寨）超过2万个，直接受益农民超过2400万。通过发展旅游已使贫困地区约1/10的人实现脱贫。

对社会就业的带动作用

旅游属于劳动密集型行业，就业层次多、涉及面广、市场广阔，对整个社会就业具有很大的带动作用。从全球来看，2009年旅游就业人数达到了2亿人，占全部就业人数的8%。从我国来看，2001年，旅游直接就业人数为698万人，旅游就业总人数为3578万人，十一五时期，新增旅游直接就业约300万人，带动间接就业约1700万人。到2012年，我国旅游直接从业人数已超过1350万人，与旅游相关的就业人数约8000万人，占全国就业总人数的10.5%（旅游发达国家均在10%以上）。2015年就业人数将达到1亿人。

旅游还特别在解决少数民族地区居民、妇女、农民工、下岗职工、大学毕业生首次就业者等特定人群就业方面，发挥了重要作用。 旅游产业综合性强、关联度大、产业链长，已经极大地突破了传统旅游业的范围，广泛涉及并交叉渗透到许多相关行业和产业中，如工业、农业、教育、医疗、科技、生态、环境、建筑、海洋等领域，形成了一个泛旅游产业群。旅游在这一产业群中，带动其他产业发展，并延伸出了一些新的业态。据世界旅游组织统计，旅游业每收入1元，可带动相关产业收入增加4.3元。另据联合国统计署的具体测定：旅游业拉动的相关行业达110个，旅游业对各行各业的贡献率可以量化，对住宿业的贡献率超过90%，对民航和客运的贡献率超过80%，对文化娱乐产业的贡献率达50%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%。

拿旅游与农业的结合来说，我国是一个农业大国，“三农”问题是实现可持续发展的基础。以旅游为主导，并与农业紧密结合的乡村旅游，是有效促进农民增收、改善农村环境、解决三农问题的方法之一。据统计，2012年全国共有8.5万个村庄开展乡村旅游，全国乡村旅游经营户超过170万家，从业人员达2600万人，其中农家乐150万家。我国乡村旅游年接待游客7.2亿人次，年营业收入达2160亿元，形成了农家乐、休闲农庄、休闲农业园区、民俗村、新型社区等休闲农业模式，成为了一些地区壮大经济的支柱产业和民生产业。 产业转型、土地财政及旅游房地产的商业利益合流，推升了旅游开发的新浪潮，使其突破传统的旅游开发模式，与区域发展和城镇化全面结合，走向了区域综合开发模式。旅游投资的规模和方向反应了这一现象。

过去，一个旅游项目招商引资，几个亿，十个亿，已经是非常大的项目了。这两年，各地投资洽谈会上，旅游项目十分热门，投资总额不断放出卫星，几百亿、上千亿元人民币的旅游综合开发项目，令人侧目。旅游投资的大幅增长，代表着一个旅游投资的新时代。这个新时代，不仅仅是总量上的变化，更在于投资对象与模式的差异（详见下表）。据国家旅游局旅游项目管理系统数据显示，2011年全国旅游项目投资总额累计达到2.67万亿元，占全社会固定资产投资总额的8.6%。