一、旅游局给旅游的公司免门票的补偿金要交增值税吗?

不用。

增值税

（一）税目

销售服务——生活服务——旅游娱乐服务——旅游服务

（二）税率、征收率

一般计税税率：6%

简易计税征收率：3%

（三）税收优惠

1. 差额纳税

试点纳税人提供旅游服务，可以选择以取得的全部价款和价外费用，扣除向旅游服务购买方收取并支付给其他单位或者个人的住宿费、餐饮费、交通费、签证费、门票费和支付给其他接团旅游企业的旅游费用后的余额为销售额。

选择上述办法计算销售额的试点纳税人，向旅游服务购买方收取并支付的上述费用，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。

依据：财税〔2016〕36号附件2 第一条第三项

注意：

（1）旅行社购买的旅游责任险不属于财税〔2016〕36号附件2 规定的差额扣除项目，不可以差额扣除。

（2）发票开具：差额部分（指扣除部分）不得开具增值税专用发票，即销售方征多少增值税，购买方抵多少增值税。开票方式主要有以下两种：一是全额开具普通发票；二是差额部分开具普通发票，剩余部分开具增值税专用发票。

2. 加计抵减15%政策

自 2019年10月1日至2021年12月31日，允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计15%，抵减应纳税额（以下称加计抵减15%政策）。

依据：《关于明确生活性服务业增值税加计抵减政策的公告》（财政部 税务总局公告2019年第87号）

梁兆奎称，2021年来，受水灾和疫情双重影响，我省消费市场尤其是旅游消费遭到严重冲击。为促进旅游市场加快回暖，省财政积极筹措资金1.1亿元，支持景区开展“免门票、促消费”活动，对旅游景区、重点文旅企业贷款给予贴息，提振了文旅消费信心。今年，省财政将继续发挥财政资金在文旅企业纾困中的基础保障作用，多渠道筹措资金，多举措实施旅游惠民，重点做好以下工作：

一是加大投入力度。推动“河南人游河南”活动深入开展，继续支持全省A级旅游景区、重点旅游企业门票减免活动。具体政策为：自2022年2月16日到3月31日期间，对自愿参加减免门票活动的全省A级旅游景区和重点旅游企业，财政部门按实际免收门票金额给予50%的补贴（门票免费不含景区二次消费、景区内交通等费用），补贴资金由省与市（济源示范区）县财政按1∶1比例分担。

二是加强资金管理，着力提升政策实施效果。按照有关要求，免门票补助资金统一纳入财政直达资金进行管理，省财政将督促市县及时足额落实资金，尽早将资金拨付至相关企业，推动文旅企业充分享受到各项优惠政策。同时，省财政将依托直达资金监控系统，严把资金支出关口，有效防止资金挤占挪用、沉淀闲置，确保资金规范安全高效使用。

三是紧盯资金绩效，切实发挥资金使用效益。省财政将按照预算绩效管理有关要求，会同文旅部门合力提升资金绩效管理水平，确保将有限的财政资金用在刀刃上、花在关键处。同时，我们也将密切跟踪政策实施情况，持续提升财政政策的精准度和有效性，不断增强人民群众的获得感和体验感。

二、春节文旅网红效应的热潮袭来，这对文化发展有何帮助？

从线上文化消费到线下休闲体验，品质已经成为消费者选择的决定性因素。岭南广之旅副总裁黄静茹告诉南方日报记者，新的旅游形式不仅解决了 "去哪里 "的问题，人们也更加注重 "和谁一起去"。例如，有些人想和他们的宠物一起旅行。因此，趁着花开的季节，带宠物旅游的个性化产品应运而生。

首先，由广东省旅游策划与营销协会、华南理工大学和南方日报联合开展的广东旅游消费调研，根据初步结果，广东省文旅消费模式，在 "旅游+"的协同效应下，向 "旅游+休闲、文旅+美食、文旅+科技、旅游+创意 "方面延伸和优化，衍生出美食示范点、客栈、手工作坊、文化体验馆、文创产品等多个文旅消费类型。文化旅游消费关系到经济和民生。为进一步扩大消费，牛年春节假期从省到市的文旅惠民活动频繁，文旅消费的品味不断提升。依托博物馆、文化馆、美术馆、非物质文化遗产保护中心、图书馆、景区等场所，广东省文化和旅游系统共开展线上线下文化旅游活动1394场，60%以上的网上文化展演和公共文化活动惠及百姓。

此外，春节期间，从省景区行业协会到深圳、珠海、佛山、惠州、中山等文化旅游系统，纷纷向在粤务工人员送上景区门票、电子消费券等大礼包，为春节期间在粤安全出行提供了坚实保障。为市民、游客 "在北京过年 "提供新鲜有趣的实用指南。

小编针对问题做得详细解读，希望对大家有所帮助，如果还有什么问题可以在评论区给我留言，大家可以多多和我评论，如果哪里有不对的地方，大家也可以多多和我互动交流，如果大家喜欢作者，大家也可以关注我哦，您的点赞是对我最大的帮助，谢谢大家了。

三、2021年文旅业十大消费高光场景

01抖音、小红书

小红书从精准女性流量的平台，到变为专业的种草社区平台，现如今已经成为与 旅游 出行相关内容增速最快的平台。2020年，小红书用户的全年笔记发布数量同比增长150%，在《2020年上半年度中国 旅游 行业发展分析报告》中，小红书以63.7%的占比，成为用户最常用的在线出行决策平台。而抖音在这份报告中，以56.5%的比例位列第二。

除了小红书超强的内容种草社区空间，流量极高的抖音平台也正在实现巨大的变现能力。

纵使会出现小红书滤镜景点差距被热议、抖音热门打卡地被诟病不符合宣传图等不利新闻，但是这两大门类的社区性、用户黏度与活跃度都比较高，受到90、00后等主流消费群体的喜爱。OTA进驻赛道变宽、变现能力增强，不可否认地受到资本的青睐，但是在这场“内容新消费争夺战”中，新的机遇与竞争选手正不断出现，平台们需要做的还很多。

02环球影城

从概念图公布、开始建园，筹建20多年、修建了7年的北京环球影城被注入了众多的期待。自2021年9月20开业以来，北京环影的吸金能力一绝。门票在正式开售的1分钟内全部售罄，据美团数据统计，仅美团平台环影周边五公里范围内的新开餐厅就达1067家，餐饮店收入增加近40%……即使环影有门票价格虚高的吐槽，但是依旧不妨碍游客对环影的喜爱，不管是园内还是园外的商铺销售额都暴增。

哈利波特的魔法世界、变形金刚、侏罗纪世界、小黄人乐园，还有必打卡的“话唠威震天”等项目，为北京环影持续注入热度，吸引客流，同时也凭一己之力使北京的消费热度攀升。

据相关数据分析，我国已成为全球游客量最大的主题乐园市场，拥有近3000家主题乐园，但与庞大的市场相对应的却是仅13%的游玩比例。国内投资主题乐园消费热不减，北京环影动辄四五千元的消费还依然受到游客喜爱，会给国内的本土主题乐园什么启示?

03玲娜贝儿

著名的川沙妲己，自上海推出这只没有故事的小狐狸以后，就迅速收割全国各地少男少女的心。粉粉嫩嫩的装束，蓬松的大尾巴，一摇一摇地晃进你的心里。贝儿的故事非常简单，她是森林里面迷路后碰到了达菲，达菲用放大镜找到她身上的花籽后，成功将她送回了米奇的身边。

玲娜贝儿所属的上海迪士尼一直占据国际主题乐园的C位。据央视 财经 《第一时间》栏目数据显示，从2016年-2021年，上海迪士尼累计接待游客超过8300万人次，实现 旅游 收入超400亿元。更为亮眼的是它为城市的赋能，2016年-2019年期间，上海迪士尼的消费为上海全市GDP年均拉动了0.21%。

这位出道即巅峰的女明星，从明星们人手一只玩偶、粉丝排起数小时长队进入商店再到高溢价的周边公仔，都向大众证实了顶流的带货能力。即使没有影视制作支撑，只要IP人设塑造过硬、深入人心、形象行为讨喜，就是最大的流量钥匙。

04丁真

从丁真爆火，从成为家乡的 旅游 大使，再到如今到联合国发言，他不仅是个人价值在不断提升，也切实地为家乡拉动了 旅游 消费增长。通过丁真视角拍摄的甘孜宣传片《丁真的世界》，随意定格一帧都是当地美丽的风景，随后当地立马推出相关的 旅游 优惠政策，促使大家到甘孜理塘游玩。

丁真的走红与同步宣传家乡，使当地摘除了多年的贫困县帽子。在那其后，出现了一批为自己家乡代言的人，例如新疆昭苏县县长贺娇龙。她通过在冰天雪地中身着一袭红色的披风，英姿飒爽的骑马向大家展示沿途的风景，并且欢迎全国各地的朋友来打卡。

2021年，理塘县共接待游客137967人次， 旅游 总收入达1.52亿元，丁真的国民喜爱度从未消失且降低。2022年我们都期盼看到更多的“丁真”，更多为家乡做出改变、拉动消费增长的人才出现。

05消费券

消费券分为政府消费券、 社会 消费券、转移性消费券、 旅游 消费券和教育培训消费券五大种类，是实现经济政策的工具之一。我国首次发放消费券是在2019年前后，针对低收入家庭、退休职工等发放的100-200元人民币的消费券。

在因疫情影响而大量发放消费券之前，消费券属于少量定点定区域投放。在那时，政府已充分证明消费券拉动消费是符合中国国情的重要选择。据数据统计，消费券转化为真实消费的比率接近100%。

而在疫情影响下，我国经济出现萧条，尤其是 旅游 业的停摆造成了大量的损失。为了拉动内需、促进消费，各地开始陆续发放消费券及 旅游 消费券。 旅游 消费券可用于 旅游 景点内的门票、住宿、餐饮、休闲 娱乐 等消费的减免折扣;消费券的目的也是促进消费，可用于各类指定商家、门店、餐饮商超等。

商务部消费促进司负责人表示：“鼓励具备条件的地区和企业在公正公开的前提下，推出各类消费券、购物券，促进消费回流和人气回升。”去年，你抢到消费券了吗?

06机票盲盒

在万物皆可盲盒的时代，各大航空公司也玩起了机票盲盒的服务。在指定的时间内用不足百元的价格购买一张未知的国内单程票，不满意可以全额退款，但是一旦锁定机票就不能退款或改签了。

2021年3月初，机票盲盒首次上线，吸引了超1000万民众的参与抢购，不少抢到的用户纷纷在社交媒体上晒出自己的盲盒目的地。航司们在 旅游 复苏中巧思奇招，以其低廉的价格和盲盒的形式，狩猎消费者的好奇 探索 心理，出现了航空度假 旅游 的消费新赛道，有效拉动了消费增长。

#机票盲盒 在抖音的话题播放量也已经达到了7.4亿次，虽然说是民航业的创新之举，消费人次也在逐步增加，但是也需要注意售后服务与商品质量，将此类创新性盲盒服务引入 健康 赛道。

07《你好李焕英》

这部电影是2021年2月12日在中国内地上映的，春节档奇幻喜剧电影。贾玲首次作为导演执导，由她的亲身经历改编。截至2021年4月10日，票房已达到54.13亿元，其电影女主角张小斐也凭此电影成功获得第34届金鸡奖最佳女主。

电影带来的IP热度从来都不可小觑。自《你好李焕英》上映后口碑爆棚，其取景地湖北襄阳的湖北卫东控股集团有限公司、六〇三文创园、湖北化纤厂等地成为了热门打卡点，微博话题#你好李焕英取景地成网红打卡地#阅读量达1695.5万。当地甚至因为打卡人数太多 ，而不得不张贴告示谢绝参观。

而据恒腾网络发布的公告显示，将旗下儒意影业所持有的电影、电视剧IP授权给恒大 旅游 集团，其旗下14个童世界主题公园均可使用儒意影业旗下IP。这也就是表明，这部国民度极高的电影有望在全国的恒大童世界落地，打造出电影主题乐园以及IP衍生品和粉丝见面。IP赋能主题乐园巨大的流量，让我们期待恒大童世界是否能顺利开发运营好这个大IP。

08《司藤》

2021年，电视剧《司藤》热映。在电视剧中给观众展示了大理、香格里拉、西双版纳、普者黑的绝美风情，实景拍摄将云南的风光赏心悦目的呈现给了观众，其取景地云南再次大火。不少剧迷纷纷表示，这难道不是云南的 旅游 宣传片吗，让人分分钟有想要打卡的冲动。

香格里拉纳帕海、普达措国家公园、独克宗古城等等，在剧中给观众留下了深刻的印象。影视IP赋能当地文旅的案例不再少数，这部电视剧历经多次的实景拍摄，自然风光与剧中场景实现了完美的融合，让观众直观地体会到了自然生态环境的视觉享受与冲击。

09《漠河舞厅 》

漠河舞厅是一首歌，也是一个地方。起因是这首歌的现场Live传到了抖音上，趁着电影的宣发效应，在短短两天时间内冲上了网易云热歌榜第二位，QQ音乐热门搜索第一位，微博话题搜索量达1478万。

“我从没有见过极光出现的村落，也没有见过有人在深夜放烟火，晚星就像你的眼睛杀人又放火，你什么都不必说，野风惊扰我。”

或许歌词的深意戳到了年轻人的内心，这首歌爆火的同时带火了漠河，同时也揭开了一段凄美的爱情故事。1987年，《漠河舞厅》原型张德全因火灾痛失妻子康氏，在之后的三十余年中张德全一直没有再婚，而是延续着妻子跳舞的爱好，留下了独自在舞厅徘徊及舞蹈的身影。

借着《漠河舞厅》在抖音上不断上升的热度，漠河文体 旅游 局也借势跟进。在其官方账号上发布《漠河舞厅》的内容介绍视频，不仅是有对于舞厅、老人的介绍，还有关于漠河的介绍视频。感人的故事加上文旅局的大力推介，有很多游客因此到当地打卡，探访舞厅。如今，#漠河舞厅打卡的话题也已经有了1706次播放量，这座漠北小城正成为一个新兴的网红打卡地。

10《唐宫夜宴》

要说去年跟文化相关最火的是哪一个地方，那一定不能忘记河南。河南春晚上的《唐宫夜宴》惟妙惟肖的舞姿表演，以歌舞的形式首次打败了小品的观看人次与流量，强势出圈，更得到了共青团中央的赞扬与转发。该舞蹈是由河南省歌剧院对原先的参赛作品《唐佣》改编而来，演员们在嘴里塞上棉球、穿上海绵假体衣、唐三彩纱衣和唐朝流行斜红妆的装扮，动作灵活俏皮，就像是古画里内的唐朝小胖妞们一个个复活了。

自《唐宫夜宴》成功出圈，河南仿佛就找到了流量钥匙。端午奇妙游节目再现了曹植的名篇《洛神赋》，水下舞蹈《祈》身着红黄绿三色衣衫的舞者化身“洛神”随着音乐婆娑起舞，画面美到令人窒息，用“ 翩若惊鸿，婉若游龙。”来形容最为合适不过。重阳期间的奇妙游栏目连续打造7期“中国节日”系列爆款节目，引发观众的热烈追捧。

影视舞蹈节目的出圈，给河南也带来了高人气的 旅游 消费，国庆期间，河南全省共接待游客6675.07万人次， 旅游 收入达322.32亿元。根据河南省热门景区榜单来看，大部分游客都比较喜爱充满文化属性的景区。对于目前越来越泛年轻化与流量化的节目表演来说，河南依托自身的 历史 文化北京将优势发挥得淋漓尽致， 历史 文化名城的称谓也越来越响。

2021疫情不断反复，经济也经历了复苏重组，艰难坚持下来的各行各业正想尽一切办法，夹缝求生、破圈迭代。从河南文化自信、影视剧IP流量、主题公园对城市的赋能等几大消费高光场景，看2021的文旅业在优秀的展现它的生存及成长能力，我们期待着2022年有更优秀的消费高光场景，带来文旅业全新的面貌展现。

四、多地密集“发券”提振消费热情，“发券”为何对消费有积极的拉动作用？

很多的购买者会因为消费券而少花钱，减少消费成本，并且能带来一样的购物体验，因此发券能促进消费。

五、扶持旅游业恢复发展，各地又有新政策出台

受疫情影响，以 旅游 为代表的接触型消费恢复压力依然存在。为进一步促进 旅游 消费的持续恢复，近段时间，各地陆续出台了一些释放 旅游 消费潜力、扶持 旅游 消费市场主体的政策。这些代表性 旅游 扶持政策涉及哪些内容？专家怎样看待它们对行业发展的影响？

纾困 旅游 业，北京有新行动

5月10日，国家发展改革委等四部门发布了关于做好2022年降成本重点工作的通知。通知要求继续加大助企纾困力度，其中明确指出，允许失业保险、工伤保险基金结余较多的省份对餐饮、零售、 旅游 企业阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策，缓缴期限不超过一年，缓缴期间免收滞纳金。

5月8日，为帮助服务业领域困难企业渡过难关、恢复发展，北京市人力资源和 社会 保障局与国家税务总局北京市税务局、北京市财政局等九部门联合发布通告，对在北京参加 社会 保险的餐饮、零售、 旅游 、民航、公路铁路运输行业的企业，阶段性实施缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费（以下简称“三项 社会 保险费”）政策。

据悉，北京市此次发布的缓缴政策适用于餐饮、零售、 旅游 、民航、公路铁路运输企业三项 社会 保险费的单位应缴纳部分。上述行业中以单位方式参加 社会 保险的有雇工的个体工商户以及其他单位，参照企业办法缓缴。对职工个人应缴纳部分，参保单位应依法履行代扣代缴义务，每月按时足额缴纳。按照规定，符合条件的参保单位可以申请缓缴2022年4月至6月企业职工基本养老保险费的单位应缴纳部分以及2022年4月至10月失业保险、工伤保险费的单位应缴纳部分，缓缴期间免收滞纳金，不影响参保职工 社会 保险待遇和个人权益记录。

在北京，为充分发挥财政资金帮扶作用，降低在京中小微企业融资成本，北京市经济和信息化局、市政务服务局、市金融监管局、北京银保监局、市财政局5部门近期制定了《北京市中小微企业首次贷款贴息及担保费用补助实施细则》，将对符合条件的、在贷款服务中心现场登记的中小微企业“首次贷款”，进行贴息或担保费用补助支持，其中，对经行业主管部门认定的餐饮、零售、 旅游 、民航、公路铁路运输等行业中小微企业，按照京政办发〔2022〕14号文件要求，2022年1月1日至2022年12月31日在贷款服务中心现场登记、签订合同并放款的“首次贷款”业务，贴息比例为40%。

政策帮扶 旅游 业，还可以做“加法”

为进一步支持受疫情持续影响的旅行社积极应对经营困难、恢复发展，以北京市、四川省、湖南省、福建省为代表的多个省市已将暂退 旅游 服务质量保证金的比例由80%提高至100%。此外，为减轻旅行社企业保证金负担，促进 旅游 业高质量发展，目前，北京市、天津市、湖南省、甘肃省、陕西省、上海市、安徽省、浙江省、海南省、山东省、陕西省等已开展使用保险交纳 旅游 服务质量保证金试点工作。

为解决小微企业贷款难等金融问题，海南省出台政策，利用“海南智慧金融服务平台”暨“信易贷”平台增信撮合效能，进一步整合餐饮业、零售业、 旅游 业、运输业等服务业企业的信用信息，叠加政府各类支持政策，全力支持服务业企业获得更多信用贷款。江西省则是从不断补充贷款风险补偿资金入手，做大做强“文旅贷”，降低门槛，鼓励符合条件的文旅企业通过“文旅贷”融资，对文旅中小微企业保持较低担保和再担保费率，政府性融资担保机构的担保费率不超过1%。河北省从设立文旅专项信贷产品着手，鼓励银行机构开展景区经营权、门票收入权质押等融资业务，对文化 科技 企业开展知识产权质押融资、“人才贷”等金融业务，开发和推广“云税贷”“善营贷”“e抵快贷”“美丽家园建设贷”“县域 旅游 景区收益权贷款”等系列信贷产品，提高文旅企业融资的便利性。

在实施 旅游 行业纾困政策的同时，各地也在因地制宜地做政策扶持“加法”。

云南省文化和 旅游 厅、财政厅等12部门联合印发《云南省关于文旅行业的纾困帮扶措施》，根据2021年累计接待游客数量、从业人员数、纳税金额等指标，对在当地依法设立且独立运营管理的 旅游 演艺企业进行综合考评，按排名位序分别给予前20位的 旅游 演艺企业纾困补助，第1至5名补助100万元，第6至10名补助50万元，第11至20名补助30万元，目前纾困补助名单已经出炉。为促进文旅餐饮消费，浙江省嘉兴市出台政策，对5A、4A、3A、2A级 旅游 景区分别给予20万元、15万元、8万元、3万元的补助，对品质旅行社给予6万元的补助，对 旅游 饭店给予最高20万元的补助。

此外，河南省文化和 旅游 厅计划投入7000万元补贴文化和 旅游 企业，重点做好线上宣传推广等工作。江西省鼓励各地结合实际，发放文旅消费券，引导旅客消费，同时表示将适时开展“百城百夜”文旅消费季，通过“线上 线下”“白天 黑夜”“惠民 利企”，省、市、县三级联动的模式促进文旅消费。江苏省、内蒙古自治区此前透露，将安排上千万专项资金用于推动酒店、民宿等行业消费复苏和企业纾困。

复苏不仅靠政策支持，也需从业者积极转型自救

旅游 业纾困政策多样，在尚游汇文旅董事长钟晖看来，基于目前 旅游 业的发展现状，向旅行社等给予奖励补贴的“输血”政策，对扶持 旅游 企业走出当前困境的帮助显著且直接。他还指出，政府出台的一些引导性政策，对 旅游 企业恢复发展的影响较大。例如，福建省提出对受疫情影响较大的住宿餐饮、文化和 旅游 等行业的各类企业，鼓励以企业为主体，面向企业职工实施职业技能提升培训，对符合要求的企业，按规定提供职业培训补贴；河南省文化和 旅游 厅与河南开放大学等院校合作，开展线上文旅行业职工技能培训等，都在朝着鼓励 旅游 从业人员转型为复合型人才方向努力。

钟晖认为，在依靠政府政策扶持的同时， 旅游 企业及 旅游 从业人员更要积极转型，实现自救。“在当前的市场环境下， 旅游 企业及 旅游 从业人员不能将自身禁锢在 旅游 行业的范畴内，要学会跨界，成为复合型企业与人才，在文旅商科金融五位一体新格局下，打造数字型、体验型的文旅目的地，做有数字型、有温度的 旅游 服务者。”

此外，钟晖指出，随着 旅游 市场需求的变化， 旅游 的业态形式和模式或许可以有所突破和创新，如在近年自驾游、定制游兴起的背景下，司机兼导游的业务模式是否可在政策等层面有所突破和发展。

编辑 李铮

校对 刘军

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六、防城港开海时间2022

2022年8月16——22日。

2022年开海节的主题是“吃生猛海鲜，游生态港城，旨在推动广西人游防城港，国人游防城港。

打响”防城港国家边境旅游试验区““北部湾开海节”文化旅游品牌，提振文旅消费，促进文旅复苏。

开海是指休渔期结束，可以正式出海捕捞的意思。