浙江省实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法第二条　本办法所称消费者，是指为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的个人和单位；经营者，是指为消费者生产、销售商品或者提供服务的单位和个人。第三条　本办法由各级人民政府负责组织实施。

工商、物价、技术监督、商检、卫生、医药等行政管理部门，应当按照各自的职责查处损害消费者权益的违法行为，做好保护消费者权益的工作。

县级以上工商行政管理部门应当设立或者指定保护消费者权益的专门机构。第四条　各级人民政府及其有关行政管理部门应当支持和指导消费者协会的工作，保障其职能的正常履行，提供必要的经费。

大众传播媒介应当做好维护消费者权益的宣传，支持消费者协会开展工作，对损害消费者权益的行为予以揭露、批评。第二章　消费者的权利和经营者的义务第五条　消费者享有《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他有关法律、法规规定的各项权利。第六条　经营者提供商品或者服务，应当依照《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规和本办法的规定履行义务。第七条　经营者应当在经营场所的显著位置标明其真实名称和标记；利用他人柜台或者场地从事经营活动的，应当标明其自身的真实名称和标记。

商品交易市场举办者、展销会举办者、场地和柜台提供者应当加强管理，督促商品交易市场内经营者、参展者和场地、柜台的使用者悬挂进场交易证或者营业执照，并标明其真实名称和标记。

商品交易市场举办者、展销会举办者、场地和柜台提供者，应当在交易场所的显著位置公布监督投诉机构的电话、地址。第八条　经营者提供商品或者服务，应当遵守公平、自愿的原则，不得强迫消费者购买商品或者接受服务，不得违背消费者意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。

经营者无正当理由，不得拒绝向消费者提供其所经营的商品和服务。第九条　经营者不得向消费者提供《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《浙江省产品质量监督管理条例》、《浙江省查处生产和经销假冒伪劣商品行为条例》等法律、法规禁止生产、销售的商品。第十条　经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实情况，不得作虚假陈述，不得进行欺骗性的现场演示、劝说等销售诱导活动。

经营者不得以虚假的广告欺骗或者误导消费者。第十一条　经营者应当按照国家价格管理规定，制订、调整商品价格和收费标准；出售商品和提供服务必须明码标价，在醒目处公布，不得哄抬物价，牟取暴利。第十二条　经营者应当使用符合国家规定的计量器具。经营者不得将包装物的重量计入商品的净重，不得缺尺少秤，不得拒绝消费者对计量的复核。第十三条　经营者不得采用还本销售的方式推销商品。

任何单位和个人未经批准，不得以传销方式推销商品。

经营者采用展销、直销、特约经销、邮售等方式推销商品的，应当符合有关商品质量、价格等规定，不得损害消费者的利益，具体管理办法由省工商行政管理部门会同有关部门制定。第十四条　经营者从事服务行业的，应当具备相应的技术、设备等条件，明示服务项目，标明服务价格，使用合格的服务用品，按规定、约定或者商业惯例保证服务质量。

经营者从事医疗、美容、客运、饮食、娱乐、旅游、家电维修等服务的，必须保障消费者的人健康和安全。第十五条　国家规定或者经营者与消费者约定实行包修、包换、包退（以下简称“三包”）的商品，经营者在出售时必须出具“三包”凭证，并确定具备条件的维修单位，“三包”凭证应当明确注明消费者的权利和义务。

实行“三包”的商品有质量问题的，自售出之日起7日内，经营者应当根据消费者的要求予以退货、更换或者修理；15日内，应当根据消费者的要求予以更换或者修理。第十六条　经营者按“三包”规定承担退货责任的，应当按商品的发票价格一次退清货款。

经营者按“三包”规定承担更换责任的，应当免费为消费者调换同型号同规格的产品，无同型号同规格产品的，经营者应当根据消费者的要求予以退货，并不得收取任何费用。

经营者按“三包”规定承担修理责任的，应当在30日内修复，并不得收取任何费用。经营者应当在“三包”凭证上如实记录接受修理日期、维修所占时间、修理部位、故障原因等情况。

经营者未在30日内修复的，可以更换同型号同规格的商品；经营者未更换的，每延期1日按商品价款2‰的标准赔偿消费者因延误使用该商品遭受的损失，或者提供同类商品供消费者在维修期间使用；经营者未在90日内修复或者在包修期内两次修理仍不能正常使用的，应当根据消费者要求，负责退货或者更换。消费者选择退货的，按本条第一款规定执行。

包修商品在包修期内修理的，其修理部位，从交付使用之日起，重新执行原规定的包修期；其他部位的包修期应当扣除维修占用的时间。

《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》第二十八条的内容是什么？

第二十八条 房地产经营者应当严格执行有关商品房管理的法律、法规。经营者有下列行为之一的，应当根据消费者的要求负责退房，并承担其他民事责任： (一)未取得预售许可证预售商品房的； (二)将未经竣工验收(包括建筑工程质量验收和按规定必须的综合验收)合格的商品房交付使用的； (三)商品房建筑面积、使用面积、结构、朝向、楼层、交付时间等违反合同约定的； (四)未在约定时间内提供办理契税证、房屋所有权证和土地使用权证的所有材料，或者未在委托办理协议约定的时间内办妥上述证件的； (五)小区绿化率、房屋间距、容积率等外部环境以及其他配套设施与承诺(包括构成要约的商业广告)不相符的，但因国家建设需要致使规划改变的除外。前款第(三)项、第(五)项所列事项可以约定相应的误差幅度或者调整范围，并在商品房销售合同中标明。商品房面积超过合同约定允许误差下限，消费者未要求退房的，经营者不得要求消费者支付超过部分面积的价款；商品房面积不足合同约定允许误差下限，消费者未要求退房的，经营者应当退回不足部分面积的价款，并按不足部分面积价款的一倍赔偿消费者的损失。根据本条第一款规定退房的，遇价格下降时，按原价格退还房款；遇价格上涨时，按同类地段同类商品房标准的新价格退还房款。

2022-3-19 自助餐券消费期过了，可以退或继续使用吗？

      赵女士半年前在茂名城区的一家高星级酒店花几百大洋购买3张自助餐券，想着一家三口吃顿自助餐。可不凑巧的是，她放家里餐桌，被小孩弄掉在地，就遗忘了餐券。相隔几月，找到自助餐券发现自助餐券已经过期，她打电话给酒店，酒店表示，“餐券过期，不能使用，也不能退款”。

      酒店经理解释，餐券上清楚地写着截止日期，过了有效期就不能再继续使用。

      而赵女士则认为，自助餐券是真金白银买的，商家没有任何损失，“难道消费者付出金钱，却享受不到任何服务？”气愤的赵女士就此事打了消费者协会及12345投诉热线，希望讨个说法。

      那么买的自助餐券过期不予延期或退款，合法吗？苏律师带您来看看法律对此是否有明确规定。

      一、关于《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定

        第十六条  经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。

        第二十四条 经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。

        二、关于国家工商行政管理总局《关于加强网络团购经营活动管理的意见》的规定

      《关于加强网络团购经营活动管理的意见》工商市字〔2012〕39号 明确规定，团购网站经营者应当遵守《消费者权益保护法》中关于退货、退款的相关规定，不得排除消费者依法拥有的退货、退款等权利。团购网站经营者以预收款方式销售团购商品或服务，不得设定过期未消费预付款不退或者限定款项只能退回网站账户等限制。

      三、国务院办公厅关于《规范商业预付卡管理意见》的规定

      为防止发卡人无偿占有卡内残值，方便持卡人使用，记名商业预付卡不设有效期，不记名商业预付卡有效期不得少于3年。对于超过有效期尚有资金余额的，发卡人应提供激活、换卡等配套服务。工商部门要进一步加强监督检查，加大消费维权工作力度，严厉打击侵犯消费者权益的不法行为，及时开展相关消费提示，营造良好的消费环境。

    四、地方性实施细则：浙江省实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法

      第十一条消费者实际购买的商品或者接受的服务扣付费用并设定使用期限的预付凭证，在设定的使用期限届满后，经营者应当退还预付款余额或者延长期限，并不得收取额外费用。

    由上规定，酒店在对自身发行的餐券上设定有效日期，是可以理解的，它的目的也很简单，就是希望消费者能尽快来用完餐券，以免在酒店经营发生变化时，消费者利益得不到保障而引起纠纷。但消费券的消费日期不因商家的单方约定而过期，商家的单方约定属于格式条款，根据法律规定，此类不利于消费者的规定的格式条款，且违反法律的强制性规定，当属无效。

      以后遇到类似情况应该如何维权呢？苏律师建议大家可以通过如下途径维权：1.积极与酒店协商，告知“格式条款、霸王条款”属于无效约定。2.协商无果后，通过当地市场监督管理局投诉该酒店。3.申请消费者协会介入。4.收集证据材料，在3.15时候积极投诉该酒店，想媒体曝光。5.可以委托律师起诉要求退款。

浙江省实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法(2017修订)

第一条　根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内发生的消费行为或者住所地在本省行政区域内的经营者提供商品或者服务的行为，适用本办法。

消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受《中华人民共和国消费者权益保护法》和本办法等法律、法规的保护。单位为职工生活需要购买商品或者服务的，依照本办法规定执行。第三条　本办法由各级人民政府组织实施。县级以上人民政府应当加强对消费者权益保护工作的领导，建立健全协调机制，研究、解决消费者权益保护工作中的重大问题，督促有关行政管理部门做好消费者权益保护工作。

负责工商、质量技术监督、食品药品监督、价格、旅游、卫生、建设、商务、交通运输、教育、农业、林业、渔业、文化体育和广播电视、检验检疫、通信、邮政、金融等管理工作的部门和机构应当在各自职责范围内，依法加强对经营者及其经营行为的监督、管理，及时处理消费者的投诉、举报，查处侵害消费者权益的违法行为。

设区的市和县（市、区）人民政府市场监督管理部门应当设立或者指定保护消费者权益的专门机构，乡（镇）、街道市场监督管理所应当确定保护消费者权益的专门人员，开展消费者权益保护工作。第四条　省、设区的市和县（市、区）依法成立消费者权益保护委员会。消费者权益保护委员会履行职责所需经费列入同级财政预算。

消费者权益保护委员会由有关部门和行业协会、新闻单位、社会团体与消费者代表等组成，可以根据工作需要设立专业委员会。第五条　消费者权益保护委员会履行下列公益性职责：

（一）对商品和服务的质量、价格、售后服务和消费者的意见进行调查、比较、分析，并公布结果；

（二）对消费者因合法权益受到损害依法提起诉讼或者申请仲裁的，提供支持和帮助；

（三）对侵害消费者权益的经营者进行约谈，通过大众传播媒介对侵害消费者权益的行为予以劝谕、揭露、批评；

（四）推动行业协会就商品或者服务的质量、售后责任等作出有利于消费者的行业约定或者承诺；

（五）法律、法规规定的其他公益性职责。第六条　消费者享有《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规规定的各项权利。消费者应当提高自我保护意识，依法行使权利。

经营者应当遵守《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规的规定，履行保障消费者权益的义务。第七条　经营者及其工作人员应当依法履行保护消费者个人信息的义务。消费者个人信息包括经营者在提供商品或者服务中获取的消费者姓名、性别、出生日期、身份证件号码、住址、职业、工作单位、联系方式、收入和财产状况、消费交易记录以及反映健康状况的体检及诊断报告、病史、治疗记录或者医疗美容记录、生物识别信息等能够单独或者与其他信息结合识别公民个人身份的信息。第八条　经营者在经营活动中使用的格式条款、通知、声明、店堂告示等应当符合法律、法规规定。对格式条款、通知、声明、店堂告示等内容的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释；有两种以上解释的，应当作有利于消费者的解释。

经营者及其工作人员在提供商品或者服务时对商品或者服务的介绍、承诺，以及对消费者询问、投诉的答复，视为经营者的行为。第九条　宾馆、商场、餐馆、银行、客运场站、影剧院、游泳池、洗浴室、健身房、游乐园、风景区等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务，为消费者提供安全的消费环境，保证其经营场地、服务设施、店堂装潢、商品陈列、网络环境等符合保障人身、财产安全的要求；对可能危及消费者人身、财产安全的场所和设施，经营者应当以显著的方式设置安全使用说明、警示标识，并采取必要的安全防护措施。

经营者提供可能危及人身安全的游乐服务的，应当建立安全管理制度和应急预案，按照规定配备安全防护人员并督促其履行职责。消费者的人身、财产遇到危险或者不法侵害时，经营者应当给予及时、必要的救助。第十条　经营者自营业执照核准登记之日起六个月后，方可发放单用途商业预付凭证（以下简称预付凭证）。预付凭证包括磁条卡、芯片卡、纸券等实体预付卡，或者以密码、串码、图形、生物特征信息、电子数据等为载体的虚拟预付凭证。

企业法人提供的单张记名预付凭证金额不得超过五千元，单张不记名预付凭证金额不得超过一千元；其他经营者对同一消费者提供的记名预付凭证金额不得超过两千元，单张不记名预付凭证金额不得超过五百元。但是，预付款存入第三方支付平台并且凭消费者指令支付的除外。

预付凭证金额超过前款规定的最高限额的，消费者有权要求退还超过限额部分的款额，经营者不得因此减少或者取消已经承诺的优惠。