一、不足5000亿元 日本2021年国内旅游消费创新低
中新经纬2月17日电 据日本共同社报道，日本观光厅16日发布初步统计数据称，2021年日本人国内 旅游 消费额较上年减少8.5%，为9.12万亿日元(约合人民币4996亿元)，跌至以现行方式实施调查的2010年以来新低。累计 旅游 人数减少了9.0%，为2.67亿人次，创新低。
报道称，住宿 旅游 的低迷很明显。受新冠疫情长期持续的影响，日本 旅游 支援项目“Go To Travel”无法重启也是压低消费额的原因之一。
具体的消费额中，住宿 旅游 较上年减少11.0%，为6.91万亿日元。2021年多次发布紧急事态宣言、防止蔓延等重点措施，导致长途 旅游 需求低迷。当天往返的 旅游 消费额为2.21万亿日元，增长0.2%，与上年基本持平。
交通和餐饮等每人每次 旅游 支出额方面，住宿 旅游 为平均48876日元，增加1.1%。但由于全年的住宿 旅游 人数减少了12.0%，总消费额下跌。
当天往返的 旅游 支出则增加5.9%，为17564日元，创2010年以来新高，弥补了当天往返游客人数的减少(减5.3%)。
报道还称，按每个季度的消费额来看，一季度(1 3月)比受新冠疫情影响较小的2020年同期减少50.7%；二季度由于疫情开始在国内蔓延的2020年的基数效应，增加了84.7%；三季度因受到疫情第五波打击，减少20.4%；四季度因紧急事态宣言等全面解除，增加了20.2%。
此外，受疫情影响，2021年访日游客也创新低。
2022年1月，日经中文网曾报道，日本国家 旅游 局(JNTO)1月19日公布的2021年访日游客数量为24.59万人，比新冠疫情前的2019年减少99%，创 历史 新低。由于日本政府严格限制入境，距离访日游客“到2030年增至6000万人”的目标相去甚远。(中新经纬APP)
二、旅游业预损3万亿，全行业资金链吃紧
周洁如
旅游 产业是一个高度环境敏感性行业，这种敏感表现在非常容易遭受境内外突发事件的冲击和影响，从而导致严重的衰退和滑坡，形成 旅游 危机。按照危机事件的学术分类，此次全国新型冠状病毒肺炎事件属于“流行性传染病”，一级分类为“自然及人为灾难”。 旅游 行业中几乎所有细分领域均涉及人群聚集与社交，不同于其他危机事件仅对某具体细分市场影响，例如国际关系仅影响出入境客流，而流行性传染病窗口期无疑会对 旅游 行业构成全面的冲击。
一、我国 旅游 业在国民经济中的地位
我国 旅游 业在国民经济中的地位重要。根据国家统计局统计，2014至2018年 旅游 业对GDP综合贡献占GDP比例分别为10.39%、10.2%、11.0%及11.04%。
2018年我国 旅游 业对中国GDP的综合贡献为9.94万亿元人民币，对全球GDP的综合贡献居世界第二， 旅游 业贡献的就业岗位数为7991万个，居世界第一。可见中国 旅游 业对国民经济乃至世界经济的重要作用。 旅游 业对国民经济越重要，说明国民经济受其影响也越大。
二、此次疫情对我国 旅游 业的影响
本次疫情对 旅游 行业的影响最为严重，远超2003年SARS疫情的影响。不仅因为这次疫情持续的不确定性，还因为十七年来中国的经济结构改变，消费尤其是 旅游 消费占据更高比重，经济周期也处在不同的位置，因此对 旅游 业的影响也非SARS期间的影响可比。且本次疫情正好发生在春节期间，涉及的 旅游 企业节后复工也被迫推迟，对 旅游 业直接间接的影响体现在春节 旅游 黄金周、第一季度甚至是全年上。
1.一、短期直接影响
1）1、对春节 旅游 黄金周的影响：各大机构预测2020年春节出游人次将突破4.5亿，较2019年春节增加8％，约为5550亿元的市场规模。由于疫情的突然爆发，该预测值瞬间化为泡影。目前虽然没有黄金周 旅游 业的全面统计，但可从如下数据看出其影响：
（1）交通数据：交通运输渠道旅客人次大幅下滑：据交通部的数据显示，1月10日-31日，全国铁路、道路、水路、民航共累计发送旅客12.58亿人次，比去年同期下降20.6%。其中铁路发送旅客下降10.7%；道路发送旅客下降22.1%；水路发送旅客下降34.0%；民航发送旅客下降14.4%。
（2）黄金周出行人数（除夕-大年初六）：如果细究今年春节黄金周期间的数据，降幅更大。除夕到大年初六这七天，原本是春节出行人数最多的一周，2019年的春节黄金周（2月4日到2月10日）七天的出行人数高达4.21亿人次，而今年春节黄金周，1月24日至1月30日，全国出行人数总共才1.52亿人次，同比大降63.9%。
2）2、后续影响
从 旅游 供给端来看， 旅游 业整体受到波及。目前全旅行社业的人都处在失业状态，旅行社出现全面亏损，中小旅行社面临歇业、关闭；酒店遭遇暂停营业，短期内出租率大幅下滑，营业收入受到重创，很多企业甚至处在基本停业状态；航班取消或者停飞，入境 旅游 严重受创；景区也被要求全部关闭，无法创造收入，且疫情结束后可能也无法马上迎来客流反弹； 旅游 板块股票市值大幅下跌，景区、旅行社、餐饮等子行业股票大幅度下跌； 旅游 行业从业人员工资大幅缩减。
从需求端来看，由于疫情的严峻形势，游客出游意愿锐减。其实在文化和 旅游 部办公厅通知发布前，已经有不少消费者主动取消了春节期间及节后的旅行计划，最大程度避免人群聚集与外出活动。
因此，在全国人民抗击疫情的紧要关头，国内 旅游 产业面临着空窗期，甚至是一场空前的行业危机，整个产业链都将承受巨大的亏损。
2.二、长期间接影响
疫情对 旅游 行业的间接影响反映时间较长， 旅游 行业的业绩最低值出现在疫情爆发后两个季度。集中表现为，疫情对 旅游 业业绩影响持续时间长、具有一定滞后性，表现出消费者出游意愿较难在短期内恢复。出境游、入境游或将经历一段时间低迷，影响程度取决于疫情控制速度以及境外管控措施、 旅游 重振计划的实施。长期间接影响具体表现在如下两个方面：
1）1、 旅游 市场开始萎缩，会议会展等相继延期或取消；
2）2、 旅游 心理发生变化，公众恐惧担忧心理，在一定程度上动摇了消费者信心、出游的意愿。
三、行业面临的挑战
整体来看，此次疫情对于中国 旅游 产业、产业链各个环节参与者、国际 旅游 合作都会带来挑战，主要可归纳为收入损失、应对现金流难关、处理善后工作、密切国际合作等方面。
1.收入损失。
国内 旅游 市场主要就靠3个时间段赚钱：春节假期、暑假以及国 庆假期。由于疫情的关系，春节假期的 旅游 营收大大减少，等于全国 旅游 行业直接损失了1/3的收入。根据北京大学 旅游 研究与规划中心主任吴必虎对21世纪经济报道分析：“如果按照乐观估计三个月绝收期减少60%，三个月恢复期减少30%来计算，全国 旅游 业预计今年损失接近3万亿元。”
2.现金流难关对于 旅游 企业，除了业务收入的亏损，现金缺口也是疫情引发的一大挑战。
短时间内的订单取消使得包括上游供应商，如航空公司、 旅游 产品供应商，中游分销商如旅行社、在线 旅游 平台、代理商等，乃至整个行业的现金流都很紧张。
若实力不足以应对难关，前期或许会选择裁员或减薪，但如果国内 旅游 市场持续低迷3个月以上，就意味着资金链断裂的风险，大多中小旅企将很难再维系经营，只能面临资金链断裂和破产。
3.善后工作。
疫情发生后，海量退订使得各环节面对巨大的处理压力，如在线 旅游 平台与航空公司需在短时间内重建免费退票系统、中游环节难扛巨大的订单处理量、上下游矛盾与 旅游 合同纠纷、国际合作等。
此次疫情构成不可抗力，由于游客行程调整特别是退团退费 旅游 企业外，还涉及到多个行业、多个领域，甚至是多个国家或地区，对于什么是合理诉求、游客和旅行社根据合同及相关法律协商解决后续问题的理解肯定会存在差异。因此，后续可能引发的矛盾和合同纠纷是潜在的衍生问题。
此外， 旅游 有天然的国际性，受疫情影响，需要大量的双边和多边合作。出于安全考虑，全球多个国家或地区已对中国游客采取入境管理措施，国际航班等信息也随时变动。如何保障数百万出入境游客的生命安全和身体 健康 ，还要防止疫情的扩散，需要在签证、航空、移民、海关、公安和 旅游 部门各领域密切互动，需要大量的双边和多边合作。
四、应对策略
针对疫情对 旅游 业的冲击、挑战，中国 旅游 业应从如下方面采取应对措施：
1.政府、 旅游 行业方面
（1））抓好 旅游 行业的防治工作
继续加强对全行业的指挥调度，各级 旅游 行政管理部门应成立专门的应对疫情领导小组，及时调整工作部署，抓好 旅游 行业的防治工作。如要求每个 旅游 经营单位，严格进行清洁消毒，做好科学防控，在 旅游 接待的各个环节上确保国内外 旅游 者及 旅游 行业工作人员不受感染。并专门组成督导检查组，分赴各地检查
落实情况。高度重视入境 旅游 的外国游客的 健康 安全，与民航、海关等相关部门一起做好防治工作。
2）（2）对 旅游 企业给与专项补贴、扶持
在疫情的影响下， 旅游 业损失惨重，加上一些免费退改的政策等，许多企业造成了巨大的亏损和现金周转困难，政府应当帮助 旅游 业尽快恢复，避免大批中小 旅游 企业的倒闭，稳定 旅游 就业，对 旅游 业给予专项拨款，增加 旅游 发展基金，甚至是贷款计划。
3）（3）制定 旅游 业重振计划
政府应积极制定促进 旅游 业的振兴计划， 旅游 业的防治与营销宣传要双管齐下，尽快让民众生活回复正常状况。疫情一旦结束，迅速实施 旅游 重振计划，从国内 旅游 信心恢复、到全球的宣传造势、吸引入境 旅游 者等，重振中国 旅游 经济。
建议 旅游 行政管理部门如国家 旅游 局制定如下 旅游 业整体的重振计划：
（1）“安全中国-SafeChina”计划
一旦疫情得到控制，国家 旅游 局就要联手其它相关行业如民航、饭店、旅行社等着手迅速展开该项 旅游 推广计划，以消除此次疫情对国内外游客的心理影响，重塑中国安全 旅游 目的地的形象。传染性病毒是一种安全隐患，对人们的心理会造成较为长久的影响，危机过后也会在人们心里留下较长时间的后遗症。政府一方面要督促 旅游 企业落实所有预防工作，以提供安全的 旅游 环境，另一方面应通过透明的信息发布渠道和沟通方式来恢复民众信心，刺激 旅游 消费。针对入境 旅游 ，还可提高 旅游 安全保障方案，如在中国 旅游 阶段，若 旅游 者在当地感染到本土性的传染病都可获得相应的医疗赔偿，期望借由保障方案，建立旅客赴中国 旅游 信心。
（2）“出门乐悠悠-Enjoygoingout”计划
推出并实施该计划，以鼓励国民走出户外、走向全国，从而恢复国内 旅游 元气。疫后要加大媒体宣传力度，加强 旅游 精品建设，恢复和刺激国内 旅游 消费。
在疫情过后，政府可以通过实施例如景点免费或半价等措施，抑或可以和旅行社、在线 旅游 平台、酒店等合作，提供消费补贴，在刺激 旅游 消费的同时，带动旅行社、交通、餐饮业等行业的营收。
（3）“美丽中国-BeautifulChina”计划
相较于重振国内 旅游 业，刺激入境 旅游 则更加困难。此次疫情在全球造成的恐慌可以从各国对来回中国航班的限制、包机至武汉接送自己国家公民遣返，甚至是中国留学生在德国被殴打凸显出。在短期内，各国居民对中国疫情的印象不会那么容易消失。在中国境内 旅游 业重振后，可以针对入境 旅游 旅客的吸引因素，来刺激入境 旅游 。
首先，国际 旅游 宣传要讲好中国故事，在全球 旅游 推广计划上串连多项中国 旅游 特色与盛事，以推动入境 旅游 复苏。其次， 旅游 企业可提供：更定制化的行程安排，增加其行程的满意度；更便利的服务，包括机票、饭店、景点、餐厅、签证、退税手续等；更具有吸引力的价格等方式，吸引入境 旅游 的旅客。国家旅
游局可拟定一套奖励办法，以鼓励 旅游 企业推广“美丽中国” 旅游 计划。 旅游 产业链上的相关企业可合作、联手，针对主要客源国联合推出促销、奖励 旅游 方案，如优惠飞行及 旅游 套餐行程，以及各种酒店、饭店、门票等价格优惠。还可针对非 旅游 族群的旅客，以吸引更多旅客前来中国推动会展、医疗、游学教育等主题 旅游 ，并针对各国市场特点加以包装促销，以满足不同细分市场旅客的需求。
（4）加强 旅游 区域合作
全国各 旅游 区域开放各自的市场，拆除 旅游 发展的障碍，打造无政策障碍、无市场障碍、无交通障碍以及无服务障碍的无障碍 旅游 区，为 旅游 者提供一个政策宽松、交通畅顺、互惠互利、服务满意的 旅游 大环境。在区域 旅游 合作的力度、深度和广度上进一步拓展，使得各合作主体更加积极，合作层次更加丰富，合作内容更加全面，达成多赢局面。
2. 旅游 企业方面
旅游 企业除了按照国家与行业要求积极防治疫情外，还应积极开展企业如下自救活动：
1）（1）短期内调整工作重心，加强自身建设
疫情在短期内还无法马上平复，在此期间， 旅游 企业势必自行承受亏损。 旅游 企业应采取应急措施，压缩开支，加强自身建设，强化内部管理，抓好 旅游 从业人员培训，提升竞争力，塑造品牌，借此休 养生 息之际进行自我提升，为下一阶段的发展奠定基础，以“化弊为利”。对于旅行社，可以加强管理和人才培训，降低成本，研讨新线路、新产品开发；对于宾馆酒店业，由于家大业大，在目前比较困难的时候，可以安排员工休假，对员工进行业务培训，以降低成本，同时，也可开发餐饮外卖业务，增加收入，还可下调房价，以低价吸引客户；对于景区，可以加强景点建设、新产品开发和景区管理等。
2（2））成本把控
对于一个企业来说，资金的安全是保障其在市场存活的基本，即使有政府的支持与帮助，企业自身也需消化此次疫情带来的成本损失，大大小小的 旅游 企业必须评估并作出决策，包括裁员、业务整合、企业整合等决策。
3）（3）预购/低价促销
提前制定预购/低价促销策略。在疫情恢复后， 旅游 企业可以通过预购或低价促销等方案，更好的把控成本，并吸引消费者的消费，包括酒店、交通、景区门票等预定与促销。
（作者周洁如系上海交通大学安泰经济与管理学院副教授，亦为上海交通大学安泰经济与管理学院 旅游 行业研究团队成员。）
责编：王怡婷
三、面对当前形势下旅游业发展的机遇和挑战，从旅游管理部门，旅游企业及从业者的角度提出建议和意见
一、对全国旅游市场发展形势的总体判断
今年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定因素明显增多。次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域。在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。普遍预期，世界经济正进入“严重低迷”期，主要发达经济体“已经或接近于衰退”。
受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，金融领域潜在风险增加。尽管我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战，但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变。改革开放30年来，我国积累了雄厚物质基础，经济实力、综合国力、抵御风险能力显著增强；工业化、城镇化快速发展，基础设施建设、产业发展、居民消费、生态环境保护等方面有巨大发展空间，扩大内需潜力巨大；社会主义市场经济体制不断完善，形成了较好的体制环境；金融体系总体稳健，财政赤字规模较小，外汇储备充足，国内储蓄率较高，宏观经济政策调整有较大余地。
（一） 金融危机对全球旅游消费的影响
世界旅游组织预测，受金融危机影响，今年全球入境过夜旅游人数增长率将低于3%；全球旅游总收入增长率低于5.6%。危机对全球旅游消费的影响有：
一是影响程度深。世界经济增长明显减速导致全球旅游消费信心显著下落，有可能继上世纪70年代初石油危机、80年代初世界经济危机后，成为全球旅游市场的第三轮强力经济冲击波。
二是冲击机理特殊。众所周知，在各类突发事件和外部危机中，非典、地震、9.11等天灾人祸都属于外因，影响或抑制旅游消费的范围较窄、程度较浅、为时较短，负面冲击往往来得急、去得快，呈现出“大落大起”的V型轨迹衰退。而本次金融危机波及供需两方面，属内因，起质变作用，必然导致旅游需求萎缩、拉动旅游业发展的经济引擎熄火，其负面影响呈现出“缓降慢升、低谷徘徊”的变体U型轨迹。
三是全球化使危机雪上加霜。作为双刃剑的全球化日益加深，既加强了各国旅游业的联系，又加重了世界旅游的脆弱性，加剧了市场动荡，加大了应对难度。在这一宏观背景下，全球旅游业应对世界金融危机的难度空前，不可控、不可预料因素更是显著增多。
（二） 对我国旅游业的影响
为尽快摸清危机影响，今年11月中旬，我带队以“巩固和扩大三大市场，妥善应对国际金融危机影响”为主题，赴上海、浙江、北京调研，共计听取13家主管部门、28家企业、11家科研机构代表意见，对各地经验、面临困难与工作诉求做了初步了解。掌握到两个突出情况：第一，金融危机加速旅游市场调整，市场政策调整时机已熟、势在必行，特别应赋予国内旅游更加突出的战略定位。第二，金融危机影响深远，入境市场首当其冲，部分主攻入境业务的旅行社举步维艰，业务流、客源流、资金流断裂风险加大，不得已收缩战线，预计明年的业务量可能大幅减少。
通过调研，我们认识到：第一，市场政策调整势在必行。市场政策宜与时俱进、应势而变，亟需做出宏观调整。第二，旅游业将进入下行周期。危机加速蔓延，世界经济和中国经济步入下行通道，居民出游信心不高，市场减速甚至下滑可能性增多，宜密切跟踪、研究对策、长期备战。第三，危机对不同地区、不同行业、不同市场影响不同。调研发现，上海以外向型经济为主，国际依赖性和敏感性强，外界危机传导快、通道多、影响深，业界反映“寒冬已经来临”。浙江民营经济发达，市场有国内客源支撑、国内消费托底，影响相对较小。旅行社、航空业、高星级酒店困难大；入境游、长线游、高端游冲击大。第四，各地信心饱满、措施充足。困境当前，信心比黄金宝贵、比货币重要。三地业界信心饱满、措施充分，表示将全力应对、转危为机。旅游业是依托性、敏感性行业，危机冲击是常态，重要的是坚定信心、带好队伍、练好内功、抱团过冬，大手拉小手共渡难关。
通过多次研究性工作会议，并结合本次调研和对国家旅游局驻外办事处的专题调研，我们认为，金融危机对我国旅游业的影响主要表现为：
一是对居民旅游需求产生影响。金融危机给中国经济带来的诸多不确定、不稳定风险，将快速传导到居民消费行为，并率先波及到旅游需求。外资撤离、出口减少、中小企业倒闭、失业增多、房价高企等宏观面缺乏活力，势必下调经济预期、抑制出游信心。从国内旅游需求看，长线游、高端游可能最先遭殃，公务差旅、奖励旅游、高尔夫、会议活动等面临需求下滑风险。但由于国内旅游的大众化、规模化、常规化，全年市场总体运行仍有望保持较大增长。预计2008年国内旅游人数、国内旅游收入分别增长6%和12%。从出境旅游需求看，高端公务类、休闲类产品需求可能下降，跨洲远程出游也不排除下降可能；但考虑到出国旅游仍处在快速成长期，消费较为活跃，金融危机的冲击可能相对有限。预计2008年出境旅游人数增长12%。
二是对外部旅游需求产生影响。全球范围内的金融危机导致居民可支配收入减少，入境旅游的外部需求明显减弱，拉动增长的需求端缺乏动力。主要表现为，客源输入进入下行状态，市场行情整体低靡；入境旅游者、入境过夜者、外汇收入全面回落，显示入境市场面临严峻考验。主要客源国下滑面扩大，韩日两大市场出现多月连续大幅下滑；远程客源全线大幅跌落，触底反弹信号微弱。预计2008年入境人数、入境过夜人数、旅游外汇收入分别下降2%、3%、5%。
三是对市场供给及企业经营造成影响。全球范围内的财富缩水、资金趋紧、经济衰退，我国旅游业引进外资的外部环境有恶化倾向。外部需求减少，旅游企业经营国际业务困难加大。全国部分旅行社入境业务不振，市场预期悲观，更多转向本国居民需求，经营薄利多销的国内游和有较大利润空间的出境游。
（三） 应对金融危机的主要思路
尽管我国遭受金融危机影响，但有利因素与不利因素共生、挑战与机遇并存，我国旅游业长期发展的趋势并没有改变。主要依据有：第一，我国经济社会发展的基本面没有改变，为旅游经济发展提供了有力支撑。第二，中央确定扩大内需、拉动消费的宏观经济政策，为旅游业发展提供了难得的发展机遇。第三，金融危机加剧市场调整，为旅游业转型升级和旅游产业素质提升创造了有利条件。第四，国内旅游市场潜力巨大，为应对危机提供了强有力的市场基础。第五，各种危机的考验，为旅游业提高抗风险能力积累了宝贵经验。只要我们审时度势、科学决策、周密部署、扎实工作，充分发挥自身优势，完全有条件、有能力变压力为动力、化挑战为机遇，把金融危机不利影响减少到最低，确保旅游经济平稳较快增长。近日，世界旅游组织秘书长弗朗加利表示，中国应对危机的现有条件都相对优越，中国未来仍将是世界旅游格局中最具活力的关键性国家。我认为，全国旅游市场推广工作战线的同志们应着力做好以下工作：
一是坚定信心、迎难而上。要按照中央经济工作会议提出的“保增长、上水平、增活力、重民生”的工作目标，坚定信心、迎难而上，在危机中捕捉商机、在逆境中开拓市场。越是在困难的时候，越要振奋精神、团结一心，全国一盘棋，上下一条心，奋力度过难关。越是在困难的时候，越要扎实工作、敢于开拓，越要树立产业的社会责任感，为国民经济又好又快发展做出贡献。越是在困难的时候，越要有高瞻远瞩的战略眼光和未雨绸缪的困局意识，越要在解决应时之需、推出应急之策的同时，谋划长远，统筹全局。
二是把握动向、灵活应对。针对全球性金融危机影响，要树立长期性、战略性、全面性、宏观性工作思路，以提振市场信心为主攻方向，不断跟踪其影响，关注各方面动态，及时、科学、准确研判形势，有针对性地制定市场开发战略，酌情调整和充实工作规划。在开发国际市场时，要以周边国家和地区为重点，加大宣传推广力度，创新宣传推广手段；瞄准远程市场展开整体形象宣传，确保危机过后中国成为远程客源首选旅游目的地之一。
三要胸怀大局、把握机遇。要宏观思维、纵向关联，挖掘一切可用之机。一是充分演绎好政策题材，用好国家扩大内需新政策，放大政策效应。以民生领域、基础设施为重点的4万亿投资，将拉动支线机场、高速公路等上下游产业，改善农村和西部地区基础设施；国家加快住房、养老、医改、教育等民生保障机制建设，有助于解除忧患、刺激出游；农村土地改革，将赋予乡村旅游新的发展契机。二是把握市场新机。善于敏锐感应和利用好危机中的各种机遇，创造新的优势。例如，危机中全球原油价格大幅下降，导致航空成本下调，旅行社企业采购成本相应下降，凸现经营成本优势。
四要增长本领、打牢基础。一是壮大产业实力，完善供给体系，提高应对危机硬本领。二是探索完善旅游经济监测体系，逐步建立市场景气指数、企业信心指数、危机等级指数、旅行提示指数。三是探索完善危机预警和指数体系，逐步建立危机处理基金、政策响应机制、国际合作机制，发布企业社会责任指南，建立应对危机信息库。
二、发展三大旅游市场的政策调整
目前，我国发展三大旅游市场的政策是“大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、规范发展出境旅游”。随着形势发展，其政策立场、政策主张、政策内涵、政策目标都应与时俱进，做出相应调整。为此，国家旅游局准备将政策重新表述为“全面发展国内旅游、积极发展入境旅游、有序推进出境旅游”。新的政策，更加突出以人为本、民生优先，更加突出“满足内部外部两种需求、利用国内国际两个市场”的战略统筹。
（一） 规律表明，国内旅游应回归其优先地位
“先国内旅游、后入境旅游、再出境旅游”，既是各国通行路径，也符合旅游全球化的基本规律。各国旅游业普遍“先国内、后国际”，遵循“先行发展国内旅游、再依次发展入境旅游和出境旅游”的发展路径，有着脉络清晰的逻辑轨迹。率先发展国内旅游，优先满足国民需求，体现“国民优先”的产业关切和“民族利益优先”的最初动机；提升旅游发展水平，培育全民旅游意识。借助既有旅游设施和环境，入境旅游步其后尘，进入发展轨道。随着全民旅游风尚提高和经济水平改善，出境旅游需求逐步释放出来。
（二） 入境旅游的创汇依赖逐步减弱
一是创汇功能大幅弱化。30年来，我国入境旅游外汇收入年均增长近20%，远低于国家外汇储备35%的年均增长水平。在国家外汇储备总量中，旅游外汇所占比重大幅跌落。改革开放初期，比重超过30%，1986年甚至高达74%；但自九十年代起逐渐下降，九十年代后期仅维持在10%左右的水平。2007年，已降至历史最低的2.7%。30%到不足3%的巨大反差，表明入境旅游创汇功能的战略意义已不复存在。
二是在服务贸易格局中的地位下降。改革开放中期之前，入境旅游始终是保持国际贸易收支平衡的重量级平衡器。随着国际贸易范围扩大、种类增多，其创汇比重已累计下降20个百分点。2002年前，旅游外汇收入占服务贸易总收入的比重始终在50%之上；自2003年起，比重逐年大幅下滑，维持在约35%的水平；2007年，下滑至历史最低的30%。
（三） 国情、国策凸现国内旅游的重要性
一是我国进入民生时代，旅游业应成为民生产业。民生是当前中国最大的政治，是执政理念的根基。满足最广大人民的旅游意愿、保障最广大人民的旅游权益，是立业之本、发展之基。应更加重视在旅游过程中反映出来的民声、民需、民愿，应游客之需、解游客之急、排游客之难，切实满足和保障国民的旅游需求。为此，应全面发展国内旅游，把国内旅游摆到更加突出、更加重要的位置。
二是我国进入内需时代，旅游业应成为动力产业。随着国际金融危机对我国经济发展的影响日渐明显，可以预见，在今后相当长时期内，“扩内需”将成为我国经济发展主旋律。为此，要在积极发展入境旅游、确保入境旅游外部需求不出现大问题的同时，更加关注国内旅游这一内部需求，识别、满足、提升、扩大内部需求，全面发展国内旅游，扩规模、提速度、上档次、调结构、促效益。
（四） 三大旅游市场的宏观定位
总体目标是，推动科学发展，培育民生产业，着力扩大内需，满足和保障最广大人民群众的旅游需求，关注民声、满足民需、体现民意、促进民生。全面发展国内旅游，着重强化经济功能、社会功能。积极发展入境旅游，重“提升”、以“提升”促“发展”，着重强化全球化功能、文化传播功能、改善贸易条件功能。有序推进出境旅游，品质优先、兼顾规模，着重强化外交功能、文化功能。
三、旅游宣传推广工作总体思路与具体要求
以旅游目的地形象宣传为核心、多渠道开展旅游宣传推广，是各级旅游行政管理部门的一项中心工作。多年来，我国的旅游宣传推广工作在实践中不断总结、发展和完善，取得了显著成效，积累了丰富经验。同时，我们也要清醒地看到，当前的宣传推广工作，与我国旅游业转型升级的战略任务，与新时期国家社会、经济和外交等宏观发展环境，与激烈的市场竞争相比，还不能完全适应，尚有一定差距,仍需继续完善。
面对新的市场环境、竞争态势和发展重任，我们要以改革创新的精神，以与时俱进的姿态、以专业的视野、认真的作风，进一步改进和拓宽旅游宣传推广工作思路，进一步探讨和完善旅游宣传推广工作机制，进一步巩固和提高旅游宣传推广工作效果。
今后一段时期，旅游宣传推广工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以市场调研为基础，以整体旅游形象宣传为核心，以营销渠道建设为途径，全面提高旅游宣传推广工作的针对性、专业性和有效性。
（一） 以市场调研为基础
市场调研是运用科学的方法和通过各种途径、手段，有目的地、系统地搜集、记录、整理、分析和研究有关市场营销方面的各种情报资料，掌握市场现状及其发展趋势的一种活动。市场研究与分析，是科学决策、科学营销的前提，只有通过深入的调查研究，掌握旅游市场现状和发展趋势，才能把握机遇、应对挑战、占得先机。
第一，要加强对客源市场的调研，把握需求变化的新动向、新趋势。市场需求错综复杂，直接以游客为主要对象、以全面满足人的精神追求为主要内容的旅游需求，更是瞬息万变。只有准确地把握住了需求特点，才能科学地制定市场开发战略、有针对性地瞄准目标市场、形成产品建设和市场开拓策略，这是开展旅游宣传推广工作的基本前提和重要保障。加强客源市场的调研，要密切跟踪旅游需求，捕捉有用信息，发觉潜在风险，提出应对策略。既要把握客源市场政治、经济、外交等诸多方面的概貌，又要了解客源市场的消费特征、社会特征、地理特征、文化特征；既要放眼外部需求加强国际市场调研，又要立足内部需求，科学判断国内旅游的运行特征、市场走向、发展环境；既要关注客源市场旅游需求的静态特征，又要善于解剖现状、由表及里、由近至远，发现其潜在特征和发展趋势，提出长远战略思路。
第二，要加强对旅游供给的研究，成竹在胸地展开旅游市场推广工作。供给与需求构成市场，供需之间能否在规模、结构和水平上实现均衡，直接关乎旅游市场开拓的成败。为此，要在对需求有充分把握和深入研究的基础上，紧紧抓住供给这个环节，有效地扩大供给、提升供给。要特别突出对成片连线的区域性产品的系统深入研究，如加强对华东、新三峡、大香格里拉、丝绸之路、青藏铁路、东北冰雪旅游区等的市场分析。要特别重视发挥事件营销的市场带动作用，做好世博旅游研究。要围绕旅游形象的建设，准确把握供给与需求的结合点，做好本地旅游形象定位和品牌培育、宏观环境的战略研判与市场扫描、未来需求的预测与分析、目标客源的识别与开拓等相关研究。要针对国内旅游消费需求，着力研究与当地旅游资源、竞争优势、区域布局相一致的供给体系，提升和完善周边游、短线游、农家乐，扩大有效供给。
第三，要完善市场调研机制，提高市场调研深度。一是要广泛借力、形成合力，有机整合旅游管理部门、旅游企业研发部门、旅游院校及研究机构等多方面力量，内外联动、产学研一体，全面加强市场调研，及时获得最新信息，掌握旅游市场的变化及趋势，形成系统、规范、有效的市场调研机制。二是要按照市场研究的基本范式和通行模式，展开专业性旅游市场深度分析，尤其要加强对网络营销和高端市场等新型营销渠道和新兴细分市场的研究。三是要以开放的视野、宏观的思维，对一些事关产业战略发展的重大问题展开研究。当前情况下，尤其要重视以扩大内部需求为主题的国内旅游研究，紧紧围绕地方党委政府的中心工作，提出一些战略性、方向性的市场开拓思路与措施。
（二） 以整体旅游形象宣传为核心
全球旅游发展的实践表明，以旅游整体形象为核心，引领供给体系建设、吸引旅游需求，已成为一条具有普遍适应意义的重要经验。开展旅游整体形象宣传，是旅游市场内在规律的必然要求。旅游整体形象推广作为行业发展的公共产品，应由政府主导和牵头，由企业负责招徕接待等后续市场开发工作。政府主推整体形象的主要模式是，围绕形象包装与策划，组织推行系列推广工作，塑造主吸引物、强化旅游综合形象、构建综合竞争力，以吸引潜在群体注意力，诱发其对目的地的想象和向往，通过形象获知与认同，萌生购买冲动，做出消费决策。
各国旅游组织普遍将旅游整体形象宣传作为首要职能。其主要做法有，一是坚持政府主体。多数国家都专设有以整体形象推广为己任的国家旅游组织，编制足、职能清晰、经费可观且有稳定来源。譬如，法国法兰西之家、西班牙国家旅游局职员达四五百之众；海外办事机构充足，如马来西亚有44个、瑞士有34个、法国有33个、德国和西班牙各31个。其资金多由政府统一调拨，纳入中央财政总预算。例如，美国4亿多人民币的旅游推广费，由众议院和参议院通过专门决议划拨；今年众议院还通过“旅游促进法”。二是以广告为主要载体。在各国旅游整体形象推广经费中，广告占到47%，旅游高度发达的西欧高达64.2%。2004年，在CNN亚洲区播放广告的发达地区旅游局，多达39家。三是将旅游形象升级为国家形象，实施国家行为。譬如，2001年，韩国举办“韩国旅游年”，前总统金大中揭幕致辞。2007年，马来西亚举办国家旅游年，并作为国家独立50周年庆典的重要活动，拨出专款4100万美元，由总理开幕致辞。
在海外形象推广长期实践中，我们积累了一些经验，形成了许多独特模式。但目前的做法，多集中在年度主题口号、大型事件营销、中国旅游推介会、零散广告宣传、邀请旅行商和媒体考察采风、制作宣传品等层面，缺少系统性强、战略指向清晰、品牌效应显著的中国旅游整体形象，国际形象模糊、连贯性不够、品牌意识较弱，缺乏市场引诱力、想象力、亲和力。各地也基本沿袭了上述做法，重活动组织、轻品牌建设的现象比较突出，整体形象宣传推广相对滞后。
鉴此，今后宜突出以下重点：第一，应将推广旅游目的地整体形象作为各级旅游部门的基本职能、中心任务；坚持以整体旅游形象推广为核心，发出统一声音，统领市场推广工作。第二，应针对国际国内两个市场，从专业推广视角，分别策划推出具有鲜明地方特色、高度浓缩地方风采的整体旅游形象，配套制定形象推广及品牌建设工作规划，强化市场影响力、亲和力、渗透力，培育品牌忠诚度，提升竞争优势。针对国际市场，国家旅游局正抓紧设计、包装、推广中国旅游形象，为消除中国的误解与误读，初步考虑将“超乎想象的中国”（China: Beyond Your Imagination）作为形象口号；针对国内市场，我们也考虑采取类似措施。第三，加大主流媒体广告力度，加大网络营销，立足公众、面向终端消费者，培育市场关注，激发出游欲望。第四，着力做好重大事件营销，借助当地经贸、文体等大型活动，推出注重连贯性、长期性、品牌化、专业化的旅游形象推广活动，造就市场声势、吸引社会关注。国家旅游局将充分利用和演绎好世博主题，打造国家亮点、强化市场形象、吸引世界关注；各地要做好本土事件营销，吸引眼球，打造注意力经济。第五，配套提升旅游供给、规范市场监管、完善导游等关键环节，确保在海内外游客的实际体验中，各旅游目的地整体形象经得起品牌验证。
（三） 以营销渠道建设为途径
营销管理学理论表明，营销渠道是促使产品或服务顺利地被使用或消费的一整套相互依存的组织。良好而畅通的营销渠道，有助于目的地营销组织更好地进行各种营销活动。全行业每年都组织和参加国内外例行展会、举办大型促销活动，邀请各大旅行商和媒体前来考察等，取得了较好的效果。但面对新的形势和新的要求，所有这些渠道都面临进一步建设的任务。要在已有营销渠道的基础上，逐步建立起立体交叉和行之有效的旅游营销渠道体系。
建设新的旅游营销渠道体系，要始终以市场需求为主导，挖掘和利用渠道优势，既要拓宽已有渠道的宽度，又要开辟新的渠道类别，最终达成立体交叉和行之有效的目标。首先，提升已有渠道。例行展会、大型促销、旅行商及媒体考察采风等既有渠道，要进一步改进模式、强化专业、提升质量，把渠道优势用足用实。特别要加强业界联系，有效识别出与销售本地产品密切相关的利益攸关方，重点培育、扶持、协助，扩大共同利益，形成多赢机制。其次，培育网络渠道。网络渠道具有用户大众化、选择多样化、成本低廉化、操作简便化、时间全天化、空间虚拟化等诸多优势，各行各业趋之若鹜。要更加关注网络营销的作用，加快推进以提供公共信息和服务为主导功能的多语种旅游资讯网建设，探索旅游宣传“无纸化”、“电子化”创新，借助网络平台，改进旅游宣传推广工作。其三，创造性地利用好其他渠道。运用好整合营销传播理念，调动或借助一切有用力量或时机，既要借力发力，又要借势造市。例如，要更加主动地向国家年、交流年、高层出访、首脑会晤、国际会议等重大国际活动靠拢，巧妙介入、积极有为。要广泛利用使领馆、海外华人社团等海外资源，拉长、拉宽营销渠道。各地也应主动寻找机会，建立相应渠道。
上述旅游宣传推广工作总体思路的目标，是要全面提高旅游宣传推广工作的针对性、专业性和有效性。一是要提高针对性。宣传推广工作对象庞大，市场又跌宕多变，这就要求进一步提高针对性，在目标客源层的设定上、宣传品的制作上、专业展会的组织上、市场开拓的战略战术上，突出针对性，而不能以不变应万变。特别是国内旅游市场需求丰富，层次多、种类多，更应分门别类，采取相应策略。二是要提高专业性。专业水平高低，直接影响宣传推广的效果。要坚持科学发展观，增强专业素养和专业视野，将专业性纳入宣传推广全过程和各个环节，把专业理念和专业模式作为指导和衡量宣传推广的基本准则。三是要提高有效性。要在坚持针对性、专业性的前提下，将提高宣传推广的有效性作为最终工作目标。要逐步引入推广活动评估机制，不断改进和修正工作机制。
在具体宣传推广工作中，应坚持好“市场细分化、渠道体系化、活动区域化”的基本要求，并将之贯穿于各项工作实践始终。
一是坚持市场细分化。旅游市场具有广阔性和复杂多变性，任何旅游企业都不可能为所有消费者提供有效的旅游服务。要细分旅游市场，将具有不同需求的游客群划分成若干个子市场，再围绕确定的目标市场展开宣传促销。通过市场细分，及时发现机会、占领目标市场，制定有针对性的战略和策略，争取长远发展。要认真进行市场研究分析，针对客源市场的不同情况，制定多元化的特色营销策略，一区一策、一省一策、一市一策、一品一策，细分产品、细分客源，深度开发客源市场，全面提升旅游形象。
二是坚持渠道体系化。丰富的营销渠道体系能够提高旅游产品销售的效率，使宣传推广工作涉及面更广泛、效果更明显。目前，欧美一些国家的旅游营销渠道体系较为成熟和健全。我国的旅游营销渠道还比较单一，尚未形成体系。在今后工作中，要努力完善我国的旅游营销渠道体系，多借鉴、多实践、多完善，逐步形成立体交叉和行之有效的渠道体系。
三是坚持活动区域化。要以“一品一策”、“一地一策”为基础，重点加大“成片包装、成区促销”推广，以整体形象为核心，以旅游线、旅游区为重点，兵分多路、全面出击。例如，面向国际市场，近程市场应以日韩、东南亚、港澳台为单元，远程市场以英语区、法语区、德语区、俄联邦为单元，形成立体化攻势，采取差异性策略，展开针对性推广。面向国内市场，应强化区域概念、打破行政界线、组建线路纽带、提升区域形象、共享外部客源、增进区内流动。在这方面，江浙沪已走在前列；已举办了14届的北方十省市旅交会也形成了显著的品牌效应，打造了鲜明的区域整体形象。2009年，国家旅游局将以线路和区域为主题组织海外参展和推广，加强对各地区域联合推广、区域性节庆品牌的指导和支持。
四、2020年作为旅游史上最糟糕的一年，这一年的旅游业究竟有多惨淡？
2020年如果让旅游人来总结，那就是三个字：“太难了”。联合国世界旅游组织数据显示，过去一年全球旅游业收入损失1.3万亿美元，是旅游业历史上最糟糕的年份。这一损失相当于上海去年全年GDP的2.12倍，是北京的2.33倍。
中国也是如此，据中国旅游研究院预测，2020年国内游收入减少1.18万亿元，同比出现罕见的负增长，为-20.6%。在此背景下，旅游业上市公司去年的业绩普遍陷入亏损的困境，长白山、峨眉山A、黄山旅游等无一幸免全部预亏几千万元，整个旅游板块2020年在资本市场的走势可以用惨淡来形容，跌多涨少，有一些甚至创了史上新低。
创业公司也不好过，一些坚持不下去的不得不选择倒闭关门。
而对于旅游人而言，过去这一年不堪回首，有些人默默踏上改行的新道路；另一些人则在苦苦煎熬，等待黎明的来临。
跌落谷底
“希望有个行业能接纳我”
碧绿的海水和蓝天浑为一体，清歌坐在一棵椰子树下，静静望着不远处玩沙的父母和小侄子。这个春节对他来说是安逸的，终于有时间带着父母来到海南西北部的一个小岛，在亲戚的大别墅里过个团圆年。
偶尔清歌心中也会闪过一丝忧虑。今年50岁的他做境外导游20年，经历过早期开拓韩国、新马泰等地市场的出境游鼎盛期，也远赴澳洲、美国带团。对于2020年，他的评价是“很失落”。
图/视觉中国
作为出境游导游，清歌的收入与带团直接挂钩，然而2020年他一个出国旅游团都没带出去过，收入可想而知。往年收入10万元左右的清歌，去年一整年只有几千元进账，他很无奈，也很恐惧。悲哀的是，清歌同时挂职在好几家公司，五险一金是自己交，现在虽然名义上他已经算失业了，却领不到失业保险金。
一些看不到未来的同行们已经纷纷转型，清歌说，他们中有不少人转行去卖保险了，一方面疫情让大家的健康意识进一步增强了；另一方面也能把多年积累的人脉资源变现。多年与人打交道的清歌不太喜欢卖保险，觉得心累，加上身上没有房贷车贷的压力，他决定给自己放个假，休息一下。
不过，闲久了也容易出毛病，最终清歌选择加入京东旗下几家社交电商平台，他觉得这是风口上的行业，应该能有发展空间，没想到由于缺乏推广经验，他的收益一直平平，一个月只有95元，连饭钱都不够。
最终不得已，清歌又选择去朋友的汽车陪练公司做教练，两个月后却因与学员发生矛盾而辞职。
“哪怕三四十岁都有转型的希望，但我已经50岁了，很多行业都有年龄限制，我现在唯一的希望是有个行业能接纳我，融进去。”他自言自语地说道，“但这个希望太渺茫了。”
过去一年最惨的境外游可以说几近停摆。曾获得知名机构投资，刚实现盈利的一家境外游公司也遭受重创，其创始人向海阳透露，一年两轮大裁员后，公司七百多人只剩下七八十人，留存率只有10%，九成的员工都走了。
向海阳不是没有挣扎过，他曾在2020年5月转型做海外购业务，让海外导游帮平台选货，但发现这些品牌在中国知名度不高，要打开市场必须砸钱，公司当务之急是找到一头“现金牛”，两个月后便叫停新项目。
如今，向海阳的公司已经找不到钱了。“2020年我最大的感触是，当公司处于逆境时，要获得资金特别艰难。”为了维持公司运转，向海阳不拿一分钱工资，还自掏1000多万元贴补。
同样自掏七八百万元的还有6人游创始人贾建强。他头脑还算清醒，2020年二三月最惨的时候，有朋友建议他去生产暴利的口罩，或者把账面资金抽去炒股来挽救危机，贾建强觉得“不适合我们”，最终放弃了。
与之相反，麦淘亲子创始人谢震不介意跨界，这家主打国内外亲子游和线下素质教育的公司也受到挫败，“病急乱投医”时谢震甚至卖过草莓，结果物流把控不力，到货时几乎都烂了，2周后赶紧停了项目。
谢震曾考虑转型线上教育，然而最终也被现实打败了，素质教育非刚需课程，家长们的课程续费意愿很低，他不得不找其他的转型法子。
重燃星火
“休息一两天都没办法”
旅游人2020年这一年并不是全部都是悲惨时刻，年中他们曾看到过希望，暑假游出现小高峰，十一国庆游再创新高。文旅部数据显示，2020年五一、端午假期的国内游客数，同比2019年恢复59%、51%，十一假期则攀到81%。这让旅游人高兴坏了，他们觉得好日子终于要回来了。
那段时间，西北汉子张鹤川就忙坏了。他是一名包车导游，负责青甘一带三五人小团定制游，最短的是青海湖一日游，最长的有连接河西走廊和青海北部的青甘大环线10日游。
由于气候原因，大西北吃的是季节性旅游红利，往年张鹤川从5月跑到9月下旬，哪知道去年在国外游低迷的背景下，西北游彻底爆火。去年6月下旬青甘开放后，他一直拉到11月中旬，“去年生意比以前好，以前每年净挣六七万元，去年是八九万元，到今年1月大环线都有人报名，还有人咨询3月的订单，我说那时零下十几度好多景区不开，你们还是四五月再来。”
八九月是张鹤川最忙的时候，他经常一出门就是八天，每天早上6点就得起床，一直要忙到晚上10、11点才能睡觉。“我实在受不了了，媳妇说你回来休息一两天，哪怕一天也行，可是转眼回头客就给我打电话，没办法休息。”
十月的火爆程度更是惊到了从业六七年的张鹤川，“那时只要是车，就有人包，好多旅行社不敢接活，因为找不到车怕被投诉，索性关了在各大网站上的订单通道。”
不仅在西北，这场火爆还延续到全国其他地方。海南导游赵铁锤透露，六七月逐渐有人来，八九月是个高峰，比往年同期生意都好，10月下旬又迎来一个小高峰。
主打广东地区高端旅行社的寻路记创始人陈旭也得到了喘息，他透露七八月广东高端民宿满房率高达80%，帮客人预订得提前两周，周末房甚至要提前一个月。
庆幸的是，水深火热中的旅游公司创始人们也找到了新方向。
8月停掉海外购业务后，向海阳上线了类似免税店的业务，虽然是跨界尝试，但面对的用户还是原来的境外游客户，与用户需求也匹配，加上合作的是央企，有货源品控保障。这一次终于有了收入，收获了正向现金流。
贾建强转做国内游后，收入能养活起团队，他打算先保证一年资金储备。接下来，他准备把农场项目开到上海、深圳、成都去，再把云南、贵州这些西部城市再深挖一下。
谢震则在一次无心插柳的直播中，找到度假酒店直播销售的“现金牛”。“发现与外界相对隔绝的房车、别墅销售不错，准备先做100家，没想到第三家酒店就卖出100万元，当月就恢复了正向现金流。”
如果顺着探路，旅游人很快便能找到出口，然而他们高兴的时间太短暂了，年底原本是旅游业的又一个旺季，他们对一年一度的春运寄予厚望，却被泼了一盆冷水，寒意扑面而来。
等待黎明
“争取抗的久一点”
12月底，气氛再次紧张起来，一直持续至今。由于临近春运，各地大多发出倡导就地过年的提议，一些地方还给予了补贴，并配合相应的往返隔离政策。
旅游人又一次被打懵了。
陈旭回忆说，往年高端客户喜欢去日本、韩国滑雪，今年他们想着在国内找一些可以替代的产品，七八月跑到吉林长白山踩线，设计出不少滑雪产品。结果12月东北多地出现疫情，新产品也垮了。他原以为疫区集中在北方，南方尤其华南地区影响不大，没想到现实很骨感。
“往年11月、12月是年会季，有大量团建、公司会议的单子，但2020年生意很惨淡，去年收入和利润都下滑了30%左右，就连春节旺季也表现平平。”陈旭透露，各种政策上的不让离开，让人员的流动性大大降低，南方虽然平稳，但北方多地疫情对用户心理打击太大。
赵铁锤也嗅到这份萧条，他透露去年12月海南旅游再度平缓，“春节也不行，订单比往年少了七成，以前我们每天都是满的，今年春节一个团都没有，我去年的收入比往年少了一半。”他不着急，毕竟还有其他产业维持生计，“最惨的是新入行的年轻导游，拿到证但实操不够，不能独立带团，转行的很多。”
大浪淘金的商业法则残酷而现实。天眼查专业版数据显示，2020年企业名称或经营范围含“旅游、旅行社、机票、旅行、酒店、航空、景区”的旅游相关企业共注销17.4万家。陈旭补刀说，去年年初死了一批，10月后又死了一批。
中国旅游研究院去年9月出的报告显示，预计到2020年底，中国的国内旅游收入下降52%，年内国内游客人数下降43%，但表示“对2020年下半年旅游经济比较乐观”。如今经历多次疫情复发后，恐怕真实数据会更惨淡。
小虾米难过，旅游上市公司也没能幸免。景区方面，黄山旅游、峨眉山A、长白山等无一例外提前预亏几千万元；酒店方面同样如此，就连酒店老大锦江酒店都发公告称，2020年净利润骤减，预计扣非净利润将亏损6.3亿元到6.8亿元。旅行社方面，众信旅游、中青旅等都给出2020年亏损的业绩预告，境外游占比较高的众信旅游更惨，预计2020年归母净亏损13亿-15亿元。
千亿巨头上海机场日子也不好过，2020年预亏12.1亿元到12.9亿元；航空公司方面更是惨淡，2020年中国国航预计亏损135亿元到155亿元，南方航空预计亏损79亿元到108亿元，东方航空亏98亿元到125亿元，海南航空更是创了A股的亏损纪录，预亏580亿元到650亿元。
所有上市公司中，中国国旅是为数不多的幸运儿，作为全国唯一一家拥有全牌照的免税企业，它抓住下半年海南离岛免税新政的机遇，去年实现高达61亿元的归股净利润，同比增长32%。值得玩味的是，去年年中为突出免税业务，中国国旅还特地改名为“中国中免”，不过这种举措不是其他旅游企业可以效仿的。
更多旅游人在为黑夜后的黎明“磨刀”。
贾建强做好了最坏的打算，“我已经做了七年了，实在不行自己再掏七八百万，可能公司会扛得更久一点，如果全球不能在2021年大面积恢复，我们也争取扛到2021年底。”
向海阳发现做事没有以前那么急迫了，“对结果没有那么高的预期，也不再计较一城一池的得失”，语气里透着“打不死的小强”那般倔强和平静。经历过低谷的他有时会想，“我们最终能赢吗？”
谢震感觉自己有了新的成长。比如以前外地分公司业绩不好，会顾虑关掉会被唱衰，但去年达不到业绩标准就马上关掉。如今他还活跃在三亚的各个酒店直播间，“以前没想过和尝试的，去年都做了，疫情让我们不得不改变。”
清歌也有了新的人生规划——打算过完年回北京开网约车。年前为了买辆符合标准的网约车，他卖掉11年的爱车，又刷了5万元信用卡，凑够7万元首付，分期2年买了14万元的新车。“天天唉声叹气没有意义，怎么过都是一年，还是得开开心心的。”
他没忘记奋斗20年的境外游生意。“仗剑走天涯，表面光鲜亮丽，实际压力很大，看着门槛低，但要求很专业，我为我们这一行人感到挺自豪。”
