今年两会提出推动经济增长的六大消费引擎,分别是哪六大消费?

一是信息消费；

二是绿色消费；

三是稳定住房消费；

四是提升旅游消费；

五是挖掘教育、文化、体育的消费潜力；

六是适应中国老龄化需求的相关消费。

解读：

首先是扩大移动互联网、物联网等信息消费，提升宽带速度，支持网购发展和农村电商配送。有报告显示，移动互联网迅猛崛起，并发展成为继传统线下市场、互联网电子商务市场之后的第三大新兴市场 ，为现代实体产业孕育了广阔的市场商机和行业利润。截至目前，我国移动互联网市场规模已经达到了5000亿元，预估到2020年，这一数据将达到6000亿元。

另一大消费重点提振领域为绿色消费。国务院会议称，促进绿色消费，推广节能产品，对建设城市停车、新能源汽车充电设施较多的给予奖励。随着一系列新能源汽车的利好政策出台，业内普遍预计，新能源汽车年销量有望超过5万辆。

排第三的是传统的房地产消费。为稳定住房消费，我国正在加强保障房建设，已放宽了提取公积金支付房租条件。

其他三个重点领域均在服务消费领域，分别为旅游休闲消费，教育文体消费和养老健康家政消费。赵萍说，长期以来，我国服务消费蕴藏的巨大潜力尚待挖掘，应出台相应的产业政策，使居民服务消费潜力转化为现实购买行为。

两会提案：推动房车和露营地产业快速发展，带动旅游及乡村振兴

第十三届两会已于10日、11日陆续落下帷幕；2022年全国“两会”上，全国人大代表、奇瑞 汽车 股份有限公司党委书记、董事长 尹同跃 就推进房车和露营地产业快速发展、新能源等问题提出十三项建议。在推进房车和露营地产业快速发展方面， 尹同跃 建议，充分利用闲置资源，灵活规划露营产业用地，鼓励房车营地与景区、农家乐、民俗村、田园综合体、特色小镇等业态相结合发展，带动 旅游 及乡村振兴。

尹同跃 表示：房车游在欧美国家是一种非常大众化的 旅游 休闲度假方式。而在国内，虽然近年来国内房车 旅游 逐渐被大众所关注，成为新的热点和 旅游 增长点，但当前中国房车 旅游 产业规模和水平仍处于初级阶段，原因主要来自两方面，一是由于用地性质土地规划方面的政策，配套的房车露营地较少，营地发展慢，与欧美国家的普及和便利相比差距甚远；二是房车租赁市场迫切需要加强统筹规划和规范引领进一步开发。

提案中， 尹同跃 针对房车产业和露营地现状，提出相应的建议举措：一是加强发展规划，从政策上大力推动；二是充分利用现有闲置土地资源，灵活规划露营产业用地；三是鼓励 社会 资本积极投入；四是引导相关企业做强做精，扶持打造自主品牌。

他认为，房车 旅游 、自驾游配套的露营地在对自然环境美化的同时，可有效促进自驾露营产业发展，带动乡村 旅游 与美丽乡村建设，促进城乡 旅游 经济多方位发展。此外，房车自驾露营产业也符合国家 旅游 业发展规划政策，未来的中国房车游及露营产业将是下一个万亿级的行业。

相较欧美等成熟的房车市场而言，国内房车行业虽起步较晚，但在相关政策不断完善、支持以及后疫情时期，大众对于安全、私密旅行的追求下，近几年，国内房车市场在销售量及保有量方面均有着大幅增长；同时今年两会中出现两次与房车行业相关的提案也在进一步证实，房车这一新兴行业正逐渐走近大众视野。

相关提案除 人大代表尹同跃 提出推进房车和露营地产业快速发展的建议以外， 全国政协委员顾明 针对4月1日起正式实行的C6驾照也提出了在老龄化背景下完善C6机动车驾驶证的建议，虽然目前尚不可知相关提案能否顺利通过，但从往年的趋势来看，还是有很大希望的。

例如2018年的两会上，路程网x房车行通过 全国工商联合会 汽车 商会房车露营专委会 提交了与房车行业相关的提案，在当时引起了相关部门很大的重视。

其中关于拖挂式房车上牌上路及准驾问题的建议在随后的几年中得以明确，并在2021年12月27日修订版的《机动车驾驶证申领和使用规定》（4月1日起实行）中新增了拖挂式房车专属C6驾照（轻型牵引挂车），解决了拖挂式房车合法上路的问题。

不过关于C6驾照年龄以及重量的限制还是引起了很多争议，甚至在短期内对拖挂式房车行业整体造成一些不太好的影响，但从长期来看，明确合法上路其实是利远大于弊的，而且作为新规来说，本就是在实践中不断得以改善，所以对于拖挂式房车的未来大家也不必过于担心。当然，拖挂式房车的问题建议只是众多提案中的一部分，还有部分问题正通过两会在不断的完善中。

此外，2021年 工信部发布的 关于规范旅居车辆《公告》申报要求的通知 、 取消C1/C2驾照的年龄上限，释放老年消费市场 以及国务院印发 《“十四五” 旅游 业发展规划》 中 推进自驾车旅居车（房车） 旅游 ，实施自驾游推进计划 等相关政策的发布，无一不在证实，中国房车露营产业正越来越得以重视，未来值得期待！

版权声明： 本文为 路程网x房车行 原创稿件，政策文件信息来源于公安部、工信部、交通运输部等官方网站；部分图片来源于网络；如需转载/引用，请注明来源！

图文编辑排版：夜如霰

校审：英 子

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2022年“十项任务”| 推进旅游为民，发挥旅游带动作用

推进 旅游 为民，发挥 旅游 带动作用

全国政协委员、四川省成都市文化广电 旅游 局一级巡视员多央娜姆认为，“十四五”时期，进一步深化 旅游 产业供给侧结构性改革是释放内需、提振消费、复苏经济的重要突破口，产业迭代、场景创新、设施完善成为 旅游 业高质量发展的关键变量。而 旅游 景区一直都是 旅游 产业满足人民美好生活需要的重要体现，是“诗与远方”深度融合的主要载体。随着首批国家级 旅游 休闲街区、国家级滑雪 旅游 度假地、国家康养 旅游 示范基地等名单的推出，国家5A级 旅游 景区、国家级 旅游 度假区、国家生态 旅游 示范区的建设， 旅游 产品供给正在逐步丰富，也在引导市场的消费风向。

自北京参与申办冬奥会开始，国家对冰雪运动的重视与日俱增，截至去年10月，我国冰雪运动参与人数达3.46亿人。全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健建议，充分利用北京冬奥会、2025全运会带来的 体育 热潮，在粤港澳大湾区进一步普及发展冰雪运动，形成“北冰南展”的大湾区样板。粤港澳大湾区人口众多， 体育 消费力旺盛，但目前冰雪运动产品的供给明显存在不足，可以借着冬奥的东风，开展多种“冰雪+”活动，进一步挖掘冰雪运动的体验价值、文化价值、商业价值等。比如，大湾区可以与北方城市如哈尔滨、张家口联动举行“冰雪嘉年华”“冰雪 旅游 节”等，以“冰雪+运动+ 旅游 ”的模式，普及冰雪文化，带动冰雪 旅游 消费。在粤港澳大湾区扩大冰雪设施和产品的供给，增加冰雪运动的日常消费，实现 体育 事业发展与区域经济增长的有机结合。

全国人大代表、江西省人大常委会原副主任朱虹在今年两会上建议国家相关部委继续开展国家康养 旅游 示范基地的评选工作，适时批准新余仙女湖、大余丫山、铜鼓汤里等地设立国家级 旅游 度假区，加大对江西中医药、森林、避暑、温泉、运动等特色康养 旅游 业发展的指导力度，在规划编制、项目安排、人才培养、用地保障、金融扶持等方面出台具体措施，支持江西打造全国知名、国际一流康养度假 旅游 目的地。

杜明燕介绍，满洲里作为首批国家边境 旅游 试验区，强化政策集成和制度创新，强力推动国家全域 旅游 示范区和边境 旅游 试验区一体化联创联建，构建了全区域、全要素、全产业链的边境 旅游 发展新模式，边境 旅游 试验区建设取得显著成效，并成为内蒙古自治区唯一一家国家全域 旅游 示范区，2019年，满洲里市 旅游 总人数912.13万人次，同比增长9.08%， 旅游 总收入157.63亿元，同比增长9.02%。

《“十四五” 旅游 业发展规划》明确提出，要加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧 旅游 ，深化“互联网 旅游 ”，扩大新技术场景应用。

统筹：邱慧

撰稿：邱慧

素材采写：高婷，袁铭，朱珠，路雪

责编：李扬

2012年3月5日 两会的主要内容是什么？

二会内容

**十二五规划草案**

--今後五年,中国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%.按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元.

--要继续加强和改善宏观调控,保持价格总水平基本稳定,把短期调控政策和长期发展政策结合起来,坚持实施扩大内需战略,充分挖掘中国内需的巨大潜力,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面.

--加快转变经济发展方式和调整经济结构.坚持走中国特色新型工业化道路,推动信息化和工业化深度融合,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业.加快发展服务业,服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点.

--积极稳妥推进城镇化,城镇化率从47.5%提高到51.5%,完善城市化布局和形态,不断提升城镇化的质量和水平.继续加强基础设施建设,进一步夯实经济社会发展基础.

--坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,完善科技创新体系和支持政策,着力推进重大科学技术突破.研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%,促进科技成果更好地转化为生产力.

--城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%.提高扶贫标准,减少贫困人口.加快完善社会保障制度,进一步提高保障水平.城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖,提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率,政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上,全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右.

**2011年宏观经济**

--国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;国际收支状况继续改善

--继续实施积极的财政政策.保持适当的财政赤字和国债规模.今年拟安排财政赤字9,000亿元,其中中央财政赤字7,000亿元,继续代地方发债2,000亿元并纳入地方预算,赤字规模比上年预算减少1,500亿元,赤字率下降到2%左右.

--保持宏观经济政策的连续性、稳定性,提高针对性、灵活性、有效性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,更加注重稳定物价总水平,防止经济出现大的波动.

--实施稳健的货币政策.保持合理的社会融资规模,广义货币增长目标为16%.健全宏观审慎政策框架,综合运用价格和数量工具,提高货币政策有效性.提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用,更好地满足多样化投融资需求.

--进一步完善人民币汇率形成机制.密切监控跨境资本流动,防范"热钱"流入.加强储备资产的投资和风险管理,提高投资收益.

--要继续推进利率市场化改革,扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,并推进人民币资本项下可兑换工作.

**保持物价总水平稳定**

--要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,充分发挥中国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件,努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响,消化要素成本上涨压力,正确引导市场预期,坚决抑制价格上涨势头.

--要以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管.一是有效管理市场流动性,控制物价过快上涨的货币条件.把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度.

--大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应.落实"米袋子"省长负责制和"菜篮子"市长负责制.

--加强农产品流通体系建设,积极开展"农超对接",畅通鲜活农产品运输"绿色通道".完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度,把握好国家储备吞吐调控时机,搞好进出口调节,增强市场调控能力.

--加强价格监管,维护市场秩序.特别要强化价格执法,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为

**扩大内需**

--积极扩大消费需求.继续增加政府用于改善和扩大消费的支出,增加对城镇低收入居民和农民的补贴.继续实施家电下乡和以旧换新政策.

--加强农村和中小城市商贸流通、文化体育、旅游、宽带网络等基础设施建设.大力促进文化消费、旅游消费和养老消费.推动农村商业连锁经营和统一配送,优化城镇商业网点布局,积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态.

**房地产**

--坚定不移地搞好房地产市场调控.加快健全房地产市场调控的长效机制,重点解决城镇中低收入家庭住房困难,切实稳定房地产市场价格,满足居民合理住房需求.

--进一步扩大保障性住房建设规模.今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1,000万套,改造农村危房150万户.重点发展公共租赁住房.中央财政预算拟安排补助资金1,030亿元,比上年增加265亿元.

--进一步落实和完善房地产市场调控政策,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头.制定并向社会公布年度住房建设计划,在新增建设用地计划中,单列保障性住房用地,做到应保尽保.重点增加中小套型普通商品住房建设.规范发展住房租赁市场.

--严格落实差别化住房信贷、税收政策,调整完善房地产相关税收政策,加强税收征管,有效遏制投机投资性购房.

**加快经济结构调整**

--改造提升制造业.加大企业技术改造力度,重点增强新产品开发能力和品牌创建能力,提高能源资源综合利用水平、技术工艺系统集成水平,提高产品质量、技术含量和附加值.推动重点行业企业跨地区兼并重组.完善落後产能退出机制和配套政策.

--加快培育发展战略性新兴产业.积极发展新一代信息技术产业,建设高性能宽带信息网,加快实现"三网融合",促进物联网示范应用.大力推动节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发展.

--加强现代能源产业和综合运输体系建设.积极推动能源生产和利用方式变革,提高能源利用效率.推进传统能源清洁利用,加强智能电网建设,大力发展清洁能源.

--坚持把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置,认真落实西部大开发新十年的政策措施和促进西藏、新疆等地区跨越式发展的各项举措.全面振兴东北地区等老工业基地,继续推进资源型城市转型.

**外贸和投资**

--保持对外贸易稳定增长.无论是一般贸易还是加工贸易出口,都要继续发挥劳动力资源优势,都要减少能源资源消耗,都要向产业链高端延伸,都要提高质量、档次和附加值.

--积极扩大自主品牌产品出口.大力发展服务贸易和服务外包,不断提高服务贸易的比重.坚持进口和出口并重,扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,促进从最不发达国家和主要顺差来源国增加进口,逐步改善贸易不平衡状况,妥善处理贸易摩擦.

--推动对外投资和利用外资协调发展.加快实施"走出去"战略,完善相关支持政策,简化审批手续,为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利.鼓励企业积极有序开展跨国经营.

**民生**

--继续实施更加积极的就业政策.今年中央财政拟投入423亿元,用于扶助和促进就业.

--着力提高城乡低收入群众的基本收入.稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准.建立健全职工工资正常增长机制,严格执行最低工资制度.

--加大收入分配调节力度.提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,切实减轻中低收入者税收负担.有效调节过高收入.

--加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系.将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县.推进城镇居民养老保险试点,解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常调整机制.

--坚持把"三农"工作放在重中之重.今年中央财政用于"三农"的投入拟安排9,884.5亿元,比上年增加1,304.8亿元.继续增加对农民的生产补贴.

--继续实施粮食最低收购价政策,今年小麦最低收购价每50公斤提高5到7元,水稻最低收购价每50公斤提高9到23元.大力发展农村非农产业,壮大县域经济,提高农民职业技能和创业、创收能力,促进农民就地就近转移就业

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