一、旅游产业集聚区的可行性研究要考虑什么方面

要考虑：

一是集聚的导向。在旅游开发建设中长期存在两种导向，旅游产业集聚区建设面临着必要的选择。其一是以旅游资源为导向，有什么类型的资源就开发什么样的产品，这易于陷入产品结构的老套、雷同或重复；其二是以市场需求为产品开发导向，根据旅游消费特点决定资源开发方式和产品类型，这样易于在开发中创新，出特色、出优势、出长项。

二是集聚的路径。也面临两种选择。其一是以自然发展为主，来者不拒，适者生存，逐步集聚，缓慢到位；其二是以调控发展为主，从一开始就目标明确、主动取舍、人为推动，可较快发展到位，但如出现偏差，也会发生拔苗助长、不当或过剩。

三是集聚的动力。就是靠什么力量来集聚的问题。一种是市场的力量，就是招商引资，按市场规律配置产业要素；第二种是行政力量，把目标任务分解落实到各单位，限时建设多少个园、多少5A景区、多少5星大酒店，这种方式现仍存在，易于造成全面开花、大干快上的“大跃进”。

四是集聚的方式。怎么来推动集聚产业要素？一种是按照旅游业发展规律、旅游供求的市场规律来推动产业要素集聚，要考虑当地的区位、资源和市场的优劣势，与周边市县和省份的竞合关系，交通、商业服务和城市的支撑能力等；一种是所谓像抓工业园区的做法，或像重视工业农业那样来重视旅游业，貌似不乏重视的道理，实则从一开始就可能埋下不小隐患。

总之，由于旅游产业集聚区是一个新事，缺乏成功的先例和失败的教训，需要探索的问题和环节很多，很多功夫需要下在抓“集聚”之外。因此，不可掉以轻心，不可似是而非，无论载体和概念怎样花样翻新，无论旅游项目怎样放大和发酵，只有把旅游发展规律把握到位，才能保证在探索创新中取得更好成果。

二、文旅部公布第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单，有啥信息值得关注？

最值的大家关注的信息就是目前相关的24个省份，正在进一步释放消费者的消费能力，由于该地区的某一地点出现特色的时候的确会吸引广大消费者前往，甚至有时候就连当地人也会多次在该地区的景点进行消费，增加消费者的喜爱同时也能够有效恢复旅游业的再次发展，甚至能够带动全国旅游市场的经济状况。

近年来，云南省积极培育壮大夜间文旅消费新模式，夜间文旅消费正成为云南文旅消费的重要增长点。文化和旅游部公示拟入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单，云南五个项目入选，分别是昆明老街、南昌街、向东南花市、保山市高黎贡文化创意产业园、德宏傣族景颇族自治州傣族古镇和迪庆藏族自治州独克宗古城。省文化和旅游厅评选出昆明斗南花市丽江千古情景区。首批24个省级夜间文化和旅游消费集聚区，进一步释放文旅消费潜力。

如果我们要考虑出去玩首先还是要关注当地疫情，如果出去游玩的后果是造成了新冠疫情的传播的话，我觉得是有必要在反思一下的，毕竟我们的国家正在积极消除新冠疫情对各行各业的影响，虽然我们不能为了自己的国家添砖加瓦，但是也不能在背后使绊子，遵守国家防疫政策是每个人应尽的义务，如果有人想要破坏我们的防疫结果面临他的肯定将会是行政处罚！当然在我们的生活中最好的方式就是能够积极配合，这样让我们的国家早一点恢复常态化我们就可以早一点肆无忌惮的出去旅游了！

全省各州市文化和旅游行政部门正指导省级夜间文化和旅游消费集聚区落实落细各项政策，统筹做好疫情防控及安全生产工作，不断丰富文化和旅游业态，优化产品和服务供给，促进夜间文化和旅游经济高质量发展。

三、聚焦文化旅游 打造文旅商融合发展示范区

推出“环球主题+”精品文旅线路

“推动文旅产业融合发展是高质量建设城市副中心的客观要求，环球主题公园作为北京市近年来最大的中外合资项目，串联整合了大运河、宋庄、台湖、张家湾等周边特色文旅资源，对推动北京市对外开放和‘两区’建设，打造国际消费中心城市具有重要意义。”区政协委员刘利说，要建设古今同辉的城市风貌，对标“十四五”规划和群众需求，城市副中心文旅产业发展还面临基层公共文化设施建设不充分、鼓励引导 社会 力量参与文旅产业融合发展力度不足、环球项目文化内涵建设不足等挑战。

刘利建议，要利用城市副中心图书馆、剧院等地标性公共文化设施，加强副中心公共文化服务体系示范区建设，同时打造副中心公共数字文化服务平台，加强区级数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆等建设。城市副中心要以服务业扩大开放为契机，全方位鼓励引导 社会 力量、 社会 资源、 社会 组织等融入公共文娱服务，积极引导优质文旅资源向副中心转移。

加快北京环球度假区周边配套产业规划

北京环球度假区位于通州文化 旅游 区内，总用地面积4平方公里，分三期进行建设，总体规划包括3个主题公园、7个配套度假酒店、2个商业餐饮综合体以及停车、后勤等配套设施，计划于2030年整体建成。区人大代表王他一介绍，目前一期工程已建成开业，地铁、停车、后勤设施、员工公寓等一次性已与一期同步建设完成，二期主题公园以及相应的度假酒店、商业餐饮综合体仍处于前期筹备中。“按照项目总体规划，通州文化 旅游 区将以环球影城主题公园及度假区为核心，在周边规划落地一批配套产业项目，拉动关联产业发展，有效承接环球影城溢出效应。”

王他一建议，应加快推动配套产业布局规划。“北京环球影城已正式开园，未来还有二期、三期主题公园及度假内容落地，将成为大客流高水准 旅游 目的地。应加快研究周边配套产业布局，推动产业规划及落地实施，让北京环球度假区成为副中心乃至全世界最顶尖的 旅游 目的地。”

此外，他还建议，要充分发挥好北京环球项目带来的价值，着力在拉动、溢出、共享三个方面做好文章。拉动就是环球上下游产业链以及相连产业在文化 旅游 区落地，形成文旅领域的高精尖产业集群；溢出是指延伸环球游客在周边的体验和消费；承载则包括食、住、行、游、购、娱在内的需求，充分发展周边配套；共享即在副中心、通州区与环球项目互为客源市场的主体、企业融合发展，建立高水平的客源共享系统，按照市场化的方式融合发展，包括大运河人文 历史 自然之旅、宋庄创意艺术之旅、台湖文化演出之旅、张家湾设计创意之旅等。通过一系列的开发运作，充分利用北京环球在文旅领域的龙头引领作用，构建副中心文旅发展新高地、世界级 旅游 度假目的地和首都国际消费中心。

建设乡村精品民宿发展夜间经济

金镇锡建议，要把民宿经济发展与村庄规划绑定，同时推进民宿和民俗文化发展，把更多原生态的乡村文化、 历史 元素等融入民宿规划、设计、建设、运营全过程，将“住民宿赏民俗”作为吸引游客的亮点。此外，他建议统一规划，进一步规范标准化管理，用综合服务水平来提升整体民宿的品位。

“推进国际消费中心城市建设，进一步承接环球影城外溢资源，推动周边酒店升级改造和精品酒店建设，加快辖区特色文化产业园、奥特莱斯和免税店布局建设，培育发展夜经济、首店经济，打造更多高品质商圈和网红打卡地，促进文旅商融合发展。”区人大代表杜德耕介绍，随着国际消费中心城市建设方案发布，城市副中心正在布局夜间经济版图，点亮夜色中的多元消费业态。今年，九棵树街道立足云景东路、通马路（九棵树段）、领展—阳光生活广场商圈、弘祥—东朗文创园区现有浓厚商业基础，梳理编制“两线两片”活力消费街区促进发展三年计划，努力融入新发展格局，系统构建消费服务供给升级和优化机制；策划开展“新创意、新消费”大赛，提升商圈知名度，焕发市场活力，激励和吸引首店落户、创意落地；筹备组建商业联盟自治组织，在市场监管局指导下，落地首个预付式消费服务平台，进一步规范经营秩序，提升消费体验，打造“安心消费”街区。杜德耕建议，作为城市形象和促进消费的重要举措，发挥有为政府的积极引导促进作用，和有效市场形成呼应，稳步建设夜间照明和景观，完善夜间公共服务，打造夜间消费场景，升级深夜食堂街区，点亮夜京城，助力夜经济。

责任编辑 张漫飞

四、如何打造夜间文旅聚集区？

“一个地区夜晚灯光亮度与它的GDP成正比”，夜间经济消费成为拉动经济增长的主要动力，也成为城市GDP的新轴心。2019年年底国务院办公厅发布《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，《意见》指出，明确提出“到2022年，建设200个以上国家级夜间文旅消费集聚区”的任务。夜间文旅消费市场进入快速发展轨道时代，文旅消费集聚区将成为各地整合夜游资源、丰富夜间消费供给、释放文旅经济活力的开发热点。

绿维文旅认为，开发夜间旅游聚集区应该把握以下四点：

（一）把握“先天条件”，杜绝盲目开发

夜间文旅消费聚集区的打造，虽是掘金“四季全时”旅游发展的重要手段，但其开发必须以一定的日间旅游发展基础或商业发展基础为前提，如成熟的景区、商业圈、一线城市中心区域或具备客流量基础的古镇等，且选址地必须建设完善的停车场、WIFI全覆盖、旅游厕所等基础设施，并配套系统的配套服务体系。如项目地目前尚处于文旅发展的初期阶段，存在交通不便利、可利用土地受限、城市及周边区域消费能力低下、资源匮乏、或服务设施难以满足增量人口及游客等问题，应优先解决日间文旅经济发展的制约因素，杜绝夜游项目的生搬硬套和盲目开发而导致资金与资源的浪费。

（二）“亮化”需以文化为魂，打造特色主题

打造夜间文旅消费集聚区以“地域特色+文化元素”为方向，进行夜间文旅消费场景设计和主题营造，开发有独特IP价值、有回味体验的消费项目，打造辨识度高、感受度强、美誉度好的消费品牌。

在灯光秀、旅游演艺日益成为景区及城市夜游“标配”，“灯光一亮，黄金万两”成为各级政府共识的时代，要避免夜间文旅项目的同质化，形成人流聚集的核心吸引力，需要从区域文化内涵入手，包括城市人文历史、现代时尚文化、特色生活方式等，将区域文化故事与地域风情通过光影、演艺、沉浸式体验等手段进行提炼、重构与亮化呈现，构建符合城市气质的特色主题与文化IP，才能够形成夜间文旅项目的独特性卖点与差异化特质。

（三）串联景城地标，形成特色游线

从夜间文旅消费集聚区的成功案例中可以看出，串联区域标志性景观及城市文化场所，对其进行统一的主题营造和夜景设计，是凸显城市调性、促进景城夜间一体化发展的通用方式。应根据场地现状及文化禀赋，规划一条或多条主题游线系统，通过多项地标观光及夜游体验产品的组合，使原本独立的景点及文化场所相互联动，共同形成城市夜间文旅的品牌影响力。

（四）创造多维消费场景，形成文旅商一体化发展架构

夜间文旅消费聚集区的打造，要突破传统的夜间观光、夜间文化展览和夜间零售概念，应从满足居民及游客多元休闲消费需求出发，通过食住行游购娱等产业相关要素的业态化创新组合，创造多元化的消费场景并打造一站式的服务结构。要注重文化旅游融合，打造更多有体验的夜间文化场景、有内涵的夜间旅游目的地，除此之外，景区还可增设AI、VR 、AR、虚拟现实、云旅游等的数字艺术科技项目、休闲娱乐互动体验等旅游项目。同时顺应人们消费心理和市场需求变化，创新发展夜演、夜展、夜读、夜娱、夜秀、夜游、夜食、夜购、夜宿等业态，推出沉浸式演艺、非遗互动项目和文创产品、3D灯光秀、街头艺术表演等常态化、品质化、特色化夜间文旅消费体验产品，延伸文旅消费链条。

通过文旅产业带来的人气聚集与创意聚集，带动商业企业的入驻及规模化的经济发展，形成文旅商一体化的综合发展结构。

绿维文旅,是文旅康养与乡村振兴EPCO综合服务商，“三甲”规划设计、建设总包、文旅运营全程服务机构。从2005年创立之初，绿维文旅便提出了“创意经典·落地运营”的理念，历经近20年创新发展，在夜间旅游聚集区开发方面，以策划为前提，规划设计为核心，形成了从顶层设计到投融资、开发、建造、招商、运营、培训、智慧化等全程全链业务体系。

五、浙江省提出建设4个国家级夜间文旅消费集聚区，“夜经济”有何意义？

推出这样的政策能够促进当地经济的发展，除此之外，在一定程度上也能够推动旅游产业的恢复。

疫情对于我国社会而言，造成的影响是非常大的。尤其是在经济发展以及旅游产业这两个方面，遭受了重大损失。旅游产业由于疫情的缘故丧失了大量客户，从而影响了当地经济的发展。因此各地区为了改变疫情带来的影响，出台了各种有利于经济发展的策略。当然各个地区所使用的策略普遍都是不同的，要根据当地的具体实况而做出具体政策。

实行这项政策是有好处的。

为了提高浙江地区经济的发展，同时改变疫情所带来的影响。浙江地区的政府出台了建立四个夜市旅游经济区的政策，在这四个经济区域之内可以举办类似美食节以及啤酒节等活动。这样做对于当地经济发展有很大的好处，除此之外，经济夜市旅游政策并不是浙江地区独有的政策。北京市地区也出台了类似政策，也是为了促进夜市经济文化。

促进当地经济发展。

出台这样的政策，当然是为了促进当地经济发展的目的。因为举办类似的美食节以及啤酒节，能够促进消费者的消费能力。提高社会消费活力，那么也就能够提高经济发展能力。对于当前经济环境而言，发展经济以及恢复生产力才是各级政府最重要的工作。

推动旅游产业的恢复。

除了能够促进当地经济发展以外，对于推动旅游产业的恢复也具有一定作用。夜市总是人群聚集较多的地方，而在一些旅游景点推行夜市经济文化。那么能够吸引更多的客户前往当地旅游，从而带动社会其他行业的发展。尤其是旅游行业以及食品消费行业，这两方面都是支撑居民生活的主要产业。