一、内蒙古自治区农业特产农业税实施办法
第一条 根据《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》,结合自治区实际,制定本实施办法。第二条 自治区内产生、收购农业特产品的单位和个人,是农业特产农业税(以下简称农业特产税)的纳税人。第三条 下列农业特产品收入,在生产环节由生产者缴纳农业特产税:
(一)园艺产品收入,包括水果、蚕茧、药材、果用瓜、葵花籽、保护地棚菜、花卉、经济林苗木、酒花等;
(二)水产品收入,包括芦苇、蒲草等;
(三)林木产品收入,包括木本油料、柳条等;
(四)食用菌收入,包括蘑菇等。第四条 下列农业特产品收入,在收购环节由收购者缴纳农业特产税:
(一)烟叶产品收入,包括晾晒烟、烤烟;
(二)畜产品收入,包括牛皮、猪皮、羊皮、羊毛、兔毛、羊绒、驼绒、牛奶等;
生产畜产品(不包括牛奶)的单位和个人,出售产品时,由出售者代收代缴农业特产税,出售者按含税价收取货款。第五条 下列农业特产品收入,在生产和收购环节缴纳农业特产税:
(一)林木产品收入,包括原木(含小径材)等;
(二)水产品收入,包括鱼、虾、龟、鳖等;
(三)食用菌收入,包括黑木耳、银耳等。
生产者在出售前款(一)项和(二)项的应税产品时,代收代缴农业特产税,出售者按含税价收取货款。第六条 收购第四条、第五条规定以外的其他应税农业特产品的单位和个人,各盟行政公署、设区的市人民政府,可以确定其为农业特产税的扣缴义务人,从收购金额中代扣代缴农业特产税。第七条 各盟行政公署、设区的市人民政府认为应当开征农业特产税的其他农业特产品收入,须报经自治区人民政府批准,其税率可以在5%至20%的幅度内确定。第八条 农业特产税税目、税率,依照本实施办法所附的《农业特产税税目、税率表》执行。其中保护地棚菜的税率,由旗县人民政府在5%至8%的幅度内确定。第九条 农业特产税的应纳税额,按照农业特产品实际收入和规定的税率计征。农业特产品实际收入以人民币计算。
生产单位和个人的农业特产品实际收入,由当地地方税务机关按应税农业特产品实际产量和国家规定的收购价格或者市场收购价格计算核定,也可以按实际销售收入计算。对难以确定实际收入的,可以由苏木乡镇人民政府根据实际情况,组织有关人员评估。
收购农业特产品的单位和个人,按照实际收购金额计算征税。
农业特产品实际收入具体计算核定方法,由各级地方税务机关根据实际情况加以规定。第十条 具有下列情形之一的,农业特产品收入可以减税或者免税:
(一)农业科研机构和农业院校,在科学试验期间所取得的农业特产品收入,给予免税;
(二)在新治理开发的荒山、荒地、滩涂水面上生产农业特产品的,自有收入起1年至3年内给予免税;
(三)中小学勤工俭学取得的特产品收入,给予免税;
(四)某些处于发展初期、纳税暂时有困难的农业特产品,可以给予减税或者免税;
(五)纳税有困难的革命老区、少数民族聚居区、边远地区、贫困地区以及其他地区尚未达到温饱的贫困农户,给予免税;
(六)因自然灾害造成农业特产品歉收的,酌情准予减税或者免税。
符合以上减税或者免税条件的,由纳税人提出申请,经旗县地方税务机关审核,报上一级机关批准后执行。
一个地区一个应税农业特产品的减税或者免税,经自治区人民政府或者自治区地方税务机关和财政部门审核后,报国务院或者财政部批准。第十一条 农业特产税的纳税义务发生时间为农业特产品收获或者出售当天。
纳税人应当自纳税义务发生之日起30日内,向当地地方税务机关申报纳税。具体缴纳税款期限,由征收机关确定。第十二条 生产农业特产品的单位和个人,农业特产税在生产地缴纳。收购农业特产品或者代收代缴农业特产税的单位和个人,税款在产品收购地缴纳。第十三条 农业特产税由地方税务机关征收。第十四条 地方税务机关可以按照不高于5%的比例,从农业特产税实征税额中提取征收经费,用于征收业务费支出。第十五条 农业特产税的征收管理,参照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的有关规定执行。
二、内蒙古赤峰 打造绿色产业基地 谱写文化战略新篇
赤峰市人民政府市长 徐国元
赤峰市市长徐国元在2006年“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”上发言
“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”于2006年11月10日在京落下帷幕。这次代表着中国珠宝产业发展方向和未来的大会,引起了社会的极大关注,它的规模可谓是空前,它的效应以其强烈的反响影响着东西方珠宝玉石首饰行业前进的步伐。可以说,中国珠宝玉石首饰行业的发展,正在以其悠久的历史和文化底蕴在打造着东方宝玉石文化的特色产业,是文化与经济发展的有机的结合。在这次论坛会上,内蒙古赤峰市被评为首批“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”,并在论坛开幕式上接受了授牌。赤峰市能获此殊荣,主要得益于巴林石资源优势和近年来文化产业的发展。
巴林石是中国珠宝产业近三十几年来显露出的一颗新星。它的崛起,神采风华,卓越非凡,并为我国宝玉石文化发展及中国北方石文化研究等方面做出了积极的贡献。巴林石事业的升华,巴林石企业的发展,巴林石产业的崛起,无疑是得益于我们党的英明政策和政府的宏观调控,赤峰市政府和右旗政府牢牢抓住了发展是第一要务的真谛,加快基础产业和基础设施建设,树品牌,打品牌,不断完善社会主义市场经济体制,以发展巴林石文化产业为龙头,有力地带动了相关产业的发展。温总理2006年的政府工作报告和国家“十一五”规划都明确指出“要支持发展优势产业和特色资源加工基地”,“大力开发优势资源,发展特色产业,提高加工增值能力。”我市的巴林石特色产业将按照这一要求,在实现资源可持续发展的基础上,积极完善产业发展规划,加大政策扶持力度,努力提高特色产业的综合实力,并在创建特色产业基地上提高自主创新能力,增强区域经济的整体实力,促进地区经济结构调整的整体实力,为物流服务、产品研发、技术管理、人才培养等方面搭建一个稳固的平台,并为基地的定位和建设做好工作。
巴林鸡血石王,高51厘米,厚24.7厘米,宽34.5厘米,重34千克,牛角冻地,朱砂红血,墨赤分明,堪称极品
一、打造绿色产业基地,保护珍贵资源开发
巴林石是不可再生的珍贵资源,为了把资源优势转化为可持续发展的经济优势,市旗两级政府多年来一直将巴林石采选加工业列入特色产业进行规划,并制定了多种措施强化管理。
一是矿山资源统一管理,1997年以前,巴林石开采除公司一家外,镇政府和村民委员会各有一开采矿点,掠夺性开采、滥采乱挖现象严重,并对矿山植被造成了一定程度的破坏。市旗两级政府通过论证,全面制定了巴林石资源保护性开发措施,通过资源合理配置和企业有效整合,组建了巴林石集团公司,归并了周边的小矿,由集团公司统一规划,合理开采,从根本上制止了不良采矿行为的发生。综合资源现状与市场发展等因素,制定了科学的资源开发预算,实行年产200吨的限量开采,对资源的保护及合理利用提供了有力的保证。二是绿色开采经营,2003年,巴林石集团公司就提出了“建立矿山公园,以形成区域特色,民俗风情”为特点,充分利用巴林石的名片和声誉,挖掘巴林石与红山文化、印章文化的深远联系,形成独特的旅游区域,使之成为一个集自然景观、地质科普、文化旅游、生态保护为一体的绿色旅游景区。三是提高工艺设计水平,增加产品附加值。有序地组织地质、矿物、文化雕艺等方面的专家学者对巴林石进行科学分类,针对巴林石不同品类的特点,因料施艺,最大限度地提高产品附加值。近几年,巴林石协会生产加工的巴林石小工艺品及挂件、贴画、文房系列等巴林石产品不仅在工艺设计上有所创新,并为巴林石残片碎渣的开发利用提供了广阔的前景。四是促进巴林石特色产业集群化发展,推动龙头企业深化改革,经过33年的不断发展,巴林石产业从小到大,由弱变强,逐步形成了特色产业集群,在赤峰市最繁华的地段形成了巴林石商业一条街。在大板镇拥有“一矿一街一城一会三个分公司”的产业格局,巴林石城已经成为闻名全国的巴林石原料和工艺品交易的中心,巴林奇石馆更以巴林石雕刻艺术品、鸡血石、福黄石、印章、观赏石等精品吸引了国内外游客,成为接待中外客商和参观者的重要场所。巴林石集团总公司作为巴林石产业的龙头企业,已拥有资产总值数十亿元。目前,仅赤峰地区巴林石及带动的相关产业年实现销售收入四五亿元,已经成为地方的支柱产业之一。
巴林鸡血石精品
巴林奇石馆建于1995年,隶属巴林石集团有限责任公司,是珍藏和展示巴林石精品之地。馆内现珍藏巴林鸡血石、巴林福黄石、巴林冻石、巴林彩石、巴林图案石及巴林工艺精品两千余件
二、弘扬宝玉石文化,推出特色产业品牌
从红山文化时期到宋、元、明、清,大量巴林石文物的出土,有力地证明了巴林石开发历史的悠久和深厚的文化底蕴。赤峰市历史悠久、文化源远流长。而今,红山文化、草原青铜文化、契丹、辽文化、蒙元文化等丰富的古代文化与巴林石文化浑然一体,形成了得天独厚的旅游资源,并成为重要的特色产业之一。巴林石因为是地方的文化特产和文化效应而被公认为“巴林石文化”。但它作为一种文化资源,就存在着可供全人类共享的艺术的广泛性和文化包容性。任何一种优秀艺术一旦被社会广泛认同,就可冲破地域、民族乃至国界的限制,地方的也是国家的,民族的也是世界的。巴林石的艺术开放性,让大草原敞开广阔胸怀,拥抱五湖四海所有钟爱巴林石的朋友。巴林石的文化包容性,让一切赏石、爱石及文学家、艺术家、经营者各得其所。因此,巴林石文化与其他宝玉石文化一样,同属于中国和世界的文化资源。因为有了这样的思想境界和创业理念,才会有它的风采和价值。
前几年,赤峰市委老书记,现任中共中央政治局委员,中宣部长刘云山同志在赤峰市工作期间,经过认真调查研究,对赤峰市提出了政治经济文化协调发展,注重文化先导作用的战略构想。承前启后的历届市委市政府,在此基础上提出了“生态立市、工业强市、农业稳市、文化兴市”的发展战略,在“文化兴市”战略中把巴林石特色产业纳入“建设文化大市”的总体规划之中。通过地方政府的统筹和调控,巴林石集团牢牢抓住了发展是第一要务的真谛,树品牌,以发展巴林石文化为龙头,带动相关产业的发展。他们提出了“坚持用高品位的文化思维来策划生产、坚持用敏锐的眼光来审视市场、坚持用高起点的文化宣传弘扬名气,坚持用精湛的文化艺术”来打造名牌的“四大战略”口号。这正是巴林石人为今后自身的发展找准了定位,更为企业的长足发展奠定了基础。在具体动作中做到了“三个坚持”。
一是坚持用高品位的文化思维来谋划巴林石产业的发展。巴林石具有物质与精神双重的审美属性和文化消费的独特性,适应特定的文化市场和文化消费者。巴林石的开发已由过去的出卖资源为主转向经营艺术品为主,实现了由资源型经济向宝玉石文化产业经济的转变。目前,全市已培养出国家级艺术大师2人,自治区级艺术大师10人,雕刻、篆刻人才队伍300多人。这些艺术人才对巴林石特色产业的发展起着重要的推动作用。二是支持用高起点的文化宣传来推动巴林石产业的发展。市委、市政府和文化宣传部门的领导或专家,直接参与、组织巴林石的文化宣传工作,编辑出版了10余部巴林石的专著、画册,录制了多个与巴林石相关的电影、电视节目。同时,在中国珠宝玉石首饰行业协会的关怀下,自2000年至今,连续举办了8届巴林石节和巴林石文化论坛。这些宣传工作极大地扩展了巴林石的知名度和美誉度。三是坚持用高层次的平台来打造巴林石的品牌。1982年,国家轻工业部和国家宝玉石协会将赤峰市巴林右旗确定为“中国三大彩石”基地。1999年,巴林石被中国宝玉石协会推荐为“候选国石”。2001年,精雕而成的2 1枚巴林石连体图案印章,作为国礼,由江泽民主席赠送给了参加上海“亚太经合组织会议”的21个国家首脑和地区元首。2007年,经过几次激烈的角逐,巴林石以其绚丽的色彩和温润的质地,被奥委会指定为奥运产品。现在,各业人员正在精心设计雕琢体现奥运精神和民族传统文化内涵的多种精品,奉献给2008年北京奥运会。
2005年8月在赤峰市人民政府主办的第六届中国巴林石节上举行了《巴林石文化》论坛。图为各方嘉宾畅所欲言
赤峰市市长徐国元介绍巴林石文化与奥运文化
三、加强特色产业建设,合理配置造福于民
石文化产业的发展任重道远,有许多具体问题需要我们去认真研究。特别是在“珠宝产业集群化发展特色产业基地”建设方面,充分反映了政府对国家珠宝产业发展的高度重视,同时,做好特色产业建设工作,也是贯彻落实党的“十六大”精神,坚持科学发展观和实现区域经济协调发展的重要举措。
国土资源部原部长、中宝协会长孙文盛指出:“基地建设代表了产业集群化发展的趋势,也代表着中国珠宝产业发展的方向和未来。”明确地为该行业的发展作出了精辟的阐述。同时,也应该看到,政府职能部门、行业协会在推进珠宝玉石首饰行业集群化的发展方面作为一项重要的议程,给政策、多引导、多扶持,是我们的责任。我们应广泛调动实力较强的龙头企业,搞好机制联合,使物流服务、技术管理、产品研发、人才培养等工作更加到位和完善。在巴林石特色产业的发展上,我们会做好以下几个方面的工作:
1.树立典范,促进品牌战略。2006年,巴林石企业集团和巴林石协会在工商局、技术监督局、消费者协会的协同下成立了“巴林石质量技术检验中心”,并分批评选出了“巴林石诚信经营示范店”。这对巴林石品牌的培育、评价和认定打下了良好的基础,并树立了一批行业典范,能够很好地带动产业今后的发展。但是,协会更应该发挥全体会员的优势,加强行业自律,规范宝玉石市场,促进品牌优势不断扩展。
2.调整机制,推进科技创新。在巴林石的加工技术、设计理念、工艺培训、市场营销等方面,要由大众化转向特色化,产品质量由粗放型转向精致型。同时培养一大批技术强、业务精、懂管理、会经营的复合型人才,并努力提高全体员工的素质,服务于企业。
3.加强联系,扩大对外交流。近年来,中国的珠宝玉石文化及贸易交流遍及世界各地。但是我们不能只看到贸易组织的交流,更应该发展文化组织的交流。特别是一些大有名气的国际行业组织机构,与他们的交流,更有利于我们的工作关系。巴林石更应依靠自身的珍稀和名贵,打好品牌战略,加强同业交流,扩大国际交流,促进行业发展。
质地细腻的巴林石印章精品
4.独具特色,增强文化传播。中国宝玉石事业的蓬勃发展,每一刻都没有离开过文化的衬托。流光过处,物换星移。文化记载了百代风月,千载沧桑,石文化更是如此,它不仅厚重,且更具哲理和隽永。这些年,巴林石文化产业做过许多努力,通过书刊、影视、网络等,取得了非凡的效果,我希望今后的发展应百尺竿头,更进一步,为中国北方宝玉石文化传播作出更大的贡献。
怎样才能加强特色产业建设?一是继续搞好巴林石产业资源配置。统筹管理巴林石城,巴林石一条街,巴林石博物馆,巴林石印玺馆现有设施的经营,统筹建设赤峰新城区石博园,红山区巴林石文化街,巴林草原特尼格尔图矿山公园等文化实体。充分发挥红山文化、草原文化、地质景观文化等旅游资源优势,推动巴林石工艺品旅游产品的开发。充分发挥巴林石集团的龙头作用,做好资源合理开发规划和国内外市场的开拓。
二是加大力度抓好巴林石文化的发掘与创新。深入开展巴林石出土文物研究,发掘巴林石文化特色。结合巴林石自然属性特点,进一步开发巴林石艺术雕刻、印章和观赏石等系列产品。借助奥运会指定产品的研发和市场推广,开发设计具有时代气息和民族特点的高档工艺品。积极开展学术交流,努力促进巴林石文化创新,为社会主义精神文明建设作出贡献。
三是吸收国外先进理念,推动宝玉石文化不断发展。我国珠宝玉石的赏玩与佩带历史十分悠久,但在科学性、艺术性和组织性等方面与西方还有着很大的差距。现在国际上,每年举办重要的珠宝玉石展销会上百个,其中规模和影响较大的也有几十个,其场面十分火爆,效益十分可观。我们在实践中应更新理念,吸取更多有益的东西,为我所用。必须有极大的兼容性。只有这样才能不断地丰富、发展和完善我们的新思维、新理念。通过一些贸易和文化的交融,才会搭建平台,才会渠道畅通,才会更进一步地促进我国珠宝玉石文化在国际地位中的不断提高。
四是进一步做好玉石雕琢人才的培养。巴林石雕刻、篆刻人才急需壮大队伍,提高水平。巴林石产业升级,精品战略是方向,人才是关键。我们将制定有关的政策,加强培训和交流。进一步完善专业技术人才健康成长机制,积极鼓励雕刻、篆刻人员参加“天工奖”等作品的展评,力争培养出更多的中国玉雕艺术大师和中国的工艺美术大师。
中国珠宝玉石首饰特色产业基地的建立,是以“大力开发优势资源,发展特色产业,提高加工增值能力”为指导思想。我们只有认真地去面对,才会共同构建一个和谐的珠宝玉石产业基地,才会促进珠宝产业集群化的发展。
当前,我们所做的石文化系列活动,是对巴林石实物及有关资料进行积极主动的强有力的保护,是传承和延续中华宝玉石文化最佳途径和有效措施,是开发建设具有本土特色的旅游文化产品。以巴林石文化为品牌的城市文化,将成为赤峰市文化的重要组成部分。
保护和利用好巴林石,开发特色产业基地是一个大课题。这需要政府和社会力量的广泛参予与支持,需要更多的业内人士做更多的工作和奉献。让我们共同努力吧,把这份有限的资源,精美的文化产品,以其独特的姿韵长久地展现在人们的面前。
建设总面积2万平方米的巴林石文化产业园规划图
三、你对内蒙古旅游商品感受如何?
内蒙古的天然牧场
据统计,目前内蒙古旅游购物收入占到自治区旅游总收入的20%左右。可以说,内蒙古旅游商品已经有较好的开发基础,在内蒙古有55个民族的文化,汇集了以蒙古族为主体的北方少数民族文化,以文化为灵魂开发的工艺品、纪念品、皮毛制品、桦树皮制品等特色旅游纪念品和工艺品种类齐全。同时,内蒙古是一个东西直线长达2400多公里,海拔1000米左右,南北宽达1700公里的高原型态,拥有森林、草原、沙漠、冰雪等多种生态旅游资源,是其他省市所不能比拟的,再加上跨经度比较大,造就了许多绿色有机食品,比如大兴安岭森林里的蘑菇、木耳等山珍,赤峰、通辽、乌兰察布的杂粮、土豆、萝卜等,河套地区的小麦,还有阿拉善沙漠上的苁蓉、锁阳等等这些特产。而在内蒙古自治区旅游商品现有发展的基础上,如何面向国内、国际市场打造出品牌知名度和影响力,取得市场突破,带动整个旅游商品产业的飞速发展,是我们研究的重要课题。
一、需核心解决的问题
读道通过对内蒙古自治区12个盟市全面、系统地考察调研,以及对内蒙古旅游市场特征的深入分析,得出内蒙古旅游商品在未来五年需核心解决的五大问题:
(一)缺品牌价值:“内蒙古博乐歌”在游客心目中未树立起不可取代的品牌价值
“博乐歌”是内蒙古旅游商品现有的品牌名称,蒙古语意为:礼物。以内蒙古博乐歌为名,已举办过两届内蒙古旅游商品评选活动,每年在各盟市选出上百件内蒙古特色旅游商品。但游客对内蒙古博乐歌的品牌认知度较低,经调研大部分的游客不知道博乐歌的含义和其所代表的品牌价值。
(二)缺发展模式:缺少能见市场效果的旅游商品产业整体发展模式
旅游商品的产业发展是一个系统工程,从旅游商品资源所有者,到研发商、生产商、销售商,每一个环节都很重要。目前内蒙古旅游商品的产业现状是分散在各盟市,产业链各环节的企业、个人各自从自身角度出发,单一地在做产品、做市场,缺少一致的方向指引和一套成熟的产业发展模式做支撑,因此各自为政,没有形成一种通力合作的合力。
(三)缺产品创新:产品同质化严重,缺少创新的产品个性化形象
内蒙古旅游商品种类齐全,拥有众多优势产品,但与其他省市一样,也面临着产品同质化严重,产品设计元素雷同。尤其是牛肉干、奶食品等拳头产品同质化竞争激烈,导致游客在选择购买商品时往往会陷入无从选择,只能以价格评判的境地。
(四)缺统一管理经营:旅游购物环境待提升,品牌形象、诚信、品质缺失
内蒙古旅游季节性较强,加之旅长游短的特点,游客到内蒙古旅游在交通、住宿上的旅游花费相对较高。而据我们调研,在旅游购物消费上,部分游客表示出想买但不敢买的心理。整个内蒙古自治区现在缺少文化体验式的购物氛围和让游客放心购物的旅游购物场所。
(五)缺市场化杠杆撬动:缺乏有实力的企业实体市场化经营、运作
“博乐歌”作为内蒙古的旅游商品品牌目前还没有走向市场化运作。未来走向市场,需要组建有实力的企业实体来整合资源,联合伊利、兴发等有实力的品牌企业,共同研发商品,对接市场渠道,进行市场化的管理和经营,才能做大内蒙古旅游商品的产业规模和旅游消费的市场规模。
二、内蒙古旅游商品发展路径
(一)内蒙古旅游商品IP价值塑造
所谓“IP”指的是内蒙古旅游商品不可复制的个性和稀缺性。中国旅游业历经拼资源、拼资本的阶段后,现在已经进入拼创意的文化旅游“IP”时代。内蒙古汇集了以蒙古族为主体的北方少数民族文化,游客对内蒙古旅游的第一联想是大草原,但我们要告诉游客的是:内蒙古不只有大草原,还有……。
因此,我们在提炼内蒙古旅游商品品牌的IP形象时,选择围绕以蒙古族为主体的北方少数民族文化和内蒙古不只是草原的多样化旅游资源,提炼出代表内蒙古旅游不可复制的内生内容和原创形象。搭建平台,聚集更多的创意人才,进行基于IP形象和旅游购物市场需求的IP内容转化和旅游商品开发设计落地。最终通过“IP”的不断创造、提炼、转化,成功树立内蒙古旅游商品的品牌价值,并激活内蒙古旅游商品的创意研发。
草原文化的代表性景区:成吉思汗陵
(二)基于IP的品牌价值再造
旅游商品的消费离不开游客在旅游目的地的旅游游览和休闲娱乐体验过程。单一的旅游商品本身如果脱离开游客的旅游体验过程,将大大失去其区别于普通同类商品的价值。因此,读道创新提出,在互联网共享经济下,旅游商品的价值可以通过“商品+景区”、“商品+酒店”、“商品+餐饮”、“商品+交通”、“商品+自媒体”、“商品+微商”等空间维度、旅游体验维度和旅游社交分享等多种维度的叠加,产生更大的增值效应,实现覆盖“吃住行游购娱”旅游全产业链和游客旅游行为的全渠道营销,真正打通旅游商品的消费市场。
(三)旅游商品开发四大策略
经过读道多年在旅游商品行业的经验验证,以及对内蒙古旅游市场特征的分析,我们提出内蒙古旅游商品开发应遵循的四大策略:
一是在商品开发的品类上以土特产、健康食品/饮品、常用生活用品等游客刚需产品为核心;
二是在商品价格区间上,以开发单品100元以下的平价商品为主,将有利于提高平均客单量,同时有效控制商品开发成本;
三是以销定产为原则,完善供货渠道体系,采取小批次进货,根据市场销售情况及时调整产品策略,尽可能做到商品经营效率的最优化;
四是以企业联合开发为手段,联合伊利等品牌厂家,发挥品牌厂家的市场影响力,共同针对内蒙古旅游市场定制开发特色商品,采取联合开发、联合推广销售的形式,共同开拓旅游消费市场。
在这四大策略的前提下,我们提出围绕内蒙古礼物的四大主题产品系列:草原文化国际旅游地主题系列,城市主题系列,旅游景区主题系列,企业定制主题系列。
蒙古特色服饰和生活场景
(四)旅游商品产业体系“个十百千万”工程
一个地区旅游商品的品牌打造和市场突围需要完善的旅游商品产业体系的支撑。政府主管部门在扶持和推行地区旅游商品产业体系建设的过程中,充当着重要角色。围绕内蒙古旅游商品产业体系建设,读道提出:打造一个世界知名、国内领先的品牌“内蒙古礼物”,建立十个旅游商品基地,百家“内蒙古旅游商品示范景区及旅游场所”,与全国近千家企业达成旅游商品合作开发意向,线上线下数万家分销商/个人销售商品的“个十百千万”工程。从旅游商品品牌,到商品研发、生产,再到购物环境、市场渠道,覆盖整个旅游商品产业体系中最重要的五个环节,以此支撑整个内蒙古旅游商品产业未来的提升和发展。
四、我想要一些内蒙古资料(历史、艺术、特产方面)
内蒙古自治区地处我国北部边疆,位于北纬37°24′至53°23′,东经 97°12′至126°04′之间,从东到西直线距离2400多公里,南北跨距1700多公里。
内蒙古东北与黑龙江、吉林、辽宁接壤,西与甘肃、宁夏毗邻,南与河北、山西、陕西相连,北与蒙古和俄罗斯交界,国境线长 4221公里。
〔面积〕118.3万平方公里, 约占我国国土面积的12.3%。
〔人口〕2002年末,总人口2378.59 万人,占全国总人口的1.83%。
〔民族〕以蒙古族为主体,以汉族为多数,此外还有达斡尔、鄂温克、鄂伦春、朝鲜、回、满、等49个民族。
〔行政区划〕内蒙古自治区是我国第一个实行民族区域自治的自治区。全区现设呼和浩特、包头、乌海、赤峰、通辽、鄂尔多斯、呼伦贝尔、锡林郭勒、乌兰察布、巴彦淖尔10个市;兴安、阿拉善2个盟;另外有满洲里、二连浩特2个计划单列市;下辖16个县级市、17个县,52个旗,其中包括鄂伦春、鄂温克、莫力达瓦达斡尔3个少数民族自治旗。
〔首府〕呼和浩特市。
〔主要城市〕呼和浩特、包头、乌海、赤峰、集宁、锡林浩特、东胜、临河、通辽、海拉尔、满洲里、二连浩特。
基础设施
能 源内蒙古依托丰富的煤炭、石油、天然气和风能资源,建立起了煤炭开发、电力生产、风力资源开发和利用为主体的能源经济体系。内蒙古现有煤炭生产能力7769.48万吨,1999年煤炭产量为7071万吨,1999年全区发电量380.6亿度,11万伏以上的电线路897公里。
电 信 2001年,邮电通讯业继续加快发展。全区邮电业务总量62.6亿元,比上年增长20%。年末局用电话交换机总容量达300万门,比上年增长18%;本地网固定电话用户258万户,增长24.7%,其中,城市电话用户200万户,增长20.2%;乡村电话用户55万户,增长35.8%;城市公用电话7万部,增长45.8%。年末已通电话行政村比重达68.4%,比上年提高14.2个百分点。年末移动电话用户209万户,比上年增加93.63万户,增长81.2%。全区电话普及率(包括固定和移动电话)19.7部/百人,比上年提高6个百分点。年末全区计算机互联网用户15万户,比上年增长1.65部。
交 通 2001年,交通客货运输周转量均保持了较快增长。全区各种运输方式完成货物周转量1090.11亿吨公里,比上年增长4.8%。其中,铁路869.66亿吨公里,增长5%;公路220.35亿吨公里,增长4%;民航0.1亿吨公里,增长66.7%倍。全年各种运输方式完成旅客周转量225.31亿人公里,比上年增长2.8%。其中,铁路89.65亿人公里,下降2.9%;公路121.93亿人公里,增长4.8%;民航13.73亿人公里,增长30.8%。全区交通已形成以铁路为骨干,包括公路、航空的立体交通体系。主要干线铁路有京包线、包兰线、集通(辽)线、京通(辽)线,铁路运营里程达5000余公里。全区公路里程为5万公里,其中低等级公路约占80%。区内有二连浩特至河口、满洲里至绥汾河、丹东至拉萨等15条国道过境,所有的市县(旗)和94%以上的乡(苏木)通了汽车。呼银高速公路呼包段已经通车。内河航道600公里,黄河磴口至喇嘛湾间可通机帆船,额尔古纳河有对外开放的黑山头、室韦水运口岸。民航交通以呼和浩特为中心,区内有通往赤峰、海拉尔、包头、锡林浩特、乌兰浩特的航线,区外有通往北京、上海、沈阳、广州等20多个省会城市的航线,呼和浩特、海拉尔为对外空运口岸。
经济建设
国民经济持续稳定增长。2001年,全年国内生产总值1545.49亿元,按可比价格计算,比上年增长9.6%。其中,第一产业增加值361.32亿元, 增长2%; 第二产业增加值624.44亿元,增长12%;第三产业增加值559.73亿元,增长12.1%。全年社会劳动生产率14521元/人,比上年提高9.1%。
产业结构调整力度加大,第一产业的种植业和畜牧业内部结构调整明显,农牧业产业化步伐进一步加快,第二、三产业保持快速增长,第三产业中的运输邮电、房地产和社会服务业快速发展。
特色经济区内名优特色产品有纯毛毛线、纯毛仿古地毯、羊绒制品;手工制品有银器、多伦马鞍、马靴;农副产品有发菜,口蘑,黄河大鲤鱼;优良药材有麻黄草、甘草、黄芪等;风味美食有烤全羊、奶豆腐、马奶酒等。
工 业工业生产保持快速增长。2001年,全年全部工业增加值507亿元,比上年增长11.3%。其中全部国有及国有控股和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业(规模以上工业企业,下同)完成工业增加值307.22亿元,增长12.9%。在规模以上工业企业中,国有及国有控股企业增加值增长10.2%,集体企业增加值增长11%;股份制企业增加值增长14.9%;外商及港澳台商投资企业增加值增长5.8%;其他经济类型企业增加值增长26%。在规模以上工业企业中,轻工业增加值增长21.5%;重工业增加值增长8.3%。产销衔接保持稳定,工业产品销售率达97.9%。
工业结构调整步伐有所加快。规模以上工业新产品产值比上年增长28.9%,新产品产值比重有所提高,但仍处于较低水平;以农畜产品加工为主的轻工业进一步加快发展,生产能力不断扩大,乳制品、液体乳、配混合饲料、鲜冻畜肉、冻冻饮品和机制糖产量分别增长9.1%、1.8倍、32%、28.9%、62%和45.1%,纱、布和服装产量分别增长28.7%、25.1%和6.0%。电子信息产品制造业积极适应市场需求,进一步扩大产量,彩色电视机产量增长85.6%,电子元器件产量增长16.4%。重工业中的载货汽车、工矿车辆和铁路货车等产量大幅度增长,天然气、洗煤、焦炭、以及多数化工和建材产品产量增长较快,原煤、发电量、钢、铁产量保持平稳增长,天然原油、木材、小型拖拉机等产量下降较多。
工业经济效益进一步提高。全年规模以上工业企业经济效益综合指数90.6,比上年提高3.2个点;实现利润19.46亿元,比上年增盈3.36亿元。其中国有及国有控股企业实现利润12.22亿元,增盈0.8亿元;规模以上亏损工业企业亏损额比上年下降9.7%,其中国有及国有控股亏损企业亏损额下降9.9%。全区38个工业大类行业中,到年底盈亏相抵实现净盈利的行业有26个;年末全区国有及国有控股工业企业亏损面为25.6%。
建筑业 建筑业生产较快增长,经济效益有所提高。全年全部建筑业增加值117.44亿元,比上年增长15.6%。全区四级及四级以上建筑企业施工的单位工程个数9433个,其中投标承包工程4423个,占全部施工单位工程总数的46.9%;房屋建筑施工面积2006万平方米,增长10.4%;竣工房屋面积1115万平方米,下降1.3%;全区四级及四级以上建筑企业实现利润2.81亿元,增长1倍;实现税金5.48亿元,增长22.9%;建筑施工亏损企业亏损面15%,比上年降低2.6个百分点。
农牧业农业在结构调整中平稳发展。2001年,尽管全区农牧业生产遭受历史罕见的干旱的影响,但是农牧业生产依据市场需求变化,种植业内部结构调整明显,粮食、油料、甜菜作物播种面积均比上年减少,饲草料种植面积扩大,奶牛业在农牧业产业化带动下高速增长,牲畜出栏明显增加,农牧业生产在大灾之年仍能保持一定增长。全年农林牧渔业增加值361.32亿元,比上年增长2%。
种植业内部结构调整较为明显。粮、油、糖产量因受灾和播种面积减少呈现不同幅度减产,饲草料种植面积在发展农区畜牧业的带动下扩大到33.29万公顷,比上年增长1.55倍,蔬菜产量有所增长。粮食作物中玉主播种面积扩大,豆类因播种面积增加及主产区气候比较适宜有所增产。全年粮食总产量达1239.10万吨,比上年减产2.78万吨。其中小麦、稻谷、马铃薯等减产较多,玉米和豆类产量分别增长20.3%和3.8%。主要经济作物中,油料产量80.62万吨,下降30.7%;甜菜产量133.09万吨,下降5.8%;蔬菜产量768.66万吨,增长1.2%。
林业生产继续保持较快发展,以退耕还林还草为主的生态建设得到重视和加强。全年完成退耕还林还草面积11.7万公顷;全年完成造林面积73.2万公顷,比上年增长24.1%;幼林抚养面积46.73万公顷,增长3.6%。
畜牧业生产稳定增长。牧业年度牲畜总增头数 2588.97 万头(只),比上年同期增加25.97万头(只);良种及改良牲畜总头数5516.83万头(只),增长2.1%,比重为77.3%。牲畜出栏头数明显增加,全年牲畜出栏3244.96万头(只),比上年增长3.4%,牲畜出栏率66.1%,比上年提高5.4个百分点。全年肉类总产量149.58万吨,其中猪牛羊肉产量134.78万吨,分别增长4.3%和3.5%;奶类总产量109.05万吨,其中牛奶产量106.24万吨,分别增长31.4%和33.2%;禽蛋类产量26.38万吨,增长8.1%。
农牧业生产条件不断改善。年末全区农牧业机械总动力1423.60万千瓦,比上年提高5.4%;机耕地面积414.08万公顷,比上年增加10万公顷;机电井数量29.29万眼,增长4.3%;农田有效灌溉面积247.2万公顷,增长4.2%;节水灌溉面积94.65万公顷,增长25.1%;农村牧区用电量22.83亿千瓦时,增长7.2%;化肥施用量(折纯)79.26万吨,增长6%。
人民生活
社会保障社会保障事业得到进一步发展。2001年末全区参加失业保险职工人数217.7万人,月平稳领取失业保险金人数为4.36万人,比上年增加1.43万人;全年有225.3万职工和65.3万离退休人员参加了基本养老保险;有138.8万职工和40.8万离退休人员参加了基本医疗保险,有78.8万职工参加 了大病统筹。
社会福利事业继续发展。年末全区各类社会福利院床位达2.21万张,收养1.56万人;城镇建立起各种社会服务设施5766个;全区城镇已基本建立起最低生活保障制度,全年共有30.82万城乡居民得到最低生活保障救济。全年销售社会福利彩票5437.40万元,筹集社会福利资金903.2万元,接受社会捐赠3527.2万元。
收 入城乡居民生活继续改善。随着国家两次增加行政事业单位人员工资和努力落实城镇居民“三条保障线”等政策的逐步到位,企业经济效益的好转,以及私营个体经济的进一步发展壮大,城镇居民收入明显增加。全区城镇居民人均可支配收入5536元,比上年增加407元,考虑价格因素,实际增长7.3%。尽管农牧业受灾严重,但受农畜产品价格回升和牲畜出栏加大,以及政府出台的赈灾救济措施和减免农牧业税等因素作用,全区农牧民人均可支配收入仍有所增加。全区农牧民人均可支配收入1950元,比上年增加42元,增长2%。城乡居民住房条件进一步改善。全年城镇竣工住宅面积720.17万平方米,农村牧区竣工住宅面积924.8万平方米。居民生活水平进一步提高,城乡居民每百户耐用品拥有量有不同程度增长。
五、内蒙古自治区人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定
内蒙古自治区人民政府令
(第67号)
《内蒙古自治区人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定》已经一九九六年四月九日自治区人民政府第六次常务会议通过,现予发布。
自治区主席 乌力吉
一九九六年四月二十六日
内蒙古自治区人民政府
关于废止部分规章和规范性文件的决定
为了适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势,维护社会主义法制的统一和尊严,根据国务院清理法规、规章的有关规定,自治区人民政府责成政府法制局全面清理了1994年底以前由自治区人民政府发布的规章和规范性文件。现决定,对《内蒙古自治区技术市场管理暂行办法》等14件规章和规范性文件予以废止,其中:因已制定新的地方性法规而废止的3件;因由新的规章代替而废止的3件;因由新的规范性文件代替而废止的8件。本决定颁布前根据这些规章和规范性文件对有关问题作出的处理仍然有效。
附:废止的规章和规范性文件目录
予以废止的规章和规范性文件目录(14件)
序号 规章规范性文件名称 发布日期及文号 说明
1内蒙古自治区技术 1989年8月4日1993年10月30日
市场管理暂行办法 政府令第6号 自治区第八届人民代表大
会常务委员会第四次会议
已经通过并公布了《内蒙
古自治区技术市场管理条
例》。
2关于公路养路费征收1980年1月28日 已被1992年1月7日
和使用实施办法内政发〔1980〕内政发〔1992〕4号
22号《内蒙古自治区公路养路
费征收管理规定实施细则
》代替。
3批转自治区交通厅 1984年10月23日 同上
关于提高公路养路 内政发〔1984〕
费征收标准和开征 142号
黄河公路桥过桥费
的报告的通知
4批转自治区人民政 1982年8月12日 已被1994年1月3日
府办公厅保密工作 内政发〔1982〕政府令第55号《内蒙古
制度的通知194号 自治区保守国家秘密法实
施细则》代替。
5内蒙古自治区人民 1985年9月7日已被1995年8月17
政府关于发展区内 内政发〔1985〕日内政发〔1995〕1
外经济技术协作若 94号12号《内蒙古自治区人
干问题的暂行规定民政府关于进一步扩大横
向联合的优惠政策(试行
)》代替。
6贯彻《国务院关于 1986年6月11日同上
进一步推动横向经 内政发〔1986〕
济联合若干问题的 73号
规定》的实施办法
7内蒙古自治区人民 1988年8月18同上
政府关于进一步推 日内政发〔1988〕
动横向经济联合的 137号
补充规定
8内蒙古自治区人民 1986年10月16已被1994年7月1
政府关于农林特产 日内政发〔1986〕5日内政发〔1994
收入征收农业税的 129号〕97号《内蒙古自治
暂行规定 区农业特产税征收实施
办法》代替。
9内蒙古自治区人民 1993年4月8日同上
政府转发国务院关 内政发〔1993〕
于调整农林特产税 58号
税率的通知
10 内蒙古自治区矿产 1986年10月10 已被1992年11月1
资源开发管理条例 日内政发〔1986〕 1日政府令47号《内蒙
(试行)实施细则 127号 古自治区矿产资源管理条
例实施细则》代替。
11 内蒙古自治区国营 1986年10月30 已被1993年12月2
企业职工待业保险 日内政发〔1986〕 9日政府令54号《内蒙
实施细则 133号 古自治区职工待业保险办
法》代替。
12 内蒙古自治区人民 1988年6月10日 已被1993年5月19
政府工作规则(试 内政发〔1988〕日内政办发〔1993〕
行) 107号 47号《内蒙古自治区人
民政府工作规则》代替。13 内蒙古自治区统计 1989年10月13 1994年11月19
管理规定 日政府令10号日自治区第八届人民代表
大会常务委员会第十一次
会议已经通过并公布了《
内蒙古自治区统计管理条
例》。
14 内蒙古自治区农牧 1992年12月21 1995年11月17日
民承担费用和劳务 日政府令49号自治区第八届人民代表大
管理办法会常务委员会第十七次会
议已经通过并公布了《内
蒙古自治区农牧民负担监
督管理条例》。
六、九州特产加盟告诉您经营一家内蒙特产店要注意什么?
内蒙古自治区地域辽阔,地貌以蒙古高原为主体,具有复杂多样的形态。内蒙古日照充足,光能资源非常丰富,土壤种类较多,水资源覆盖面积广。因此,内蒙的美食特产也是丰富诱人呢!若要有这样一家内蒙特产店,是不是一定要去看看或是品尝一下内蒙特产呢?那么这样一家内蒙特产店要如何经营呢? 创业开加盟店积极积累行业经验很重要。行业经验对于加盟者来说,是韩信点兵,多多益善。所谓隔行如隔山,同行不同利,就是由于熟悉与否造成的。 行业经验很难从一本或几本书中得来,许多东西只能亲身体验才能获得。因此,加盟者应处处留心,多多积累。一家特产加盟店一定要汇聚当地的特产。内蒙特产非常丰富。内蒙牛肉干产于天然的草牧场,水草丰美,牛羊肥壮,生活在这里的蒙古民族牧民有世代晾晒牛肉干的生活习惯;具有营养高、奶香浓、吸收率高,不易致肥、食用方便等特点的奶酪,被喻为“奶品之王”;还有内蒙的炒米解饿又解渴,清香爽口,是别具风味……这些代表性的很受大家的喜爱,因此这些特产一定要突出其特色。 其次,控制好经营成本,规划好进货策略。经营过程的成本控制十分重要,少一分开支就等于多出一分利润,把成本压缩在较低的范围内是绝对必要的。但是,过分的节省也是不正确的。比如,灯光效果对于某些货物的销售来说,是吸引顾客的必不可少的条件,如果为了省电而将射灯关闭,肯定会得不偿失。 同时,规划好进货策略,调节好周转速度,也是控制成本的有效方法。店面应尽可能避免压货,许多新老板经常出现资金占压严重的情况,资金运作捉襟见肘,很快陷入困境。对季节性滞销货品应及时降价清仓,用新货补充原有空缺。毕竟,产品只有卖出去的才是钱。 有了这几点基本的经营规划,是否对您开一家内蒙特产店有所帮助呢?