一、农商银行是国企吗

农商银行不是国企，是股份制商业银行。农村商业银行是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。农商银行(即原农村信用合作社)是中国金融体系的重要组成部分，也是主要的合作金融组织形式。

拓展资料：

农村商业银行，简称：农商银行(Rural commercial bank)，是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。

农村合作银行要全部改制为农村商业银行。

中国银监会合作金融机构监管部主任姜丽明表示，将不再组建新的农村合作银行，农村合作银行要全部改制为农村商业银行。全面取消资格股，鼓励符合条件的农村信用社改制组建为农村商业银行。要在保持县(市)法人地位总体稳定前提下，稳步推进省联社改革，逐步构建以产权为纽带、以股权为联接、以规制来约束的省联社与基层法人社之间的新型关系，真正形成省联社与基层法人社的利益共同体。

全国农村信用社资格股占比已降到30%以下，已组建农村商业银行约303家、农村合作银行约210家，农村银行机构资产总额占全国农村合作金融机构的41.4%。另外，还有1424家农村信用社已经达到或基本达到农村商业银行组建条件。通过改革，农村信用社治理模式已经发生了根本性变化，长期存在的内部人控制问题得到有效解决，机构自身已经形成了深入推进深层次体制机制改革的内生动力。

二、农商银行属于国企还是事业单位

农商银行不属于国企和事业单位。

农商银行是属于股份制的商业银行，农商银行的前身是农村信用社，后来发展为农商银行，而农商银行实际上是中国农村商业银行的简称。农商银行的股份制包含有农民，农村的工商户以及企业的法人和其他的经济组织。最终形成的这一农商银行是股份制的地方性的金融机构。最初设立的目的就是为了能够广泛性的吸收当地的农民的存款，并且用这些存款服务于当地的农民的生产活动，以及当地的民生。农商银行（即原农村信用合作社）是中国金融体系的重要组成部分，也是目前主要的合作金融组织形式。中国农商银行是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社的债务承担责任，依法享有民事权利，承担民事责任。

中国银监会合作金融机构监管部主任姜丽明表示，将不再组建新的农村合作银行，农村合作银行要全部改制为农村商业银行。全面取消资格股，鼓励符合条件的农村信用社改制组建为农村商业银行。要在保持县（市）法人地位总体稳定前提下，稳步推进省联社改革，逐步构建以产权为纽带、以股权为联接、以规制来约束的省联社与基层法人社之间的新型关系，真正形成省联社与基层法人社的利益共同体。

银行的作用主要包括以下几点：

1、吸收存款，这是最重要的资金来源，是银行业务活动的基础；

2、发放贷款，这是银行获取利息、参与社会科润分配的主要业务；

3、创造信用流通工具，银行的这一职能在节约流通费用的同时，也为信用膨胀提供了条件；

4、办理资金结算，银行作为信用中介，国民经济各部门、各单位都在银行开账户；

5、作为全社会的簿记机关，随经济、金融发展，还逐步发展了于七理国库等职能。

三、农商银行属于国企还是私企

1.农村商业银行既不是民营企业，也不是国有企业。农村商业银行是股份制商业银行。

2.农村商业银行的前身是农村信用社，后发展为农村商业银行。我国农村商业银行是由农户、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同出资组建的股份制地方金融机构。

3.农村商业银行成立的初衷是广泛吸收当地农民的存款，并利用这些存款为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务，改善民生，促进城乡经济协调发展。

4.农村商业银行主要是在农村信用社和县(市)农村信用社联合社的基础上组建的。农村商业银行应确保存款人的合法权益不受任何单位和个人的侵犯。农村商业银行遵守国家法律和行政法规，执行国家金融方针政策，依法接受中国银行业监督管理委员会的监督管理。

一、创立背景

1.银监会合作金融机构监管部主任姜黎明表示，不再设立新的农村合作银行，农村合作银行将全部改制为农村商业银行。取消所有资格股，鼓励符合条件的农村信用社改制为农村商业银行。在保持县(市)法人地位总体稳定的前提下，稳步推进省联社改革，逐步构建以产权为纽带、股权为纽带、监管为约束的省联社与基层法人组织新型关系，真正形成省联社与基层法人组织的利益共同体。

2.我国农村信用社合格股比例已降至30%以下。已设立约303家农村商业银行和210家农村合作银行，村镇银行机构总资产占全国农村合作金融机构的41.4%。此外，还有1424家农村信用社已经符合或基本符合设立农村商业银行的条件。通过改革，农村信用社的治理模式发生了根本性变化，长期存在的内部人控制问题得到有效解决，机构自身形成了进一步推进深层次体制机制改革的内生动力。

二、最新政策

1.2019年5月21日，中国人民银行公布了《中国人民银行关于降低农村商业银行服务县域人民币存款准备金率的通知》，进一步细化了央行5月6日公布的对中小银行实施较低存款准备金率的政策框架。

2.《通知》规定分三次进行定向着陆，并规定了三次着陆的规模。即5月15日和6月17日分别下调县域农村商业银行人民币存款准备金率1个百分点，7月15日其存款准备金率下调至8%。

四、农商行是国企还是民营企业

农商银行既不属于私企，也不属于国企。

农商银行是股份制商业银行，前身是农村信用社，后来发展为农商银行。中国农村商业银行是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。

农村商业银行，简称：农商银行，是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。

农村合作银行要全部改制为农村商业银行。

中国银监会合作金融机构监管部主任姜丽明表示，将不再组建新的农村合作银行，农村合作银行要全部改制为农村商业银行。全面取消资格股，鼓励符合条件的农村信用社改制组建为农村商业银行。要在保持县（市）法人地位总体稳定前提下，稳步推进省联社改革，逐步构建以产权为纽带、以股权为联接、以规制来约束的省联社与基层法人社之间的新型关系，真正形成省联社与基层法人社的利益共同体。

国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

国有企业，由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。民营企业，简称民企、公司或企业类别的名称，民营企业的概念在经济学界有不同的看法。

一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。另一种看法是指相对国营而言的企业，其按照其实行的所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型。实行国有民营企业的产权归国家所有，租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险。私有民营是指个体企业和私营企业。