一、旅游业税收优惠政策是什么

一是差额征税。纳税人提供旅游服务，可以选择以取得的全部价款和价外费用，扣除向旅游服务购买方收取并支付给其他单位或者个人的住宿费、餐饮费、交通费、签证费、门票费和支付给其他接团旅游企业的旅游费用后的余额为销售额。选择上述办法计算销售额的纳税人，向旅游服务购买方收取并支付的上述费用，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。

二是加计抵减15%政策。自2019年10月1日至2021年12月31日，允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计15%，抵减应纳税额。

三是免征增值税政策。根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)的相关规定，纳税人提供的下列服务免征增值税：

(1)纳税人在境外提供的文化体育服务、教育医疗服务、旅游服务。

(2)纪念馆、博物馆、文化馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院、图书馆在自己的场所提供文化体育服务取得的第一道门票收入免征增值税。

(3)寺院、宫观、清真寺和教堂举办文化、宗教活动的门票收入。

《中华人民共和国旅游法》

第九十二条 旅游者与旅游经营者发生纠纷，可以通过下列途径解决：

（一）双方协商；

（二）向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解；

（三）根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；

（四）向人民法院提起诉讼。

第九十三条 消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织在双方自愿的基础上，依法对旅游者与旅游经营者之间的纠纷进行调解。

二、为什么现在的阿里、格力、万达、BYD这些大型企业都往赣州跑？

赣州资源丰富，基础建设发展快，加上国家政策扶持，享受西部大开发的优惠，还能够享受地方政策优惠，一个优秀的企业家都能够看出赣州的发展潜力巨大，所以在这些大型企业都在赣州投资发展，以抢占先机！

赣州，是一个革命老区，很多革命根据地都在赣南地区，赣州的旅游，稀有金属，水果等资源是相当丰富的，特别是国家把赣州列入振兴发展战略之后，国家对赣州的扶持力度也是非常大的。

1、大型企业入驻赣州

2019年，BYD投资近百亿在赣州建设整车生产基地，万达投资50亿元建设了大型综合性文旅项目，格力在2020年在赣州投资120亿元建设格力空调制造基地和人才培养基地，同年阿里巴巴集团和赣州市章贡区人民政府签订了合作协议，主要目的是致力于互联网高科技行业，打造数字经济和智慧城市建设。在2020年底CJ、三星、浦项、SK、现代、斗山等世界500强在华韩资企业负责人，也到赣州考察了电子信息，旅游，稀土等产业，可以说赣州正在成为一个繁荣的工业城市，赣州将成为环江西经济带的核心区域，粤港澳大湾区主要承接地，加上劳动力密集，成本低廉，投资环境好，这些都决定了赣州将会是下一个最受瞩目的现代化中心城市。

2、赣州蕴藏的巨大优势

首先是国家对口支援赣州，其中国家的政策支持，江西省的地方政策支持，还有西部大开发政策优惠，这些对于到赣州建厂的大型企业都是相当有诱惑力的政策，其实赣州的资源也是非常丰富的，稀土，钨等的矿产资源闻名世界，赣州的人口众多，城市面积大，还修通了四通八达的高速公路网，通了高铁，赣州港也已通航，将来的赣州就是高速+高铁+机场+港口+地铁的新兴现代化都市，而且一线城市逐渐饱和，像赣州这样有发展潜力的城市，当然是大型企业的首选之地。

3、未来的大赣州

赣州不仅依靠着国家的各种扶持政策，而且自身的发展也是极其迅速的，近几年赣州的GDP增长也是一直领先于其他地区，投资赣州可以说是双赢的举措，一线城市资源逐渐饱和，企业成本高，而赣州的各项政策优势，加上人多地广，区域位置好，周围没有大城市，特别是稀土资源丰富，赣州的发展将会是一个具有长远眼光的机遇。赣州基础建设的快速发展，将会带动经济迅速发展，赣州的前景是非常值得期待的。

这些大型企业不断的入驻赣州，就是看好赣州现在的国家政策好，享受西部大开发的税收政策，人工成本低，越早投资享受的待遇就越好越多，企业的目的就是为了赚钱，如果能够赚到钱，还能带动当地的地方发展，获得政府的各种扶持优惠政策，这种双赢的好事当然是每个企业都要争取先机的。

三、2022年“五一”假期国内旅游出游1.6亿人次，国内旅游收入646.8亿元

2022年“五一”假期，文化和 旅游 市场平稳有序，“微 旅游 ”“微度假”成为主流，“云展演”“云演艺”有声有色。经文化和 旅游 部数据中心测算，2022年“五一”假期5天，全国国内 旅游 出游1.6亿人次，同比减少30.2%，按可比口径恢复至疫情前同期的66.8%；实现国内 旅游 收入646.8亿元，同比减少42.9%，恢复至疫情前同期的44.0%。

一、加大优秀文化产品和优质 旅游 产品供给，满足群众假期出游需求

各地在落实好疫情防控要求前提下，加大优秀文化产品和优质 旅游 产品供给，防范游客过度聚集，满足群众出游需求。今年“五一”假期，全国共有8716家A级 旅游 景区正常开放，占A级 旅游 景区总数的61.3%。文化和 旅游 部推出“乡村四时好风光——春生夏长 万物并秀”全国乡村 旅游 精品线路113条。福建开展“春回福地 ‘艺’起出发”主题文艺活动，推出超过150场线上线下演出和展览等活动。江西开展“红五月 再出发”文旅宣传推广季活动，包含了省级层面四大活动及各地市配套活动共1000多项。新疆结合“肉孜节”举办120项 旅游 活动和87项文化艺术活动。各地进一步加大惠民力度，增强人民群众的获得感。贵州安排1000万元资金发放2022年多彩贵州文旅消费券，推出国有A级 旅游 景区门票五折、套票打折等系列优惠举措。四川开展“五一好去处 安逸走四川”活动，全省122家收费 旅游 景区实施门票打折、优惠套票等优惠措施。重庆举办“重庆人游重庆”—— 旅游 景区惠民活动，全市35个区县、94个景区推出门票优惠活动。

二、城乡居民出游的空间距离、停留时间和消费活跃度进一步收缩

疫情防控政策动态调整对全国范围城乡居民 旅游 休闲消费产生较大影响。九寨沟、杭州西湖等景区客流较往年有较大幅度下降。三亚酒店平均入住率20.57%，同比下降超六成。城市公园、开放式景区景点及近郊周边乡村承载主要休闲需求，主要客源地城市居民休闲空间由城市向周边转移。踏青赏花、民宿度假、非遗体验、郊野露营成为市场主流，家庭亲子休闲自驾游热度不减。江苏、山西、湖北等地立足近程市场特点推出系列特色产品，本地游、乡村游和精致露营等户外活动成为市民群众首选。假日期间，318川藏线、呼伦贝尔草原线、海南环岛线、甘南陇南环线、香格里拉、广东沿海、伊昭公路、青甘大环线、千岛湖等地区，凭借独特的自然风光受到自驾游爱好者欢迎。

三、乡村 旅游 热度走高，本地游客成为城郊民宿、露营地消费主力

近郊周边游带动乡村游热度升温，山居民宿、赏花摘果、农耕研学等绿色、 健康 的休闲体验活动备受游客青睐。家庭组团式的采摘、烧烤、野炊等休闲方式明显增加，特色度假型民宿、农家乐带动 旅游 消费，各地民宿价格稳中有升。游客对民宿软硬件质量提出更高要求。露营成为潮流，“赏花+露营”“房车+露营”“露天音乐会+露营”“旅拍+露营”等众多特色精致露营产品受游客追捧。

四、本地 旅游 产品创新升级，“云展演”“云 旅游 ”丰富文化和 旅游 体验形式

市场主体积极创新丰富假日市场。洛阳栾川王府竹海、杭州城隍阁景区和吴山景区、南京大报恩寺遗址公园、甘肃河口古镇等地打造实景户外剧本杀，游客通过换装，根据任务主线游玩整个景区，创新性的文娱场景得到游客好评。疫情防控常态化下，大批线下活动转为线上，河南推出“云展演”“云 旅游 ”，举办线上系列演出活动。“安徽文旅”微信公众号推出线上专题宣传活动，让市民云游江淮美景，感受江淮大地的独特风光。广州通过乡村 旅游 季活动，邀请网红博主、 旅游 达人、摄影爱好者、媒体代表前往广州乡村深度采风，通过直播的方式展现乡村之美。北京、辽宁、陕西等地不少景区通过抖音、快手等直播平台开启现场直播，通过“边游边解说”的方式带领游客“云游”。

五、江西省五一假期文化和 旅游 市场运行特点

1、各地文旅消费优惠政策多。假日期间，各地密集推出一批重磅文旅消费优惠政策，促进文旅消费加快复苏。如4月29日至5月31日，宜春市、县两级政府同时推出以“五动全城 宜游宜购 千万消费券免费领”为主题的系列文旅商贸活动，活动期间全市共整合财政资金3000余万元，重点投放商超、景区景点、特色民宿、影院等领域，引导广大市民就地消费。

赣州市市本级安排1000万元发放赣州文旅商贸消费券，每份消费券价值200元，市民游客凭券可在4月30日至5月15日，到指定景区、酒店、餐饮、影院、商超消费，各县（市、区）配套相应资金发放文旅商贸消费券，实现市县联动共促五月消费热潮；

鹰潭市各级政府共投入1523万元，通过文旅消费券、工会团建消费卡、景区门票减免、二次消费奖补等方式，促进全市文旅消费，同时积极推动企业向市场推出“景 酒”文旅套餐，全市共有26家 旅游 饭店（民宿），联合景区推出62项让利惠民促销措施，聚人气促消费。九江市携手头部OTA同程旅行，开展浔城有礼消费季活动，以线上开盲盒的形式面向全国用户发放100万元惠民消费券。

2、线上文化 旅游 产品供给丰富。各地统筹线上与线下，扎实做好“云 旅游 ”推广与宣传，保障线上文旅产品供给，推出众多线上活动，丰富市民和游客文旅生活。如南昌市举办“春光如期·英雄如故”及“春光如期·临高阁”线上音乐会、开展“花开疫散 不负春光”最美春光征集活动、推出谷雨诗会《滕王阁》等系列线上活动。

赣州市开展“赣州 旅游 美食 总动员（云上）”直播推介会，打卡舌尖上的赣州。

4月30日，由江西省博物馆学会主办的“最in的文创battle——全省博物馆文创直播大赛”揭晓。

3、文旅融合“乘数效应”不断释放。 全省各地激活“文化+”引擎，释放文旅融合发展新动能，文化 旅游 节庆活动精彩纷呈。如九江市庐山西海柘林老镇推出非遗 美食 文创园美好生活节，修水县双井黄庭坚故里和东浒寨景区分别推出仙侣奇缘·亲子狂欢“5．1”古韵嘉年华活动、首届西域风情文化节等，让游客体味着别样的乡愁；景德镇推出“中国一绝·世界首创”瓷乐表演、“千年之恋·瑶河夜宴”、“邂逅艺术”艺术展览、“汉唐大赏 盛世花开”国风汉服活动；抚州市举办“乡音乡情”抚州采茶戏经典大戏公益展演、“濒危剧种传承保护扶持项目”公益演出；吉安市开展“庐陵古韵渼陂行·越夜越精彩”“宋潮文化 旅游 节”“状元文化节”等系列文化和 旅游 活动。

上饶市共开展文旅活动20余项，如婺源推出了“天使白（医护人员）、守护蓝（警察）、劳模青（各级劳模）、志愿红（抗疫志愿者）”为主题的免费游婺源活动。

4、“区域协同客源互送”开展自救。 全省各地联动合作，以资源共享、品牌共塑、市场共拓、信息共通，开启推广营销开展自救，加快省内 旅游 产业复苏。如吉安市全面启动与无疫情的赣州、萍乡、宜春、新余的客源互送合作，组织4个 旅游 团共约200余人赴赣州、萍乡、宜春、新余四地重点景区开展“五一”出游活动，强化 旅游 复苏信心，推动 旅游 市场加快复苏。

五一前，新余市仙女湖风景名胜区管委会和安福县武功山风景名胜区管委会举行“山水 旅游 联盟”景区合作协议签约仪式，五一期间，双方按照“资源互享、信息互通、客源互送、线路互推、政策互惠、宣传互动”理念，积极开展景区间交流合作，共创品牌节会，实现游客互送。

5、“江西人游江西”为主流。 从全省客源情况来看，“江西人游江西、本地人游本地、周边人游周边”是主流。自驾游、亲子游、家庭游、周边游、乡村游成为假期 旅游 主要方式。全省各地城市周边重点景区、乡村 旅游 点、精品民宿等围绕本地特色文化，举办一系列节庆活动和 旅游 营销活动，吸引游客体验“自由行+微 旅游 +慢生活”的“微度假”产品。

如萍乡市举办2022萍乡市第二届文化 旅游 节暨全民消费季活动，采取1+5+N（一个主会场、五个分会场、N项子活动）市县联动模式，大力促进舒心 旅游 、安全消费。

央视5月3日朝闻天下报道，萍乡武功山景区花涧里中心广场举办户外电音节，酷炫的灯光和动感的音乐吸引萍乡本地人、周边人前来游玩，逛夜市、品 美食 ，带热景区夜间经济，受到游客欢迎。

四、国家对旅游项用地有哪些优惠政策

国家对旅游项用地有以下优惠政策：

一、积极保障旅游业发展用地供应

1、有效落实旅游重点项目新增建设用地

按照资源和生态保护、文物安全、节约集约用地原则，在与土地利用总体规划、城乡规划、风景名胜区规划、环境保护规划等相关规划衔接的基础上，加快编制旅游发展规划。对符合相关规划的旅游项目，各地应按照项目建设时序，及时安排新增建设用地计划指标，依法办理土地转用、征收或收回手续，积极组织实施土地供应。加大旅游扶贫用地保障。

2、支持使用未利用地、废弃地、边远海岛等土地建设旅游项目

在符合生态环境保护要求和相关规划的前提下，对使用荒山、荒地、荒滩及石漠化、边远海岛土地建设的旅游项目，优先安排新增建设用地计划指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。对复垦利用垃圾场、废弃矿山等历史遗留损毁土地建设的旅游项目，各地可按照“谁投资、谁受益”的原则，制定支持政策，吸引社会投资，鼓励土地权利人自行复垦。

3、依法实行用地分类管理制度

旅游项目中，属于永久性设施建设用地的，依法按建设用地管理；属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的，不征收（收回）、不转用，按现用途管理，由景区管理机构和经营主体与土地权利人依法协调种植、养殖、管护与旅游经营关系。

4、多方式供应建设用地

旅游相关建设项目用地中，用途单一且符合法定划拨范围的，可以划拨方式供应；用途混合且包括经营性用途的，应当采取招标拍卖挂牌方式供应，其中影视城、仿古城等人造景观用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》的“娱乐康体用地”办理规划手续，土地供应方式、价格、使用年限依法按旅游用地确定。

景区内建设亭、台、栈道、厕所、步道、索道缆车等设施用地，可按《城市用地分类与规划建设用地标准》“其他建设用地”办理规划手续，参照公园用途办理土地供应手续。风景名胜区的规划、建设和管理，应当遵守有关法律、行政法规和国务院规定。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应旅游项目建设用地。

5、加大旅游厕所用地保障力度

要高度重视旅游厕所在旅游业发展中的文明窗口地位和基本公共服务作用。新建、改建旅游厕所及相关粪便无害化处理设施需使用新增建设用地的，可在2018年前由旅游厕所建设单位集中申请，按照法定报批程序集中统一办理用地手续，各地专项安排新增建设用地计划指标。

符合《划拨用地目录》的粪便处理设施，可以划拨方式供应。支持在其他项目中配套建设旅游厕所，可在供应其他项目建设用地时，将配建要求纳入土地使用条件，土地供应后，由相关权利人依法明确旅游厕所产权关系。

二、明确旅游新业态用地政策

1、引导乡村旅游规范发展

在符合土地利用总体规划、县域乡村建设规划、乡和村庄规划、风景名胜区规划等相关规划的前提下，农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同举办住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务企业。依据各省、自治区、直辖市制定的管理办法，城镇和乡村居民可以利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营。

农村集体经济组织以外的单位和个人，可依法通过承包经营流转的方式，使用农民集体所有的农用地、未利用地，从事与旅游相关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产。支持通过开展城乡建设用地增减挂钩试点，优化农村建设用地布局，建设旅游设施。

2、促进自驾车、房车营地旅游有序发展

按照“市场导向、科学布局、合理开发、绿色运营”原则，加快制定自驾车房车营地建设规划和建设标准。新建自驾车房车营地项目用地，应当满足符合相关规划、垃圾污水处理设施完备、建筑材料环保、建筑风格色彩与当地自然人文环境协调等条件。自驾车房车营地项目土地用途按旅馆用地管理，按旅游用地确定供应底价、供应方式和使用年限。

3、支持邮轮、游艇旅游优化发展

新建邮轮、游艇码头用地实行有偿使用。有偿使用的邮轮、游艇码头用地可采取协议方式供应。现有码头增设邮轮、游艇停泊功能的，可保持现有土地权利类型不变；利用现有码头设施用地、房产增设住宿、餐饮、娱乐等商业服务设施的，经批准可以协议方式办理用地手续。

4、促进文化、研学旅游发展

利用现有文化遗产、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展文化、研学旅游活动，在符合规划、不改变土地用途的前提下，上述机构土地权利人利用现有房产兴办住宿、餐饮等旅游接待设施的，可保持原土地用途、权利类型不变；土地权利人申请办理用地手续的，经批准可以协议方式办理。历史文化街区建设控制地带内的新建建筑物、构筑物，应当符合保护规划确定的建设控制要求。

扩展资料

加强旅游业用地服务监管的政策：

1、做好确权登记服务

各地要依据《不动产登记暂行条例》等法律法规规定，按照不动产统一登记制度体系要求，不断增强服务意识，坚持方便企业、方便群众，减少办证环节，提高办事效率，改进服务质量，积极做好旅游业发展用地等不动产登记发证工作，依法明晰产权、保护权益，为旅游业发展提供必要的产权保障和融资条件。

2、建立部门共同监管机制

风景名胜区、自然保护区、国家公园等旅游资源开发，建设项目用地供应和使用管理应同时符合土地利用总体规划、城乡规划、风景名胜区规划及其他相关区域保护发展建设等规划，不符合的，不得批准用地和供地。

新供旅游项目用地，将环保设施建设、建筑材料使用、建筑风格协调等要求纳入土地供应前置条件的，提出条件的政府部门应与土地使用权取得者签订相关建设活动协议书，并依法履行监管职责。要及时总结旅游产业用地利用实践情况，积极开展旅游产业用地重大问题研究和探索创新。

3、严格旅游业用地供应和利用监管

严格旅游相关农用地、未利用地用途管制，未经依法批准，擅自改为建设用地的，依法追究责任。严禁以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜区资源及其景区土地。规范土地供应行为,以协议方式供应土地的，出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

严格旅游项目配套商品住宅管理，因旅游项目配套安排商品住宅要求修改土地利用总体规划、城乡规划的，不得批准。严格相关旅游设施用地改变用途管理，土地供应合同中应明确约定，整宗或部分改变用途，用于商品住宅等其他经营项目的，应由政府收回，重新依法供应。

参考资料：中华人民共和国自然资源部--关于支持旅游业发展用地政策的意见