一、群众路线教育活动为什么要发挥理论先导作用

　一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

学习宣传党的群众路线是党校的神圣职责和光荣使命。各级党校在学习宣传和开展群众路线教育实践活动既要承担自身责任，又要在活动中发挥优势作用，就必须对开展教育实践活动有重要意义有充分的认识。各级党员干部将认识统一到“开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础和党的执政地位的重大举措，全面建成小康社会的迫切需要，实现中华民族伟大复兴“中国梦”的迫切需要”上来，并以此来认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。

二、发挥党校在党的群众路线教育实践活动中的重要优势

党校在干部教育培训中历来把理论武装和党性教育作为重点，在开展党的群众路线教育实践活动中，党校要继承和发扬党校的光荣传统，担负有起当仁不让的历史责任。

（一）继承和发扬延安整风运动精神开展好教育实践活动。坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的一条基本经验。1942年到1945年初，毛泽东倡导了反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风的延安整风运动。党校在延安整风运动中发挥了彪炳史册作用。1998年开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动、2004年开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、 2008年开展的深入学习实践科学发展观活动，都是对整风运动成功经验的正确运用，各级党校在这些学习教育活动中都发挥了干部教育培训主渠道和主阵地作用，重温延安整风，党校应继承和发扬整风运动精神开展好党的群众路线教育实践活动。这次群众路线教育实践活动，目的是引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。主要任务就是作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。在这次教育实践活动中，党校要充分借鉴整风经验，不仅注重马克思主义思想教育，研究总结破除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的内生动力，注重从党的领导制度、组织制度、干部制度和法律制度方面研究问题，把现象研究上升为破除“四风”的治理方法研究，上升为制度研究、党建研究和理论研究。各级党校要结合本地开展群众路线教育活动的实际，将延安整风运动中所坚持的严肃认真，坚持真理修正错误，批评与自我批评等良好作风在参训学员中进行传导，配合各级组织部门，通过开展群众路线教育实践活动强化干部队伍建设。

（二）继承和发扬检验真理标准大讨论精神开展教育实践活动。1978年5月10日，中共中央党校内部刊物《理论动态》发表了具有历史意义的文章《实践是检验真理的唯一标准》。11日，《光明日报》以“本报特约评论员”的名义公开发表这篇文章，当天新华社全文转发。12日，《人民日报》、《解放军报》等一些中央和地方的重要报纸，均相继转载。由此开启了具有重大历史意义的真理标准讨论，奏响了新时期思想解放运动的序曲。真理标准大讨论值得纪念之处，除正确阐述检验真理的标准之外，敢于正视现实问题的态度和追求真理大无畏精神同样值得党校人学习与借鉴。对照开展党的群众路线教育实践活动，真理标准的大讨论给党校有很多启示。一是重视正确理论在社会发展和社会变革中的先导作用。以极大注意力关注理论，在理论原则问题上旗帜鲜明，积极推进理论建设和理论创新，保持理论的先进性，是我们党领导人民不断夺取胜利的关键。二是用科学理论武装群众。正确的理论代表最广大人民的利益，但这种理论只有通过各种方式和途径为广大群众所理解和掌握，变为自觉指导自己思想和行动的武器，才能发挥其最大的效能。三是创造理论探讨的良好氛围。理论探讨需要思想活跃，需要独立思考，需要畅所欲言。党校在开展党的群众路线教育实践活动过程中，应继承和发扬真理标准大讨论的精神，遵循群众观点践行群众路线，从最广大人民的根本利益出发，本着学术无禁区的研究之风，开展基础理论研究，抛弃不合时宜的观念，否定错误的理论，遵循实践、认识、再实践、再认识，循环往复以至无穷的马克思主义的认识论，在新的伟大实践中不断推进理论创新，不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系。所以，党校要继承和发扬真理标准大讨论精神，在党的群众路线教育实践活动发挥党校作用。

（三）继承和发扬实事求是的校训开展教育实践活动。中共中央党校大门前的照壁上，镌刻着“实事求是”四个大字，这是毛泽东亲自为中央党校制定的校训。这个校训是党校办学理念和育人要求的高度概括，是校风、教风、学风的内核，它不仅体现了党校的特点、风格，同时也反映着党校的文化积蕴和精神。毛泽东认为，“是”就是事物的规律，“求是”就是认真追求、研究事物的发展规律，找出周围事物的内部联系，作为我们工作的向导。毛泽东曾解释说：学习马克思主义要“有的放矢”，“的”就是中国革命，“矢”就是马克思列宁主义。中国共产党人所以要找“矢”，就是为了要射中国革命这个“的”。这种态度就是“实事求是”的态度。“这种态度，有实事求是之意，无哗众取宠之心。这种态度，就是党性的表现，就是理论和实践统一的马克思列宁主义的作风。”1978年12月13日，邓小平同志在中共中央工作会议闭幕会上作了“解放思想，实事求是，团结一致向前看”的讲话，把实事求是提高到党的思想路线的高度。当前党校开展党的群众路线教育实践活动尤其要注重实事求是的态度。各级党校在群众路线教育实践活动中要充分贯彻执行好“实事求是”这一校训，结合党的十八届三中全会精神，结合各地区，各级部门的实际在干部教育培训培训和为党委政府中心工作服务发挥好党校作用。要通过广泛而深入的走访调研，实事求是的对各地区，各级党委政府和人民群众所面临的问题提出工作建议，要“大胆假设，小心求证，注重实际，严谨建议”。特别要对于各地区各地党委和人民群众所面临的特殊问题和个性问题更要坚持实事求是的态度和方式进行分析和研究，并提出切合实际的解决建议。在干部教育培训培训中，干部的能力提升及要结合本地经济社会发展的实际、党员干部需求的实际和解决工作中实际问题的实际，开展有针对性和实效性的教育培训，并将党的群众路线理论贯穿党校教学培训始终，切实提高党校教学的成效。

三、承担党校在党的群众路线教育实践活动中的重要责任

（一）突出党的群众路线在党校教学中的重要地位。一是要突出党的群众路线在教学中的重要地位。党的群众路线是马克思主义群众观的鲜明特色，是党校理论教学的重要部分。党校的首要任务是理论武装和党性修养，这是党校的特色和优势，也是党校义不容辞的责任。党校在干部教育培训的理论武装和党性修养上不可替代，在培养干部世界眼光、战略思维能力上不可替代，在提高干部综合素质、综合能力上不可替代。为此，党校应把党的群众路线教育作为干部教育培训的重要内容，将党的群众路线理论教学融入到 “一个中心、四个方面”的几大模块基础上，进一步推动党的群众路线教育“进教材”、“进课堂”、“进头脑”，努力使各级党员干部自觉践行为民、务实、清廉的时代新要求。二是要强化党的群众路线在党校干部职工和参训学员中的深刻认知。理论服务群众，最根本的就是要发挥理论对人民群众争取和对维护自身利益实践进行理论论证和支持。这就要求我们党校不仅要把党的群众路线教育进课堂，还要用党的群众路线理论说服群众，启发群众。党校要大力开展群众路线的理论宣讲，宣讲党和人民在目标追求上具有一致性，在思想理论上具有一体性，在利益归属上具有唯一性，在治国理政上具有统一性，在实现伟大复兴的中国梦上具有一贯性。三是要提高党校干部职工和参训学院做好群众工作的能力素质。党的群众工作，不能仅仅停留在解决群众的具体问题上，而是要针对新形势下的新问题，进行深层次的战略思考。党校在干部教育培训中，要通过专题讲座、学习交流、党性锻炼等，不断增强党员干部的宗旨意识和做好新形势下群众工作的能力，教育引导党员干部要以执政为民的实际效果取信于民，自觉按照中央和省市县各级党委的要求，注重解决思想问题、感情问题、作风问题和机制问题。

（二）为党的群众路线教育实践活动的开展提供理论支撑。党校要加强群众理论研究，要围绕本地区经济社会发展的实际，围绕各级党委政府的中心工作和重点工作，与各部门联手开展实际问题调研，要通过大量的基础和基层调研，提出和创新工作理论，在相关研究中提炼新的理论成果。一是开展教育实践活动背景研究，深刻理解三个“必然要求”。把党员干部的思想统一到实践活动中来，就必须在学习研究 “开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”上下功夫。这三个“必然要求”，揭示了群众路线教育实践活动的时代要求和重大现实意义。新的历史条件下，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，坚持党的群众路线，解决群众反映强烈的突出问题，是事关人心向背，事关党的生死存亡的重大课题，党校应结合党的群众路线教育实践活动推出新的研究成果。二是开展党的群众路线的产生发展研究，深刻认识群众路线是我党的生命线。充分发挥各级党校党史、党建等学科和人才优势，组织专家教授对党的群众路线孕育产生的历史背景、形成完善和丰富发展进行深入研究。对党90多年来密切党群关系、做好群众工作的宝贵经验进行研究，对本地区密切联系群众的历史实践进行研究，把成果带进课堂，使党员干部更加清楚保持党和人民群众血肉联系的重要性。三是开展世情、党情、民情新变化研究，提高党员干部对党群关系的深刻把握。当前，党群关系正经历着深刻的变化。从世情视角看，全球化带来的文化和价值观念的多元、多样，改变了党联系群众的内外环境和条件。从党情视角看，执政是我们取得革命胜利的标志，也使我们党面临着巨大的挑战。从人民群众视角看，人民群众自身利益和利益诉求发生了巨大变化，怎样解决利益调整中出现的深层次矛盾问题，如何使人民群众充分享受改革开放伟大成果，如何革除“四风”问题，已经成为密切党群关系、做好群众工作的重大课题。党校要将这些问题作为重点课题立项，将研究成果作为党校开展教育实践活动的参考教材，挖掘党的群众路线的历史新内涵，拓展党的群众路线新时期新意义，进而行成在践行群众路线上的理论创新。

（三）开展党的群众路线教育实践活动加强党校在自身建设。开展好党的群众路线教育实践活动的主要任务是解决“四风”问题，对党校而言，主要是解决好校风问题。这次教育实践活动的核心是加强思想作风建设。端正校风要着力从学风、教风、工作作风抓起。一是把教育实践活动与强学风结合起来。党校学风是党校校风最直接的体现，是学员的求学、研学之风，教师的治学、导学之风，校领导的督学、管学之风。党校学风是在党校核心价值观支配下所展现出来的特色、制度、行为、环境、氛围、风气等等，它渗透在党校精神、管理制度、人际关系、校园环境等各个领域，党校学风影响并支配着党校发展的方向、质量和特色，涉及教职员工的人生观、世界观和价值观，党校学风建设是党校内涵建设的灵魂与核心。要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持建设以“党校姓党”为核心的精神文化；着力建设勤于学习，追求真理的学术文化，着力建设以人为本，按章治校的管理文化；着力建设团结向上，充满活力的校园和谐文化；着力建设庄严典雅，底蕴深厚的环境文化。因此，党校在教育实践活动中，要把加强学风建设作为党校开展群众路线教育实践活动的灵魂。把狠抓理论联系实际作为加强学风建设的核心，确立在教师和学员中以问题为教学和学习的导向，把制度建设作为加强学风建设的保障，认真贯彻好《党校工作条例》、《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》、中央“八项规定”和中组部《关于在干部教育培训中加强党的群众路线教育的通知》等要求。在活动中根据梳理出来的问题，进一步完善关于学风建设的规章制度，使群众路线教育实践活动在党校形成常态化。二是把教育实践活动与促教风结合起来。党校教风是指党校教师按照党校教育的总体要求，为完成党校教学目标而开展的教学活动中所形成的特有的教学风格、教学态度和思想作风。在教育实践活动中，要在重师德促教风上下功夫。弘扬党校精神，树立党校教风，建设党校文化，培育党校作风，塑造党校人形象。党校是培训领导干部的学校，良好的教风和党校人形象，对加强领导干部的作风建设和促进党校事业的发展十分重要。要努力塑造具有“品德高尚、作风过硬、意识良好、工作敬业”的党校人形象。三是把教育实践活动与转作风结合起来。要把坚持党校姓党作为教育实践活动的抓手，把党校姓党的校魂贯穿到教育实践活动的各个环节，要把大力弘扬党校精神作为校院作风建设的主线。要以忠诚为根本，政治清醒，信念坚定；要以团结为基础，和谐共事，共谋发展；要以敬业为品格，恪尽职守，勤勉工作；要以求是为准则，严谨治学、求真务实；要以创新为灵魂，与时俱进，开拓进取，真正把党校建设成风清气正的学府、锤炼党性的熔炉、咨政育人的殿堂。

二、怎样做一个合格的党校人

如何做一个合格的党校人？这是每一个在党校工作的同志都应该认真思考的问题。对此我有以下几点认识和感受。 一 、党校人要有强烈的党校意识 所谓党校意识，就是对党校的根本性质、党校的历史使命、党校事业在党的整个事业中的重要地位和作用有着深刻的认识，就是对党校工作真心热爱，对党校声誉自觉维护，对党的干部教育事业始终保持一种强烈的使命感、责任感和光荣感。作为一个党校人，必须具有强烈的党校意识。否则，就不能算作一个合格的党校人。而要增强党校意识，首先必须做到“四个知道”： 一要知道党校是什么 《中国共产党党校工作暂行条例》对党校的性质和地位作了明确规定，指出：“中国共产党的党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门。”这就清楚地告诉我们，党校不是一所普通的学校，而是我们党专门用来培养党员领导干部的特殊学校。或者说它是我们这个执政党用来培养执政人才的学校。不仅如此，它还是党委的一个协助组织人事部门管理干部教育培训工作的党务部门。正因为党校是一个直属党委领导、具有双重职能、肩负重要责任的特殊机构，所以《党校条例》规定，党校校长要由上级党委的书记或副书记兼任。这些充分说明了党校是一个不同于一般学校、具有很高政治地位和特殊职能的干部教育培训机构。 二要知道党校干什么 《党校条例》明确要求：“各级党委要把党校办成轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地，成为干部增强党性锻炼的熔炉。”这就是我们通常所说的“三个阵地一个熔炉。”它高度概括了党校的职能作用和基本任务。党校要承担的具体任务有六项：一是轮训各级党员领导干部，二是培训中青年党员领导干部，三是培训意识形态部门的领导干部和理论骨干，四是协同组织人事部门，对学员在校期间进行考核考察，五是围绕国际国内出现的新情况、新问题，开展科学研究，六是宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，宣传党的路线、方针、政策。党校的任务是由党的性质和任务所决定的。党校工作必须紧紧围绕、服从和服务于党的中心工作。具体到崇文党校，我们是一个机构三块牌子，既是区委党校，又是区行政学校，还是市委党校成教院的一个分校。我们不仅承担着全区处级领导干部、后备干部和公务员的轮训培训任务，还担负着本地区党政机关、企事业单位和部分社会人员8个专业的高等学历教育任务。目前，我们每年都要开办10个以上主体班次，平均每年轮训培训干部上千人次。学历教育大专和本科班在校生也有1200多人。全校6个部门30来人，每天所做的一切都是为了保证上述任务的完成。我们的任务很艰巨，也很光荣。 三要知道办党校为什么 共产党为什么要办党校？我认为直接目的：一是为了培养造就一支高素质的干部队伍，二是为了研究和宣传马克思主义理论以及党的路线方针政策。终极目的是为了提高党的执政能力，巩固党的执政地位，推进党的伟大事业，实现党的奋斗目标。 我们党现在处于执政地位，各级领导干部是我们党的执政主体。领导干部的素质能力，直接决定党的执政水平。而要提高干部的素质能力，一个重要途径是通过办好党校，加强对干部的教育培训。正像胡锦涛总书记所指出的：“党校教育是全国各级党政干部培训轮训的主渠道。党政领导干部的成长进步，离不开实践锻炼，对他们进行培养提高的渠道和方式可以多种多样，但经过党校的学习尤其是马克思主义理论的学习和党性教育是十分重要、必不可少的。” 我们党所从事的伟大事业，所制定的路线方针政策，其理论基础和行动指南是马克思主义。历史已经证明，马克思主义是当今世界最科学、最先进的理论。但是，先进的理论只有被人掌握和运用，才能变成强大的物质力量。因此，党要实现自己的奋斗目标，就必须加强对科学理论的研究和宣传，让更多的人特别是党的各级干部带头学习，真心信仰，自觉运用。我们党担负研究和宣传马克思主义基本理论的机构很多，其中一个重要的机构就是党校。在用马克思主义中国化的最新理论成果武装干部头脑方面，各级党校负有重要责任，是主阵地、主渠道，是其他宣传教育机构不可替代的。 四要知道在党校工作意味着什么 既然党校是一个教育培训党员领导干部和宣传研究马克思主义理论的地方，就意味着并不是什么人都能到党校工作，尤其是党校的领导岗位和教学岗位，并不是随便什么人都能胜任的。党校的特殊职能对党校人的素质能力有着特殊的要求。一个人一旦进入党校工作，不仅仅意味着得到了一个职务、谋得了一份职业，更意味着接受了一项特殊使命、承担着一份重大责任。在外人的眼里，党校人都是有觉悟、有学问、有修养的人。不管你在党校具体干什么，都会被别人尊敬地称为老师。这是一个多么神圣的称呼！可是我们是否反思过，我们有的同志佩得上这样的称呼吗？我们距离这个神圣的尊称有多远？ 我不知道在座的同志中，当初选择到党校工作，有多少人是为了干一番事业，有多少人是为了谋一份职业。要知道，这是两种不同的价值取向和人生追求。找职业是为了谋生，干事业是为了实现人生抱负。当然我们每个进党校的人未必从一开始都抱有远大的理想，但至少我们到党校工作了一段时间后，通过对党校性质、地位、作用的深刻了解，通过学习提高和实践体验，应该感悟到作为一个党校人必须具有的事业心、使命感和责任感。我们不能仅仅满足于找到了一份不错的职业，不能只关心自己的职务职称和工资待遇，不能总是相互攀比和斤斤计较个人利益。相反，大家应该多想想党校是什么？党校干什么？我该怎么干？应该多想想自己做个党校人是否存在差距，应该把更多的心思用在高标准、高质量地做好本职工作和争创一流成绩上，应该在行动上体现出对党的干部教育事业的忠诚和献身精神，应该努力做到“学为人师，行为世范，”为人师表，用更高的思想境界和学识修养树立党校人的良好形象，为党校增光添彩。 二、党校人要有优秀的政治品格 所谓政治品格，就是要有清醒的政治头脑、坚定的政治立场、鲜明的政治观点和敏锐的政治鉴别力。就是信仰党的理论，忠诚党的事业，严守党的纪律。对于我们党校人来说，我觉得尤其要做到“三个坚守”： 一要坚守政治信念 在现在的市场经济环境里，许多党员的政治信念已经淡化。如果现在有人说“我们要坚定共产主义、社会主义的理想信念，”可能有人听了觉得可笑，认为这是唱高调。但是假如我们党校人也这么认为，我看那才可笑呢！不仅可笑而且可悲！党校本来是教育干部坚守理想信念的地方，可党校人自己却对共产主义、社会主义不信仰、没信心，岂不可笑可悲！按道理，党校人的理想信念应该更加坚定，因为我们是学习和研究马克思主义的。如果我们对马克思主义的科学理论学懂弄通了，就会知道：资本主义必然灭亡，社会主义必然胜利，不是任何人头脑里的臆想和杜撰，而是马克思、恩格斯在发现唯物史观和剩余价值后所揭示的人类社会发展不可逆转的客观规律。因此，要坚定我们的理想信念，一个重要方面是加强马克思主义基本理论的学习。正像列宁所说，共产党人“从革命理论中能取得一切信念。” 说到理论学习，我们都应该认真地反思一下。作为党校人，我们是否每个人都认真研读过马列的经典著作？是否每个人都知道马克思主义的“三个重要组成部分”是什么？马克思主义的世界观和方法论是什么？邓小平理论的精髓是什么？“三个代表”重要思想的实质是什么？十六大以来党中央提出的一系列新的战略思想是什么？如果对这些基本的东西不学习、不理解，怎么可能有坚定的理想信念呢？一些同志不爱学习，尤其不爱学习政治理论，不关心时事政治，缺少理论水平和政治修养，这与党校人的素质要求是很不相称的。 二要坚守政治方向 对于党校来说，最重要的就是要始终坚持党校姓“党”的办学原则。“党校姓党”这句话，生动形象而又非常深刻地概括了党校的性质地位和职能作用，指出了党校办学的根本原则和正确方向。我们在实际工作中如何坚守这一办学方向？我认为： 首先，我们必须以高度的政治责任感和主要精力办好主体班。党校的主体职能是抓好干部的教育培训，只有高质量地办好主体班，才能充分体现党校的性质地位和职能作用。但是，现在党校所办的学历班却牵涉我们不少精力。我认为，党校的学历教育是特定历史时期的产物，现在它已完成历史使命。党校应该回归自己的职能，全力以赴搞好干部的教育培训。党校的各个部门、每个同志都要围绕办好主体班和提高培训质量献计出力、各负其责、搞好服务。 其次，我们要始终坚持党校独有的办学特色。党校办学的最大特色是把党的基本理论作为主课，把党性锻炼贯穿始终，把理论联系实际作为教学的基本方法，把培养高素质、有能力的领导人才作为主要目的。这就要求我们必须按照“党校姓党”的要求，精心设计教学内容和教学方法，使党校办学的特色和优势得到充分发挥。 第三，我们要自觉树立为党办学、为党教学的思想。既然党校的干部教育培训工作是党的一项重要事业，既然我们在党校工作肩负的是一项神圣的使命，我们就必须树立为党办学、为党教学的思想，就必须以对党、对党的事业高度负责、高度忠诚的态度做好自己的本职工作。这是衡量党校人的政治忠诚度和党性觉悟的重要标志。 三要坚守政治纪律 最重要的就是要在思想上、言论上、行动上同党中央保持高度一致，同党的路线、方针、政策保持高度一致。党校讲坛是用来正面宣传党的基本理论、大政方针和科学知识的，因此无论是教学还是科研，虽然可以充分发表自己的学术见解，可以彰显自己的教学风格和个性，但必须考虑自己的特殊身份，绝不能随意说一些不该说的话，在党校的讲坛上绝不能出现与党的主张、党的理论不一致的杂音。这应该成为党校的一条铁的纪律。 三、党校人要有旺盛的学习精神 党校本来就是一个组织干部学习培训的地方，我们的主要任务就是抓干部学习。想给人一瓢水，自己要有一桶水。因此，作为党校人必须有一种比别人更旺盛、更刻苦、更持久的学习精神。对于学习我有三点感受： 一要懂得何为学习 学习的真正含义是学+习。许多人认为学习是一件事，其实学习要做两件事：一是要学，二是要习。学，就是获取知识，积累知识，不断掌握新知识。习，就是把学到的知识用于实践，付诸行动，不断提高自己的修养和能力。学是基础，是前提。习是关键，是目的。只有把学与习结合起来，才是真正的学习。孔子说：“学而时习之”，“温故而知新”。毛泽东指出：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”。这些话深刻揭示了学习的内涵。因此，如果我们用一句话概括学习的含义，那就是：人们通过多种途径获取知识、实践知识，不断提升自身素质与能力的过程就是学习。 学习的根本意义是知必行。所谓知必行，就是用学到的知识和理论指导行动。如果不是这样，学习就是毫无意义的。但在现实中，学用脱节、知行不一的现象比比皆是，正所谓“知之非艰，行之唯艰”。所以古人一再强调“学之之博，未若知之之要，知之之要，未若行之之实”，“学而不能行，谓之病” （孟子语）。我们党一贯要求党员干部要发扬马克思主义学风，强调学习一定要紧密联系实际，坚持学以致用，特别是要把学到的科学理论，不仅用于改造客观世界，还要用于改造主观世界。反思一下我们自己的学风是否端正？我觉得都不同程度地存在问题。 学习的内在本质是快乐的。这是因为学习是人的本性。每个人天生都有好奇心，而好奇心是一个人产生学习兴趣的原动力。当一个人对学习产生兴趣时，他的学习过程必定是充满快乐的。特别是通过学习掌握了新知识、新技能，或者有了新发明、新创造，都会由衷地产生成就感和自豪感，这就是一种喜悦和快乐的心理感受。因此孔子说：“学而时习之，不亦乎？有朋自远方来，不亦乐乎？”他认为学习是一件充满惊奇和喜悦的事，就像见到久别的老朋友一样。但是很可惜，现在许多人并没有从学习中感到快乐，有的甚至把学习视为痛苦。直到现在，视学习为痛苦的感叹依然被人们所认同。例如“十年寒窗苦”，“学海无涯苦作舟”，“苦读书，读书苦”等等。其实痛苦不是学习的本质，快乐才是学习的本质。要想快乐学习，首先要有内在的学习动力。动力来自哪里？最主要、最持久的学习动力，来自明确的学习动机和学习目的，来自个人对生存需要、人生追求和社会责任的高度认知。有了这样的认知，就会产生学习欲望。有了学习欲望，学习才是快乐的。我们应该重新认识学习，恢复学习的快乐本质，让学习成为我们快乐生活的一部分。 学习的最高境界是求创新。真正的学习不应该迷信以往的知识，而是把前人的知识和经验融进自己的知识结构里，形成自己拥有的新知识。一流的学习者往往敢于质疑，敢于提问，敢于从新的角度思考问题、寻找答案，因此他们往往都有很强的思维创新能力。从这个意义上说，学习的最高境界和最终目的是实现知识创新和实践创新，而不是一味模仿和抄袭前人的经验。 二要懂得为何学习 首先，不学习就难以生存，更谈不上发展。我们正处在一个知识经济扑面而来、科技发展突飞猛进、社会竞争异常激烈的时代。这是一个知识和智力开始主导经济发展和社会进步的时代，是一个知识更新令人眼花缭乱、竞争压力无处不在的时代。身处这样一个时代，我们的生存与发展面临巨大的挑战。最大的挑战，就是我们必须加快提升自己的学习力，否则就无法获得生存与发展的机会。可以断言，21世纪必定是一个争相学习、比赛学习的世纪。当今世界的所有竞争都将是一场学习力的竞争。谁重视学习，谁善于学习，谁学得更快更好，谁就能获得生存能力和发展先机。面对百舸争流，不进则退的时代环境，我们要跟上时代的步伐，不被时代所淘汰；要想不做无知无能之辈而做有知有才之人；要想在激烈的竞争中求得生存与发展，就必须加强学习。不要以为自己已经在党校找到了一份相对稳定又收入不错的工作就以为有了铁饭碗。现在有的同志不重视学习，就是因为缺乏危机感。但是，随着人事制度改革的深入展开和竞争上岗制度的全面实行，不学无术、德能较差的人必将面临被淘汰的危险。 其次，不学习就难以胜任本职，更谈不上工作创新。我们要高标准、高质量、创造性地做好本职工作，就必须勤于学习，善于学习，唯有如此才能不断提高自己的工作能力和创新能力。因此，我认为： 党校班子成员首先要做学习的模范。党校的特殊职能要求每个校领导不仅要有更高的党性觉悟，还要有较深的理论功底和较高的思想水平。如果不加强学习，就难以胜任党校的领导工作，难以正确把握党校工作的特点和规律，难以更好地履行“总揽全局、把握方向、引领指导、协调各方”的职责。 全体教师要把学习当作首要任务。从某种意义上说，教师的主要任务就是学习，一是抓好自身学习，二是指导学员学习。从我校目前的情况看，应该承认多数教师的学习还是比较主动、比较刻苦的。但从岗位要求和学员需求来看，还存在较大差距。现在我们的主体班，大部分课程需要外请，固然有充分利用校外资源的考虑，但主要还是因为自身力不能及。主体班的课不像学历班的课有现成的教科书，而且内容更新变化很快。如果没有很强的学习能力和研究能力，没有丰富的知识积累，不能及时将自己和他人的最新研究成果转化为教学内容，就胜任不了主体班的教学任务。此外，教师还应该加强对现代教学方法的学习研究，比如案例教学、互动教学、模拟教学的策划、设计和操作。依我的判断，区县党校的教师必将向培训师转变。而培训师不仅需要理论功底，更需要实操能力。因此，教师的学习任务很重，必须保持更旺盛的学习精神。 党校管理人员的学习同样不能放松。可能有人认为搞管理的不讲课，就是处理日常事务，不需要高深的理论，没必要加强学习。这是非常错误的。搞管理需要事业心和责任心，需要熟练掌握业务技能和处理事务的能力，需要研究总结管理工作的规律和经验，不断创新管理方法，提高管理效能。所有这些都需要通过学习才能实现。现在有的同志干活不动脑子，对自己的工作不研究，不创新，每天就是凭着老经验、老习惯，用低标准重复着每天的工作。这种安于现状、不思进取的精神状态必须通过加强学习加以改变。 三要懂得如何学习 一个人不怕缺少知识，就怕不会学习。学会学习比获取知识本身更重要。有的人对学习不能说没下功夫，但收效不大，原因就在于没有掌握正确的学习方法和学习技巧。我认为要高效学习，至少要做到六个善于： 一要善于读书。读书是获取知识的基本途径。会学习的人不仅爱读书，而且会读书，会根据自己的学习目标阅读有用的书，并能将博览与精读巧妙地结合起来。我们党校图书室藏书数万册，报刊杂志百余种，为大家的学习创造了很好的条件，我们应该充分利用。 二要善于观察。学习常常需要从观察开始。而深入学习也往往需要深入观察。如果我们能够对周围的事物保持高度敏锐，并善于对事物进行深入细致、全面客观地考察研究，就一定能够有所发现，有所启迪，有所发明。 三要善于思考。“学而不思则罔”（孔子语）。一切学习都不能离开思考。学习的过程就是思考的过程。思考就是把感性认识上升为理性认识。只有善于思考，才能使学习得以深化。不会思考就等于不会学习。如何提高思考能力？我认为一个重要方面是要多写文章，特别是多写体会性和研究性文章。因为写文章就是把理性思考的结果用文字表达出来，因此多写可以锻炼我们的思考能力。有的同志之所以分析问题、认识问题的水平不高，一个重要原因就是怕动脑子，怕写稿子。 四要善于实践。实践出真知，实践长才干，实践是把知识转化为素质与能力的根本途径。我们要大力发扬理论联系实际的学风，坚持把学习当工作看待，把工作当学问研究，坚持学以致用，知行统一。我们要永远记住：实践是学习的最佳途径，也是学习的不竭源泉，唯有善于实践，才有真才实学。 五要善于利用信息。现在是“信息爆炸”的时代。迅速发展的互联网为我们的学习提供了便捷的渠道和广阔的空间，我们应该充分利用计算机这一现代学习工具和网上丰富的信息资源，使学习变得更加轻松和高效。 六要善于自学。自学应该是学习的常态方式。自学的关键是对学习内容的针对性选择和业余时间的充分利用。面对浩瀚的知识海洋和有限的学习时间，我们应该学会选择，学会自控，学会管理自己的时间，只有这样，才能使学习持续不断，取得实效。 四、党校人要有良好的人格修养 什么是人格？人格是一个人的品德、气质、能力和性情的总和，是一个人的社会价值的重要特征，是一个人的尊严和形象的体现。崇高的人格有一种强大的感染力和影响力。 加强人格修养，是党校人的安身立命之本 一个人如果缺少起码的人格，或者人格有重大缺陷，他的行为举止会经常同人们普遍认同和遵守的道德准则发生冲突，在一个崇尚道德的社会环境里，他是无法生存和发展的。尤其是在党校这样一个教书育人、传道授业的地方，我们更要重视人格修养。我们强调加强学习，不仅是为了教育别人，也是为了修养自己。其实，古人学习的目的，首先是为了修身，其次才是做事和谋生，认为修身是谋生之本，强调不管是做官还是做事，首先要学会做人。这是一条千古不变的真理。现在我们党选拔使用干部，始终坚持把德放在第一位。党校每次进人，也是先考察人品。一个品行不好的人在党校这样一个地方不可能有生存发展的机会。 加强人格修养，有助于增强党校教育的效果 因为我们的任务是用真理教育人、培养人。而崇高的人格有一种感人的魅力，有一种让人敬佩和信任的品质，一旦真理的力量与人格魅力相结合，将形成一种强大的力量，就能使人从内心深处相信真理，接受真理。假如一个品行不好的人站在讲台上高谈阔论，肯定会大大降低真理的可信度。方永刚讲党的创新理论之所以人们爱听，不仅因为他对党的理论理解深刻、阐述得生动，还有个重要原因就是他把自己的人格魅力与真理的力量很好地结合起来了。他对党的理论不仅真学、真懂，而且真信、真做，所以他讲课的效果就好。我们应该很好地向方永刚学习，在提高知识修养的同时，重视加强自己的人格修养。 加强人格修养，是建设和谐党校的需要 一个单位的人心齐不齐，风气正不正，团结好不好，在很大程度上取决于这个单位的每个人是否有良好的人格修养。因为如果每个人都能用科学的世界观和方法论看待问题、处理问题，用真诚、善良、宽容、律己的品格待人处事，那么这个单位乃至整个社会，就会心齐风正、团结和睦。应该说每个单位的绝大多数人都是有很好的人品的，但有时候，只要有一个人因人品不好而惹是生非，就会把整个单位的人心搞乱，风气搞坏，团结搞散。所以人格修养问题不仅关系个人的安身立命和生存发展，也关系一个单位乃至整个社会的风气与和谐。目前我们崇文党校的风气总体上是好的，绝大多数同志都有很好的人品，心地善良，待人真诚，处事公道，坦荡无私，自尊自爱，自重自律，助人为乐，讲情讲义，顾大局，识大体，讲团结，讲友谊等等，这些都是非常可贵的，为树立良好校风、建设和谐党校奠定了基础。只要我们牢记自己是个光荣的党校人，牢记党校人肩负的重要责任和应该具有的品格，并且身体力行，付诸实践，我们就一定能够漂漂亮亮地干好党校的活，做好党校的事，不辜负党的重托和广大干部的期望！ （本文系根据北京崇文区委党校党委书记、常务副校长为本校党员所讲的党课整理）

三、如何发挥党校作用，助推地方经济发展

如何发挥党校作用，助推地方经济发展

作为基层党委的重要部门和县（市）级党委唯一一所教育培训党员干部的党校，必须把围绕中心、服务大局，作为履行职责和推动党校科学发展的根本原则，创新工作思路，在促进基层党的先进性建设、 执政能力建设和效能建设等方面发挥重要作用，由此为更好地服务于地方经济的发展做好准备、做出党校应有的贡献。

一、加强党校制度建设

结构合理、内容完善的制度体系能够积极有效地推进党校各项工作的顺利开展，是党校实现健康有序、持续发展的重要保证。党校至成立以来，不断总结经验，党中央也先后制定颁布了一系列规章制度，为党校的规范化、制度化建设奠定了基础。现阶段我们要从当今的校园文化特色和风格出发，不断探索，建立、健全、完善必要的规章制度，不断用制度提高党校的教学管理水平，用制度规范党校的管理实现管理的科学化和人性化。通过有效的管理制度来凝聚学员的价值观念和行为准则，使党校内部的组织结构有序畅达，最终确保对学员进行有计划、有组织、有系统的全面教育。

第一，加强党校的制度建设，需要积极争取中央和各级教育主管部门对其政策上的支持。各级领导部门应制定并完善党校工作的具体办法，进一步加大对党校的政策指导，把党校建设取得的成果作为对学校领导班子考核的重要指标，加强对党校建设的宏观领导，不断推进党校工作的规范化、制度化建设。

第二，完善党校现有的各项规章制度，从党校学员的选拔、管理、教育、考核等方面形成一套完整的规章制度，使党校教育做到有章可循。各党校可根据自身实际，制定如《党校管理条例》、《党校管理人员工作职责》、《党校教师职责》、《党校学员守则》、《党校组长职责》、《优秀学员及优秀组长评选办法》、《党校纪律》等一系列规章制度和管理条例，并根据实际情况不断修改完善。通过规范、完整的党校教学管理制度，可增强学员的自觉性和自律性，有效提高培训的实效性。

第三，建立完善科学的选拔机制。坚持民主，公开，择优的原则，对于入党积极分子进行择优推荐，是培养和造就一只高素质入党积极分子队伍的关键。各基层党组织在进行择优推荐时，应更多的从以下这几个方面进行选拔：一是信仰马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，能认真自觉的学习党的纲领和章程，了解党的历史，关心党的发展；二是有正确的入党动机，思想上和党保持高度一致，行动上积极实践三个代表重要思想，能定时向党汇报思想，在生活中能严格要求自己，遵纪守法，品行高尚，愿意服从党的命令，执行党的决议；三是工作认真负贵，积极热心地为群众服务，广泛联系群众，有良好的群众基础，能正确处理好集体与个人的关系，在群众中有较高的威信；四是能做到批评与自我本文由论文联盟收集整理批评，勇于揭露学习和工作中的缺点和错误，不断提高思想，改进行动。

第四，建立健全党员、干部、入党积极分子培训轮训制度。党校轮训包括学习小组每月学习制度，中层干部、支部书记、党务工作者、入党积极分子的定期培训制度，普通党员再教育制度等。在具体组织实施时，要求党委成员、学院领导定期到党校检查指导工作和授课，并逐步形成制度确定下来。

第五，建立对学员的管理推荐制度。将学员在党校的学习情况定期向所在单位进行通报，在平常生活工作中做好对学员的追踪考核，不断强化学员的党性锻炼。建立优秀党校学员推荐制度，通过与其所在单位联合跟班考察，创建推荐渠道，向用人单位或其他部门推荐优秀学员，增强学员的学习积极性及主动性。

二、加强党校工作力度

参加基层党校培训的党员干部， 是促进本地经济社会科学发展的引领者和生力军。 当前形势下，知识更新的周期日益缩短，处在利益调整期的基层工作形势日益复杂。 基层党员干部素质参差不齐， 经过新一轮换届选举， 将有更多“新手”走上基层工作第一线。 新形势、新任务迫切需要通过不断加强教育培训， 逐步提升基层党员干部的综合素质和实际工作水平。 因此，党校工作只能加强，不能削弱。

（一）坚持党性原则 ，注重提升党员干部的思想政治素质

党校只有认清自己的性质和地位，不断地增强自身的政治责任感和使命感，才能切实为党的事业作出新的更大贡献。 党校应坚持以党性锻炼为主课、为教学核心。 基层党校干部培训要把理论教育作为党校教学的首位，统筹抓好马列主义、毛泽东思想教育，重点抓好包括邓小平理论、“三个代表” 重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系教育，增强干部运用马克思主义中国化最新成果推进本地经济社会发展的自觉性和坚定性。 基层党校要综合运用理论学习、党史党建学习等活动，组织开展党性分析，整合党史资源开展革命传统教育以及严格的组织管理， 促使学员自觉实现“从领导干部到普通学员 ”、“从工作到学习 ”、“从家庭生活到集体生活”的转变，党校还应注重培养干部统筹处理好中央和地方、全局和区域发展关系的能力，提升基层党员干部的工作执行力。 要培养干部敏锐的洞察力和政治敏感性，善于抢抓本地重要发展战略机遇期；要培养干部准确把握社会转型期的特点，具备各种应对突发事件的能力；要培养干部的效能意识、责任意识、执行意识，使基层党员干部从“组织要求做”到“我要主动做”转变，进一步增强其公仆意识和服务能力。

（二）走进基层宣讲，培养党员干部各项技能

党校的干部能力培训，更加凸显战略性和全局性。 党校培训要紧紧地围绕党的中心任务和干部队伍建设的需求， 紧密联系改革开放和现代化建设的新形势、新任务、新要求。 当前，必须着力提升基层党员干部深入贯彻落实科学发展观的能力、战略思维和驾驭全局的能力、 促进本地加快经济发展方式转变和转型升级能力、 处理利益关系的能力、 务实创新的能力，提高把握全局、科学决策的本领，提高识人用人的本领，提高做群众工作的本领以及团结协作的本领。

三）灵活多样探索党校培训的新路子

既要根据不同对象的需求， 制定切实可行的教育培训计划， 精选培训内容，增强培训工作的针对性，又要坚持开拓创新，探索建立适应新任务要求的干部教育工作模式。 由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变。 综合运用授课式、启发式、讨论式、互动式、开放式、研究式、现场式、模拟式等现代教学手段，多开设一些诸如情景模拟、案例讨论分析、对策研究、双向交流、实际观摩等课程。 紧密联系经济社会发展的重大现实问题、国内外形势的变化和工作中出现的新情况、新特点，以研究现实问题为重点开展研讨活动，组织和引导学员进行深入的理论性思考，增强分析问题、解决问题的能力。 大胆采用现场式教学，充分挖掘和利用市场经济发展条件下的特色教学资源，加强教学案例的编写，拓展现场教学示范基地，用开放式的思维和市场运作的方式整合全社会的教学资源， 使全社会的教学资源为干部教育培训所用。让学员深入实际，亲临现场，通过实地、实情、实景的讲解和感悟，边考察、边思考、边研讨，在相互交流中寻找差距，实现从实践到认识再去指导实践的统一。

三、党校要创新工作思路

资源整合和优化是工作发展趋势，是创新工作方式、工作方法的有效途径。 随着社会资源整合力度进一步加大，基层党校面临着更多办学途径选择和更为广阔的拓展空间。基层党校要在围绕中心、服务大局工作中取得新成效，要切实巩固和加强作为本地党委重要职能部门的地位， 就必须坚持解放思想，不断谋求创新，进一步整合和优化本地各项优势资源和相近资源，积极拓宽办学途径和办学空间，在提升基层党校的综合竞争实力的基础上， 积极为提升本地影响力和美誉度服务。

充分利用党校培训资源、积极拓展经济社会发展交流渠道。 主动加强区域间联系，实现教学资源优势互补。 通过做精、做强、做优外来办班，依托党校干部培训优势，积极开展同全国范围内的党政干部的思想工作交流，积极宣传和推介各地各自的发展优势，不断开拓党校发展新局面。 在具体工作中，可以采取“上挂”和“横联”相结合方式，拓展办学空间。积极承接各地各级各类外来班次，实现跨机构、跨地域的交流、合作与共享，努力构建多层次、多方位的培训构架。

在新形势下，基层党校工作只能加强不能削弱，基层党校只有在把握党校教育规律的基础上，结合实际，大胆创新办学模式，创新思路拓展功能，突出特色、发挥优势、力求实效，才能不断提高党校教学的针对性、实效性，才能走出一条适合自身发展的新路， 使党校工作更好地服务于地方经济社会发展。

四、注重成果转化

经济社会的发展取决于科研水平的提高，科研成果的转化，只有以实践为研究方向，才能增强对基础理论的深入研究，才能增强科研的针对性和信息量。只有注重对地方经济社会发展现状的了解，才能把最新的科研成果推向实践。科研办紧紧围绕政府中心工作，针对福泉市经济社会发展中迫切需要回答的重点、难点问题，确定科研和咨询的题目，组织广大科研人员进行调查研究，科研人员带着问题到基层去，到实践中去寻找 收集资料，同时还经常与相关部门联系，找到理论与实践现实的结合点，使其科研成果能够很好地指导实践，为实践服务，促进了党校科研成果的转化。同时，通过课堂教学，媒体作用，加大对科研、咨询成果的宣传，促进科研、咨询成果的转化和应用。实践运行，收到较好的效果，更好地促进了党校科研、咨询服务功能的发挥。

五、综合引领作用

党校的综合引领作用，是指党校在地方的经济发展和经济建设中起着发展方向的引导性作用。这种作用是由党校的特殊性质决定的。党校是一个学习、研究、教育和宣传的综合性机构，具有思想敏锐、信息广泛、人才集聚、学术前沿、资源整合等优势。这种优势，使党校具备了先天的、内在的综合引领功能，能够在地方经济的发展中发挥综合引领的作用。

近年来，县级党校充分发挥自身综合引领的作用，在帮助企业不断加快发展步伐和工业园区的建设上，做了一些有益的尝试。2012-2015 年先后组织教研人员深入企业、园区建设工地调查研究，掌握第一手的材料，剖析企业、园区发展中面临的深层次问题，为地方经济的发展提出了可行性的对策建议。每年组织中青班到外地考察学习，了解国内最新经济动态，把外地的好经验带回来为我所用，取得了令人满意的效果。

进一步充分发挥党校的综合引领作用，一是成立研究中心。成立研究中心，组织专门人马针对福泉市的重大经济社会发展问题进行专题调查研究，在为市委决策提供咨询服务的同时，努力为企业、工业园区的发展、社会主义新农村的建设排忧解难。二是完善调研机制。让教研人员经常深入基层、深入工地、深入农村、深入经济建设主战场第一线，通过解剖麻雀，抓住典型，达到解决福泉市经济社会发展带共性的问题。三是健全挂职制度。定期派教研人员挂职蹲点，通过一至两年长时间的基层工作锻炼，逐步积累科研素材，总结科研经验，形成在某个方面独到的见解、权威的数据，为地方经济的发展提供及时准确的决策依据。四是创新跟班方式。选派专业对口的骨干教研人员走出办公室、走出教室、走出党校校门，深入县级对口部门，通过跟班学习、调查研究、学思结合、学用结合，达到直接为部门服务的目的。