如何认识上海世博会给旅游业带来的机遇

一、世博会对上海旅游经济的意义

1.世博会为上海旅游业的发展提供了极大的机遇。一个国家举办世博会,受益最直接的就是旅游业。2010年上海世博会巨大的游客数量,毫无疑问地将给上海旅游业产生难以估量的积极影响。世博会在给_L海旅游业带来巨大的客源吸引力,增加旅游收人,推动上海旅游业基础设施和旅游景点的建设,提升上海旅游形象,增加就业机会等各方面都有着积极的作用。世博会将为上海及周边地区带来客源,形成巨大的旅游客源市场。随着世博会规模的扩大,参观人数也成倍增加,从1851年伦敦世博会的630万人次,增加到1970年大阪世博会的6400万人次,近几届也达到千万人次以上。2010年上海世博会,届时长达6个月的展期内,将有170余个国家、地区和国际组织参加世博会,60个参展国展馆,预侧参观人数将超过7000万人次,创世博会150多年历史的最高纪录。上海目前有常住人口1600多万,到2010年,全上海市民都是世博会的潜在游客,而华东地区的参观者基数,即潜在游客约为1.28亿人,全国(含港澳台)参观者人口基数为4.1亿人(以上均忽视人口增长因素),国际参观者的人口基数估计为2018万人。同时,世博会也为上海周边城市带来旅游客流。据一项保守预测,上海世博会吸引的众多游客中,至少有35%将顺道去周边城市一游。所以,世博会的举办也必将带动周边旅游业的发展。以苏州周庄为代表的江南水乡、无锡、杭州、南京、杨州、镇江,以至整个华东6省1市都将成为上海世博会参观者重要的旅游地。

2.世博会将刺激上海旅游消费,使旅游收人大幅增加,并带动相关产业的收益。据测算,上海世博会期间,旅游收人将达到800亿元。如果上海世博会门票价格为170元人民币,购票游客为4300万人次,则门票收入将达73.1亿元人民币;如果参加世博会人数中有60%在会场内用餐一次,以平均每人消费30元计,则餐饮收人为7.8亿元人民币;估计参观者中90%会在会场内饮用饮料,以平均每人消费10元计,饮料费收入为3.9亿元人民币;估计30%的参观者会在会场内购买旅游纪念品,以平均每人消费30元计,纪念品销售额将达3.9亿元人民币。综合各项,世博会门票、餐饮、旅游纪念品等的直接销告收人就将达91.1亿元人良币。同时,世博会将为“旅游消费链,的形成起着推波助澜作用。对旅游业六大要素中的宾馆业、餐饮业、旅游交通、文化娱乐业、商业购物等相关行业起到巨大拉动作用。据世界旅游组织测算,旅游每增长直接收人1元,相关行业的收人就能增长4.3元。再者,世博会还将给上海旅游业带来持续的无法计算的后续效益。参照历史经验,1970年日本大阪世博会之后形成了关西经济带,其后10年发展迅猛,促进了日本经济的增长;埃菲尔铁塔是1889年世博会给巴黎留下的“摇钱树”,让法国相关行业受益无穷。上海位于长江人海口,世博会的举办必将产生显著的周边联动效应,辐射华东,甚至带动全国经济的发展,这方面的价值将难以估算。

3.世博会成为上海城市旅游基础设施建设的推动器。世博会的节点必将为上海城市旅游基础设施提出新的要求。世博会要为展览提供会展用房,为参展工作人员、预计将要接待的与会人员和旅客提供餐饮、住宿、和交通条件,以及配套的生活设施、购物和娱乐设施。为此,上海市将投资35亿美元用于世博会展厅及相关项目,若将其他有关基础设施项目也计算在内,投资总额可能会至少再增加4一5倍。所有这些都是推动上海旅游基础设施建设的重要因素。在饭店方面,到2010年,星级饭店将达到500家左右,上海的旅游星级饭店房间将达7一8万间,经济型旅馆、服务公寓及其他住宿设施的床位数将达35万张。此外,还将发展相当数量的家庭旅馆、学生公寓等。在餐饮方面,除各类住宿设施提供餐饮服务外,上海还将有近4万家餐馆、酒吧。而旅行社中,国际旅行社将达到100家,国内旅行社将达到600家。届时,基础设施总量将满足日益增加的旅游人数的需求。

4.世博会将提升上海旅游地的新形象,使上海成为举世闻名的国际型大都市。世博会作为高度密集型的会展活动,将聚集世界各国政界、商界、文化传媒界等各方人士,使许多不了解上海,较少接触上海的朋友借世博会机会能亲临上海,从而增强对上海,对中国的了解。世博会起着世界名片的作用。世界各地的政治家、企业家、科学家、艺术家将云集在举办地,使之成为世界聚焦的中心。同时,举办世博会事件本身证明上海是个一流的国际型大都市。提高同时也提高了中国在国际上的政治地位。

5.世博会将增加旅游业新的就业机会,提高上海市民生活水平和生活质量。随着旅游产业的带动,旅游业的就业机会也会随着增加。预计世博会将为上海创造的就业机会将达10万个。在准备和举办上海世博会期间,原有的旅游饭店、餐饮、交通、景点、旅行社为了作好世博会的接待工作,需要大量的专业从业人员;在新增的旅游基础设施中,更加缺少旅游人才,这必然会为上海旅游业创造巨大的就业岗位和就业机会,提高上海市民生活水平。世博会对上海的整体环境的改造,最终受益的是上海市民,他们的生活质量将大幅提高。

二、 上海旅游业举办世博会存在的差距

经过九十年代的发展,上海旅游业已取得了不少成就并且也在逐步地走向成熟,然而,举办世博会在给上海旅游业带来前所未有过的强大的推动作用的同时,上海旅游业仍然存在一些问题,特别是一些容易被忽视的问题

1.旅游基础设施等硬件设施方面,与世博会期间所需存在着较大差距。至2002年末,上海全市星级宾馆己达319家,其中五星级宾馆20家,酒店客房数为10.45万间,床位数为21.06万张;据测,世博会期间,将带来30一40万人的巨大客流,世博会期间所需星级饭店为500家,床位数33.4万张,经济型旅馆、服务公寓及其他住宿设施的床位数35万张,此外,酒店内部的设施,如客房的设备、酒店的信息化设备、商务设备等都与世博会要接待的商务客人的需求存在差距。旅行社方面,至2002年末,全市己有旅行社596家,其中,国际旅行社41家,国内旅行社555家,直接从业人员为15667人。而世博会时要求上海具备700家旅行社,承担着接待上千万人次的游客的接待任务。旅游景点方面:从总体上看,上海本身缺乏旅游资薄,景点交通线路不配套,景区规模小,容量小,景区内交通拥挤,远不能达到接待如此庞大的世博会游客数量的需要。旅游交通方面,世博会期间,城市轨道每天要运送600-700万人次,空港至少要增加2000万的旅客吞吐最,而公路的增幅将更大,因此,世博会将给上海的交通带来巨大的压力。

2旅游相关接待部门在软件方面存在的差距。旅游酒店方面:上海酒店信息化管理的进程缓慢,跟国外的酒店相比管理依然落后。国内部分酒店财务、业务管理软件都已使用,但不能实现财务业务一体化,信息无法共享,甚至在一些酒店还没有使用管理软件,仍靠手工处理业务;我国酒店从业人员的素质还没有为信息系统的运用提供一个良好的基础,不少酒店没有重视和参与信息系统的建设工作,技术人员不熟悉酒店业务,未能通过网络宣传企业形象,开展网上预订客房,缺少酒店与顾客通过网上的交流,进而提供更为人性化、个性化的服务。酒店环保做得还不够。从思想观念、意识行为和管理技术上都存在问题。酒店管理水平和服务质量与国际上还有一定的差距。很多酒店集团化程度不高,单体酒店竞争力薄弱,没有品牌,没有规模,宣传促销和培训管理方面都不到位,缺乏有国际酒店服务标准和意念的高素质和相对稳定的员工队伍。此外,很多酒店的服务还停留在标准化的地位,缺乏个性化服务的意识与能力。这些都导致酒店还不能提供与世博会相适应的信息、商务和绿色服务。

旅行社业方面:世博会将要求旅行社具备更高层次的管理,提供符合国际级的服务。而目前,旅行社在管理、接待能力、服务质量等方面存在问题。在管理上,上海一些旅行社规模实力小、经营管理分散、体制不活、技术依托和网络化水平低、市场尚不规范,旅行社促销能力尤其是海外促销能力薄弱;我国旅游业产品竞争意识薄弱。在接待能力上,不少旅行社的接待能力远远达不到要求。在服务上,服务质量降低,缺乏诚信经营。旅游服务质量,接待质量都难以明确保障。

旅游景点方面:景点是旅游业迎接世博会的重点工作之一,世博会的旅游者的增加,将对景点的环境容量、景区服务、景点管理产生极大的压力和挑战。按照世博会的标准,景点应具备一系列的软件,并提供相应的服务。旅游景点存在着双重矛盾;一方面加强旅游景点的扩建改建,增加旅游客流;另一方面,过多的客流又使一些品位高雅、极具观赏价值的景观遭到破坏大量游客的游览将带来环境的污染,大量的生活废物和遗弃物使景区难以有效的进行环保工作。

行业管理与协作:在准备世博会的旅游工作时,行业协会对旅游行业的管理和协调起着不可替代的作用。而上海旅游行业协会在作好很多工作的同时,也存在着;工作目标不很明确,职能发挥不够到位等问题,工作没有很好的形成合力。

三、上海迎接世博会改进措施

1.正确认识世博会对旅游业的影响,树立正确的世博意识。世博会的举办定会带来巨大的人流和巨大的商机,刺激上海的旅游消费,带动旅游产业发展,促进上海旅游业的快速发展。同时世博会也将带来前所未有的压力和挑战。游客人数大幅增加,将会影响当地的旅游环境,造成交通拥挤,景区环境、旅游地整体自然环境和社会环境遭到破坏;酒店、旅行社不堪重负,导游及服务人员数量不足,导致服务质量下降,所以须有清醒的认识,树立正确的世博意识。既要看到世博会巨大商机的积极影响,抓住商机,发展旅游业,同时更应看到世博会对旅游业的负面影响,不断完善自身,积极作好世博会的准备。

2.加强上海市基础设施建设,特别是旅游基础设施的建设。世博会对交通、酒店、景点的影响显而易见,这些问题若不及时解决,很可能影响到世博会的旅游质量,因此必须加强基础设施的建设。交通上,建成以浦东国际机场为主、虹桥国际机场为辅的组合型国际航空枢纽港,建成与长江三角洲地区周边城市相连接的高速铁路、高速公路网络;进一步完善城市轨道交通线,以及一批客运交通枢纽,新建、延长轨道交通线路,包括地铁、轻轨以及磁悬浮列车线,加强运输衔接,方便游客换乘,改善、建设停车设施和条件;进一步完善道路网络配置,建设郊区高速公路网,提高通行能力,完善交通管理设施。酒店上,大力建设星级宾馆,经济型旅馆等住宿设施,加强酒店内部的设施。景点上,完善和扩建老景点,加快建设新景点。

3.建众世博会旅游信息系统,加强信息沟通。建立的信息系统应包含两个方面:一个是对外的旅游信息监测和预报系统,准确反映旅游信息,正确引导旅游行为;另一个是对旅游各企业、部门的内部旅游信息统计、沟通系统,发挥联系各旅游企业与部门之间的信息纽带的作用,及时、准确地向旅游行业内部发布旅游信息,加强旅游企业、部门的沟通与协作,合理安排旅游活动。

4.加强旅游行业的管理与协作,提高整体旅游管理水平。举联合之力,帮助企业和行业开拓国内外市场,进行技术与管理创新,大力推进旅游企业特别是旅行社的改革,积极支持引导旅游企业的网络化、集团化、国际化、品牌化发展,帮助企业提高素质和竞争力,为企业和行业发展争取最好的外部环境(包括政策支持和舆论氛围)。加强行业自律、规范企业竞争行为、配合政府建立良性的市场秩序,引导旅游业有序、健康、稳步发展。进一步加强城市边缘地区的旅游管理。加大协调工作力度,增强应急、应变能力,全面提高管理水平和服务水平。

5.加强旅游企业软件建设,培养高素质的旅游从业人员,提高服务质量。走强强联合的道路,树立品牌意识,尽快造就一批大型企业集团。加速企业制度的调整,明晰产权关系,增强旅行社的活力,建立配套的管理制度,全面提高旅行社的竞争能力。对从业人员通过多渠道的达标培训,提高其素质,提高工作效率,提高敬业精神和职业道德水准。改善旅游产品结构,增辟景点和旅游路线,开发有特色的旅游产品,积极发展城市郊区和重点景区周围的农业旅游、森林旅游和度假休闲旅游。利用网络改善传统的管理,进而提供更为人性化个性化的服务。要加大旅游安全工作的管理力度,防止出现重大安全事故。在从业人员方面,努力提高导游人员的思想水平和业务素质,搞好队伍建设。

6.加强与周边地区和城市的沟通与协作,共同迎接世博会。世博会在上海举行,受影响的不仅是上海旅游业,周边地区也会产生连带效应。因此,在做好上海的旅游工作的同时,我们更应把眼光放大、放远,与周边地区和城市及时沟通,共同协作,把上海的旅游业融人到整个长江三角洲的旅游整和与发展中,与长三角旅游业联动发展。这样,一方面可以扩展和丰富上海世博会的内涵,吸引更多的游客;另一方面也可以让长江三角洲城市更多地接受世博会的辐射,从中受益并带动长三角旅游业的整体发展。

经过上述对世博会的内涵和对上海旅游业的影响的分析,我们可以得出这样的结论:世博会的举办,一方面,必然会给上海旅游业带来巨大商机,吸引客源,刺激旅游消费,增加旅游收人,推动旅游产业的发展;另一方面,由于旅游人数的增加,不可避免地会产生一定的负面影响。旅游供给不足,环境的破坏,管理和服务质量下降等都对旅游业产生一定的压力和挑战。因此,我们为看到世博经济带来的商机和对旅游业积极影响而欢呼的同时,更应清醒地认识到世博会对旅游业的负面影响,积极主动地做好准备,抓住商机,面对挑战,推动上海旅游业的可持续发展。

我国乡村旅游发展现状如何?

休闲农业和乡村旅游的本质是农文旅融合,农文旅融合即“农业+文创+旅游”的发展模式,所谓农文旅融合,指的是乡村振兴需秉持“农业是根、文化是魂、旅游是路”的理念。

目前正处创意创新发展阶段

休闲农业和乡村旅游产业链主要包括上行企业、核心企业、下行企业、配套企业及相关机构。其中上游主要包括与农、林、牧、副、渔相关的企业、农副产品加工企业、手工艺品加工企业、乡村旅游产品相关物资供应企业、旅游规划策划企业等;中游主要包括农家乐(家庭旅馆)、观光采摘园、高科技示范园区、生态农业园、市民农园、休闲度假农庄及民俗文化村等;下游主要包括旅行社、旅游网络公司、周边旅游景区、城市酒店、文化传媒公司等;配套企业及相关机构主要包括交通、环保、水电、医疗、金融、通信以及相关政府部门、乡村旅游协会及农家乐协会等。其中上行企业主要是为核心企业提供原材料供给及休闲农业和乡村旅游产品创意与设计;下游则主要是作为核心企业与游客的中介,为核心企业进行客源输送及营销宣传;配套企业及相关机构部门是乡村旅游产业链运作的保障,居于上、中、下游企业的外围部分。

中国休闲农业发展始于20世纪80年代的农业旅游,从欧美、日本及中国台湾等地引入。经过近40年的发展,休闲农业从单一的农业旅游形式发展成为集休闲、观光、度假、体验、科普等为一体的现代农业产业新形态和旅游消费新业态。中国休闲农业发展过程可分为萌芽阶段、起步阶段、快速发展阶段和创意阶段4个阶段。

经济效益显著提高

乡村旅游接待量将稳步增长。数据显示,2020年1-8月中国休闲农业与乡村旅游人数减少60.9%至12.07亿人。突如其来的新冠疫情,给休闲农业和乡村旅游按下了“暂停键”。5月份以来,各地有序重启乡村休闲旅游市场,目前不少地方乡村旅游基本恢复,但全面恢复还面临一些困难。随着生产生活秩序逐步恢复,城乡居民被抑制的需求将持续释放,山清水秀、生态优美的乡村比以往任何时候都更具吸引力。

2019年,休闲农业接待游客32亿人次,营业收入超过8500亿元。下一步,乡村休闲旅游业要优化升级,深度发掘农业多种功能和乡村多重价值,不断丰富业态类型,不断提升服务水平。到2025年,年接待游客人数超过40亿人次,经营收入超过1.2万亿元。

行业竞争激烈

根据农业农村部数据,截至2019年年底,休闲农业与乡村旅游经营单位超过290万家,全国休闲农庄、观光农园等各类休闲农业经营主体达到30多万家,7300多家农民合作社进军休闲农业和乡村旅游。

2010-2019这十年期间,我国农家乐相关企业注册总量由原来的2.6万家增长至21.6万家,翻了三番。其中,2015年相关企业注册增速高达38%。

2010年7月5日,农业部和国家旅游局签订战略合作框架协议,共同组建中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会,作为两部局开展工作的一个平台,并明确星级创建工作由分会承担。分会秘书处设在农业部农村社会事业发展中心,与休闲农业处合署办公。《农业部关于进一步促进休闲农业持续健康发展的通知》(农加发〔2014〕4号),要求开展全国休闲农业星级评定等为核心的品牌培育工程。农业部等11部门《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》(农加发〔2015〕5号),要求开展全国休闲农业星级评定等品牌培育工程,打造一批有影响的休闲农业知名品牌。

农业部农村社会事业发展中心会同休闲农业分会坚持“农旅结合”,形成《全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业(园区)创建标准》。创建标准评分内容分为带动“三农”发展及生产经营状况、基础硬件条件、管理和服务条件、生态环境条件、安全与公共卫生条件等5大项,其中带动“三农”的基本条件位居首位,分值占到总分值的40%,使创建标准更加符合企业发展要求。按照得分情况,分为三星、四星、五星三个等级,由全国休闲农业与乡村旅游星级评定委员会颁牌。

截至2020年11月20日,我国中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会共认定全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)共计3396家,其中五星级676家,四星级1717家,三星级1003家。从星级分布来看,我国全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)主要集中在四星级和三星级。同时,从认定时间来看,近两年我国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)认定速度有所放缓,2019年仅认定129家星级企业(园区),但是四星级和五星级的认定数量差距大幅减少,说明2019年我国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)已经进入提质阶段。

区域分布明显

截至2020年11月,我国目前共有国家级休闲农业与乡村旅游示范县389个,国家级休闲旅游和乡村旅游示范点641个。浙江省在示范县数量中排名第一,拥有24个;福建省和山东省拥有33个示范点,并列第一。

2019年,中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会共认定129家星级企业(园区),其中湖南、安徽吉林为前三甲,分别认定19家、15家和17家。

2019年7月30日,中国文化旅游部开始公示全国第一批乡村旅游重点村名单,2020年8月26日,文化和旅游部、国家发展改革委决定将北京市门头沟区斋堂镇爨底下村等680个乡村列入全国第二批乡村旅游重点村名录。截至2020年11月,我国共有乡村旅游重点村共998家,其中新疆地区共有重点村56个,排名第一。

万亿规模市场 行业发展潜力大

2019年中国全年实现国内旅游总收入5.73万亿元,其中休闲农业和乡村旅游实现营业收入8500亿元;整个旅游业接待人数60.06亿次,其中休闲农业和乡村旅游接待人数32亿人次。2019年休闲农业和乡村旅游占国内总旅游人数的53.28%,而营业收入仅占比14.83%。

根据《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》,到2025年,乡村休闲旅游业优化升级。农业多种功能和乡村多重价值深度发掘,年接待游客人数超过40亿人次,2019年-2025年的平均复合增速将达到3.8%。

根据《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》,到2025年,休闲农业和乡村旅游的经营收入超过1.2万亿元,2019年-2025年的平均复合增速将达到5.9%。行业的收入平均复合增速大于接待人数的增速,说明未来5年我国的休闲农业和乡村旅游要进入提质提量提价的阶段。

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国休闲农业与乡村旅游市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

拉动旅游消费的策略有哪些

1.减低消费

通过在门票、住宿、娱乐项目等方面进行优惠打折或者免费的手段降低景区游玩的最低消费,以此来吸引消费者。比如推出一些家庭游或朋友游等组团套餐,既保证了游玩人数,也能吸引消费者们的前往。

2.加强宣传

加大景区的广告宣传力度,将景区的风景、特色和服务等宣传出去,吸引更多的消费者,让他们知晓并且愿意前往景区游玩。

3.挖掘临近的潜在消费者

如今疫情期间,的确不便于出远门游玩,那么临近地区游玩则是一个很好的选择,景区可以将消费人群的重心放在景区所在地临近的市、县(区)和乡镇等,除了加大宣传力度外,还可以通过转发朋友圈多少天就可免费领门票或者免费领小奖品这样的方式增加前来观光的游客。

4.加强合作

可以与一些旅行社合作,保证游客的数量,比如马上就要来临的毕业季,旅行社就可以针对高校毕业生推出相应的活动。

如何促进游客消费的增长

一是有时间。规划提出“十三五”期间,我国将落实职工带薪休假制度。2008年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》是以国务院令颁布的,具有一定的法律约束力,如今9年过去了,却有许多单位落实不好,执行这一条例需要刚性,不能由着企业“自由裁量”。

二是有钞票。旅游是“玩钱”,需要经济和财力支撑,促进旅游产业大发展,从观念上讲,首先要把旅游定位于大众消费,而不是少数人的“专利”。这需要做到三点:第一,企业要通过发展生产,提高经济效益,建立正常的工资增长机制,使职工有钱去旅游。其二,旅游产品属大众“商品”,而不是“精品”,门票不能过高,不仅要严格控制景点涨价,少数景区奇高的门票还应适当降低。第三,旅游具有一定的公益属性及教育功能,对特殊人群,如青少年学生、教师、军人、老年人、残障人等,景点应给予门票优惠。对城市低收入群众,政府要发放一定的旅游补助金,让大多数群众都能“玩得起”。

三要服务好。近年来,通过严格治理与整顿,旅游市场秩序有了明显规范,但“黑导游”、乱收费等旅游乱象仍时有发生,尤其景区在餐饮、住宿、停车、卫生等方面存在的问题尚比较突出,旅游行业总体投诉率还比较高,这些问题都亟待解决。

急急急求:论文,关于旅游景点提升吸引力的措施

[摘要] 旅游景点的价格是旅游者最敏感的问题,景点如何定价直接影响到旅游者的消费选择。旅游景点的公益性特点决定了旅游景点类的旅游资源的门票定价最终将会采用公益性定价方法,国内外的成功案例证明公益性定价法是可行的,并且是将来旅游景点类旅游产品定价方法的趋势。

[关键词] 旅游景点 公益性定价策略 探析

一、公益性定价法的含义

公益性定价是指产品的定价应该考虑到大多数社会公众的利益,以一种较为合理的价格销售产品的定价方法。公益性定价不以盈利为目的,是以社会效益为重的一种定价方法。旅游景点的公益性定价的重要依据是旅游资源的公益性特点,公正合理的价格更容易发挥旅游景点的公益性,最终实现资源共享、还景与民、让利于民。

二、公益性定价的可行性分析

1.旅游景点的公益性特点决定了旅游景点类的旅游资源的门票定价最终将会采用公益性定价方法

从根本上说,旅游景点属于公共资源,所有权本属于国家,使用权属于全民共有,是人类共同的财富,人人都有权利欣赏自己土地上的美景。我们允许景点收门票,但收费只是为了维持景区的正常运转,景点的真正价值是成为大众化的休闲场所,而不是成为部分人牟利的工具。旅游景点是一种公益性的旅游资源,正是这种属性决定公益性定价方法是这类产品的科学的定价方法。

2.公益性定价有利于旅游企业及所在地的宣传和促销

从营销学的角度分析,低价策略可以实现薄利多销,可以吸引更多的消费者前来消费,并且可以带动其它商品的销售。旅游业是一种综合性较强的行业,景点的门票收入只是旅游收入的极小的一部分。旅游业对国民经济和地方经济的重要贡献不在于门票经济,而在于它的联动效应和拉动作用,它可以带动其他产业形式的共同发展。

门票如门槛,过高的票价成为景区及其所在地与外界沟通的障碍或阻力。高票价在短时间内也许会给景区带来较好的经济收益,但在长时间内会制约其可持续发展能力,更会降低它的辐射和带动作用,会对所在地区整个经济的发展带来负面影响。而公益性定价也许会牺牲景区的暂时利益,但对所在地经济的综合平衡、长期发展会产生积极作用。

某些专家认为,景点的效用应定位于“招牌”、“广告”,扮演“梧桐树”的角色,其作用在于吸引。通过营造良好的环境,吸引更多的人流、物流和资金流,从而推动经济的全面发展。随着社会的发展,在旅游六要素中,“游”应该成为其它五要素的“促销员”,即通过满足游客“游”的需求,带动旅游者在旅游目的地的“吃”、“住”、“行”、“购”、“娱”方面的消费。

众所周知,西湖也经历了从收门票到免门票的发展过程,但是西湖的免票并没有拉杭州旅游收入的“后腿”,反而吸引来广大游客,给餐饮、住宿、商贸、交通等相关行业带来了巨大的商机。根据杭州市统计局和杭州市旅委联合统计,实施免费的头一年,即2004年,杭州市的旅游总收入比去年增加了120亿元!而且,2004年杭州接待的入境旅游者人数、国内旅游者人数以及日本游客人数,均超过了历史上的年度最高水平。免费西湖策略使游客量及消费水平都大大增长。

一位研究旅游业持续发展的专家也表示赞同:“景点是旅游产业的吸引点,‘吃住行游购娱’是综合收入的扩大面。门票价格持续攀高,想做大旅游市场的难度会更大。”

事实证明,旅游经济不是门票经济,实行免费或低票价未必就赔钱。

3.公益性定价是顺应民生的需要

公益性定价可以实现还景于民,有利于社会的和谐发展,可以促进和谐社会的建设。博物馆、科技馆、展览馆、公园、花园、世界遗产等类景点具有公共属性,属于全民所有,这类景区的经营应该以公益性经营为主,应该以社会效益为主。特别是世界文化遗产类的旅游景点,它是人类的稀缺的、具有垄断性的资源,而很多资源包括山、水、文化遗产等都是属于全体国人,并不隶属于某企业或个人。其次,由于景区开发中有很多启动资金、宣传资金来自当地政府财政,而财政的钱是纳税人的钱,可以说,景区具有公益化的色彩,这也决定了景区门票不可能是纯市场行为。旅游景区具有教育的功能,对这类景点实行公益性定价有利于发挥景点的教育功能。

4.可以调节市场供求关系,利于缓解旅游的季节性和不稳定性