一、乡村振兴的怎样规划？

1、促进多规合一，有效整合和统领各专项规划

乡村振兴涉及产业发展、生态保护、乡村治理、文化建设、人才培养等诸多方面，相关领域或行业都有相应的发展思路和目标任务，有的已经编制了专项规划，但难免出现内容交叉、不尽协调等问题。通过编制县域乡村振兴规划，在有效集成各专项和行业规划的基础上，对县域内乡村振兴的目标、任务、措施作出总体安排，有助于统领各专项规划的实施，切实形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

2、优化空间布局，促进生产、生活、生态协调发展

长期以来，我国农业综合生产能力不断提升，为保供给、促民生、稳增长作出重要贡献，但在高速发展的同时，农业农村生产、生活、生态不相协调的问题日益突出，制约了农业高质量发展。通过编制县域乡村振兴规划，全面统筹农业农村空间结构，优化农业生产布局，有利于推动形成与资源环境承载力相匹配、与村镇居住相适宜、与生态环境相协调的农业发展格局。

3、因地制宜精准施策，突出特色分类推进村庄建设

随着农业农村经济的不断发展，村庄建设、农民建房持续升温，农民的居住条件明显改善，但千村一面现象仍然突出。通过编制县域乡村振兴规划，科学把握县域内地域特色、民俗风情、文化传承和历史脉络，不搞一刀切、不搞统一模式，有利于保护乡村的多样性、差异性，打造各具特色、不同风格的美丽乡村，从整体上提高村庄建设质量和水平。

4、创新体制机制，推动资源要素合理流动

长期以来，受城乡二元体制机制约束，劳动力、资金等各种资源要素不断向城市聚集，造成农村严重“失血”和“贫血”。通过编制县域乡村振兴规划，贯彻城乡融合发展要求，抓住钱、地、人等关键要素，谋划有效举措，打破城乡二元体制壁垒，促进资源要素在城乡间合理流动、平等交换，有利于改善农业农村发展条件，加快补齐发展“短板”。

二、结合工作实际，谈谈如何大力实施乡村振兴战略

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，下面结合石湖乡的实际，就如何实现乡村振兴谈谈我的几点看法。 

围绕如何实现乡村振兴，首先要直面基础设施这个短板，夯实乡村振兴基础；其次要在产业发展上下功夫，为乡村振兴提供支撑。 

乡村基础设施的短板如何补？我认为，应按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，坚持集镇与村庄两手抓，推进美丽乡村建设。集镇建设方面，重点抓好建设、绿化和管理提升；村庄建设方面，重在提升村容村貌，以主干道路沿线为重点，抓好道路硬化、村庄绿化、庭院美化和厕所革命。加快构建快捷交通，完善农村路网，建成高速公路等，实现城乡互联互通。 

产业兴则农村兴，产业旺则农村旺。要实现乡村振兴，需要在产业发展上下功夫。农村不缺资源，关键缺乏懂经营、能干又会干的人才，我们需要建设一只新型职业农民队伍，培育新型农业经营主体，通过深入实施“互联网+农村”综合示范，加快推进农村流通现代化。 

乡村振兴，人才是关键。构建乡村振兴人才库，以人才队伍建设激活乡村振兴一盘棋。整合涉农部门人才服务职能、资金、项目，为乡土人才创新创业提供全方面、多层次集成式优质服务。资金、项目与人才打捆，资金、项目与人才同步落地、同步到位，同步实施，推动项目链、资金链、人才链无缝对接深度融合。

三、结合实际，谈谈实施乡村振兴战略的具体举措

一是继续加强宣传教育提高农民认识。

农村工作繁复涉及面广，群众就个体而言，有勤劳正派的、有懒惰自私的，有好学上进的，他们的生活也就千差万别，在对待公益事业和处理日常事务上表现出的情感也就大相径庭，千差万别。为了实施好农村振兴战略，提高农民对国与家的认识至关重要，这就要求各级政府各部门要用党的社会主义核心价值观理念教育农民，激发农村人民群众的内生动力，把各族民群众的思想经过大力的宣传教育，引领到党的路线上来，与党和国家的农村振兴战略保持一致。

用自己勤劳的双手创造美好的生活，目前党的方针政策的宣传只注重党员领导干部和国家机关工作人员，对农村人民群众的宣传教育做得还不够，有的认识不到好政策与好生活的内在联系，还存在一些误解和不理解，伸手要好处比贫困的现象时有发生。有的地方宣传工作蜻蜓点水不踏实深入透彻，致使有些实质性的工作难以展开，工作进展缓慢，这些存在的问题就需要各级组织做耐心细致的宣传教育工作，抓经济工作的同时统筹农村宣传教育工作，让党的路线方针政策入脑入心开花结果。

二是继续加大资金投入强农村基础。

十八大以来农村基础设施建设有了极大的改善，道路硬化、亮化、绿化工程成效显著;使老百姓的出行难问题得到根本改变；沟渠库潭等水利设施建设工作也步入快车道，对粮食增产农民增收打下了坚实的基础，农村议事点及活动场所的建设为农村人民群众文化生活提供了保障，但面对新的国家发展要求，农村基础设施建设还需进一步加强，特别是具有旅游开发潜力的地方，基础设施建设还比较薄弱，引进外资比较困难，当地群众因为缺少资金想发展旅游相关产业心有余而力不足，致使经济社会发展缓慢。

实施农村振兴战略还有一段很长的路要走，还有许多工作要做。还需要找准发展优势，创新工作方法，加大资金投入，从实施农村振兴战略的二十字方针来看，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕”经过十八大以来的努力已经取得了可喜的成绩，但对于“治理有效”还存在一些问题，特别是“三清洁”等公益事业和涉及国家建设方面，工作难度大反弹现象突出，致使许多工作难以开展和反复回头，自觉性和主动性较差，这些不良现象的发生归根到底都是对农村人民群众教育力度不足所致，对此笔者认为实施振兴农村发展战略，强基础的同时更需要强化农村人民群众的思想基础。只有把党的方针政策变成人民群众的积极行动，振兴农村战略的构想才能顺理成章如期实现。

四、乡村振兴的措施与思路是什么？

写作思路：从乡村的基本现状入手，把改善乡村的措施和思路写下来。

（一）产业内部动能不足

有部分乡村产业发展基础比较薄弱，持续性的产业带动能力不够。一是产业技术短缺。表现在怎样依靠农业科学技术产业支撑，把信息化和机械化等新技术革新以及农业融合，打好“技术组合拳”是田园综合体的一个难题；其次是产业带动力不足。

农民只能以劳动力的形式参和田园综合体的建设，还不能分享其三次产业融合所带来的价值链收益，这样使得农民的积极性大大降低了；三是产业融合度不足。例如休闲农业通常以观光与采摘为主要形式，与文化、康养、教育、体育等产业融合度低，造成产业聚合带动能力较弱。

（二）社会服务供给不足

农业生产系统全过程要专业化的社会服务作为支持，借助利用现代生产要素，包含城市资金、技术、信息、人才、管理等，来有效保证农业经营主体积极探索规模化和集约化经营。现阶段，田园综合体有关的社会服务供给不足变为制约因素，有关配套设施不成熟、软件服务水平仍需提高，各类附加产品市场化程度不高，城镇消费群体有待开发。

（三）文化特色挖掘不足

一些田园综合体在建设中忽略历史传承与创新，矮化和削弱乡村文化功能，为了能取得立竿见影的效果，对地域文化特征没有足够的挖掘，失去乡村独特文化特色。在实践探索中，处于不一样地域的田园综合体，缺少对自身自然和地理因素的深刻认识，未充分考虑本地农业产业、地域文化、民族文化的差异，出现了简单同质化模仿现象。

各地区的资源禀赋天然不一样，田园综合体在开发模式、主体参与模式、产业融合和发展动力上都应当因地制宜科学规划，合理制定符合自身发展特点和规律的方案和模式。

五、振兴农村我们应该怎么做？

1、以加强科技兴农助力乡村振兴。科技兴农即根据各地情况及特点，依托科学技术解决“三农”现实痛点，促进“三农”高质量发展。农业是中国国民经济的重要基石，科技兴农是针对现实国情的正确选择，是推进中国特色社会主义乡村振兴的助力器，是激发乡村振兴活力的源动力。

首先，因地制宜促进农业科技成果转化，完善相关流程、机制和示范基地建设，实现科技成果落地生根。例如北京通州漷县镇种植园，采用水肥一体化设备实现水肥同步管理，大幅降低成本，提高了收益。

其次，提升农业技术水平，依托科技创新发展智慧农业、循环农业等新模式，促进农业转型升级，并利用云技术、大数据及抖音、快手等新媒体，发展认养农业、共享农业、“网红+农产品”等线上线下相融合的新营销模式，打造平台农业。

再次，实施“引进+创新”战略，借鉴成功经验，排除发展痛点，充分利用独特资源，打造“一村一品”的特色农业。最后，注重农业科技人才培育工作，创新工作机制。增强农专科技人才团队建设与培育，深入落实科普工作，大力提升基层科技人员素质；筑巢引凤，工农结合，以工补农，加快实现农村现代化，促进城乡协同发展。

2、以促进教育兴农助力乡村振兴。乡村振兴应优先发展乡村教育。教育兴农是中国特色社会主义乡村振兴的关键举措。发展乡村教育，应全面统筹规划乡村基础教育学校，逐步完善义务教育学校配套设施，推进学校标准化建设，逐步解决教育发展“不平衡不充分”问题，不断缩小城乡差距。

教师是推动乡村教育发展、提升乡村教育质量的重要主体，地方政府应关注乡村教育人才队伍建设与人才质量提升，逐步改善乡村教育人员教学条件和福利待遇，完善乡村教育人才政策。充分吸收好家风、好民俗等地方文化精华，结合我国德育及教育的基本要求，打造独具乡村特色的德育教育课程体系。

借助互联网、物联网等现代信息技术，发展“线上+线下”“课堂内+课堂外”的多维融合教学模式，促进资源共享。

3、以促进城乡融合助力乡村振兴。“十四五”规划纲要强调，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

统筹城乡融合总体战略布局，促进城乡资源互补互惠，为城乡共同发展提供新动力。推进乡村建设工作，完善乡村基础设施，加强乡村环境治理，改善乡村风貌，助力乡村振兴。

不断推进农村改革与创新，鼓励开拓多种经营形式。继续落实土地承包三十年政策，鼓励扶植成立农民合作社，打造家庭农场，积极创新农业经营模式。

结合新阶段我国城乡发展的实际情况，积极探索土地制度改革，逐步推动形成城乡统一的建设用地市场。在保持乡村特色的基础上推行绿色、生态和可持续发展的经济建设模式，注重产业深度融合，协同发展，完善产业链，促进产业转型升级，助力乡村振兴。

4、以实现共同富裕助力乡村振兴。全面推进乡村振兴战略，应深入巩固拓展脱贫攻坚成果，努力实现全体人民共同富裕。我国农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，贫困村全部出列，创造了中华民族扶贫史上的一个奇迹，形成了值得弘扬与传承的中国特色脱贫攻坚精神。

在扶贫攻坚过程中，我国不断完善精准扶贫组织保障体系，不断创新扶贫方式，积极探寻扶贫长效机制，加强区域协作与对口支援，充分发挥政府、企业、社会三方协同力量，打造专项扶贫、产业扶贫与社会扶贫相结合的多元化扶贫格局。

进入新发展阶段，踏上乡村振兴新征程，应继续稳固脱贫攻坚基础与成效，加强致贫返贫监测，不断完善防止致贫返贫预警体系。防止返贫是乡村振兴战略顺利推进的重要保障，应积极进行脱贫攻坚成果巩固工作后评估，根据评估结果动态调整工作方案，科学预防，从根本上阻断致贫返贫。

5、以创新乡村治理助力乡村振兴。乡村治理是国家治理的基础和重要组成部分，是乡村振兴实施的关键影响因素。进入新发展阶段，创新乡村治理，应坚持以人为本原则，积极鼓励多主体参与，加强自治、法治与德治的“三治”融合。

首先，自治是居民参与乡村治理的自发性与主动性的体现，应积极引导并鼓励村民自治，科学组建村民自治组织，完善自治管理流程及相关配套制度，激发乡村治理新动力。

其次，法治是乡村治理的法律保障与科学武器，应加强乡村法治宣传与法治教育，提升居民法治意识，注重乡村法律服务平台搭建，夯实乡村治理的法治基础。

最后，德治是乡村治理的道德后盾，应传承并弘扬中华传统美德，传播榜样力量，彰显社会正能量。

积极宣传与引导善行义举，提升村民道德情操与综合素养，提高居民遵纪守法、助人为乐的自觉性与主动性；鼓励并扶持乡村举办多种形式的文化活动，提供资金支持与专业指导，让乡村文化遍地开花，推动乡村文化大发展大繁荣，构建新阶段乡村文化新生态。

以上内容参考：中新网-打造乡村振兴新格局