一村一品强村富民工程发展情况调研思考调研报告
国家农业部“一村一品强村富民工程”、自治区“一村一品”百村示范千村推进行动，为特色产业发展提供了难得的机遇，笔者以此为契机，对__市“一村一品”发展情况进行了调查。
“一村一品”是一个形象说法，它并非要求一个村只限于生产一个产品，可以是一村两品，也可以是一村几品。所谓的村可以是一个村，也可以是几个村，甚至是一个镇或几个镇。“一村一品”强调的是，一个村至少要开发一种产品，一种具有本地特色、打上本地烙印的产品，并围绕主导产品的开发生产，形成特色突出的'主导产业。这个主导产业可以是种植业、养殖业、农产品加工业，也可以是商贸、餐饮、休闲、文化等行业。发展“一村一品”是做大做优区域特色产业的重要措施，对于发展现代农业、推进新农村建设、提升农业的经济效益和综合竞争力，都具有十分重要的现实意义。
20__年，__市实现生产总值52.64亿元，同比增长25.3％，其中：第一产业14.89亿元，增长7.2％；第二产业26.25亿元，增长48.3％；第三产业11.5亿元，增长11.4％。现有乡镇个数17个，村委会个数135个，乡村户数4.56万户，乡村人口数15.5万人，农村经济总收入214718万元，农民人均纯收入6655元。农作物总播面积108.88万亩，其中：小麦8.99万亩，玉米9.57万亩，油料3.25万亩，棉花73.26万亩，番茄6.56万亩，瓜菜3.73万亩。
为掌握__“一村一品”发展现状，在各乡（镇）选择经济发展较好、具有地方特色、主导产业优势明显的15个村进行了调查，通过调查可以看到__“一村一品”在目前发展上，主要呈现以下特点：
1、15个村均为农产品生产型专业村，其中棉花种植专业村7个，番茄种植专业村3个，玉米种植专业村1个，水稻种植专业村2个，瓜菜种植专业村2个。无涉农服务型及非农产业型专业村。
2、龙头企业与“一村一品”联系更为密切。15个村主导产业中有龙头企业带动的村10个，占66.7%。主导产品销售收入1.2亿元，其中通过龙头企业销售0.46亿元，占38%。尤其是在玉米、番茄产业发展上，龙头企业发挥越来越重要的作用。
3、农村专业合作社初步得到发展。15个村农户数2776户，其中加入农民专业合作经济组织农户数1285户，占46.3%，将逐步发挥重要作用。
4、食用农产品质量安全水平有待提高。番茄、水稻、蔬菜7个种植村种植总面积1.88万亩，获得无公害农产品认证基地规模1.3万亩，占69%，无绿色食品、有机食品认证基地。
5、“一村一品”发展的比较优势逐步显现。所调查的村已经接近和达到“一村一品”专业村基本条件，主导产业或产品收入（产值）占全村农林牧渔业总产值的比重达到70%以上，60%以上的农户从事主导产业或产品的经营活动，专业村农民人均纯收入比全市平均水平高出5-20%。
总体来说，__“一村一品”发展刚刚起步，仍存在许多困难和问题，一是产业类型较单一，各专业村主导产业基本为农产品生产型，规模化、多样性尚未形成；二是尚未编制出全市“一村一品”发展规划；三是农民专业合作社和农民经纪人队伍还需加强；四是“一村一品”品牌培育步履艰难。五是群众思想认识不深，部分群众对“一村一品”知识不了解或了解甚少。
近两年，笔者在山东、江苏等地实地参观学习感触颇深，通过借鉴外地发展经验，结合当地实际，认为在“一村一品” 近期发展上，有以下几个方面值得我们思考。
1、强化组织领导，优化发展环境。通过成立“一村一品”发展组织领导机构，理顺关系，搞好服务，为“一村一品”的发展提供良好的环境。
2、重视规划编制，及早定位“一村一品”发展框架。产业发展规划先行，对全市各村的区域资源、传统产业、优势产品进行调查分析，深入挖掘能体现本地特色的资源，结合“四区一线”产业化发展战略，选准 “一村一品”发展定位，制定出产业发展规划。在发展框架上，按产业类型分为农产品生产型、涉农服务型及非农产业型专业村，主导产品涉及特色种养殖、 林果业、休闲农业、涉农服务业、__啤酒文化、民族手工艺品等内容。
3、大力发展农民专业合作社和农民经纪人队伍，努力提高农民进入市场的组织化程度。20__年底，全市已成立各种类型的农民专业合作社84个，通过加大引导和扶持力度，继续鼓励多主体创办，引导多形式发展，提高农民进入市场的组织化程度，有效地规避和降低市场经营风险，使之成为 “一村一品”和农村产业发展有效的组织载体。
4、培育“一村一品”品牌。__的枸杞鸡蛋、四棵树大米在创品牌的过程中越来越显现出强大的生命力，提供了很多借鉴和思考。在“一村一品”品牌培育上，一方面需注重已有“农家品牌”的商标注册，如九间楼红薯、沙梁子西瓜等；另一方面已注册商标的农产品尽快投入运营，接受市场检验，如巴海牌商标。在开拓市场中培育、塑造、提升、争创“一村一品”品牌，帮助农牧民增收。
5、努力抓好典型，充分发挥示范带动作用。选择 “一村一品” 发展基础较好的村，突出主导产业，建立“一村一品”中心村，形成龙头企业带动型、合作社带动型等专业村，如八十四户乡玉米制种、夹河子乡豇豆制种、西大沟玉米合作社等，示范带动效应已逐步显现。同时，积极争取“一村一品”示范项目，以点带面，辐射推广。
6、提高“一村一品”发展系列化服务水平。着力解决市场、技术、信贷等发展难题，提供技术咨询服务，增强开拓市场能力。通过广泛深入宣传，以科技入户、阳光工程等为平台，充分激发农民、企业和村级组织参与“一村一品”的积极性、主动性和创造性，培育新型农民，造就一批懂经营、会管理的农村人才。
7、不断提高农产品质量安全水平。保证农产品安全，扩大无公害基地建设规模，发展绿色食品、有机食品。
8、构建发展平台，谋化建设 “一村一品”专业批发市场。
农业产业化调研报告
【 2017农业产业化调研报告1 】
2月上旬，调研组召开座谈会，听取自治区工信委、农业厅、林业厅、商务厅、水产畜牧兽医局等部门有关农业产业化发展情况的汇报。现将调研情况报告如下：
一、主要成效
自治区党委、自治区人民政府十分重视农业产业化发展工作，出台了一系列促进农业产业化发展的政策措施。“十二五”时期提出农业产业化“十百千万”行动计划，“十三五”初期印发《关于打造农业千百亿元产业推进农业产业化的意见》，确定了农业产业化“339”工作目标，重点做强蔗糖、畜禽、速丰林3个千亿元产业，壮大粮食、水果、蔬菜3个五百亿元产业，培育桑蚕、油茶、优势水产品、花卉、草食动物、中药材、非粮生物质能源、奶水牛、农业生态旅游9个百亿元产业。根据自治区党委、政府的决策部署，各地各部门按照职责分工，积极制定各项具体措施，狠抓工作落实，我区农业产业化取得长足发展，为推动我区现代农业发展、保障主要农产品有效供给、促进农民增收发挥了至关重要的作用，“十三五”农业产业化目标有望较好完成。
(一)优势产业稳步发展。一是传统产业稳步发展。2016年粮食单产实现连续3年创历史新高，粮食总产创15年来最高水平;糖料蔗产量占全国的60%以上，居全国第一位;木薯产量占全国的70%以上，居全国第一位;香蕉、荔枝、龙眼产量居全国第二位，蔬菜产量居全国第五位，肉类和水产品产量居全国第八位;森林覆盖率达62%，居全国第三位，木材产量占全国的31%，居全国第一位。二是新兴产业蓬勃发展。蚕茧产量占全国的45%以上，连续10年居全国第一位。截至2016年底，累计建设休闲农业景点和农家乐旅游点3700多个，接待游客3600多万人次，产业总收入148.3亿元。森林旅游2016年实现产值200亿元，成为林业第三产业最大的增长点。三是优势产品、优势产业进一步向优势区域集中。近年来，我区加快农业产业化示范区建设步伐，通过培育龙头企业集群、拓展产业链条、打造区域优势品牌，促进了特色优势产业区域化、规模化、专业化发展。目前，全区拥有2个国家级和7个自治区级农业产业化示范区。在优势产业集群发展的带动下，我区养殖业初步构建了“四带四区”的发展格局。
(二)产业经营组织不断壮大。截至2016年底，全区共有农业产业化经营组织16377个，销售额2239亿元，相当于2015年全区农林牧渔业产值的60%。一是龙头企业不断壮大。2016年，全区规模以上龙头企业从2010年的1180家增加到1596家，增长35.3%。其中，国家农业产业化重点龙头企业有31家，自治区农业产业化重点龙头企业有210 家，市农业产业化重点龙头企业有1000多家，初步构建起重点龙头企业梯队。龙头企业已成为优势产业转型升级的“火车头”，农业产业化“339”工程确定的15个产业，都依靠龙头企业带动发展。二是农民专业合作社、家庭农场、专业大户蓬勃兴起。截至2016年底，全区农民专业合作社发展到1.85万家，出资总额221.8亿元，实有成员超过76万户;全区家庭农场发展到2000家。
(三)产业带动农民增收能力增强。各地不断探索产业带动农民增收的有效形式与途径，努力把经营组织与基地农户的利益联结起来，带动农民增收。一是通过订单关系带动农民增收。各地积极发展“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等形式，经营组织与基地农户签订产品保价收购合同，并为基地农户提供生产资料扶持、技术指导等。2016年全区龙头企业订单带动农户300多万户，农户户均增收2000元以上。比如，广西雄达米业有限公司实施“公司+基地+科技+农户”的订单农业模式，每年为4万多农民增收5000多万元。二是通过出租方式的土地流转关系带动农民增收。截至2016年底，全区累计流转面积678万亩，占农户承包地总面积的20%以上。在土地流转总面积中，出租方式占60%以上。广西金穗集团每年支付土地流转金6000多万元，发放农民工工资4570万元，基地农户增收显著。三是通过入股方式的土地流转关系带动农民增收。XX县巴平村小规模探索了农户土地入股公司的模式，经营组织和基地农户按股分红，增收激励机制更加充满活力。
(四)农产品质量安全得到较好保障。农业部2015年例行监测情况表明，我区蔬菜样品合格率为96.7%，水果样品合格率为90.0%，均略高于全国平均水平。据食品药品监督管理部门2015 年对餐饮服务环节农产品抽检，我区猪肉、鸡鸭肉和牛羊肉合格率为96.79%，鱼虾、贝类合格率为88.34%。近年我区没有发生过大的农产品质量安全事故，农产品质量安全为中国—东盟博览会每年顺利举办作出了重大贡献。这些都得益于农产品质量安全监管制度、监管能力和认证等方面的完善提高。一是在监管制度方面，农业部门监管机构已实现自治区、市、县、乡、村五级全覆盖，水产畜牧兽医部门监管机构已实现自治区、市、县、乡四级覆盖，监管体系初步建立。二是在监管能力方面，农业部门检测机构已实现自治区、市、县、乡四级覆盖，并建立了省级农产品质量安全监控信息系统，实现了全区各市县主要农产品农药残留数据数字化管理、网络化传输、实时性监测。水产畜牧兽医部门已建成自治区、市、县三级检测体系，检测体系逐步完善。三是在认证方面，无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品的“三品一标”认证取得较好成效。截至2016年底，全区累计认证无公害农产品1325个，绿色食品162个，有机食品58个，地理标志农产品43个。
(五)农产品流通工作取得新成效。一是农产品市场网络逐步完善。目前，我区已基本建成以大型区域性农产品批发市场为骨干、中小农产品产地批发市场为支撑的农产品产地批发市场体系。乡镇农贸市场升级改造步伐加快，农产品冷链物流体系逐步建立。二是农产品产销地对接、农超对接取得较好成效。自2011年我区被列为“南菜北运”农产品现代流通综合试点省区以来，共建设24个农产品产地集配中心项目、6个农产品销地交易配送专区项目、10条产销商流链条，基本建成“南菜北运”产销链条。积极引导大型连锁超市与农产品产地建立长期、稳定的采购关系，有力地促进农产品从田间到市场的直供直销。三是农产品展销、促销活动十分活跃。自治区和各地通过举办“广西特产行销全国”系列促销活动和建设广西特产展销中心等方式，较好地向外界推销我区的农产品。各地还利用电子商务等新型销售经营手段促进产品销售。据统计，2016年我区电子商务成交额2100亿元，相比2015年的1266亿元增长65.9%，增幅高出内地平均水平40多个百分点。广西XX县平原农牧有限公司通过淘宝店销售沙田柚等产品，网店年实现销售收入300多万元。
二、主要问题和困难
近年我区农业产业化虽然实现了较快发展，但与发达省区相比、与中央提出的农业现代化要求相比，仍差距不小，集中表现为农业产业化经营组织仍较弱小，优势产业缺乏核心竞争力，带动农民增收难度仍较大等。
(一)龙头企业规模小，抗风险能力不强。一是知名大企业少。我区缺少领军全区甚至全国现代农业的大企业，目前仅有1家企业产值过100亿元，1家产值超50亿元。二是地区发展不平衡。经济发达地区的龙头企业较多较大;欠发达地区产业开发难度较大，龙头企业较少较小。三是抵御自然、市场和政策风险能力弱。企业以传统种养居多，基地设施化水平不高，产业链短，不具备核心竞争力，不掌握行业话语权，易受自然灾害、价格波动、政策变动的影响，如近年的禽流感致使一批养殖企业一直在困境中艰难求存。
(二)知名品牌少，市场认可度不高。一是特色产品品牌少。许多特色产品有口碑无品牌，特却不优，如我区的柑橘、沙田柚等一大批特色产业，在区内虽知名度较高，但由于缺少品牌，出到区外就少有人知晓。二是品牌不突出。已形成品牌的产业，同质产品多，众多中小品牌混杂发展，如我区蔗糖产业虽占据全国半壁江山，但100多家糖厂各自为战，没有一个品牌能打响，连广西人都说不出本土糖品牌。相较于已在全国打响的“四川泡菜”、“贵州茶叶”等品牌，我区目前尚无区域性、行业性的统一大品牌，产业优势没能很好地转化为市场效益。
(三)一二三产业融合不够，带农增收力度不大。一是农业“接二连三”不足。与农业产业配套衔接的加工、流通、餐饮服务业等没能同步协调发展，特别是精深加工严重滞后，我区蔗糖、桑蚕、果蔬等多个主导产业优势突出，但以销售原料或初加工产品为主，产业大却不强。蔬菜采后处理加工率仅15%，水果初加工率不到20%。田阳小番茄今年不好卖，没有加工做保障，只能大量烂在地里。二是带动农户增收能力不够强。企业与订单农户之间主要是简单的买卖关系，合作层次仍较低，农户增收空间较小。以水产畜牧业为例，我区水产畜牧龙头企业与农户的联结方式中，合同(含订单)方式占65.3%，合作方式占16%，股份合作方式占5.2%，其他方式占13.5%。
(四)企业融资难，产业生产要素流失较严重。一是贷款难贷款贵贷款慢。多数龙头企业贷款需求缺口较大，企业贷款利息基本在7、8厘，有的甚至在一分以上;企业大多只能贷到短期借款，手续繁琐，而且越急需资金周转就越难贷款。二是财政扶持相对较少。自治区农业产业化专项从2009年至今都是每年5000万元，而2015年全国省均产业化专项已达1.3亿元，市、县资金扶持力度更弱，不少市每年至多安排二、三百万元。三是征地用地难。农业企业难以拿到足够指标，甚至拿不到指标，而且征地手续多审批慢。四是人才和技术缺乏。缺少各类高水平的经营管理和科技研发人才，企业和产业发展缺少强有力的科技支撑。
造成以上问题和困难，有我区经济基础和产业基础较薄弱、近年国家经济下行压力较大、国内外市场波动加剧等客观原因，也有主观上的原因，主要体现在以下4个方面：
一是思想认识不到位。一些地方和部门对农业产业化认识不深刻。首先是没有充分领会新时期发展农业产业化的战略意义，对农业产业化在扶贫增收、推进现代农业发展、全面建成小康社会中的重要作用认识不足，定位高度不够，推进措施不力。其次是对农产品加工和流通是农业产业化的关键环节认识不足，对农业多功能和一二三产业融合了解不多，重生产轻加工，满足于鲜销、卖原料，片面追求扩大生产规模。
二是缺乏科学规划和落实。自治区和大多数地方都没有制定专门的农业产业化发展规划，缺少对农业产业化发展的长远谋划和有效政策;一些地方即便有规划也因缺少具体工作方案和责任分工，可操作性不强。已有的资金、土地、水电、税收等扶持政策，因一些部门服务龙头企业意识不强，造成落实不到位。
三是体制机制不够健全。首先是农业产业化管理体制不顺，产业化强调产加销一体化，目前我区农业产业化、农产品加工和农产品销售职能分别划归农业、工信和商务部门，造成产加销脱节。其次是考核机制不健全，目前对各级政府主要领导的考核没有设置发展产业化指标，没有形成工作督促力。再次是利益联结机制不紧密，对完善产业化利益联结机制缺少监督，在总结和探索推广新模式方面经验不多。最后是农村改革滞后，推进土地流转进度仍较慢，制约规模化集约化经营发展。
四是服务保障跟不上。首先是企业问题解决难，企业反映心声的机会少，对企业问题解决没有跟踪落实。其次是市场信息服务不足，缺少及时反馈价格信息、预警信息等的综合信息服务平台，市场引导不够。再次是技术支撑体系不强，在统筹构建科技服务平台和推动行业重大技术攻关方面措施不力。最后是金融保障服务不足，贷款担保体系尚未健全，农业项目见效慢风险大致使商业银行放贷谨慎。农业保险推广慢，目前我区政策性农业保险主要针对甘蔗、水稻、能繁母猪、育肥猪、奶牛、公益林、商品林，其它产业保险推进较慢。
三、几点建议
目前我国经济正处于转型升级阶段，今年的中央农村工作会议和中央一号文件对农业产业化发展作出了重要部署，农业产业化发展面临良好机遇。我区要按照中央的决策部署，围绕做强做大我区农业优势产业，促进农产品加工、流通以及产品质量提升，努力把广西打造成国家热带亚热带特色农业示范区、生态循环农业引领区、以冬季蔬菜为主的农业开发区、打造外向型农业发展先行区和热作农产品贸易中心，全力做好农业产业化工作。为实现上述目标，建议各级政府和有关部门强化以下6个方面：
(一)从战略和全局的高度提高认识。要准确把握中央对新形势下加快发展农业产业化的要求，从全局的高度认真领会发展我区农业产业化的重要意义。一是要确立农业产业化的重大战略地位。要牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的观念，把发展农业产业化作为深化农村改革、推进农业现代化、促进农民增收、全面建成小康社会的重要抓手，切实把发展农业产业化列上各级政府的重要议事日程，主要领导要亲自抓产业化工作，深入研究并及时解决好产业化发展中的关键问题，推动产业化有突破性的发展。二是要树立全产业链观念。农业产业化是产加销一体化的完整产业链，发展农产品加工、流通等服务业是增加产业化效益的关键环节，只有产业链各环节都同步协调发展，农业产业化才能有大发展。当前重点是要树立长远发展意识，以农产品精深加工为战略突破口，积极发展与加工、流通、配送等相配套的服务业，努力打造全产业链、价值链，推动上中下游产业有机衔接，促进一二三产业融合发展。
(二)科学做好专项发展规划。自治区、市、县三级要把农业产业化发展规划作为国民经济和社会发展规划的重要组成部分，认真做好“十三五”时期农业产业化发展规划。一是要谋划好产业布局。要立足当地区位优势和资源特色，大力培育各类产业化经营组织，重点把农产品加工、冷链仓储、市场流通布局到优势产区，推动企业集聚、产业集群，构建优势区域布局和专业化生产、规模化经营格局，形成功能互补、分工协作的完整产业体系，促进产业优化升级。二是要做好关联目标相互衔接。制定农业产业化发展规划要注重与全面建成小康社会、土地利用、城镇化、扶贫等发展规划相衔接，推动各种要素有机结合、各项工作相互促进，充分发挥农业产业化更深层次的作用，实现农业产业化与经济社会建设同步快速发展。三是要落实责任分工。要根据规划内容制定配套的生产、加工、流通等各专项工作方案，工作方案要确立工作目标，细化具体工作及进度，明确责任分工，强化监督措施，切实提高发展规划的可操作性。
(三)完善推动产业化发展的体制机制。一是理顺农业产业化管理体制。按照农业产业化发展内在规律的要求，并借鉴有关省的做法，调整有关工作职能，建议自治区人民政府将农产品加工职能统一归口到农业产业化工作机构，推动产加销协调发展。二是完善领导考核奖惩机制。在农业产业化发展重点市、县以及农业产业化重点项目所在地，将产业化工作和发展成效列入主要领导考核及县域经济考评体系，并增加考评权重。三是完善产业化利益联结机制，引导和支持各类产业化经营组织多形式联合与合作，积极探索带动农户面更广、农企共同增收更显著的新模式。加快探索推行农户土地入股模式，让农户获股份分红，与公司形成更紧密的利益共同体。大力推广规模化经营模式，让农户既获地租，又转变为产业工人获工资收入。结合创建广西现代特色农业(核心)示范区，在示范区开展新型利益联结机制试点工作，推动示范区的产业化经营先行示范。四是完善土地流转机制，加快农村土地确权颁证，积极探索建立农村土地流转交易中心、中介机构等，促进土地流转规范化、网络化、开放化、多元化，满足规模化集约化经营的需求。
(四)强化对农业产业化发展的服务。一是建立领导挂钩服务企业和政策落实督查制度。农业产业化发展重点市、县和农业产业化重点项目所在地政府主要领导要挂钩帮扶本地主导产业的领军企业，努力做到“一业一策”“一企一策”，切实帮助解决产业和企业发展中遇到的困难和问题。每年由自治区农业产业化工作机构开展产业化扶持政策落实情况督查，针对产业化经营组织反映突出的问题，联合有关主管部门开展专题调研，拿出解决方案，并对问题解决进行跟踪。二是引导打造大型企业、优势企业。通过资金奖补、挂钩服务等措施，引导行业领先企业采用兼并重组、股份合作等方式整合资源，争取发行企业债券或上市融资，加快培育我区标志性大企业、优势企业。三是强化技术支撑体系。搭建产业化经营组织与各类科研机构开展常态化合作的大平台，支持产业化经营组织和科研机构联合开展行业重大技术攻关，以高新技术引领和推动农业产业化更大发展。加快完善引进人才的政策措施，由自治区统筹引入高级科技人才和经营管理人才。四是建设服务“三农”信息平台。加快建立和完善覆盖全国的'农产品供求、价格信息和预警信息发布系统，及时有效指导产业化经营组织调整生产经营。建议由自治区农业部门牵头建设政府支持、市场化运作的广西农产品电商平台，将全区优势特色农产品“一网打尽”。继续支持各地围绕本地主导产业、特色风俗等，举办形式多样的农产品节庆活动和展示展销，通过拓展农业产业的文化内涵，助推产业知名度提升。五是加快推广政策性农业保险。积极争取和充分利用好国家和自治区配套的保费补助，引导龙头企业、合作社牵头带动订单农户投保，扩大保险覆盖面。在大力推动灾害险的同时，根据我区实际探索设立产量险、价格指数险等，进一步增强风险保障能力。
(五)加大资金投入力度。一是切实加大专项资金扶持力度。各市、县要加快设立农业产业化专项扶持资金，每年各级财政要根据经济发展水平适当增加产业化专项。对自治区农业产业化专项扶持资金，要完善核准扶持机制，适当减少扶持前置条件和降低扶持要求，适当向欠发达地区企业倾斜;要强化资金扶持的连续性和稳定性，确定的重点扶持导向要保持3至5年不变，符合重点扶持导向的重大项目要连续扶持3至5年，提高扶持的有效性。要加大贴息扶持力度，撬动更多信贷资金投向产业化经营。二是抓好涉农资金整合扶持。进一步整合农业产业化、农产品加工、农业综合开发、扶贫等涉农发展资金，在不改变资金使用渠道、审批权限和各记其功的前提下，集中投入自治区确定的农业产业化发展重点产业和重点项目。自治区层面要统筹策划一批具有重大战略意义的产业化项目，积极争取国家各部委的大力扶持。三是引导和鼓励社会资金投入。首先是深化政银企合作，推动金融机构创新支持方式，推行授信贷款，探索土地承包经营权、活物动产和经济作物未来收益权抵押贷款等;加快完善贷款担保体系，探索建立由财政注资的自治区农业产业化担保基金，为自治区级以上重点龙头企业和示范合作社提供贷款担保。其次是创新农业投融资机制，引导和支持村镇银行、贷款公司和农村资金互助社及小额贷款组织等新型农村金融机构发展，自治区适时探索成立政策性农业投资公司。再次是大力引进民间资本和境外资本，抓住国家建设“一带一路”的机遇，依托中国农业产业化龙头企业协会等平台，积极策划各类招商引资活动，吸引国内外有实力的龙头企业和投资机构来我区投资发展。
(六)抓好农产品质量安全监管。一个质量问题足以击垮整个区域、整个行业，要以最严格的措施保障农产品质量安全。要全面落实《自治区人民政府关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》，推动我区农产品质量监管工作上新的台阶。一是加强农产品质量安全监管。引导和督促产业化经营组织建立健全生产、加工、流通各个环节的标准体系，大力推行标准化生产，全面建立产品质量追溯制度，实行产地环境、投入品使用、生产、加工、流通等全程监控，树立广西农产品生态、优质、安全的形象。要强化多部门合作的监管机制，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。二是加大对不合格农产品查处力度，加强联合执法，督促生产者履行主体责任;开展农产品企业诚信体系建设，实行“黑名单”制度，凡列入“黑名单”企业，及时在社会上曝光，一律不得享受扶持优惠政策。三是积极打造广西大品牌。完善争创名牌的激励机制，积极开展 “三品一标”等各项品质认证和规范化管理认证等，促进特色产品品牌化经营。加快创建区域性大品牌，引导和支持行业领先企业强强联合，整合行业品牌资源，推出全区统一的行业品牌，建议先行打造广西蔗糖、广西丝绸、广西三黄鸡、广西中草药、广西富硒产品等大品牌，自治区层面要通过媒体宣传、展会展示、营销网点布局等造势助推。
【 2017农业产业化调研报告2 】
为大力扶持和发展龙头企业，加快推进我县农业产业化进程，根据县人大年度工作的安排，农工委在常委会副主任王三毛的带领下，近期先后深入县农办、冈上、向塘、三江等部门和乡镇，就我县农业产业化龙头企业发展情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
一. 基本情况和成效
近年来，我县相关部门紧紧围绕县委、县政府提出的“全力打造新型农业产业化示范区建设”要求，认真贯彻落实中央、省委和市委关于推进农业产业化发展的一系列政策措施，坚持把龙头企业作为农业向规模化、集约化方向发展的重要手段，大力加强农产品基地和农业服务组织建设，鼓励和引导龙头企业向“企业+农户”、“企业+基地+农户”等多种形式的产业经营组织发展，加快了全县农业产业结构调整，有力促进了农民增收和农村经济发展。
村集体经济工作汇报(2)
四、两点体会
总结村集体经济发展的收获与经验，我们深深体会到：
一、发展村集体经济要有思路、有信心、有人干。村集体经济的发展，关键要靠支部书记，支部书记必须想干，有能力干，有决心干，只要有人干，就能走出路子。
二、发展村集体经济要有政策、有重点、有激励。对推广性好、适用性强的经营模式，应该加大政策倾斜和资金投入。对发展愿望强烈、思路切实可行、班子战斗力强的经济薄弱村，应重点给予关注和倾斜，同时对实现村级创收做出突出贡献的应予以奖励，以形成引导和推广。
村集体经济工作汇报 [篇2]
xx镇胜利村位于西湖东岸，总面积20.5平方公里，辖59个村民组，3200户，11000人口，党员286人，村集体资产资源丰富，拥有1.1万亩养殖水面和3300亩土地。近年来，在各级党委政府的关心支持下，胜利村依托集体水面和土地资源，大力发展渔业养殖和粮油种植，盘活了集体资源，拓宽了集体经济发展渠道，壮大了村集体经济实力，推动了公益事业发展。2012年，全村经济总收入1.3亿元，农民人均纯收入8800元，村集体经济收入120万元，其中上交发包收入80万元。
一、主要做法： 1．开发利用资源，发展特色经济。2015年以来，村两委积极创新发展思路，转变发展方式，拓宽增收渠道。针对村集体拥有的大量荒废的土地和水面资源，决定依托资源搞开发，发展特色产业，建设农产品种养基地，发展现代高效生态农业。经招标村集体1.1万亩水面和3300亩荒地发包给种养大户。其中程东中承包1.1万亩水面组建了xx镇沙溪渔场，朱华胜承包了2200亩低洼荒地发展水产养殖和粮油种植，王方河承包了菱溪圩1100亩荒滩地发展种养结合经济。每年村集体获得发包租金纯收入80万元。
2．培育经营主体，发展合作经济。几年来胜利村发展
农民专业合作社3家，家庭农场5家，种养大户50户。其中村集体与朱华胜领办的山川水稻种植合作社、王方河领办的兴丰水稻种植合作社、山川家庭农场和菱溪家庭农场建立了紧密利益联结合作关系，村集体全力支持和帮助经营主体开展了生产技术指导、信息传递、物资供应、农田机耕、病虫害防治、防汛抗旱、联系订单和销售等生产经营服务，双方形成了利益联合体，实现了双赢，村集体从租金收入中累计投入达到300多万元建设和改造基础设施，生产经营条件得到很大改善，山川家庭农场和菱溪家庭农场从过去不毛之地的荒滩发展到今天高标准的粮油、水产生产基地，年租金由当初50元/亩提高到500元/亩。
3．盘活存量资产，发展物业经济。村两委认识到发展物业经济，投入少，见效快，有利于集体资产保值增值，有利于形成稳固的收入来源，是新形势下发展集体经济的重要途径。2011年村将闲置房屋租赁给企业使用，每年获得租金收入2万元。
村集体经济工作汇报 [篇3]
某镇村级集体经济发展情况 汇报材料 为了掌握全镇村级集体经济发展现状、特点，总结创新发展村级经济的举措，根据市、县农办关于开展村集体经济情况调查的有关要求，某办对全镇村级集体经济情况进行了一次调查，现将有关情况汇报如下：
一、村级集体经济基本概况
1、 基本情况。某镇辖 个村， 个村民小组，土地总面积 平方公里，总人口 人，全镇农用地总面积 亩，其中耕地 亩、林地 亩、园地 亩、水面 亩、其他用地 亩。
2、收益情况。2015年全镇村集体经济总收入 万元，其中经营收入 万元，政府补助收入 万元，机关事业单位帮扶收入459.41万元，其他收入21.34万元。村集体经济总支出 万元，其中经营支出0.20万元，干部报酬 万元，办公费9.52万元，公共设施建设支出530.30万元，其他支出380.29万元。全镇 个村中无集体经营收入的村 个，占总村数的70%；有集体经营收入的村 个，占总村数的30%，其中，经营收入在3万元以下的村7个，占总村数的27%，经营收入在3万元以上的村1个，占总村数的3%。
二、发展村级集体经济的主要措施
1、配强村级领导班子。在选拨村级班子时，镇党委、政府坚持“靠得住、有本事、群众公认”的原则，把政治坚定，思想活跃，能带领群众致富的经济能人选拨到村级基层组织中来，为发展村集体经
济提供了强有力的组织保障。
2、发展特色产业带动。随着农村劳动力大量向非农产业转移，这为引导土地流转，发展现代农业提供了有利时机会。全镇在村集体经济发展过程中，注重培育农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，以发展当地特色农业优势产业为导向，促进和带动了村集体经济的发展。目前全镇共有农民专业合作社21个，家庭农场和种养大户80个，培育了 村的湘莲、 虎村的西瓜、 村的楠竹、友爱村的油茶等特色产业带。
3、盘活资产资源增收。依靠土地、山林、水面、矿产等自然资源优势，通过开发这些自然资源的潜力，拉动村级集体经济发展。同时通过出租、发包等形式，盘活村集体资产资源，开展资本运作，增加集体经济收入。红石村利用当地杉木资源丰富的优势，加强林木管护和抚育，能为村集体提供相对稳定的收入来源， 村充分利用该村的竹木资源、水面和 等资源优势发展生态旅游业，为村集体经济创收19.20万元， 村出租原学校旧址举办企业，年获租金收益2万元， 村出租新建的村部门面，年获收益0.8万元。
4、加强三资管理保收。近年来，全镇把推行“村账乡代管”作为加强村级三资管理和农村基层党风廉政建设的重要举措，有力地推动了全镇村级财务管理规范化建设，从源头上堵住了村级集体资金流失的口子，解决了财务开支混乱等问题，较好地巩固了村级集体经济发展成果。一是加强代理服务中心经办能力建设。镇政府设立了会计服务中心，各村设一名报账员，并明确规定村级集体资金必须纳入
“代管中心”专户监管，代管中心健全各项管理制度，规范代理中心代理行为，提高代理服务能力；二是规范财务管理。制定出台了财务审批、现金管理、票据管理、财务清理审计、财务公开、民主管理和民主监督等一系列较为完善的财务管理制度。每年各村都组织民主理财小组开展了财务清理和审计，对清理审计的结果和村集体一些重大事项都以设立固定财务公开栏、张榜公布、会议公开等有效形式实行公开。三是加强财务信息化管理。实行村级财务电脑记账，并接入县级农经信息网，有力地推动了农经信息化建设，为发展村级集体经济
保驾护航。
三、发展村级集体经济的经验和启示
1、选好配强村级领导班子是前提条件。调查发现，农村的发展一刻也离不开党的领导，要切实加强以党组织为核心的基层组织建设，选好配强村“两委”班子，把有经营头脑、有致富本领、有奉献精神、有民主作风、有群众基础的农村优秀人才选拔到村“两委”班子中，不断加强村“两委”班子带头致富能力、产业经营能力、创新机制能力，推动村级集体经济向规模化、长期化、制度化、市场化方向发展。
2、因地制宜确立发展思路是成功的基础。因各村的实际情况不一样，自身优势和劣势不一样，地域条件差异较大，经济发展水平各不相同，所以因地制宜、分类指导，根据不同的实际情况选择不同的发展模式。
3、发展特色产业走服务创收之路是有效途径。要加快培育新型
农业经营主体，发展地方特色产业，推进现代农业，促进农业规模化、集约化、产业化发展，为村级集体经济发展提供产业基础和有效服务模式，解决技术与销路问题，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
4、政府部门的引导和扶持是坚强后盾。自开展新农村建设工作以来，新农村建设示范村充分利用政策优势和各级领导的现场办公，积极争取上级政府或部门大力扶持从而促进了本村经济发展和基础设施改变。某镇 被列为市级新农村示范村后，近三年分别争取上级资金100余万元，不仅全面改善了全村的水、电、路、能源、水利、办公、村容村貌等基础设施，而且建立湘莲种植基地1000余亩、杂交水稻制种基地800亩，发展畜禽水产养殖大户50余户，有效增加了村集体和村民收入。
2015年 月 日
